Реформи Петра Великого

Царювання Петра Першого почалося в обстановці жорстокої боротьби між двома придворними угрупуваннями: бояр Милославських (родичів першої дружини Олексія Михайловича) та Наришкіних (родичів другої дружини царя, від шлюбу з якою народився Петро). У 1682 р. після смерті Олексія Михайловича царями були оголошені брати Іван та Петро, а до їх повноліття регентшею при них була поставлена старша сестра Софія.

У 1689 р. Петро досягає повноліття і саме в цей час Софія зробила спробу позбавити його влади, спираючись на стрільців. Однак ця спроба закінчилася невдачею. Софія була відсторонена від влади і полягає в Новодівочий монастир. Її наближені були заслані або страчені.

З цього часу Росія фактично вступає в період реальних реформ. У період петровськіх перетворень відбувся не лише кількісне зростання тих явищ, які повільно, поволі наростали ще в другій половині XVII В.С реформами петровського часу пов'язані якісні зміни продуктивних сил, економічного ладу, державного устрою, культури, зміцнення міжнародних позицій Росії.

На характер і темпи реформ відомий відбиток наклали особисті якості видатного державного діяча, полководця і дипломата Петра I і його сподвижників.

Петро I проявив глибоке розуміння державних завдань, що стояли перед Росією, і провів великі реформи, спрямовані на подолання відсталості Росії від передових країн Західної Європи при збереженні феодально-кріпосницького ладу. Перетворення торкнулися всіх сфер життя російського суспільства і сприяли піднесенню дворян-поміщиків, зростанню торгівельної та мануфактурної буржуазії.

Петро I чудово розумів, що для розвитку країни їй вкрай необхідні виходи до морів.

Після вступу на престол Петра I довелося завершувати війну з Туреччиною. У результаті Азовських походів в 1695 р. і 1696 був зайнятий Азов. Однак це не вирішило головним зовнішньополітичним завдання: встановлення безпосередніх економічних і культурних зв'язків із Західною Європою.

Для боротьби з Туреччиною потрібні були союзники, яких Петро I сподівався придбати під час своєї поїздки до Європи в 1697 1698 рр.. Але цього не сталося з ряду причин. По-перше, європейські держави готувалися до війни за іспанську спадщину. І, по-друге, в їх плани не входило перетворення Росії на морську державу, бо в цьому вони бачили загрозу своїм економічним і політичним інтересам.

Розуміння цієї ситуації приводить Петра I до висновку про необхідність боротьби за вихід до Балтійське море, за повернення російських земель, захоплених Швецією на початку XVII ст.

Дипломатичні зусиллями Петра I був створений антишведську Північний союз (Росія, Саксонія, Польща, Данія), який у серпні 1700 розпочав Північну війну (1700-1721 рр. .).

Війна для союзників почалася невдало. У листопаді 1700 російська армія зазнала великої поразки під Нарвою. Висновки з поразки були зроблені правильно. Петро I реорганізує армію і через короткий період військова ситуація на Балтійському узбережжі змінилася. Російська армія отримала ряд важливих перемог. У травні 1703 в гирлі Неви був закладений Санкт-Петербург, який з 1712 р. став столицею Російської держави.

Реформа армії. стає особливою турботою Петра I. Була ліквідована помісно-дворянська кіннота, замість неї створена регулярна кавалерія. Замість різнокаліберних застарілої артилерії стали відливати знаряддя строго встановлених типів. На річці Неві і її притоках енергійно будувався корабельний і Галерний флот. Фактично заново була створена сухопутна армія і укомплектована російським офіцерським складом. В основу комплектування армії було покладено з 1705 р. система рекрутських наборів. Служба в армії була довічна. Була вирішена проблема з обмундируванням і озброєнням. Напередодні Полтавської битви (1709 р.) вся армія переозброюється рушницями з ударно-кремінним замком і сучасною артилерією. Створений військово-морський флот показав свою перевагу над шведським флотом у боях при Гангуте (1714 р.) і Гренгаме (1720 р.).

Важливі перемоги в Північній війні не могли бути досягнуті без істотних зрушень в економіці країни. Розуміння необхідності та прагнення до економічної незалежності, інтереси підвищення обороноздатності держави вимагали ус.коренного будівництва великих підприємств., здатних забезпечити армію і флот зброєю, спорядженням і обмундируванням.

Ініціатором будівництва великої промисловості стала держава. 43% великих мануфактур і заводів в першу чверті XVIII століття були побудовані на казенні (державні) кошти. При цьому 51% підприємств складали металургійні і металообробні заводи, а також суконні, шкіряні, парусинові та інші мануфактури, зайняті постачанням армії і флоту.

залізоробні заводи будувалися в центрі країни, а також у Карелії. Особливо велике значення придбав Уральський металургійний район. Більшість уральських заводів були для свого часу дуже великими і технічно добре оснащеними.

До 1725 в Росії вже виплавлялося до 800 тис. пудів чавуну, що було одним з високих показників у Європі. З 20-х рр.. XVIII ст. розпочалося вивезення в країни Західної Європи першокласного російського заліза. Одночасно будувалися медеобрабативающіе заводи, закладалися срібні копальні.

Серед промислових центрів чільне місце зайняв Петербург, де були побудовані найбільші в країні підприємства: Адміралтейська верф (10 тис. робітників), Арсенал, порохові заводи і т.д.

У центрі країни найбільшого поширення набули текстильна (суконна, полотняно-вітрильна) та шкіряна галузі промисловості, які також працювали в основному на армію. Найбільш значними підприємствами були Московський суконний двір, Велика Ярославська мануфактура, суконні мануфактури у Воронежі, Казані, на Україні. Виникли також і нові галузі виробництва: шелкопряденіе, профільний та фаянсове справа, виробництво паперу і ін

Успіхи в будівництві мануфактур були тісно пов'язані з політикою піднесення народжувалася буржуазії. Російська буржуазія формувалася під заступництвом феодальної монархії. Поступово уряд Петра I стало передавати казенні підприємства приватним особам, в основному купцям, на пільгових умовах, представляючи їм низку суттєвих привілеїв. До 1725 в Росії нараховувалася 191 мануфактура.

Швидке зростання промисловості в першій чверті XVIII ст. загострив проблему робочої сили, яка була вирішена радикально. Великі підприємства забезпечувалися робочою силою різними способами: через вільнонайману працю (епізодично), покупкою селян, до мануфактур приписувалися державні селяни, використовувалася праця рекрутів, засланих бродяг та жебраків. Загальною тенденцією у розвитку промисловості в цей час було широке застосування та використання примусового кріпосної праці (приписні і посесійні селяни).

Поряд зі зростанням великої промисловості в містах і селах отримує розвиток дрібне ремісниче виробництво. За указом 1722 ремісники у великих містах були об'єднані в цехи.

Деякі зрушення відбулися в сільському господарстві, але вони були незначні. Тривало освоєння нових земель на півдні країни, у Поволжі та Сибіру. Розширювалися посіви технічних культур, розлучалися більш продуктивні види худоби.

Розвиток промислового та ремісничого виробництва, отримання Росією виходу до Балтійського моря сприяли зростанню внутрішньої і зовнішньої торгівлі, зміцненню та подальшому формування всеросійського ринку. Уряд Петра I чимало зробив для посилення консолідації російського купецтва, надаючи йому значні позики.

Маючи намір використати станові форми організації купецтва в інтересах абсолютистського держави, уряд у 1699 р. проводить реформу міського управління. У Москві засновується Бурмістерская палата або Ратуша, а в інших містах земські хати. Нові установи відали головним чином збором прямих і непрямих податків. У 1723г. було створено новий міське управління, так звані магістрати.

Прагнучи захистити вітчизняних промисловців і купців від іноземних конкурентів, в 1724 р. уряд Петра I вводить митний статут, який встановлював високі ввізні і низькі вивізні мита. Проведення протекціоністської політики забезпечило активний торговий баланс Росії.

Безперервні війни і перетворення першої чверті XVIII ст. вимагали величезних коштів, які отримувало держава з народних мас шляхом збільшення прямих і непрямих податків, а також за допомогою монетної реформи.

Остання полягала у зменшенні ваги монети, в заміні срібних грошей мідними і в погіршенні проби срібла. Ці заходи принесли скарбниці величезні доходи. За 1701-1709 рр.. Чистий прибуток від монетної реформи склала 4.4 млн. руб.

Крім різних повинностей на користь поміщика і держави, а також подвірного податку податкові населення, в основному селянство, платило численні податки спеціального призначення: на корабельну лагодження, на платню рекрутам, драгунам, солдатам, наказним служителям і т.д. Оподаткуванню підлягали лазні, бороди, дубові труни, гербовий папір, сіль, рибна ловля, млини.

У середньому державні повинності з селянського двору складали близько 10 рублів на рік, що значно перевищувало платіжну здатність селянського господарства.

З метою збільшення надходжень податків до казни в 1718 р. була проведена податково-фінансова реформа .. Замість подвірного податку вводиться подушний податок, причому враховувалися тільки душі чоловічої статі незалежно від віку. подушний податок був визначений у розмірі 70 коп. в рік і його введення збільшило доходи казни в 4 рази.

Податкові тяготи, кріпосницька експлуатація викликали в першій чверті XVIII ст. великі народні рухи і повстання в окремих районах країни (1705-1706 рр..: Астраханське повстання, козацьке повстання під проводом К. Булавіна), які були жорстоко пригнічені.

Соціально-економічний розвиток, зростання опору селянства, важкі війни диктували необхідність серйозних реформ державного апарату., проведення яких призвело до створення централізованої системи органів управління.

Реформа державного апарату при Петрові I завершила еволюцію російського самодержавства в чиновницько-дворянську абсолютну монархію з її бюрократією та слуЖивими станами.

У 1711 г.вместо Боярської Думи був заснований Сенат, до якого увійшли дев'ять найближчих Петру сановників. Сенат став вищим урядовим органом, який відав фінансами, торгівлею, що стежив за діями чиновників та установ, що спостерігав за судочинством, а також розробляв проекти нових законів. З 1722 Сенат очолює генерал-прокурором.

У 1718-1721 роках скасовується громіздка наказовому система управління і замість наказів засновуються тринадцять колегій, між якими були розподілені основні сфери державного управління. Найважливішими були колегії: закордонних справ, військова та адміралтейська. Потім йшли колегії, що відали фінансами країни: камер-колегія, що відала збором доходів, статс-колегія, що відала витратами. Для нагляду за ними була заснована ревізійної служби коллегія.Промишленностью відала мануфактур-колегія, гірським справою - берг-колегія, торгівлею - комерц-колегія, судочинством - юстиц-колегія, помісними справами -- вотчина колегія. На правах колегії діяв Головний магістрат, який відав російськими містами.

У 1721 р. була проведена церковна реформа .. Після смерті патріарха Адріана в 1700 р. новий патріарх не був обраний. Тимчасово управління церквою було передано "місцеблюстителя

патріаршого престолу Рязанському митрополиту Стефану Яворському. З метою остаточного підпорядкування церкви державі в 1721 р. у відповідності з Духовним регламентом скасовувалося звання патріарха. Цар став називатися "верховним пастирем "православної церкви. Управління церквою було зосереджено в Синоді, який став колегією, якою керував з 1722 світський чиновник - обер-прокурор. Таким чином, була завершена боротьба між світською і духовною владою, що отримала значну гостроту за патріарха Никона.

Велике значення мала адміністративна реформа .. У 17081709 рр.. Замість воєводств і намісництв було засновано 8 губерній, які ділилися на провінції і повіти. У руках губернаторів була зосереджена цивільна і військова влада.

З метою зміцнення соціальної опори абсолютної монархії Петро I в 1714 р. видає указ про єдиноспадкування, яким зрівнювалися в правах маєтки дворян і вотчини. Великі зміни в організацію панівного класу внесла "Табель про ранги" (1722 р.). Всі особи, що належали раніше до різних чинів, стали вважатися дворянами. Цим же документом було визначено і порядок проходження військової та цивільної служби. Головними критеріями просування по службовими сходами стали особисті якості дворянина, його здібності, освітня і спеціальна підготовка. "Табель про ранги" надавав можливість отримати дворянство окремим вихідцям з "підлих" станів (купців і селян), 8-ий ранг давав право на спадкове дворянство.

Слід зауважити, що реформаторська діяльність Петра протікало в боротьбі з опозицією. Вже перші, спочатку поверхневі, спроби перетворень викликали опір консервативних кіл боярства і вищого духовенства. Це виразилося, зокрема, у змові стрілецької полковника І. Ціклера (1696 р.) і заколот московських стрільців (1698 р.) на користь опальної Софії, який був жорстоко пригнічений. Було страчено 1182 людини, московські стрілецькі полки розформовані, а Софія під ім'ям Сусанни насильно пострижена в черниці (померла в 1704 р. в Новодівичому монастирі). У ослабленою і замаскованій формі опір опозиції тривало аж до 1718 р., в змову якої був залучений син Петра царевич Олексій, засуджений за це до смертної кари.

В результаті довготривалої Північної війни Росія домоглася повної перемоги. У 1721 р. був укладений Ніштадскій світ, за якому за Росією закріплювалися землі від Виборга до Риги. Росія отримала необхідний для неї доступ до Балтійського моря.

Перемога в Північній війні висунула Росії в ряд великих держав Європи. Велич і могутність Росії було підкреслено проголошенням її імперією у 1721 р. Тоді ж Сенат присвоює Петру I титул імператора Великого і Отця Вітчизни.

Після завершення Північної війни уряд Петра I активізував свою зовнішню політику на півдні і сході. Було вжито заходів для посилення зв'язків з народами Середньої Азії та Китаєм. У результаті "Перської походу" (1722-1723 рр..) Росія придбала землі в Прикаспії і посилила свій вплив на Кавказі.

Великі реформи були проведені Петром в галузі культури і освіти ..

Реформи першій чверті XVIII століття невіддільні від особистості Петра I, який без сумніву належить до числа видатних історичних діячів. Він був самобутнім розумом, проникливістю, державним широким кругозором, мужністю і працьовитістю. Його особисті здібності і цілеспрямована діяльність багато в чому сприяли успіху перетворень. Як військовий діяч і дипломат Петро I вмів тверезо оцінювати обстановку і послідовно домагатися здійснення поставлених цілей, вміло захищав інтереси Росії у складній і постійно мінливої ситуації, він зміцнив міжнародні зв'язки і авторитет Росії як великої держави.Петр I володів багатьма ремісничими спеціальностями, виявляв великий інтерес до знань, до мистецтва та літератури, до природничих наук і сам володів знаннями в області математики, фізики, хімії, кораблебудівного справи і т.д.

У той же час він був запальний, жорстокий і безжалісний, не зважав на інтереси і життям окремої особистості.

Віддаючи належне історичним заслугам видатного перетворення?? ательє, слід пам'ятати соціальну спрямованість і характер його реформ. За влучним зауваженням А. С. Пушкіна, Петру I були властиві риси характеру "нетерплячого самовладного поміщика", а його укази були "нерідко жорстокі, примхливий і, здається, писані батогом".

При всій суперечливості свого характеру і дій Петро I увійшов в історію Росії як прогресивний державний і військовий діяч.

Соціально-економічні процеси, прискорені перетвореннями петровського часу, тривали в тому ж напрямку і в другій чверті XVIII століття. Цей розвиток не могли припинити бездарні наступники Петра I і тимчасово опинилися при владі консервативні кола дворянства.