РОСІЯ МІЖ лютого й жовтня 1917 Г.
Розстановка політичних сил. Боротьба за вибір шляху розвитку в послефевральской Росії викликала активізацію політичного руху в країні. За
всій країні відбувалося посилення ролі Рад. У березні 1917 р. в 393 містах і населених пунктах Росії існувало 513 Рад (до жовтня місяця-майже 1,5
тис.). На фронтах аналогами Рад були солдатські комітети, число яких досягало 50 тис. Після революції припинили свою діяльність праві
партії - "Союз русского народа, Союз Архангела Михайла, Російська монархічна партія та ін Гостра криза переживали також право-ліберальні партії октябристів
(лідер - А. І. Гучков) і поступовців (лідер - А. І. Коновалов). Кадети (загальна чисельність навесні 1917 - 100 тис. чол.) Зайняли провідне місце в
системі політичних сил країни (лідер - П. Н. Мілюков). Вони відстоювали ідею тривалої еволюції країни за західним зразком на парламентській основі.
Найбільш масовими революційними партіями послефевральской Росії були помірковані соціалістичні партії - есерів (чисельність - до 1 млн. чоловік;
лідери - В.М. Чернов, Н.Д. Авксентьєв) і меншовиків (чисельність - 200 тис. чоловік; лідери - І. Г. Церетелі, П. І. Дан). Свою найближче завдання
представники цих партій бачили в подальшому поглибленні буржуазно-демократичних реформ на основі "широкої загальнонаціональної
демократичної коаліції за участю буржуазії і пролетаріату ". Ліворадикальна партія - РСДРП (б) - до лютого 1917 р. налічувала 24-25 тис. чоловік.
Закордонна колегія її ЦК була представлена В.І. Леніним, Г.Е. Зінов'євим, Н.К. Крупської. Лідером Російського бюро ЦК був А.Г. Шляпніков .
Більшовицька партійна конференція в кінці квітня проголосила стратегію "переходу від буржуазно-демократичної революції до соціалістичної", курс на
встановлення диктатури пролетаріату і найбіднішого селянства (за підтримки світової революції). В.І. Ленін запропонував тактику мирного переходу до другого
етапу революції шляхом викриття "імперіалістичної суті" Тимчасового уряду і завоювання більшості в Радах.
Внутрішня політика Російської держави. Соціально-політичний
курс Тимчасового уряду був спрямований на проведення демократичних перетворень і досягнення "класового миру" в країні. У перші дні нового
влади був знищений репресивний апарат самодержавства: поліція, жандармерія, цензура, створювалася міліція; для розслідування дій вищих
чиновників царського режиму була створена Надзвичайна комісія. Законодавчі акти брали безпосередню розпорядженнями уряду. Виробленням
державної політики займалися економічних, юридичних та ін наради.
Тимчасовий уряд встановив в цілому демократичний лад у країні, але при цьому деякі заходи призводили до підриву основ державності. 28 лютого
1917 р. був прийнятий наказ № 1 Петроградської Ради, головною мірою якого стало створення у військах виборних комітетів солдатів і матросів, які
розпоряджалися готівковим зброєю, контролювали діяльність офіцерів і т.п., що в умовах війни призвело до різкого падіння дисципліни в армії.
Перетворення торкнулися також системи місцевого управління. Новими органами місцевої влади стали громадські виконавчі комітети,
які були об'єднаннями коаліційної типу. 15 квітня 1917 Тимчасовим урядом було прийнято Положення про вибори в нові органи місцевого
самоврядування, згідно з яким проголошувалося загальне і рівне виборче право для російських громадян, включаючи жінок, військовослужбовців і
представників усіх національностей. 19 березня Тимчасовий уряд у спеціальній декларації оголосило про початок підготовки аграрної реформи. У
результаті закону про збори та спілки до кінця 1917 р. в країні виникло понад 2 тис. профспілок на чолі із Всеросійським центральним радою
професійних спілок. З метою "примирення праці і капіталу" в травні було створено Міністерство праці. На приватних підприємствах і об'єктах
державної промисловості вводився робітничий контроль. 23 квітня уряд узаконив створення на підприємствах фабрично-заводських
комітетів. Було введено також державне страхування робітників, легалізовані страйку. При цьому вводиться явочним шляхом 8-годинний робочий день
не отримав законодавчого оформлення. В області національно-державного устрою Тимчасовий уряд продовжував відстоювати ідею єдиної і
неподільної Росії. Виключення було зроблено лише щодо Польщі та Фінляндії: 17 березня 1917 р. у спеціальній декларації уряд оголосив про
принципову згоду на створення в післявоєнному майбутньому незалежної Польщі (за умови військового та економічного союзу з Росією), а в подальшому було
вимушений погодитися на широку автономію Фінляндії. Економічна політика була спрямована на виконання двох завдань: постачання армії і рішення
продовольчої проблеми. Методи, які обрали Тимчасовий уряд в умовах війни, полягали в обмеженні ринкового обміну та здійсненні
активного втручання держави в управління економікою. У вирішенні продовольчого питання тривала дореволюційна політика
продрозверстки. 25 березня 1917 був прийнятий закон про хлібну монополію. Одночасно уряд провів невдалу спробу запровадити часткового
регулювання виробництва, нормування цін і розподілу промислових товарів.
Етапи розвитку політичного процесу в країні. Після короткого періоду революційного ентузіазму мас і перших демократичних перетворень
Тимчасовий уряд виявився в стані перманентних політичних криз. 18 квітня міністр закордонних справ П.М. Мілюков звернувся з
нотою до союзників, в якій підтверджувалися зобов'язання Росії вести війну до переможного кінця. Це викликало потужні демонстрації протесту у столиці та інших
містах: відбулася відставка П.М. Мілюкова і військового міністра А.І. Гучкова, їх змінили відповідно М.І. Терещенко і есер А.Ф.
Керенський. Перший (квітневий) політична криза завершилася в травні, коли була сформована так звана перший коаліційний уряд (5
Травень 1917 - 2 липня 1917 р.) за участю помірних соціалістів, що зайняли 6 з 15 міністерських постів. Наступна криза вибухнула в червні у зв'язку з минулою
в столиці демонстрацією під гаслами: "Вся влада Радам!", "Геть війну!", "Геть 10 міністрів-капіталістів!". Хвиля антиурядових демонстрацій
прокотилася по всій країні. Вихід з чергової політичної кризи Тимчасовий уряд знайшов у давно готувався за наполяганням союзників настанні
військ Південно-Західного фронту. Третій за рахунком політичну кризу (пов'язаний з демонстрацією 3-4 липня в Петрограді) завершився переходом всієї повноти влади
до рук Тимчасового уряду, дії якого (включаючи розстріл демонстрантів, введення смертної кари на фронті) були підтримані керівництвом
Рад. 8 липня на пост прем'єр-міністра був призначений А.Ф. Керенський, 18 липня Верховним головнокомандуючим - генерал Л.Г. Корнілов. Після відходу
ряду кадетів у відставку новий прем'єр сформував другий коаліцііонное уряд (26 липня - 26 серпня 1917 р.). Його діяльність також не
привела до загальної стабілізації політичного становища. Державна нарада (12 - 15 серпня) показало, що Тимчасовий уряд не
задовольняє ні правих, ні лівих і, в цілому, не в змозі впоратися із ситуацією. У ці дні прихильником встановлення жорсткого порядку в країні
виступив генерал-лейтенант Л.Г. Корнілов. Проте 26 серпня, коли вірні Корнілову війська генерала А.М. Кримова були готові вирушити на
Петроград, Керенський оголосив Корнілова зрадником. 2 вересня генерал Корнілов був заарештований. Корніловський заколот і його розгром максимально прискорили відхід
широких мас від підтримки політики меншовиків та есерів. Більшовики, використовуючи невдачі правлячих партій у справі виходу з кризи, посилили свій вплив
у військах, фабзавкомів, профспілках, Радах і наблизили революційну розв'язку. Корніловський заколот зазнав поразки, але він поклав початок білому
руху - головної антибільшовицької політичній силі в роки Громадянської війни.
Наростання загальнонаціональної кризи в країні. До осені 1917 р. відбулося поглиблення економічної кризи в країні. Промислове виробництво
зменшилося на 35%. Швидко зростала інфляція, купівельна спроможність рубля впала в 15 разів. Державний борг Росії виріс на 14 млрд., досягнувши до
осені 1917р. 49 млрд. золотих рублів. Наслідком несприятливої фінансової ситуації в країні стало різке погіршення становища пролетаріату, реальні
доходи якого склали 40% від довоєнних. Були введені картки на основні продукти харчування. Розвал транспорту і зупинка промислових підприємств
викликали зростання безробіття (до листопада 1917 р. - не менше 300 тис. чоловік). Корніловський заколот і і подальша хвиля революційних виступів призвели до
завершального і найбільш затяжної політичної кризи уряду. 1 вересня Росія була проголошена республікою. 3 вересня Тимчасовий
уряд вручило виконавчу владу Директорії. 14-22 вересня в Петрограді пройшло Всеросійське демократичне нарада за участю
представників політичних партій, земств, міських дум, профспілок. 2 жовтня Тимчасовий уряд затвердив положення про Передпарламент - Демократичному
Раді республіки, який став законодавчим органом. Наприкінці вересня А.Ф. Керенський сформував третій за рахунком коаліційний уряд
(25 вересня - 25 жовтня). На тлі глибокої економічної та політичної кризи в Росії виросло соціальне невдоволення низів (включаючи
армію) політикою влади і тривала війною. Число страйкуючих у вересні - жовтні в порівнянні з весною 1917 року зросла в 7-8 разів і склало 2,4 млн.
чоловік. В селі відбувалися масові селянські виступи проти поміщиків, а іноді й проти власників хуторів і висівок. Поглибленню кризи і
його перетворення в загальнонаціональний сприяв також зростання національних рухів на Україні, мусульман Поволжя і Середньої Азії. Співвідношення сил у
країні до осені принципово змінилося на користь більшовиків. Чисельність РСДРП (б) збільшилася в 1,5 рази, склавши до жовтня 1917 350 тис. проти 200
тис. меншовиків. До осені більшовики посилили свої позиції в обох столичних Радах. 17 вересня головою Московської Ради було обрано більшовика В.П. Ногін;
25 вересня головою Петроради став Л.Д. Троцький. Наприкінці вересня на II з'їзді депутатів Балтфлоту моряки прийняли резолюцію про
непокору флоту уряду. Був обраний ЦК Балтфлоту, де найбільший вплив отримали більшовики і ліві есери. Хоча до жовтня більшовики не змогли
завоювати більшості в Радах, проте на відміну від 10% голосів на I з'їзді Рад у червні, на II з'їзді, в кінці жовтня, їх представляли вже близько
половини делегатів. Таким чином, з ураженням генерала Корнілова чітко проявилася ліворадикальна альтернатива. До осені 1917 р. Тимчасовий уряд
своєю бездіяльністю і прихильністю ідеї "непредрешенчества" повністю вичерпало свій потенціал. Падіння Тимчасового уряду означало
остаточної поразки лібералізму в Росії, в тому числі внаслідок відсутності у нього міцної соціальної бази (в ході виборів до Установчих зборів
депутати від партії кадетів набрали менше 5% голосів).
Список літератури
1. Денікін А.І. Нариси російської смути. Боротьба генерала Корнілова. -М., 1991.
2. Іоффе Г.З. "Біле справа". Генерал Корнілов. - М., 1989.
3. Історія Батьківщини в документах. 1917-1920. Ч.1. - М., 1994.
4. Політичні діячі Росії 1917: Біографічний словник. - М., 1993.
5. Рабинович А. Більшовики приходять до влади. - М., 1989.
6. Старцев В.І. Внутрішня політика Тимчасового уряду. - Л., 1980
