загальнокримінальної поліція в кінці XIX - початку ХХ століть.
ПЛАН
1. Створення спеціалізованої розшукової поліції Петербурга в 1866 р.
2.Організація роботи розшукових відділень за Законом від 6 липня 1908р. «Про організацію розшукової частини».
Введення. 2
Початок створення МВС та його поетапне реформування. 5
Передумови становлення розшукової поліції. 11
Створення спеціалізованої розшукової поліції Петербурга в 1866 р. 13
Організація роботи розшукових відділень за Законом від 6 липня 1908 «Про організацію розшукової
частини ». 17
Висновок. 20
Література. 25
Введення.
Стан і розвиток державності в сучасному світі є складним і
суперечливий процес. Інститут держави у XX ст. почав відігравати провідну роль у людському житті, став рушійною силою всіх
найважливіших подій. Державне регулювання допомогло успішно здійснити величезні соціальні, економічні та науково-технічні перетворення. Однак,
безсумнівно, й інше: невиправдане розширення сфери державного втручання супроводжувалося загостренням цілого ряду проблем, що призвело до
трагічним деформацій і витрат у житті багатьох країн.
Глибокі суспільні перетворення, що проводяться в Росії вже більше 10 років, свідчать про
корінної реформи державності і становлення принципово нової державної системи. Вони пов'язані з поверненням держави в русло
загальносвітового розвитку і виявляють органічний взаємозв'язок із реформами другої половини XIX ст. Цей процес призвів до
відродженню деяких тенденцій та інституційних форм дореволюційного минулого, сприйняття світового досвіду будівництва правових демократичних
держав.
У той же час доводиться констатувати, що Росія увійшла в новий період своїх реформ без вивірених
завдань, без обліку всієї сукупності історичних факторів. Це призвело до втрати багатьох раніше завойованих позицій, зростання соціальної незахищеності
громадян, правової сваволі та криміналізації суспільства.
Державна влада сьогодні не має права діяти спонтанно, методом проб і помилок, ставити експерименти
на власному населенні. Це, нарешті, усвідомлено нової плеядою державних діячів, які прийшли до влади під кінець XX
в.
Зараз Росія змушена знову ставити і вирішувати завдання більш ніж вікової давнини: досягти економічного і
суспільного процвітання, забезпечити правовий порядок в суспільстві, зайняти гідне місце в світовому геополітичному просторі, як і личить країні з
величезними природними ресурсами, високим освітнім і інтелектуальним потенціалом населення.
Реформи другої половини XIX ст., як і нинішні, зумовили глибокі зрушення в усіх
сферах життя країни. Негативною стороною реформаторства стало посилення злочинності, яка, як показує історичний досвід, є зловісним
супутником всіх російських реформ.
Реформи правоохоронних органів, що почалися в 60-ті роки XIX ст., що проводяться в
контексті інших перетворень в державному устрої Російської Імперії, у кінцевому рахунку, мали на меті рух до правової держави. У цій
зв'язку вивчення заходів державної влади Росії того часу, спрямованих на подолання негативного впливу злочинності на економіку і
політичну обстановку, набуває особливої актуальності. Потрібно комплексне вивчення реформ відомства державної влади - поліції. Це дозволить
розширити уявлення про основні принципи державної політики з охорони суспільства від злочинних посягань, показати значення діяльності
цих найважливіших державних структур в період зміни суспільно-економічних укладів.
Друга половина XIX ст. була для Росії епохою ліквідації (хоч і далеко не повною) історично віджилого кріпосного ладу, залучення величезної і в той же
час досить відсталої країни в орбіту капіталістичного розвитку.
У 90-і роки XX в. розвиток Російської держави відбувається на тлі відмови від усталеної системи
суспільних відносин, де правовстановлюючих і правозастосовна роль належала фактично вузькому колу осіб. Реформування міліцейських і судових
органів грає в цьому процесі дуже значну роль.
Неважко помітити, що відбувається якась повторюваність руху до подібної політико-правової моделі. Ситуація,
яка склалася в російському суспільстві в даний час, має багато аналогій з тією, в якій поліції другої половини XIX
в. доводилося виконувати свої правоохоронні функції. Тоді теж спостерігалося різке соціально-економічне розшарування населення, загострювалися
політичні суперечності, рівень правової культури був низьким. Можна констатувати, що у величезній імперії була відсутня стійка соціокультурна
Середа. У цих умовах сполучною і об'єднуючим елементом могло стати лише сильна держава - носій нормативно-правового порядку, мета якого --
подолання суперечностей в конгломераті соціальних, конфесійних і культурних утворень, часто несхожих в типах улаштування, орієнтаціях і
ментальності.
Вивчення та узагальнення історичного досвіду перетворень у сфері державного управління перехідного періоду
є однією з важливих і актуальних завдань історико-правової науки, дозволяє давати практичні рекомендації щодо вдосконалення системи правопорядку,
методів і засобів роботи сучасних правоохоронних органів та нормативно-правових актів, що регулюють її.
Характеризуючи ступінь наукової розробленості проблеми, слід зауважити, що, незважаючи на велику
кількість публікацій, що стосуються реформ 60-70-х років XIX ст., більшість попередніх наукових пошуків сьогодні вимагають всебічного
критичного аналізу, а багато хто - відстороненої від ідеологічних догм обробки.
Поліція спочатку розглядалася виключно як каральний орган для боротьби з революційним рухом.
Вивчення інших аспектів її діяльності в радянській історіографії не вітали. Об'єктивність ж вимагає визнати, що боротьба з революційним
рухом, хоча і мала місце в діяльності російської поліції, все ж таки залишалася далеко не єдиним заняттям даного органу.
Кримінальна статистика переконливо це доводить. Так, за даними 1899 (тобто періоду, різнився розмахом
революційного руху), кількість порушених кримінальних справ склало по країні 267 тис. З них злочини проти порядку управління (повстання, опору
владі, аграрні безладдя) склали 8048, насильницькі викрадення майна - 20322, крадіжки - 63328, знищення майна - 14978, злочини
проти життя - 16293, тілесні ушкодження - 52752. Таким чином, переважна більшість злочинів (92%) навіть у період загострення
суспільно-політичної ситуації становили злочини загальнокримінальної характеру.
Отже, що склався в деяких дослідженнях односторонній погляд на правоохоронні органи
Російської держави як однозначно карально-антиреволюційні є не тільки неправильним, але й істотно спотворює історичну дійсність.
Вищевикладене підкреслює необхідність більш глибокого дослідження діяльності структур,
протидіють загальнокримінальної злочинів.
Початок створення МВС та його поетапне
реформування.
У перші десятиліття
