Передумови "Великого
Посольства "
Який же дісталася Росія Петру? Перш за все можна відзначити,
що в економіці початок 18 ст. найсильніше розвивалися нові риси, які
зародилися в 17 ст. А саме:
- основною галуззю економіки Росії залишалося сх, де продовжувала панувати 3 - х Пільна
система землеробства. Головними землеробськими культурами були: жито, овес.
Основними знаряддями виробництва залишалися: соха, борони, серп, коса, повільно
вводився плуг. Відбувається інтенсивне освоєння нових посівних територій на південному
Росії, у Поволжі, Сибіру. Спостерігається розвиток промислового господарства.
- розвивається ремісниче виробництво. Поглиблюється поділ
праці. У розвитку ремісничого виробництва в кінці 17 в. явно простежується
тенденція перетворення його на дрібнотоварне виробництво (збільшується число
ремісників що працюють на ринок). Розвиток дрібнотоварного ремесла і зростання товарної спеціалізації готував грунт
для виникнення мануфактур. Їх створення прискорювалося гос. потребами.
Мануфактурне виробництво складалося в місцях розвитку товарного
виробництва. Якщо західно-європейська мануфактура діяла на основі
вільнонайманого праці, то російська мануфактура грунтувалася на праці кріпаків
селян, тому що вільнонайманого ринок праці в Росії, де панувало
кріпосне право, практично був відсутній.
В кінці 17 в. в Росії інтенсивно розвивалася торгівля. Але на
шляху розвитку торгівлі і купецтва були істотні перешкоди. Гостро
стояв вихід до морів, відсутність якого гальмувало розвиток торгівлі.
Іноземний капітал прагнув захопити російські ринки, що вело до
зіткнення з інтересами російських
купців. Купецтво Росії вимагало від держави. захистити їх конкуренції з
іноземними торговцями. У підсумку був прийнятий ново-торговельний статут (1667), за
якому іноземним купцям була заборонена роздрібна торгівля на території
Росії.
Так само можна відзначити, що в другій половині 17 ст. в Росії
розвивається тенденція переходу від станово представницької монархії до монархії
абсолютною. В країні посилюється влада
царя (зміна складу Боярської думи, у бік дворянства; перемога Олексія Михайловича
над Патріархом Никоном, який прагнув активно втручатися в управління гос.;
практичне припинення скликань Земських соборів; скасування місництва, принцип
заняття гос. посади в залежності від знатності роду і службового становища
предків). Гостро стояло питання про реформування збройних сил. Стрілецькі полки
втратили свою боєздатність. Для більшості дворян військова служба стала теж
обтяжливою.
Що стосується зовнішньої політики, Росія зазнала поразки з
Польщею, а так само були зроблені, в1687 і 1689 рр.., Два невдалих походу проти
Кримського ханства.
Нагадаємо деякі обставини, що передують "Великому
посольству ".
Невдачі кримських походів, перший облоги Азова в 1695 році і
необхідність відступу все більше підштовхували молодого царя до будівництва
військового флоту.
Початок цьому стратегічно важливій справі було покладено на річці
Воронеж, де за короткий термін (менше року) було побудовано 2 кораблі, 23 галери
і 1300 стругів, на яких сорокатисячне російське військо в наступному 1696
році знову взяло в облогу турецьку фортецю Азов, і вона 19 липня змушена була
здатися. Турки залишили фортецю.
Настав час задуматися про сильний і міцному військовому флоті,
забезпечує перемоги на море.
І цар 20 жовтня 1696 влаштовує в Преображенському селі
''сидіння з боярами про справи''. Государ повинен заручитися підтримкою був
родовитої знати для фінансування кораблебудування і схвалення посилки росіян
молодих людей для навчання за кордоном корабельному мистецтву.
Всі деталі організації корабельних компаній були продумані і
представлені до Боярської думи в вигляді записки, автором якої був сам Петро I.
Йому ж належала ідея розкласти цю повинність на купецькі торги і
селянські двори, відомості про які містилися в подвірних виписках з
переписних та митних книг.
У пропозиціях царя були закладені принципи та способи
організації та будівництва флоту, які згодом знайшли відображення в
Морському регламенті.
У вироку Боярської думи було записано:''... Морським судам
бути. А скільком, про те впоратися з числа селянських дворів. Виписати і
доповісти''.
На наступне засідання Думи були запрошені іноземці в
якості консультантів по технічному пристрої і оснащення судів і по
організації навчання корабельному майстерності в західних країнах.
Матеріальна сторона будівництва була представлена в
вироку Боярської думи в такий спосіб. Патріаршество і духовенство з 8
тисячами селянських дворів мало забезпечити будівництво одного
корабля. Бояри і служилі люди з 10 тисячами селянських дворів мали
внести кошти на будівництво одного корабля.
Не залишилися осторонь від обкладення торговельні та посадські люди.
Це рішення Боярської думи стало основою створення компаній або''кумпанства'',
як їх тоді називали.
Всі справи за кораблебудування були віддані у відання
Володимирського судного наказу, а керуючий цим наказом окольничий Протасов
став іменуватися адміралтейцем.
Головним завданням наказу було підготовка документів для
компаній, в яких зазначалася''розпис предметів'', необхідних для
будівництва кораблів.
Таким чином, це рішення Петро I огорнув не в форму
одноосібного указу, а як колективне рішення - вирок Боярської думи.
Зрозуміло, будівництво флоту здійснювалося не тільки на
суспільні або, як їх тоді називали,''партикулярні''гроші компаній, частина
коштів надходила з державної скарбниці.
Діловодство компаній було зосереджено в канцелярії
Володимирського наказу, і, природно, виникає велика кількість нових видів
документів для управління компаніями: інструкції, доповіді, довідки, регламенти,
''концепти''(проекти документів),''посади'', накази, договірні грамоти.
Перш за все було складено два інструкції - перший,
містить''розпис складу''(свого роду штатний розклад) і регламент
розподілу лісоматеріалів.
Примітна одна деталь: майже в кожній статті інструкції
наказувалося дбайливе ставлення до лісового господарства. Друга інструкція - про
обов'язки самого адміралтейца Протасьєва - спостерігати за компаніями,
''невпинно у своїй справі дбати і оглядати, щоб ніякої лінощів не було
і перешкоди не учинилося''.
При підготовці даної роботи були використані матеріали з
сайту http://www.studentu.ru
