ДЕРЖАВА І ПРАВО ВЕЛИКОБРИТАНІЇ ТА США за новітніх часів
(ПОЧАТОК ХХ В. - 80-ті РОКИ ХХ В.)

1. Державне розвиток Великобританії

На початку століття Британська імперія була одним з найпотужніших держав у світі. Британські домініони з'явилися постачальниками сировини і людських ресурсів. За міру розвитку промислового виробництва в домініонах виріс чисельні пролетаріат, зміцніла місцева буржуазія, широко розгорнулося національно-визвольний рух в Індії, Єгипті, Нігерії, на Кіпрі та ін країнах. Англійська буржуазія була змушена йти на поступки представляючи домініону все більшу самостійність.

У 1917 р. на черговій імперської конференції за домініонами був визнаний статус автономних держав в Британській імперії , домініони отримали право самостійно підписувати договори, мати окреме від Англії представництво в Лізі націй, було створено Ірландська вільна держава. Але згідно з англо-ірландського договору від 6 грудня 1921 шість північно-східних графств (Ольстер) відторгалися від Ірландії і залишалися в межах Великобританії. У 30-і роки загострилися протиріччя змусили англійський уряд піти на нові поступки залежним країнам.

У 1931 р. був прийнятий Вестмінстарскій статус , який закріпив об'єднання англійських домініонів в "Британська співдружність націй", згідно з якому домініони отримали право самостійно вирішувати питання внутрішньої і зовнішньої політики, брати участь в міжнародних угодах, творити закони. Акти парламенту сполученого королівства перестали бути обов'язковими, а закони домініонів були дійсними незалежно від того, суперечили вони праву Англії чи ні. Генерал-губернатор став призначатися тільки за рекомендацією уряду домініону.

Після II-ї світової війни, хоча й обмежену, отримали незалежність Індійський Союз, Пакистан і Цейлон.

Щоб відкрити можливість вступу до Співдружності для тих колоній, які взяли статус домініонів, не встановили у себе республіканську форму правління, конференція прем'єр-міністрів країн Співдружності в квітні 1949 р. прийняла рішення скасувати формулу Вестмінстарского статусу 1931 р., яка твердила, що "члени Співдружності об'єднані загальною вірністю короні", і вважати англійського короля тільки "символом вільної асоціацій незалежних націй - Членів Співдружності й у якості такого главою Співдружності ".

У 1948 р. проголошена незалежна Ірландська республіка, в 1957 р. незалежність придбали Гана Малайська федерація, в 1960 р. Кіпр і Нігерія.

До 80-х років, крім Великобританії, членами Співдружності є Австрія, Бангладеш, Мальта, Нова Зеландія, Гана, Кенія, Шрі-Ланка і інші.

Великобританія (терр. - 244,1 тис. кв. км, населення - 57 млн. чол.) - унітарна держава. Історично сформовані частини сполученого королівства -- Англія, Шотландія, Уельс і Північна Ірландія. Різні їхні адміністративний поділ: в Англії і Уельсі - графства, які діляться на округи. Самостійної адміністративною одиницею є Великий Лондон, що включає 32 міських району та Сіті. Північна Ірландія ділиться на округи, Шотландія на області.

Криза Британської імперії в XX столітті був викликаний політико-економічними причинами. Англія належала до числа держав-переможниць у I-ї світової війні, але її фінансово-економічне становище серйозно ослаб, промислове виробництво скоротилося на 20%, було втрачено третину національного багатства, погіршилося матеріальне становище всіх верств населення, і, як наслідок, зросла його активність.

Так, в результаті виборчої реформи в 1918-1919 рр. . право голосу отримали всі особи чоловічої статі, які досягли 21 року і задовольняють вимогам цензу осілості (6 місяців), або володіють приміщенням для ділових занять.

Жінки мали право голосу, якщо досягали віку 30 років і володіли нерухомістю річним доходом не нижче 5 фунтів стерлінгів, або полягали в шлюбі з особою, що задовольняє останньому умові. У 1929 році жінкам були надані рівні з чоловіками права. Акт про народне представництві 1948 вніс зміну в розподіл виборчих округів скасував подвійний вотум (можливість голосувати більш ніж в одному окрузі). У 1969 р. віковий ценз знижується з 21 року до 18 років. Що лежить в основі виборчої системи принцип обрання одного депутата від одного округу ускладнює можливість представникам малих партій отримати місця в парламенті.

У XX столітті в Англії зберігається двопартійна система . До 1923 р. це були консерватори і ліберали, з 1923 р. (після провалу на лібералів виборах) - консерватори і лейбористи. Лідери двох основних політичних партій практично беззастережно приймальні основою існуючого суспільного ладу і, змінюючи один одного при владі, не ставлять цілі координально змін. Панування тільки двох політичних партій зробило такий великий вплив на розвиток англійського права, що двопартійна система може вважатися одним з неписаних конституційних звичаїв.

За формою державного правління Великобританія - конституційна монархія . Королева (король) є главою держави . Формально зберігаються багато королівські прерогативи :

призначення прем'єр-міністра і членів уряду, інших посадових осіб (суддів, офіцерів армії, дипломатів, вищих церковних службовців),

скликання і розпуск парламенту,

накладення вето на законопроект, прийнятий парламентом.

Саме монарх звичайно відкриває сесії парламенту, виступає з промовою, в якій проголошуються основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики.

Монарх є головнокомандувачем збройними силами, представляє країну в міжнародних відносинах, укладає і ратифікує договори з іноземними державами, має право оголошувати війну і укладати світ, здійснює право помилування.

Всі ці повноваження вважаються простою формальністю, оскільки, відповідно до англійської конституційної доктрини, глава держави повинен діяти за порадою своїх міністрів. Саме вони підписують акти, що видаються монархом, і несуть за них відповідальність. Одночасно встановлено, що монарх не зобов'язаний слідувати всім рекомендаціям радників: він має право відмовити в свою згоду на таку політику, яка, на його думку, руйнує "базис англійської Конституції ".

У зв'язку з цим корона може відправити кабінет міністрів у відставку, розпустити парламент, відмовити у затвердженні білля і т.д.

Щоправда, більшість своїх повноважень монархи не реалізовували протягом століть. Таким чином, влада корони носить прихований характер, і в разі необхідності, завдяки своїм конституційним правам, монархія може з'явитися серйозною резервної силою пануючого класу.

Законодавча влада

Законодавча влада належить двопалатного парламенту з терміном повноважень 5 років . Палата громад (нижня ) обирається шляхом загальних і прямих виборів за мажоритарною системою відносної більшості. В її складі 650 депутатів. Палата лордів ж не обирається, право засідати в ній набувається або у спадщину, або за призначенням монарха. В даний час в палаті більше 1100 осіб. Нащадки стародавньої земельної аристократії складають меншість Приблизно половина членів палати - пери, що мають титули, подаровані в XX столітті. Третя частина членів палати лордів складають директори компаній.

Закон 1949р. про зміну акта про парламент 1911 р ., що зберіг до одного року термін можливого вето палати лордів щодо нефінансових біллей, мав на меті послабити владу верхньої палати. Але і зараз палата лордів володіє достатніми повноваженнями. У 1956 р. лорди провалили законопроект про скасування смертної кари. Верхня палата робить і сильний політичний вплив.

Серед найбільш важливих функцій парламенту - прийняття законів і контроль за діяльністю уряду . Прав законодавчої ініціативи користуються члени парламенту, а відповідно і члени уряду, тому що міністри обов'язково повинні бути депутатами однієї з палат.

Обговорення законопроектів проходить, як правило, спочатку в нижній палаті - Палаті громад, а потім в Палаті Лордів. У ході першого читання оголошується тільки найменування та мета білля, у другому - розглядаються в цілому і передається в один з комітетів для постатейного обговорення, внесення поправок і доповнень, в третьому читанні законопроект обговорюється в цілому і по ньому проводиться голосування. Законопроект, схвалений Палатою громад, направляється до Палати лордів. Фінансові законопроекти повинні бути розглянуті та схвалені не пізніше ніж через один місяць з моменту надходження у верхню палату, інакше білль підписується монархом без схвалення Палати лордів. Постійно вимагає створення біллі надсилаються на підпис монарху тільки після схвалення їх верхньої палати. Депутати направляють запитання членам уряду, на які міністри дають усні пояснення на засіданнях палат і готують письмові відповіді, що публікуються у парламентських звітах. На початку кожної сесії депутати проводять дебати з приводу мови монарха.

Виконавча влада

Уряд формується після парламентських виборів. Прем'єр-міністром призначається лідер партії, який отримав більшість місць у Палаті громад. Якщо ж лідер партії більшості не займає досить міцного положення, слово правлячого монарха має вирішальне значення.

Так в 1931р. лейбористський кабінет прийняв рішення про відставку. Передбачалося, що король доручить Болдуін (лідеру консерваторів) сформувати консервативний уряд, однак Георг V запропонував Р. Макдональд залишитися при владі на чолі нового коаліційного уряду. За порадою прем'єр-міністра монарх призначає інших членів уряду.

У Великобританії розрізняють поняття "уряд" та "кабінет". Кабінет діє всередині уряду, в його складу входить прем'єр-міністр, основні міністри та особи, що займають т.зв. традиційні посади - лорд-голова ради, лорд-охоронець друку, головний скарбник та ін

Склад уряду набагато ширше (якщо число членів Кабінету 18-25 чол., то в уряді близько 100 чол.). Уряд у повному складі ніколи не збирається на засіданні, і фактично всі питання внутрішньої і зовнішньої політики країни вирішуються на засіданнях Кабінету, який на ділі здійснює вищу виконавчу владу.

У ХХ столітті Великобританія йде шляхом посилення виконавчої влади. Так, наприклад, з початком I світової війни був припинений Хабеас Корпус Акт, а прийнятий в 1914 р. "Акт про захист держави", передав на законній підставі на час війни всю повноту влади в руки уряду. З часом ряд прав були скасовані, але практика видання актів, що надають уряду надзвичайні повноваження, була продовжена і надалі. У 1920 р. і в 1939 р. уряду прийнятими законопроектами про надзвичайні повноваження були надані права на прийняття будь-яких заходів, які вона вважає необхідним для підтримання громадської безпеки і нормального життя суспільства. Отримує поширення т.зв. " делеговане законодавство ", - акти, які видаються урядом формально за дорученням парламенту." Делегують акт "наділяв виконавчу влада правом видавати норми в "розвиток закону". Це, найчастіше, супроводжувалося дозволом, у разі необхідності, змінювати сам "делегуються" статус. Форми "делегованого законодавства" були найрізноманітнішими: розпорядження, накази, вказівки, інструкції міністрів і т.д.

Уряд відповідальний перед нижньою палатою парламенту: у випадку винесення Палатою громад вотуму недовіри він повинен подати у відставку.

Однак треба врахувати, що за допомогою нормативної системи уряд сам контролює Палату громад.

Місцеве самоврядування

Органи місцевого управління діють в графствах та округах, з 1985 р. скасовані муніципалітети великих промислових міст. Через фінансування і контроль за використанням відпущених коштів, центральні органи влади контролюють діяльність органів місцевого управління.

Ряд функцій від місцевих органів перейшов до центральних. Сильна централізована влада в особі уряду Великобританії дозволила послідовно проводити і обраний економічний курс. Лейбористи, здійснюючи контроль над урядом, в 1946 р. було прийнято закон про націоналізації англійського банку, потім була проведена націоналізація вугільної та газової промисловості, внутрішнього транспорту, цивільної авіації, телеграфної і радіозв'язку. У сфері трудових відносин були прийняті закони, що регулюють зайнятість, впроваджено системи державного страхування та охорони здоров'я.

Консерватори, особливо в 80-і роки, здійснювали деценаціоналізацію ряду підприємств, взяли орієнтир на скорочення втручання в економіку, тому в ці роки частка державно-монополістичного сектора в англійській промисловості значно скоротилася, і в результаті продажу акцій державних підприємств збільшилося число дрібних акціонерів.

Англійська армія

Будується на добровільних засадах, хоча в травні 1916 р. і в квітні 1939 р. були видані (потім скасовано) закони, зводили загальну військову повинність.

Поліцейські сили

Англії складаються з місцевих формувань. Як правило, начальник поліції (головний констебль) призначається міською радою (радою графства). Потім вони набирають поліцейський персонал і керують їм. Загальне управління поліцейськими силами країни здійснює міністерство внутрішніх справ.

Висновок : Великобританія, будучи конституційною монархією, володіє потужним державним апаратом, що дозволяє здійснювати управління країною і впливати на політику та економічний розвиток країн, що входять до Британської співдружності націй.

2. Особливості розвитку правової системи Великобританії

Великобританія не знає одночасного створеного акту як конституції. За формою британська Конституція і в ХХ столітті має комбінований, несистематизированный характер і складається з двох частин - писані й неписані. Такий характер мають всі галузі англійського права. Британську Конституцію часто називають неписаної, маючи на увазі ту обставину, що вона ніколи не була "записана" в одному акті. Писана та неписана її частини мають, у свою чергу, різні досить різноманітні джерела.

Писана частина включає в себе статутною право, тобто прийняті в різні роки і навіть епохи парламенту закони, що регулюють питання конституційного характеру, і судові рішення (прецеденти), що мають своїм предметом питання, що носять той же конституційний характер. Вираз "писаний" закон означає закон, формально прийнятий парламентом, неважливо зафіксований він на папері чи ні, а термін "неписаний" закон вживається для позначення закону, не приймався парламентом. Судові рішення становлять систему "загального права", вони стосуються, головним чином, права і свободи громадян, відносини різних державних органів. Найбільше значення з них мають рішення вищих судових інстанцій.

До власне неписаної частині відносяться конституційні угоди, ніде юридично не зафіксовані, але регулюють найважливіші питань державного життя. Ці угоди, або система звичаєвого права, розглядаються у Великобританії як основа конституційного права. Частина звичаєвого права розглядають королівські прерогативи, що регулюють призначення міністрів, "колективну відповідальність" кабінету, розпуск парламенту та ін Суверенітет парламенту - фундаментальний принцип британського конституційного права, також є принципом звичаєвого права. Не існує точного списку конституційних угод. Практично вони діють у всіх елементах британської політичної системи.

Статутне право носить фрагментарний характер; парламентських актів з конституційних питань налічується близько 4000. Деякі акти парламенту можуть розглядатися як чисто конституційні (закони про склад, взаєминах і повноваження парламенту - 1911, 1948гг., акт про перах 1963р.), закони про правове положення особистості (Хабеас корпус акт 1679, Білль про права 1689 із внесеними змінами), закон про виборче право (акти про народному уряді 1949 р., 1969 р., 1974 р. і ін.); Закони про місцеве управлінні (акти про місцеве управління 1972 і 1985рр..).

Конституційні норми містяться і в законах, в яких регулювання подібних норм є частиною акта, нарівні з іншими питаннями. Наприклад, в Акті про міністрів корони 1975 нарівні з питаннями конституційного характеру міститься багато положень, що відносяться до адміністративному праву. Конституційні норми можуть міститися і в актах делегованого законодавства.

У ХХ столітті роль прецедентного права ослаб, але такі переваги судових прецедентів, як гнучкість і еластичність, пояснюють зацікавленість правлячих кіл у збереженні загального права. Подібну форму мають Конституція до 1982 р. і Конституція Канади. Своєрідна форма британської Конституції тягне за собою ряд наслідків; перш за все, що входять до неї компоненти виключають будь-який особливий порядок їх прийняття, зміни або скасування. Конституція , таким чином, належить до гнучких, тобто змінних з додержанням звичайної процедури в парламенті чи в умовах звичайного судочинства. Наступна особливість - відсутність органів конституційного контролю, тому що неможливо зіставити видаються акти, прийняті судові рішення з вже діючими парламентськими законами та судовими рішеннями. Тим більше не можна визначити, чи відповідає видається акт конституційним угодами, ніде юридично незафіксованим.

З характеру Конституції випливає і те, що праці вчених-юристів визнаються за джерело конституційного права, оскільки вони містять необхідні узагальнення, аналіз писаних і неписаних норм конституції.

Особливості конституційного будови зробили важливий вплив на англійське право, яке, незважаючи на унітарність держави, має відмінні риси в Північній Ірландії і особливо в Шотландії.

Основними джерелами англійського права є судові прецеденти, тобто рішення вищих судів, що мають обов'язкову силу для них самих і нижчих судів, статути - законодавчі акти британського парламенту і що видаються виконавчими органами акти делегованого законодавства .

В системі судових прецедентів розрізняють норми загального права , яке почало формуватися ще в XI ст. і нині відіграє основну роль, або доповнює законодавство і норми так званого права справедливості, що складалася з рішення суду канцлера, який існував з ХV століття до судової реформи 1873 - 1875 рр.. У ході багатовікового розвитку англійського прецедентного права склалися численні, часто досить суперечливі, але в цілому досить ефективні правила, що регламентують силу і обов'язковість судових рішень, способи їхнього тлумачення, застосування і т.п.

До ХХ століття були створені з метою упорядкування правового регулювання окремі консолідовані акти, хоча і стосовно лише до окремих правовим інститутам - закони про сімейних відносинах 1857р., про партнерство 1890г., про продаж товарів 1893р., та ін У результаті законодавство стало під багатьох відношеннях важливим джерелом права, ніж норми сформульовані в прецеденти. Але і ХХ столітті судовий прецедент залишається важливим і повноцінним джерелом англійського права, оскільки зберігаються інститути, що безпосередньо регулюються нормами загального права або навіть права справедливості (деякі види договорів - довірчої власності, відшкодування збитку, відповідальність за порушення зобов'язань та ін.) Крім того, в силу історично сформованих і незмінних особливостей англійської правової системи всі знову прийняті законодавчі акти неминуче обростають величезною кількістю судових прецедентів, без яких вони просто не можуть функціонувати, оскільки ті тлумачать, уточнюють і розвивають лаконічні законодавчі формулювання.

Протягом ХХ століття серед джерел англійського права істотно зросла роль делегованого законодавства , особливо в охороні здоров'я, освіті, соціальне страхування. Вищою формою делегованого законодавства вважається "наказ в Раді", що видається урядом від імені монарха і таємної ради (дорадчого органу при монарха, що включає вищих посадових осіб Великобританії).

У 1865 р. була створена правова комісія для Англії (одночасно для Шотландії), якій було доручено готувати проекти великих консолідованих актів з тим, щоб у перспективі "провести реформу всього права аж до його кодифікації". Але і в даний час жодна галузь англійського права НЕ кодифіковано повністю. У зв'язку з цим особливий інтерес викликає правове регулювання, що склалося в окремих галузях права.

В Англії єдиною областю виступає сфера цивільного та торгового права . Відношення власності регулюється законами, прийнятими в 1925 р. (закон про власність, про управління майном та ін.) Великий розвиток отримав інститут довірчої власності , керованою користь третіх осіб (створення благодійних фондів, управління спадковим майном і майном недієздатних осіб та ін.) язання розділяються на що виникають з договорів і з правопорушень. Серед підстав виникнення зобов'язань прийнято виділяти традиційний інститут порушення правовладенія, різні посягання на права особистості (обман, наклеп, спричинення шкоди). Стосовно до деяких видів зобов'язань і правопорушень діє принцип "строгої відповідальності", згідно з яким потрібно встановити лише факт заподіяння шкоди, але немає необхідності доводити суб'єктивну вину правопорушника. При укладанні договорів велике значення надається встановленню і дотримання стандартних умов, які регулюються, як і зобов'язання, в основному, нормами прецедентного права.

На регулювання діяльності компаній спрямований Закон про компанії 1985 р., забезпечений підзаголовком "Закон, призначений для консолідації більшої частини законів про компанії ". Цей обширний акт докладним чином регламентує питання установи та реєстрації компаній, їх злиття і поділу, і разом з тим встановлює правові рамки здійснення підприємницької діяльності, визначається юридичний статус компаній різного виду (у Великобританії переважають компанії з обмеженою відповідальністю), правила розподілу паїв і облігацій, повноваження правління та посадових осіб компаній, порядок здійснення контролю за їх діяльністю, способи ліквідацій компаній. Закон про промисловий розвиток 1968 передбачає надання фінансової підтримки окремим найбільш ефективним галузях виробництва та сприяння розвитку районів з несприятливою економічною кон'юнктурою. Торговельні та фінансові відносини регулює Закон про векселі 1881р. і Закон про споживчий кредит 1974 р., що дозволяє багато питання кредитування, продажу товарів та ін

Спадкування майна можливо як за заповітом, так і за законом. Ще Закон про заповіти 1857 надає обов'язкову силу заповіту, складеним в письмовій формі в присутності двох свідків.

Сімейні стосунки регулюються досить докладно різними законодавчими актами: Закон про шлюб 1949р. в основному присвячений укладанню шлюбу, Закони про реформу сімейного права 1969 та 1987рр. уточнили закони про спадкування, про право незаконнонароджених дітей і про обов'язки батьків таких дітей, Закон про визнання шлюбу недійсним 1971 р., Закон про розлучення і окремому проживанні подружжя 1971 р., Закон про майнові відносини подружжя 1973

Трудові відносини регулюються законодавством і прецедентним правом, яке формується в ході судового розгляду трудових спорів. У деяких галузях виробництва найважливіша умова праці (ставки заробітної плати, тривалість робочого часу, умови праці тощо) закріплюється в колективні договори; в інших галузях виробництва існує лише індивідуальні трудові угоди, для яких особливого значення набувають загальні приписи, що містяться в парламентських актах. До них можна віднести Закони про профспілки і трудових відносинах 1974 і 1976 рр.., Про захист зайнятості 1975 і 1978 рр.., Про зайнятість 1980, 1982 і 1988 рр.., Про заробітну плату 1986 р. і ін

У ХХ столітті в Англії отримала розвиток система соціального забезпечення , були створені національна служба охорони здоров'я, національне страхування. Система різних фондів, що формуються за рахунок працівників, підприємців, засобів муніципальних органів та коштів держбюджету дозволяє виплачувати пенсії по старості, допомоги з безробіття, інвалідності, багатодітності, на материнство, на освіту, оплату житла та ін До числа основних законодавчих актів у цій галузі можна віднести закон про національну службу охорони здоров'я 1977р., Закон про соціальне забезпечення 1985р., Закон про хронічних хворих і інвалідів 1970р., Закон про нещасні випадки на виробництві та професійних хворобах 1975р.

За останнє десятиліття значний розвиток отримало законодавство про охорону навколишнього середовища . Найбільш важливими є Закони про контроль над забрудненням навколишнього середовища 1974р., Закон про захист та використання вод 1973р., Закон про контроль за забрудненням атмосфери 1978р.

Важливі зміни в ХХ столітті зазнали норми карного права Англії, хоча і зараз переважну частину складають акти, прийняті під час реформи 1830-1880 рр.. (найстарший - закон про державну зраду 1351г.). Але сучасне законодавство охоплює майже всі основні інститути загальної частини і юридично значущі ознаки, що характеризують конкретні види злочинів. До числа найважливіших чинних законів можуть бути віднесені:

Закон про кримінальне право 1967 р., в якому визначена нова класифікація кримінальних злочинів і скасовано традиційний поділ їх на фелоніі і місдімінор;

Закон про злочинний замах 1981; Закон про компетенцію кримінальних судів 1973; Закон про виправлення правопорушників 1974 р.; Закон про вбивство 1957р.;

Закон про злочини проти особистості 1861; Закон про викрадення дітей 1984 р.; Закон про крадіжку 1968 і 1978 рр..; Закони про охорону державної таємниці (офіційні секрети) 1911,1920, 1939 і 1989 рр..;

Закони про зловживання наркотиками 1971 р. та про злочинний розповсюдженні наркотиків 1986 р. і ін

Найважливіше перетворення - скасування поділу злочинних діянь на фелоніі і місдімінор , проголошена в ст.1. Закону про кримінальне право 1967 Раніше, 1945 р., були скасовані відмінності між фелоніі і "Тризна " - державної зради, яка вважалась особливою категорією злочинів (наприклад, всі співучасники в ній визнавалися виконавцями злочину). Поділ же на фелоніі і місдімінор мають архаїчний характер, оскільки до фелоніі ставилися злочинні діяння, що колись, наприкінці XVIII століття, каралися смертельної стратою і конфіскацією майна, а до місдімінор всі інші. У результаті в середині ХХ століття кишенькова крадіжка в церкві могла бути визнана фелон, а найнебезпечніша шахрайська операція, заподіяла величезних збитків, - місдімінор. Тому англійська законодавець визначив нову класифікацію злочинних діянь. "Арестние" злочини - злочинні діяння, за які загрожує строк понад 5 років. Всі інші отримали назву "неарестних".

Класифікація злочинних діянь проводиться і з процесуальних підстав, - на злочин, переслідуване або по обвинувальному акту (справи розглядаються судом присяжних), або в порядку сумарного виробництва (магістрами), або, діяння "змішаної юрисдикції" (в будь-якому з названих двох порядків).

Система покарань - позбавлення волі, пробація ( "випробування", умовне засудження до трьох років) і штраф. В якості додаткових покарань використовується позбавлення прав на водіння автомобіля, на заняття певною діяльністю, наказ про виконання робіт у громадських інтересах від 40 до 240 годин і ін Смертна кара, яка за Законом про вбивство 1957 р., могла призначатися тільки за кілька видів тяжкого вбивства, в 1965 р. була скасована тимчасово, а в 1969 р. постійно, оскільки з'ясувалося, що тимчасове скасування смертної кари призвела до зростання тяжких вбивств. Але в Англії продовжують діяти статуси, що передбачають смертну кару за державну зраду, піратство і підпал королівських будинків, але смертні вироки по тим вже протягом кількох десятиліть не виносяться. З 1948 р. скасовані каторжні роботи.

Джерелами кримінально-процесуального права в Англії служать, перш за все, законодавчі акти, здебільшого регулюють одночасно і питання судоустрою. До їх числа відносяться закони про Верхньому суді 1982 р., про магістратських судах 1980 р., Закон про суди графств 1984 р., про присяжних 1974 р., Закон про переслідування за злочини 1985 р., Закон про відправлення правосуддя 1985 р., Закон про поліцію і докази у кримінальних справах 1984 р., Закон про суди і юридичні послуги 1980 р. і ін

Прецендентное право служить тут основою тлумачення законодавчих пропозицій і усуває прогалини в законодавстві.

Англійська кримінальний процес будується на основі принципу змагальності: функція обвинувачення (порушення кримінальної справи, збирання обвинувальних доказів, підтримка обвинувачення в суді); функція захисту (збирання виправдувальних доказів, захист у суді); функція суду (забезпечення дотримання сторонами правил судового спору, вирішення питання про винність, визначення міри покарання). У цивільному процесі суд виступає арбітром між двома сторонами - позивачем та відповідачем.

Шотландська право включає в себе не тільки судові прецеденти, а й трактати шотландських юристів. У Шотландії діють ті акти британського парламенту, які містять вказівки, що вони поширюються на її територію, або видані тільки для Шотландії. У Шотландії не застосовується інститут суворої відповідальності, допускається укладення шлюбу шляхом релігійного обряду або цивільної реєстрації, вважається дійсним і в внаслідок фактичного спільного проживання. Традиційно визнається свобода заповіту, обмежена лише обов'язковою часткою для чоловіка і дітей, складене у письмовій формі заповіт, не потребує присутності свідків при його оформленні. Відрізняється класифікація кримінальних злочинів, види наміру і пом'якшуючі обставини. Процес ближче до французької системи судочинства. Велике місце в регулюванні займають норми шотландського прецедентного права.

У Північній Ірландії використовується не тільки британське законодавство, а й акти ірландського парламенту, прийняті до 1921р. Рішення шотландських судів мають силу лише "переконує", а не "зобов'язує" прецеденту. В основному застосовуються ті ж акти, що для Англії та Уельсу, за винятком актів надзвичайного законодавства. Закон "Про запобігання тероризму" (тимчасове положення) 1989р, Закон "Про Північної Ірландії" (надзвичайні положення) 1978р.

Цікава склалася у Великобританії судова система . Вища судова інстанція в Сполученому Королівстві - Палата лордів . Вона приймає до розгляду апеляції, головним чином, з питань права, на постанови по цивільних і кримінальних справах - Англії та Уельсу, а також тільки у цивільних справах Шотландії. Справи в суді Палати лордів від імені всієї Палати розглядає не менше трьох лордів. Прийняте більшістю голосів висновок суду Палати лордів передають до суду, який виніс оскаржене постанову, який і виносить остаточне рішення у справі в відповідно до рекомендацій.

Верховний суд Англії та Уельсу , очолюваний як голова лордом-канцлером, включає в себе три самостійних судових установи:

апеляційний суд,

високий суд,

суд корони.

Апеляційний суд розглядає апеляції на постанови інших судів. У нього входять лорд-канцлер, колишні лорди-канцлери, лорд-головний суддя, і до 18 лордів - апеляційних суддів.

Високий суд має три відділення - королівської лави, канцлерської і сімейне. У нього входять лорд-канцлер, інші вищі судові діячі, а також до 80 рядових суддів. Відділення королівської лави (входять до суду адміралтейства та комерційний суд) займається розглядом по першій інстанції найбільш складних цивільних справ і апеляцій на вироки магістрацкіх судів у кримінальних справах. канцлерської відділення (входить Патентний суд) розглядає в якості першої інстанції справи, пов'язані з управлінням майном, діяльністю компаній, банкрутством ... Сімейне відділенняе зайнято розглядом скарг на рішення магістратських судів з усіх питань сімейних відносин: розлучення, опіки, аліментів ...

Суд корони , створений у 1971р., натомість ряду колишніх судових установ розглядає по першій інстанції, обов'язково за участю присяжних засідателів (в інших англійських кримінальних судах присяжних немає), справи про переслідуваних по обвинувальному акту, тобто про більш серйозні злочини, а також апеляції на вироки і рішення магістратських судів. У якості суддів виступають судді Високого суду, окружні судді та рекордери - юристи, які виконують обов'язки суддів "за сумісництвом".

Нижчі суди в Англії та Уельсі, суди графств і магістратські суди . Суди графств (понад 350) - основні органи цивільного правосуддя, які розглядають справи (близько 90% у першій інстанції в залежності від категорії позову (до 5 тис. фунтів стерлінгів за позовами з договорів і деліктів).

Магістратські суди розглядають в сумарному порядку (без присяжних) основну масу кримінальних справ (до 98% на рік). Вони можуть засуджувати лише до штрафу або позбавлення волі на строк до 6 місяців. Якщо магістрати приходять до висновку, що обвинувачений заслуговує на більш суворі покарання, вони передають справу на розгляд Суду корони. Магістрат (мирові судді) не є професійними юристами і розглядають справи лише у колегіях з двох-трьох чоловік. Платні магістрати (професійні юристи) розглядають справи одноособово.

Поряд із судами загальної юрисдикції, є і спеціалізовані суди різної компетенції , деякі з яких носять назву трибуналів (мають другорядне значення).

Промислові трибунали (з 1964р. розглядають трудові спори), засновані в 1956 р. Суд по розгляду скарг на обмеження свободи підприємництва , з 1967 р. заснована Служба парламентського уповноваженого у справах адміністрації (омбудсман).

Суддівські посади назначаеми. Суддя-юрист не менш ніж з 10-ти річним стажем.

Адвокати поділяються на баристерів і солісітеров. Перші найбільш досвідчені й виступають у всіх судових інстанціях, другі виступають у нижчих судах, готують цивільні та кримінальні справи до слухання.

У Шотландії вищою і остаточною інстанцією у кримінальних справах виступає Високий суд юстіціаріев . У складі лорд-генеральний суддя Шотландії, лорд-суддя-клерк і лорди члени суду. Разом з 15-ма присяжними цього суду слухає справи по першій інстанції про найбільш серйозних злочинах.

Вища судова інстанція у цивільних справах - Сесійна суд . До складу входять лорд-президент, лорд-суддя-клерк та сесій лорди, одночасно є членами Верховного суду юстіціаріев.

Нижче ланка - шеріфскіе суди . Шериф - професійні судді. Виділяють головних шерифів і шерифів - заступників, першого розглядають скарги на рішення, винесені другими у цивільних справах, а й ті й інші можуть розглядати за участю 15 присяжних справи про злочини.

Нижча інстанція у кримінальних справах - окр