СРСР в роки перебудови (1985 - 1991 ГГ.)

Передумови реформ. До середини 80-х років СРСР опинився в стані глибокої економічної, політичної та соціальної кризи системи. Відбулося падіння темпів зростання в промисловості (з 8,4% наприкінці 60-х рр.. До 3,5% на початку 80-х рр..) І продуктивності праці (з 6,3% до 3% відповідно). Склалася кризова ситуація в сфері споживчого ринку та фінансів (в тому числі у зв'язку зі зниженням світових цін на нафту до початку 80-х рр..). Економічний застій компенсувався великою питомою вагою військових витрат у бюджеті. Для економіки був характерний залишковий принцип фінансування соціальної сфери, науки і культури. Реальні доходи на душу населення на початку 80-х рр.. (в порівнянні з 1966-1970 рр..) зменшилися у 2,8 рази. Після смерті Л.І. Брежнєва (листопад 1982 р.) Генеральним секретарем став Ю.В. Андропов, який помер у лютому 1984 р. після важкої хвороби. Вищий пост у державі зайняв 73-річний К.У. Черненко, який помер у березні 1985 р. Подібна "зміна" влади ще більше підривала авторитет і довіру до її представникам не тільки з боку громадян СРСР, а й світової громадської думки. До середини 80-х років неспроможність сверхдержавних претензій СРСР стала очевидною. Його союзниками в основному були слаборозвинені держави "третього світу". Безсилля радянської військової потужності демонструвала і зайшла в тупик афганська авантюра. Все це відбувалося на тлі посилення економічного та технологічного відставання СРСР від розвинутих країн світу, в яких до того часу здійснювався перехід до інформаційного (постіндустріального) суспільства.

Сутність політики перебудови. Вступ СРСР епохи радикальних перетворень (перебудови) відноситься до квітня 1985 Як звичайно ініціатива цього процесу виходила "зверху" і була викликана нової розстановки сил у вищих ешелонах влади. Лідером що почалися перетворень виступив новий Генеральний секретар ЦК КПРС М.С. Горбачов, обраний на цей пост на березневому 1985 Пленумі ЦК КПРС. Новий курс передбачав модернізацію радянської системи, внесення структурних та організаційних змін у господарські, соціальні, політичні та ідеологічні механізми. Ідеологія перебудови зазнала певну еволюцію: від завдання вдосконалення соціалізму і необхідності його прискорення до визнання М.С. Горбачовим деяких ліберально-демократичних цінностей: розподілу влади, парламентаризму, громадянські і політичні права людини. Ставилося завдання створення в СРСР цивільного (правового) суспільства. У рамках демократизації відбувалося оформлення політичного плюралізму. У 1990 р. була скасована 6-а стаття Конституції, що закріплює монопольне положення КПРС в суспільстві. Це відкрило можливість для формування легальної багатопартійності в СРСР. Вводилися альтернативні вибори народних депутатів СРСР. З'явилася тенденція до виробничої демократизації. Складовою частиною політичної реформи стало створення інституту президента в СРСР. III З'їзд народних депутатів (березень 1990 р.) обрав Президентом СРСР М.С. Горбачова. 12 червня 1991 в результаті виборів на альтернативній основі президентом РРФСР був обраний Б.Н. Єльцин. В умовах нестабільного положення та посилення відцентрових сил одним з найважливіших завдань М.С. Горбачова стала проблема реформування СРСР та укладення нової угоди між республіками. Союзний договір суверенних держав в Ново-Огарьово (квітень 1991 р.), відомий як угоду "9 1", а також наступний проект угоди про створення Союзу Радянських Суверенних Республік надавав значні права республікам і перетворював центр з керуючого в координуючий. 17 березня 1991 в СРСР пройшов референдум, у ході якого абсолютна більшість громадян висловилося за збереження союзної держави в оновленому вигляді.

Проблеми реформування економіки. Ключовим поняттям у стратегії економічних реформ М.С. Горбачова було прискорення виробництва засобів виробництва, соціальної сфери, науково-технічного прогресу. Пріоритетним завданням у цьому сенсі було визнано прискорений розвиток машинобудування як основи переозброєння народного господарства. Одночасно наголос робився на зміцнення виробничої і виконавської дисципліни (заходи по боротьбі з пияцтвом та алкоголізмом). Економічна реформа 1987 здійснювалася відповідно до концепції госпрозрахункового соціалізму. Реформа сприяла формування приватного сектора. У 1988 р. було прийнято Закон про кооперацію і Закон про індивідуальну трудову діяльність (ИТД). Отримали розвиток орендні відносини. Проте не було прийнято закону про передачу землі в приватну власність. Концепція прискорення не дала очікуваного ефекту. План переходу до ринку протягом 500 днів (звідси його назва програма "500 днів") був запропонований економістами С. Шаталіним і Г. Явлінським. Під тиском консерваторів М.С. Горбачов відмовився від підтримки цієї програми Проведення економічної реформи другої половини 1980-х рр.. характеризувався в цілому непослідовністю і половинчастістю. У ході перетворень не відбулося реформування кредитної, цінової політики, централізованої системи постачання. З 1990 р. почалося загальне скорочення виробництва в промисловості і в сільському господарстві.

Заключний етап перебудови. Розпад СРСР. Розпад СРСР став результатом впливу об'єктивних і суб'єктивних причин. Серед першої групи факторів: невдачі економічних реформ, неефективність унітарної централізаторською моделі державного управління, що здійснювалася в горбачовський період; криза комуністичної ідеології, ослаблення КПРС і подальша ліквідація партійно-політичної монополії, що становила основу СРСР; відсутність розробленої національної політики; рух за національне самовизначення республік, активізація місцевих політичних еліт, лідерів національних рухів; зовнішньополітичний чинник. Певну роль у руйнуванні СРСР зіграли суб'єктивні причини: менталітет самого лідера перебудови та пов'язані з цим помилки, непослідовність у проведенні курсу реформ. До осені 1988 стався розкол у таборі демократів. У ньому виділилося радикальне крило (на чолі з лідерами - А. А. Сахаровим і Б. М. Єльциним). Навесні-влітку 1990 прибалтійські, а за ними й інші республіки СРСР, включаючи Росію, прийняли декларації про національний суверенітет. Їх діяльність прискорила початок дезінтеграційні процеси на території СРСР. Одночасно зі зростанням опозиції союзним структурам влади розпочався процес розпаду КПРС. Протягом 1989-1990рр. зі складу КПРС вийшли компартії прибалтійських республік. 19-21 Серпень 1991 відбулася спроба перевороту консервативними керівниками СРСР з метою зірвати намічене на 20 серпня укладення угоди і відновити владу центру і КПРС. 23 серпня 1991, після придушення путчу в Москві, був підписаний указ про розпуск КПРС. М.С. Горбачов відмовився від посади Генерального секретаря ЦК. У вересні був розпущений З'їзд народних депутатів СРСР. Крах комуністичного режиму викликало процес сепаратистських тенденцій. Відразу після придушення серпневого путчу про свій вихід з СРСР заявили три республіки Прибалтики. 8 грудня 1991 на Мінській зустрічі трьох президентів - Росії, України і Білорусії було заявлено про припинення існування СРСР і утворення Співдружності Незалежних Держав (СНД). 21 грудня в Алма-Аті одинадцять колишніх союзних республік підтримали "Біловезька угода". Наслідки розпаду СРСР мали важкий характер для всіх народів колишніх союзних республік. Порушилися політичні та економічні контакти між республіками (суверенними державами), пішов розрив коопераційних зв'язків. На території пострадянського простору сталося загострення міжнаціональних відносин, що викликало територіальні конфлікти у багатьох регіонах (між Азербайджаном і Вірменією, Грузією та Південною Осетією, Абхазією пізніше). Виникла проблема біженців.

Підсумки. У період перебудови (1985-1991 рр.). в радянському суспільстві була остаточно зруйнована система тоталітарного режиму. Суспільство стало відкритим зовнішнього світу. На хвилі демократизації в СРСР оформилися політичний плюралізм, багатопартійність, почали формуватися елементи громадянського суспільства. Однак економічні реформи епохи М.С. Горбачова провалилися, а до кінця 80-х рр.. комуністичні реформатори остаточно вичерпали свій творчий потенціал. У результаті слідом за очищенням соціалізму від тоталітаризму пішов крах самої соціалістичної системи. Крах СРСР завершився горбачовський період перебудови. Список літератури

1. Горбачов М.С. Життя і реформи. В 2-х кн. - М., 1995.

2. Єльцин Б. Єльцин Б.М. Сповідь на задану тему. - М., 1990.

3. Верт Н. Історія Радянської держави. 1900-1991. - М., 1992.

4. Медников В.В., Маховикова Г.П. Економіка Росії: шлях реформ (1917-1995). - СПб., 1997.

5. Акопов С.Г., Гуреєв Н.Д. Історія Росії. 1953-1996. Особи та епохи. - М., 1997.