ВЧЕННЯ ПРО ДЕРЖАВУ І ПРАВО В РОСІЇ
В КІНЦІ ХVIII - ПОЧАТКУ ХХ ВВ.

1.Політіко-правове вчення А.Н. Радищева

Олександр Миколайович Радищев (1749 - 1802 рр..) свій особистий обов'язок перед батьківщиною вбачав у боротьбі проти кріпосництва і самодержавства. ВтрудахА.Н. Радищева можна виділити три основні політичні проблеми , поставлені ним. Перша - аналіз російських суспільних відносин, критика кріпосного права і самодержавства. Друга - пошук шляхів і засобів звільнення селян, обгрунтування народної революції як природного акту в тих випадках, коли соціальний гніт ставати нетерпимим, а влада узурпує тираном. І третій - намічене слабший за інших, стосується думок Радищева про побудову суспільства, дійсно задовольняє потребам трудящих.

Термін "самодержавство" Радищев починає вживати саме в сенсі зосередження необмеженої влади в руках монарха. Онрассматрівает самодержавство як стан "наіпротівнейшее людського єства". Вотлічіе від Монтеск'є, що розрізняються преосвященний монархію і деспотію, Радищев ставить знак рівності між усіма варіантами монархічної організації влади . Мислитель не вірив у можливість здобуття на троні освіченого монарха.

Радищев також критикує і бюрократичний апарат , на який спирається монарх, відзначаючи неосвіченість, розбещеність і продажність чиновників, що оточують трон. Онобращает увагу на особливість російського управління-наявність самостійної бюрократії, у якої відсутній зв'язок і з монархом і з народом.

Радищев відкрито заявляв про пріоритет прав народу над правами монархів . Його позиція визначалася просвітницької філософією суспільного договору, однак, він переносив акцент на відмінність в законної влади. Суспільство не передає ніякому особі всю повноту влади, воно лише частково обмежує свою свободу, щоб дати місце закону. В " законі " втілюється загальна воля народу, якій "слухняно" будь-яка інша влада.

Радищев уподібнював закон божеству , правоохоронцями якого були істина і правосуддя. Перед ним рівні всі-і нижчі і вищі; він єдиний цар на землі. Зазіхати на закон, ухилятися від його установлений неприпустимо ні для підданих, ні для монархів: у першій випадку це буде злочином, а в другому-тиранія.

Влада , що височіє над законом, плодить нерівність прав і "підлещуються", государі починають жадати божественних почестей, входить в союз з церквою, духовенством.

Свою позитивну схему Радищев конструює, грунтуючись на положеннях теорії природних прав людини та договірного походження держави .

Причиною утворення держави , на думку Радищева, є природна соціальність людей. У природному стані всі люди були рівні, але з появою приватної власності це рівність порушилося. Подібно Руссо, він пов'язує утворення держави з виникненням приватної власності. Держава виникло як результат мовчазного договору в метою забезпечення всім людям благого життя, а також захисту слабких і пригноблених.

При укладанні договору народ є в ній визначальною стороною і залишає суверенітет за собою, при цьому він не міг погодитися на рабство, тому що це було б протиприродним.

Позитивне законодавство , що видається державою, повинно бути засноване на природне право , у тому випадку, "якщо закон не має підстави в природному праві", він як закон не існує, тому що змістом права є справедливість, а не сила. Тут погляди Радищева в багатьох положеннях перегукуються з поглядами Арістотеля і Цицерона. З цих позицій Радищев аналізує сучасне йому кріпосне право , тому що, укладаючи договір, всі люди зобов'язані рівною мірою обмежувати свою свободу, не забуваючи, що всі рівні "Від утроби матері по природної свободи". Радищев показує теоретичну і практичну неспроможність кріпосного права, у реалізації якого він знаходить порушення природних, природних законів, економічну неспроможність.

Мислитель звертає увагу на відсутність в законах юридичного статусу кріпосного селянина . "Селянин в законі мертвий ", але за природним правом він залишається вільною людиною, що мають право на щастя і самозахист, і він буде вільним, якщо захочет.А.Н. Радищев неодноразово підкреслював, що злом є саме кріпосне право, а не особи, що його здійснюють, і заміна одного поміщика іншим нічого змінити не може.

Протиставлення природного права існуючим позитивним законом призвело Радищева до революційних висновків. Свободи слід очікувати не від "добрих поміщиків", а від надмірної ваги поневолення, яка змушує народ шукати шляхи свого звільнення. Онпрізнает за народом права на повстання у тому випадку, якщо його природні права грубо порушуються.

Вкачестве соціального ідеалу Радищев представляє суспільство вільних і рівноправних власників . " Власність -- один з предметів, що людина мала на увазі, вступаючи в суспільство ". Межа, що відокремлює володіння одного громадянина від іншого, має бути "глибока, всіма зрима і свято шанують ", але велику феодальну власність він розглядав як результат грабежу і насильства. Земля повинна бути передана безоплатно тим, хто її обробляє. Радищев не прихильник суспільних форм власності на землю .

Соціальні привілеї скасовуються, дворянство зрівнюють в правах з усіма іншими станами, табель про ранги ліквідується, бюрократичний апарат скорочується і ставати підконтрольним представницького органу.

Найкращою політичною організацією такого суспільства є республіка , сформована за зразком північно-російських республік Новгорода та Пскова.

Концепцію поділу влади Радищев не визнає, тому що тільки народ може бути істинним Государем. Народ обирає магістратів, зосереджуючи всю повноту влади у себе.

Державний устрій Росії він представляв у формі вільної та добровільної федерації міст з Вічові збори, зі столицею в Нижньому Новгороді. Такий пристрій держава зможе забезпечити народові його священні природні права , які полягають "у свободі:

1) думки;

2) слова;

3) діяння;

4) у захисті самого себе, коли того закон зробити не в силах;

5) у праві власності і 6) бути судимою собі рівними ".

Розробляючи основи законодавства , Радищев дотримувався демократичних принципів, стверджуючи "Рівну залежність всіх громадян від закону" і вимоги здійснення покарання лише через суд, причому кожен судитися "рівними собі громадянами".

Організацію правосуддя він уявляв собі системи земських судів, що обираються громадянами республіки. Врассужденіях "Про судових місцях" він вважав, що в Росії повинні бути засновані суди духовні, цивільні, військові та совісні . Він привітав установа саме совісний судів, вбачаючи в них велику користь для населення.

Вразмишленіях про покарання Радищев схилявся до думки про скасування смертної кари та пом'якшення суворих санкцій, вважаючи, "що жорстокість і спотворення не досягають у покарання мети ". Він також висловлювався проти тілесних покарань. У юридичних творах Радищев з прогресивних позицій вирішував проблеми цивільного і кримінального права.

Мислитель традиційно дотримувався мирної орієнтації у міжнародних поглядах, активно виступаючи проти агресивних воїн, відстоюючи ідею рівноправності всіх народів.

Соціальні та політико-правові ідеали Радищева були сприйняті Російської політичної думкою і отримали подальший розвиток у працях декабристів, а потім і в революційно-демократичної теорії наступних років. На сучасників його твори справили величезне враження. Його книга називалася "набатом революції "і була заборонена в Росії до 1917года .

Заоду "Вільність" і "Подорож з Петербурга в Москву" Радищев був засуджений і засуджений до смертної кари, яка була замінена 10-річної посиланням у Устілімск. Павло Iразрешіл йому проживання під наглядом поліції в маєтку батька, а Олександр Iвернул до Петербурга і запросив до комісії по складанню законів. Громадянські настрої Радищева знайшли своє втілення в його юридичних працях в останні роки життя.

2.Політіческіе програми декабристів .

Вчісле перший ліберальних починань Олександра Iбило оголошення свободи при в'їзді та виїзді з країни, полегшення цензури та надання права вільної організації приватних друкарень, що привело до помітного пожвавлення інтелектуального життя і демократичних настроїв в середовищі ліберально налаштованої частини російського суспільства.

Саме за царювання Олександра Iвозніклі такі суспільства, як "Орден російських лицарів" (1815), "Союз Порятунку" (1818), "Союз благоденства" (1818) і, нарешті, на основі розпаду останнього - "Південне товариство" на чолі з Павлом Пестелем і "Північне" під керівництвом Микити Муравйова . Всі вони складали програму дій і шукали шляхи і засоби змінити існуючі порядки.

Над своєю "Руською Правдою" П.І. Пестель працював багато років, протягом яких його політичні погляди еволюціонували в напрямку все більшої радикальності, демократичності і рішучості дій. ТрудП.І. Пестеля не був закінчений.

"Руська Правда" включаетне тільки конституційний проект , але і спільні політичні поняття - держава, народ, уряд, їх взаємні права та обов'язки і т.д., а також характеристику існуючих політико-правових порядків і систему заходів для майбутнього, конституційного ладу.

При виробленні загальнотеоретичних понять Пестель користувався природно-правової аргументацією і посиланнями на єдину людську природу з його прагненням до свого і загального благоденства.

Вметодологіі своїх досліджень Пестель дотримувався природно-правової теорії та договірної концепцією походження держави. Онісходіл з припущення про природному рівність всіх людей і взаємної тяги до громадського життя для задоволення потреб на основі поділу праці. "Руська правда" в її остаточній редакції передбачала негайне після повстання звільнення селян . Принцип рівності усіх перед законом був одним з провідних принципів. Конституційний проект Пестеля не був спрямований на заперечення капіталізму. Онпровозглашал приватну власність священною, недоторканним правом.

Пестель негативно ставився до безземельному звільнення селян. Онбил має намір передати селянам без всякого викупу половину поміщицьких, удільних та інших земель, про що припускав сповістити народ після повстання шляхом особливої прокламації. Земля для наділення селян по "Руській Правді" володіла особливим правовим статусом. Пестель створив незвичайний аграрний проект , що передбачає створення двох фондів землі : громадського і приватного . Землі перших, на відміну від другого, не могли ні продаватися, ні купуватися. Для його освіти Пестель запропонував відібрати половину землі у поміщиків, з'єднати її з половиною казенних та інших земель і передати цей фонд волості, а та повинна була наділяти земельними ділянками всіх нужденних. Аграрний проект Пестеля був безсумнівно прогресивний, хоча у декабриста не було подібної рішучості Радищева передати селянам все поміщицькі землі.

П.І. Пестель розрізняв суспільний і державний устрій , визначаючи держава як наведене в законний порядок громадянське суспільство. Громадянське суспільство виникло, на його думку, в силу природного поділу людей на підкоряють і наказувати. Держава існує на рівновазі взаємних прав і обов'язків уряду і народу, якщо ж таке рівновага втрачається, то держава входить в стан насильницьке й хворобливе.

Завданням "Руської Правди" є створення таких законів , за допомогою яких можлива підтримка подібного рівноваги. Всі закони Пестель класифікував на три види : Духовні, Природничі та Цивільні .

Духовні закони відомі з Священного писання, і вони пов'язують духовний світ з Природним.

Природничі закони випливають із законів природи та природних потреб, і вони "Глибоко відображені в наших серцях. Кожна людина не підвладний, і ніхто не в силі їх викинути ".

Державні закони є постанови держави, які ставлять собі завданням досягнення суспільного благоденства, і тому вони повинні видаватися у повній відповідності до законів Духовними і Природними. Таке відповідність є неодмінною умовою їх дійсності. Іншою умовою, що визначає зміст державних законів, служить пріоритет суспільних інтересів: вигоди цілого завжди превалюють над вигодами частини.

Цивільні закони складаються таким чином, щоб інтереси окремого індивіда не суперечили інтересам інших індивідів і всього суспільства в цілому. Будь-яке дію, противне Благоденство , слід визнати злочинним. Кожне справедливо влаштоване суспільство зобов'язано знаходитися під неодмінною владою законів, а не особистих примх правителів.

Державна організація в Росії не служить досягненню суспільного благоденства і тому характеризується Пестелем як " зловластіе ". Зловластіе приносить країні і народу приниження, повалення законів і в кінцевому рахунку загибель самої держави, тому що є в Росії порушення незмінних і корінних законів вимагають зміни існуючого нині державного порядку. Таким чином, Пестель сформулював право на революційне повалення уряду , що порушує у своїх діях духовні і природні закони.

Критика абсолютної монархії як форми правління супроводжується у Пестеля і засудженням кріпосного права , яке він вважав несумісним з поняттям злагоду в державі і його підданих. "Руська Правда" пропонує план соціальних і політичних перетворень в Росії, а також сукупність засобів по його реалізації.

Політичним ідеалом Пестеля бути республіка . Ворганізаціі верховної влади у державі Пестель розрізняє Верховну влада і Управління (виконавчу владу). Верховна влада вручається Народному Віче, виконавча-Державний Думі, а нагляд за діяльністю цих найважливіших влади-Верховному Собору, який виступає у програмі Пестеля як дотримуватися котельної влади.

В "Руській Правді" закони ділилися на " заповітні " (конституційні) і звичайні . "Перші, - писав Пестель, - оприлюднюються і на судження всій Росії пропонуються".

Структура органів державної влади у Пестеля будувалася за принципу поділу влади , але з багатьма нововведеннями: він виводив необхідність чіткого визначення компетенції кожного органу і разом з тим підконтрольність виконавчих органів законодавчого . Таким чином, в теорії розподілу влади, запропонованої Пестелем, "приймається правило визначеності кола дій", тобто чітко встановлюються компетенції законодавчої, виконавчої та блюстітельной влади. Більш того Пестель наполягав і на тому, щоб кожному державному органу "були привласнені точні і незмінні функції ".

Виборчим правом користуються всі особи чоловічої статі, які досягли двадцятирічного віку, за винятком що знаходяться в особистому служінні.

Народне Віче - однопалатний орган, який обирався строком на п'ять років із щорічним переобранням однієї п'ятої його частини, при цьому "той же самий може бути знову обраний". Народне Віче представляє "одне ціле і на комори НЕ розділяється .... вся законодавча влада в ній утворюється. Воно оголошує війну та укладає мир ", а також приймає закони.

Виконавча влада - Державна Дума - складається з 5человек, що обираються терміном на 5лет. Державний Думі належить вся Верховна-виконавча влада, вона "веде війну і проводить переговори, але не оголошує війни і не укладає світу. Всі міністерства і взагалі весь уряд місця складаються під відомством і начальством Державний Думи ".

Блюстітельная влада- Верховний Собор складається з 120человек, іменованих боярами, які призначаються на всю життя і не беруть участь у законодавчій, ні у виконавчій владі. Кандидатів призначають губернії, а Народне Віче заміщає ними "Вибув місця".

Компетенція Верховного Собору :

1. Кожен закон направляється на затвердження до Верховного Собор, який не входить до його розгляд по суті, але ретельно перевіряє дотримання всіх необхідних формальностей, і тільки після затвердження Верховною Собором законопроект отримує юридичну силу.

2. Собор має серйозні контрольні функції і на місцях , тому що призначає по одному зі своїх членів у кожне міністерство і в кожну область.

3. Головні командири діючими арміями також призначаються Верховним Собором, і сам Верховний Собор "приймає начальство над армією", коли вона виступає за межі своєї держави ".

4. Собор має право віддавати під суд чиновника будь-якого рівня за зловживання.

Механізм дії законодавчої і виконавчої влади, а також державний устрій визначається конституцією, яку Пестель називає Державним Заповітом.

Росія представлена в проекті Пестеля федерацією з поділом "всього простору на 10областей і 3уделов". Кожна область, в свою чергу, складається з 5губерній або округів, губернії - з повітів, а повіти з волостей.

Місцеві органи влади багато в чому повторювали структуру центральних. Вовсех адміністративно-територіальних одиницях передбачалася створення на основі виборчого права народних зборів: волосних, повітових, губернських з розпорядчими функціями. Місцеві збори обрали свій постійно діючі виконавчі органи. Губернським зборам надавалося також право, як вищого ступеня, обирати депутатів Народного Віче та кандидатів в Державну Думу і Верховний Собор.

Цікаві міркування Пестеля про визначення положення різних народностей , що населяють територію Росії. Права у всіх народів Росії рівні, але з метою благоустрою Пестель вважав, що з усіх народів слід скласти єдиний Російський народ. Національне самоврядування надається тільки Польщі, але за умови неухильного запровадження порядків, передбачених "Руською Правдою". Столицю Російської держави Пестель запропонував перенести в Нижній Новгород, перейменувавши його у Володимир.

Всі станові привілеї й титули знищуються і встановлюється єдине, спільне для всіх людей звання - російський громадянин. Всі стають рівноправними і в рівній мірі володіють громадянськими і політичними правами. При визначенні виду занять, а також надання посад і чинів до уваги приймаються тільки особисті здібності та доброчесність громадян, які як вважає Пестель, можуть бути виявлені у всіх станах.

Пестель приділяв у "Руській Правді" велику увагу необхідності введення загальнодемократичних прав і свобод , недоторканості особи, рівності перед законом, свободи совісті, слова і зборів, свободи промислу. Проте він допускав і обмеження цих прав : християнської релігії надавалася державна підтримка, а створення політичних партій взагалі заборонялося, останнє Пестель мотивував побоюваннями руйнації єдності народу і нового громадського порядку.

Засобом досягнення пропонованих соціально-політичних перетворень Пестель вважав військово-революційний переворот з негайною ліквідацією монархії і знищенням (фізичним) членів царської родини з метою ліквідації можливостей реставрації цієї форми правління. Проведення перетворень доручається тимчасового Верховному правлінню, як наказу, у формі якого і написана "Руська Правда".

Верховне правління затверджується строком на 10 років і складається з 5діректоров, очолюваних диктатором. Перш за все Верховне правління має перейматися складанням нових законів Уложення або Повного зводу законів, а справа це велике і багатотрудна, що вимагає значного часу для свого здійснення. Пестель вважав, що можливість до встановлення нового конституційного режиму настає лише тоді, коли нинішні порядки не тільки припинять своє існування, а й спогади про них скреслені в народній пам'яті.

Вконцепціі Пестеля про організацію та принципи діяльності Тимчасового Верховного Правління в багатьох аспектах відчувається вплив політичної доктрини Робеспера.Пестель поставив залежність проекту республіки від революційної диктатури, що вводиться на значний термін: 10 років, що само по собі загрожує тяжкими наслідками.

Микита Михайлович Муравйов (1795 - 1843 рр..), його політико-соціальні погляди склалися під впливом французьких просвітителів і політичних учень, праць греко-римських мислителів і російських письменників та істориків.

Свою політичну і соціальну програму Муравйов виклав у 3проектах Конституцій , останній з яких, званий тюремним, був написаний вже в тюрмі на вимогу слідчих влади і є найбільш радикальним з усіх його проектів.

При складанні своїх проектовН.М. Муравйов вивчив Конституції американських штатів і Декларації і Конституції революційної Франції і постарався, як неодноразово зазначав він сам, застосувати їх революційні принципи до Російської дійсності.

Н.М. Муравйов був глибоко релігійною людиною, і в його вченні доводи природно-правової доктрини переплітаються з положеннями Новозавітної навчання.

Він засуджував абсолютну монархію , вважаючи таку форму правління протиприродною. Самодержавство не поєднується з здоровим глуздом, бо будь-яке покору, обгрунтоване на страху, нерозумно і негідно ні правителя, ні розумних виконавців. Кожен народ утворює свою державу за договором, але при цьому він зберігає свій суверенітет і не втрачає природні права.  Першим заходом в      ряду перетворень Муравйова є скасування кріпосного права .      Втюремном варіанті передбачається і техніка ліквідації кріпосної      залежності: одночасно з власним звільненням "поміщицькі селяни      отримують у свою власність двори, в яких він живуть, худобу і      землеробські знаряддя ... і по дві десятини на кожен двір для      осілості їх ". Вслучае успішного господарювання селяни мають      право "набувати землю у спадкове володіння". Ніяким викупом      звільнення селян у проектах Муравйова не супроводжувалося.   Всі жителі Росії      оголошуються "рівноправними ", цивільні чини і класи знищуються.   Засновується єдина      система податків , які платять всі росіяни з 18до 60-ти років.  Конституція      проголошує рівні для всіх права і свободи : свободу совісті,      слова, пересування, заняття будь-якою справою ит.д. - "Кожен має право      займатися будь-якою справою ... Кожен громадянин може звертатися зі своїми      скаргами та побажаннями в Народне Віче ".   Формою правління ,      найкращою саме для Росії, Муравйов вважав Конституційну монархію ,      засновану на принципі поділу влади, можливе при монархічному      конституційний устрій, створює необхідні гарантії для      взаємоконтролю вищої влади в державі.

Законодавча влада вручена Народному віче, "складеним з двох палат: Верховної Думою і Палати Представників ".

Виборчим правом користуються всі повнолітні громадяни (крім осіб, що знаходяться в приватному служінні), що мають рухоме або нерухоме майна у розмірі 500рублей сріблом.

Верховна Дума обирається строком на 6 років і кожні два роки оновлюється на одну третину свого складу при загальній кількості, що дорівнює 45членам. Члени Думи повинні бути не молодше 30лет і володіти нерухомим або рухомим майном не менш ніж в 6000руб. сріблом.

Палата представників складається з 450членов і обирається строком на два роки. Наявність другої палати обумовлено державним пристроєм, що організовуються на основі федерації з наданням кожному члену-федератів відповідних місць у загальному законодавчому органі.

Державні чиновники, а також особи, які перебувають на казенної службі , не можуть бути обрані в одну з палат законодавчого органу.

Законодавчою ініціативою володіють члени обох палат і міністри.

Закони і відкидаються приймаються простою більшістю голосів, а у разі неприйняття законопроекту будь-якої з палат, він підлягає вторинному розгляду і стає законом лише в разі його схвалення 2/3голосов всього Віче.

Головою виконавчої є монарх, повноваження якого визначені Конституцією : ні змінювати, ні відміняти закони, а так само як і привласнювати собі функції законодавчої влади, він не може. Але повноваження його досить значні:  він наділений усією повнотою      верховної виконавчої влади, є верховним головою для всіх      сухопутних і морських сил,  призначає і зміщує      міністрів, головнокомандуючими арміями і флотами,  представляє Росію в      переговорах з іноземними державами і призначає послів.  Монарх має право скликати      обидві палати та змінювати час засідання палат, але не більше ніж на два      місяці.  Йому підконтрольна      діяльність всіх міністерств, яких за проектом Муравьевабило 4:      фінансів, закордонних справ, військове та морське.

Вся діяльність імператора контролюється представницьким органом, навіть поїздки в інші країни він може робити з згодою і під контролем Народного Віче. Царське звання зберігається за традицією, але жінкам престол не буде наслідувати. На утримання імператора і його родини, його двору видається певна сума.

Державний устрій - федеративна: вся Росія розділена на області, звані державами , і в кожній з них засновується обласне управління. В основу поділу Росії на держави покладені історичні, економічні та географічні характеристики.

Обласне (Державна) управління складається з двох палат: Обласна (Державна) Дума і Палата виборних. Для кожної області обирається правитель Народним Віче з числа кандидатів, представлених обласними палатами строком на 4года, при ньому призначається намісник і утворюється Рада приблизно з 5-9человек.

Компетенція палат визначена Конституцією Росії. Обласна Держава не є самостійною одиницею, вона не має власної Конституцією, не веде зовнішніх зносин, не карбують монету ит.п., але володіє досить широкими повноваженнями з вирішення місцевих господарських, адміністративних і фінансовихдел.

Судова (судна) влада відділена від адміністративної і здійснюється централізованої і досить складною системою судових органів. У повітах діють совісні суди , кількість яких визначався територією і населеністю повіту.

Соромно суддею може стати будь-який постійної житель повіту, який користується довірою виборців і що має ценз 2000руб. сріблом. Посада совісного судді незмінюваність, і він може її виконувати до 70лет. Будь-яка інша посада не може бути совмещаема з цим видом обов'язків.

Суд відбувається гласно, при відкритих дверях. Слідство не відокремлене від суду, але в судовому засіданні беруть участь стряпчі або адвокати, що утворюють у кожному повітовому місті свій стан. В обласних судах є колегія присяжних засідателів. Крім адвоката, у процесі бере участь Опікуна у справах Уряду, який "звинувачує від імені Уряду або від приватних осіб безоплатно".

Вищим органом судовому є Верховне судилище. Народне віче обирає 5ілі 7судей довічно, тобто до 70-річного віку. Майновий ценз для цих суддів становить 15000руб. Засідає Верховне судилище під керівництвом голови, якого щорічно члени суду обирають з-поміж себе. Верховне судилище дозволяє справи за своєї компетенції, а крім цього один раз на чотири роки представляє імператору і обом палатам свій висновок щодо всіх законів і постанов, що вийшли за 4года з коментарями та оцінками і виявленням "темних плям" та інших суперечностей щодо Конституції, а також всього чинного законодавства.

Конституція Муравйова висувала вимоги неухильного дотримання законів усіма громадянами і ніяких вилучень з цих правил не допускалося.

Вперше двох варіантах Конституції Муравйова висловлював також ще й ряд пропозицій, що стосуються вдосконалення кримінального права та процесу.

Всі передбачені Конституцією громадянські і політичні права встановлюються негайно. Проект Пестеля з введенням Верховного правління він відкидав.

Висновок : Обидва проекти "Руської Правди" Пестеля і Конституції Муравйова ставлять перед собою завдання глибокого революційного перетворення соціального та політичного устрою в Росії, припускаючи введення істотних змін як у відносинах власності, так і в політичний статус держави, а саме: у форму правління і політичний режим. Але кожний з мислителів пропонував свої способи і засоби і свої терміни у здійсненні намічених цілей, в чому, власне, і полягає їх головна відмінність. Ступінь радикальності швидше визначається політичним режимом і ступенем його демократичних здібностей, а не тільки наявністю тієї чи іншої форми правління.

Нове час показав нам варіанти республіканської форми правління при тоталітарних режимах, практично позбавляли переваги цих республік перед монархіями з демократичними політичними режимами. Цілком імовірно, що Микита Муравйов передбачав подібні можливості в реалізації проекту Пестеля, що передбачає введення Диктатури, хоча б і "тимчасової" і революційною.

3.Соціально-політична боротьба в політико-правовій думці наприкінці ХІХ - початку ХХ ст.

В40-60-ті роки у громадському русі Росії набули значного вага два протистояли один одному політичних течії- слов'янофілів і західників . Їх розділяло вирішення питання про шляхи розвитку країни. До слов'янофілами ставилися такі відомі письменники, публіцисти - А. Кошелев, І. Аксаков, К. Аксаков, А. Хомяков, І. Киреевский, Ю. Самарін.

слов'янофілами вдалося сформулювати деякі ідеї, які надавали і роблять помітний вплив на розвиток вітчизняної політичної думки. Так стоїть справа з " російською ідеєю ". Як показав історичний досвід, виокремлення "російської ідеї" з культурного процесу виявлялося можливим тільки в її протиставлення: опонентом стала ідея західницьких.  Росія не може бути      ідентифікована як цілком європейська держава з цілого ряду причин:      особлива євразійська місце розташування  "Особливий дух російської      народу "і особливий тип світосприйняття, які проявляються в політичній та      правовій сферах.

Активне прагнення Європи вплинути на процеси державно-політичного розвитку Росії наштовхуються на опір її оригінальних політичних інститутів, так і на незвичайну політичну психологію її народу Але, як попереджали самі словянофіли, в самій Росії існує сила, що сприяє проникненню західного, як правило, шкідливого впливу. Це-правлячий клас самій Росії, різко протиставив себе її народу.

слов'янофіли стояли за збереження царського самодержавства -як "уособленням волю народу". Для них самодержавство не є деспотія. деспотичним воно може стати тільки тоді, коли буде втручатися в суспільне, общинну і духовне життя народу.

Західники - А. Чаадаєв, Н. Чернишевський, В. Бєлінський, О. Герцен , для їх політико-правових ідей були характерні деякі дуже важливі риси, які зближують їх зі слов'янофільство. Розмежування, що проводиться між цими течіями дуже умовно. Однак є ідеї, що відрізняють західників від слов'янофілів (пропаганда конституційних установ та інших прогресивних, в порівняно з Росією, основ західноєвропейської політичного життя).

Революційний демократізмА.Н. Радищева носив в основному антифеодальний характер. З 40-х рр.. ХIXв. революційний демократизм у Росії стає ширшим за змістом-розгортається критика не тільки феодального, а й буржуазної держави і права. Вони заперечували всякий експлуатат?? рскій лад і з'єднують революційний демократизм з утопічним соціалізмом.

Хотілося б детальніше зупиниться на політико-правової концепції російського лібералізму. Політичні і ідеологічні руху ліберального типу в Росії завжди мали західницьких орієнтацію.

Лібералізм ставив перед собою мету перетворити громадський, політичний і державний лад Росії відповідно до зразками світового, природного, європейського шляху розвитку. Основним положенням лібералістіческой доктрини стали:  капіталізм зі свободою      підприємництва та приватної ініціативи,  права і свободи      індивідуальної особистості,  світський характер      суспільства,  політичний      плюралізм,  загальне виборче      право, парламент,  конституційна      монархія (з гранично обмеженою владою монарха) або республіка      "Правова держава" режим законності.

Наприкінці XIX ст. - На початку ХХ ст. ліберальна ідеологія виявлялася насамперед у обговоренні проблем обмеженою (конституційної) монархії і проблем права і правопорядку. У центрі цих досліджень, що характерно для ліберальної ідеології, ставилося особистість з її психологічними якостями та особливостями.

М.М. Ковалевський бачив причини виникнення держави у катастрофі родових громадських структур. Держава - природний наступник родового патріархального суспільства. Природне нерівність людей, обумовлене розумовими та фізичними відмінностями, призводить до виділення вождів-ініціаторів, які формуються політичну владу над сірою пересічної масою, схильної дотримуватися традицій та стереотипів. Маса демонструє свою підпорядкованість гіпнотичним механізмом владарювання і схильність до наслідування. Психологічний вплив є тут визначальним.

За Ковалевському ідеал для Росії - конституційна монархія. Як ліберал, він розмірковував про вдосконаленні парламентаризму і розширення демократії при збереженні сформованих соціально-економічних відносин. Призначення права в цій зв'язку-врегулювання протиріч з метою встановлення суспільної солідарності.

Б. Чичерін є представницькою фігурою в ряду ліберальних державознавець другу половини XIX ст. Чичерін вважав, що головним конструюють елементом культури є центральна державна влада, відтісняють на другий план станові і корпоративні інтереси і впливу.

ВРоссіі особливістю державного ладу виявилося більше, порівняно із заходом, розвиток монархічної влади і абсолютизму. Відсутність сильних феодальних союзів і слабкість буржуазії цьому сприяли.

Держава, по Чічерену, виникає як результат спільної волі на основі одного з трьох видів громадських спілок : сімейного, цивільного чи церковного.

При цьому важливу роль в формуванні державної ідеї грає одна з декількох чинників-завоювання, релігія або "поступовий розвиток життя і його потрібно було