ПЕРЕЛІК ДИСЦИПЛІН:
  • Адміністративне право
  • Арбітражний процес
  • Архітектура
  • Астрологія
  • Астрономія
  • Банківська справа
  • Безпека життєдіяльності
  • Біографії
  • Біологія
  • Біологія і хімія
  • Ботаніка та сільське гос-во
  • Бухгалтерський облік і аудит
  • Валютні відносини
  • Ветеринарія
  • Військова кафедра
  • Географія
  • Геодезія
  • Геологія
  • Етика
  • Держава і право
  • Цивільне право і процес
  • Діловодство
  • Гроші та кредит
  • Природничі науки
  • Журналістика
  • Екологія
  • Видавнича справа та поліграфія
  • Інвестиції
  • Іноземна мова
  • Інформатика
  • Інформатика, програмування
  • Юрист по наследству
  • Історичні особистості
  • Історія
  • Історія техніки
  • Кибернетика
  • Комунікації і зв'язок
  • Комп'ютерні науки
  • Косметологія
  • Короткий зміст творів
  • Криміналістика
  • Кримінологія
  • Криптология
  • Кулінарія
  • Культура і мистецтво
  • Культурологія
  • Російська література
  • Література і російська мова
  • Логіка
  • Логістика
  • Маркетинг
  • Математика
  • Медицина, здоров'я
  • Медичні науки
  • Міжнародне публічне право
  • Міжнародне приватне право
  • Міжнародні відносини
  • Менеджмент
  • Металургія
  • Москвоведение
  • Мовознавство
  • Музика
  • Муніципальне право
  • Податки, оподаткування
  •  
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

         
     
    Становлення і розвиток державності Республіки Адигея
         

     

    Історія
    АДИГЕЙСЬКА ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
    Юридичний факультет
    КАФЕДРА ІСТОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА РОСІЇ




    Курсова робота
    ПО ПРЕДМЕТУ: "ІСТОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА РОССИИ"
    На тему: " Становлення і розвиток державності
    Республіки Адигея ".




    виконав студент 1 - го
    курсу заочного відділення
    юридичного факультету
    Гава Юрій Олександрович




    Апшеронськ 1999


    ЗМІСТ

    Вступ.3
    I. Самовизначення адигською нації.
    1. Національне виродження.
    2. Адигея у складі Краснодарського краю.
    II. Проголошення Республіки.
    1. Проблеми становлення Республіки Адигея.
    III. Шлях до перетворень забезпечення становлення державності.
    1. Вибори президента.
    2. Перші закони республіки Адигея.
    IV. Адигея в Політико-економічному просторі Росії.
    1. Особливості проведення економічної реформи в республіці.
    2. Співпраця народів в умовах суверенітету.
    3. Нові культурні та освітні програми.
    4. Проблеми війни і миру на Кавказі.
    Висновок.


    Введення.

    Вивчення комплексу проблем становлення та вдосконалення національно-державних відносин на прикладі становлення суверенної Республіці Адигея, представляє для багатьох суб'єктів Російської Федерації не тільки науковий, але й практичний інтерес. Безумовно, що з урахуванням ще не склалася джерельної бази аналізувати процеси новітніх перетворень важко, але осмислити хід і наповнення цих процесів цілком можливо. Якщо простежити державність адигів має свою багату передісторію, наповнену суперечностями в розвитку етносів. Адиги і їх предки залишить незгладимий слід у боротьбі за своє виживання на Північному Кавказі.

    Наприкінці 18 початку 19 століття царизм щодо неросійських народів проводив не тільки політику грубого гноблення, а й політику насильницької русифікації і придушення національної культури. Економічний грабіж, звіряча експлуатація, політичне безправ'я, військово-боку міліції, розпалювання національної ворожнечі, культурно-економічна відсталість, зробили нестерпним життя пригноблених народів Росії. Створення національної державності народів Північного Кавказу диктувалася всім ходом економічного і культурного розвитку краю. Спочатку була створена Північно-Кавказька Республіка проіснувала недовго. Після вигнання з Північного Кавказу білогвардійців з 1920 року розпочався процес утворення національно-територіальної автономії. Автономія 1922 повинна била викорінити основне зло, що гнобили все життя горян, - неуцтво і відсталість. Відомо, що тільки "широке просвітництво мас може врятувати горян від вимирання і долучити їх до вищої культури".

    Значення жовтня 1917 для адигів надзвичайно великий. Але національно-державне будівництво в Адигеї активно розгорнулося безпосередньо після закінчення громадянської війни і протікало у винятково складних умовах. Питання про бажаність виділення адигейці в самостійну автономну область вперше був позитивно вирішено пленумом гірського виконкому 6 грудня 1921 і внесений на розгляд чергового III гірського з'їзду (7 -12 грудня 1921). Виконуючи волю всього адигейського народу, з'їзд вирішив: "в терміновому порядку розробити питання про виділення горців Кубані і Чорномор'я в автономну область. Після чого вжити заходів до порушення відповідного клопотання перед центром". 27 липня 1922 відбулася велика історична подія в житті адигейського народу, була проголошена Адигейська автономна область.

    I. Самовизначення адигською нації.

    1. Національне виродження.

    Останнім часом у пресі та в суспільній практиці все частіше піднімаються проблеми національного відродження і самосвідомості народів, розглядаються окремі теоретико-методичні аспекти проблеми, йдуть пошуки витоків національної напруженості.

    Сенс сучасної національної політики створення сприятливих можливостей для вільного розвитку всіх народів і етнічних груп, задоволення специфічних інтересів громадян, пов'язаних з їх приналежністю до того чи іншого народу при забезпеченні національної рівноправності і прав громадян.

    Враховуючи, що національна ідея в сучасних умовах стала привабливою силою, і звернення до неї живить нерідко полярні сили, що є джерелом дестабілізації економічного і політичного життя країни, концепції національної політики виходить з необхідності інтеграції національної ідеї з загальнолюдськими інтересами і загальногромадянськими демократичними орієнтирами.

    Важливим елементом відродження є становлення і розвиток національної самосвідомості. Оскільки національна самосвідомість аж ніяк не чуже і інтернаціональним загальнолюдським цінностям, природно замислитися над питанням - чи буде посилилася соціальна диференціація тієї чи іншої національної спільноти сприяти утвердженню таких цінностей, як соціальна справедливість, соціальна захищеність, гуманізм, милосердя і т.д.Можна запропонувати, що в цих умовах посилиться ставка на націоналізм, як ідеологію, здатну на якийсь час затушувати, приглушити, "переорієнтувати" соціальні антагонізми.

    Головним принципом національного відродження повинен стати принцип єдності традицій і прогресу. Саме єдність, а не протиставлення цих двох начал, які характеризують будь-яке нормальне розвивається суспільство.

    Національне відродження передбачає постійне звернення до масової свідомості на рівні окремих регіонів та національних (етнічних) спільнот. У все це грандіозне справа повинна бути з самого початку включено громадську думку. А щоб це відбулося - потрібно його готувати, постійно інформувати громадськість, делан назрілі проблеми предметом колективних обговорень, дискусій, систематично проводити зустрічі, "круглі столи", конференції з обміну досвідом у різних регіонах Росії.

    Для вирішення всього спектру цих проблем національного відродження народів Росії повинна бути створена система відповідних державних і громадських організацій. У їх числі можуть бути спеціальні комісії при Радах, науково-дослідні установи, громадські організації. Перше з чого слід почати, - це здійснити соціальний і соціально-психологічний діагноз зовнішньої міжнаціональної ситуації, в якій набирає чинності провисання національного відродження народів Росії. Проголошення автономії Адигеї давало можливість адигейській народу створювати своє національно-державне утворення, реалізувати своє право на національне самовизначення, сприяло посиленню економічних і політичних зв'язків з більш економічно розвиненими областями країни, розвивало господарську та культурне життя народу. Дуже важливою подією стало прийняття прапора, гімну і герба Республіки.

    Багато істориків Адигеї, в тому числі Беджанов М Б, вважають, що національне відродження того чи іншого народу йде через зростаюче його самосвідомість. У свою чергу формування національної самосвідомості неможливе без осмислення минулого, без вивчення історії становлення етносу, закономірностей розвитку міжнаціональних відносин. Разом з тим, очевидно, що в різних регіонах країни, у тому числі і в республіках Північного Кавказу, є свої специфічні особливості. Але є проблеми, від правильного рішення яких залежатиме майбутнє нашого суспільства.

    Перша проблема. У нашій країні, починаючи з кінця 20-х років, всіляко попиралися права людини, гідність особи, духовні цінності Загальновідомо не можна жити без ідеалу, віри.

    Друга проблема це чесне визнання того факту, що в країні не було справжньої федерації.

    Трьом проблема це можлива загроза асиміляції культурної, мовної і навіть географічної, особливо для малих народів.

    Четверта проблема це посягання на досягнення національних культур знищення пам'яток культури, зневага до духовної спадщини предків, до екології і т. д.

    П'ята проблема пошук відмінностей одного народу від іншого не повинен перетворюватися на самоціль. У той же час відмінності, якщо вони є, треба бачити і треба їх враховувати у сфері міжнаціональних відносин, щоб не збільшувати складності проблеми.

    Процеси освіти народів - це дуже довгий і різноманітний шлях інфільтрації, консолідації, змішуванні, додавань.

    2. Адигея у складі Краснодарського краю.

    Шлях до національно-державному оформлення Адигеї - створення автономії мав свої особливості. У 60-х роках XIX століття, підкорення адигів царськими військами, виселення за межі Батьківщини, залишили у свідомості корінного народу національні антипатії, ненависть, які зітри тільки час, коли встановляться демократичні відносини - відповідні загальному рівню цивілізованості XX століття.

    Полугора вікова спільне життя адигів і російських сформувала інтернаціональний союз.

    Щоб територіально об'єднати адигейські населення, потрібно включити до складу майбутньої області села і хутори з російським населенням. В результаті опитування жителів російських населених пунктів, розташованих черезсмужжям між адигейський ауламі, населення 16 волостей висловило своє бажання увійти до складу майбутньої автономної області.

    Питання про виділення черкесів (адигів) в автономію розглядався в наркомнац РРФСР тричі - 26 січня, 17 травня, 22 травня 1922 року, 27 липня 1922 Президія ВЦВК прийняв рішення про утворення черкески (Адигейської) автономної області. У грудні 1922 року в аулі Хакурінохабль відбувся установчий (перший) з'їзд Рад області, на якому був присутній 151 делегат, з них 98 адигейці і 53 російських З'їзд обговорив найважливіші питання господарського і культурного будівництва в Адигеї та прийняв відповідні рішення. Було обрано обласний виконавчий комітет Головою облвиконкому став Шаха-Гірей Умаровіч Хакурате. Згодом на посту першого секретаря Адигейського обкому КПРС він вніс великий внесок у становлення обласної автономії.

    Адигейська автономна область у зв'язку з адміністративно-територіальними змінами на Північному Кавказі по черзі виходила до 1924 року в Кубано-Чорноморський край, до 1934 року - у Північно-Кавказький, до 1937 року - в Азово-Чорноморський, а з 1937 по 1991 роки - в протягом 54 років була складовою частиною Краснодарського краю Створення Адигейської автономної області забезпечило сприятливі умови для ліквідації економічної і культурної відсталості, сприяло зміцненню дружби адигейського народу з російським та іншими народами. Входження Адигеї в потужний в господарсько-економічному, науковому та технічному відношеннях край позитивно позначилося на її розвитку, особливо на початковому етапі. З моменту утворення облаем їй надавалася всебічна допомога і підтримка, виділялися великі асигнування будівельні матеріали, машини та освіта, товари народного споживання. В Адигеї прямували кваліфіковані кадри спеціалістів і організаторів виробництва. Без допомоги Краснодарського «раю та інших регіонів країни неможливо було в короткий термін створення промислової індустрії.

    Завдяки набуття автономії, Адиги зберегли свою національну самобутність, створили писемність, літературу, культуру і професійне мистецтво. За короткий термін на території області була відкрита широка мережа шкіл, культурно-освітніх і медичних установ. У результаті надмірної централізації влади та органів управління, всеохватного розвинене адміністративно-бюрократичної системи, Адигея відчувала на собі відомче тиск і дріб'язкову опіку союзних, російських та крайових органів. Прінятиій в 1981 році Верховною Радою області практично не діяв. Відомчий натиск, відсутність у автономної області правової захищеності: призводили до серйозних перекосів і перекручень.

    Республіка не могла розпоряджатися своїми природними багатствами. Величезна кількість ділової деревини вивозилося за межі області, деревообробні підприємства облаем отримували сировину з Півночі і з Сибіру. Поклади корисних копалин, плани їх використання, не узгоджувалися з керівництвом області, права області на багатства своїх надр не враховувалися. До середини 60-х років практично були скасовані національні школи.

    Життя показало, що область не може розвиватися далі, не маючи самостійних структур управління. Це особливо стало відчуватися і в умовах переходу до ринкових відносин.

    За багатьма параметрами, які характеризують соціальне благополуччя населення, область займала 70-е місце в списку республіканських регіонів, тобто фактично в кінці списку Майкоп, хоч і мав статус столиці автономії, практично був позбав багато чого, що мали міста крайового підпорядкування. Автономія стримувала зростання і розвинули культури не тільки корінної нації, а російськомовного населення.

    II. Проголошення Республіки.

    1. Проблеми становлення Республіки Адигея.

    Після гострих дебатів сесія обласної Ради народних депутатів 5 жовтня 1990 ухвалила рішення про підвищення державного правового статусу Адигейської автономної області до рівня республіки, визнала її самостійним суб'єктом Російської Федерації і проголосила Адигейськ Радянської Соціалістичної Республіки 28 червня 1991 п'ята сесія обласної Ради народних депутатів прийняла " Декларацію про державний суверенітет Радянської Соціалістичної Республіки Адигея. Ці будні історичні події відбувалися в складній для СРСР і Росії час

    Продовжувала заглиблюватися кризовий стан економіки, рвалися господарські зв'язки між підприємствами, галузями, територіями. Падала трудова, громадська дисципліна, породжена політичною нестабільністю. Ускладнилися міжнаціональні відносини. У червні 1989 року було офіційно визнано національний рух адигів "Адиге Хасе", очолюване його головою Схаляло А.А. Цей рух відіграла стимулюючу роль у становленні державності в Республіці.

    Область не могла розвиватися далі, не маючи самостійних структур управління життєво важливими галузями господарства, такими як матеріально-технічне постачання, паливний і лісовий комплекс, виробництво хлібопродуктів і система регулювання продовольчими ресурсами Рамки області, до того ж перебуває у складі іншого регіону, ставали жорстким обручем , сточуються енергію, підприємливість, господарську ініціативу, все те, без чого здоров'я і активний ринок просто немислимий.

    Підвищення регіонального статусу було необхідно, щоб об'єктивно оцінити економічний потенціал всього народно-господарського комплексу Серйозна матеріальна база в багатьох важливих галузях була відсутня.

    12 червня 1990 була прийнята Декларація про державний суверенітет Української РСР, яка затвердила державність в Росії, і відкрила шлях до самовизначення народів Автономні області Росії були виведені зі складу країв і стали самостійними суб'єктами Російської Федерації Адигейська автономну область більше не входила до складу Краснодарського краю Адигейський народ , пройшовши через усі випробування, вистояв. Підвищенні статусу Адигеї розцінюється як об'єктивна реальність, закономірний результат демократичних процесів, вдосконалення національної політики.

    Але вихід Адигеї з Краснодарського краю не означав розриву десятиліттями сформованих господарських та культурних зв'язків.

    У серпні 1992 року укладено угоду "Про соціально-економічних зв'язках і культурне співробітництво".

    Автономія не означала відділення. Ще більш міцним стає братський союз самоврядних гірських народів з трудящими Росії. Метою радянського національно - державного будівництва на Північному Кавказі було розкріпачення пригноблених раніше народів. Національна державність - необхідна політична умова ліквідації фактичної нерівності народів.

    Освіта Адигейської автономної області сприяло якнайшвидшому відновленню народного господарства, найкращому використанню природних і господарських ресурсів, перемоги колгоспного ладу, створення промислових осередків та здійснення культурної революції в Адигеї.

    Трудящі маси Адигеї отримали широку возм?? ність організовувати діють на рідній мові місцеві органи влади, суди, культурно-просвітніх установ.

    Територіальна автономія Національно була дана багатостраждальному адигзькому народу ще в 1922 році, через п'ять років після перемоги Жовтневої революції. І як би не ставилися до неї сьогодні всі, ті, хто готові відразу переписати, припинити історію, значення жовтня 1917 для адигів непреходяще. Народ не розчинився в строкатому колоніальному безбрежья Російської імперії, а орел своє обличчя. Саме тоді був покладений боязке початок відродженню адигзькому етносу. Адиги вперше знайшли нехай тендітну, урізану, але все-таки свою державність, в вигляді автономії.

    На політичній карті України з'явилася невелика територія - Адигейська автономну область, де пліч-о-пліч стали жити Адигеї, волею долі що розділили свої споконвічні землі з різними народами: росіянами, українцями, татарами, вірменами та іншими.

    Адигейський народ, який пережив найбільшу з трагедій людства і вигнання з своєї землі в результаті російсько-турецького суперництва на Кавказі, народ, що населяли колись велику територію Північно-західного Кавказу, хота і в невеликій кількості, але залишився на своїй історичній батьківщині і став центром тяжіння всіх адигів, більш ніж понад тримільйонної діаспори, розкиданої по всьому світу. Але давала чи національно-територіальна автономія вичерпні можливості для всебічного здійснення національних інтересів корінного народу? Ні! У державі утвердився тоталітарний режим. У національній політиці головне місце зайняло псевдотеорія перетворення всіх націй і народностей тодішнього СРСР в єдину націю - "радянський народ".

    У середині 80-х міст в Радянському Союзі почалися демократичні процеси, які викликали бурхливе зростання національної самосвідомості. Конкретним проявом цих процесів стало перетворення колишніх автономних областей у Республіки. 3 липня 1991 Верховна Рада Російської Федерації прийняла відповідні Закони. Але до цього дня республіка пройшла важкий і тернистий шлях.

    Адигеї, виділялися з Краснодарського краю, ось вже сім років живе і працює в умовах самостійного і повноправного суб'єкта Російської Федерації. За історичного результату термін цей дорівнює десятиліттям.

    Незважаючи на кризу, що охопила всі сфери життя російського суспільства. Республіка Адигея відбулася як самостійний суб'єкт Федерації. Четвертий рік діють обрані на демократичних засадах Президент, Парламент, сформований Президентом кабінет Міністрів, інші республіканські органи управління, створена судова система. Затверджена державна символіка Республіки Адигея-гімн, герб, прапор.

    На основі взаємини та співробітництва, пошуку розумних компромісів, вдалося зняти багато проблем і забезпечити політичну стабільність, мир і міжнаціональну згоду в республіці.

    Найважливішим етапом становлення Адигеї як самостійного суб'єкта Російської Федерації стало прийняття Декларації про державний суверенітет Республіки Адигея 28 червня 1991. Прийняття Декларації має доленосне значення дня адигською нації, представників усіх національностей. Декларація визначала два основні джерела, що утворюють республіку.

    Перший - це невід'ємне право адигською нації на самовизначення.

    Другий - історично сформована спільність людей, що проживають на території Адигеї.

    У четвертій статті визначено, що громадяни Республіки Адигея усіх національностей становлять народ Адигеї. Декларація гарантує однакові політичні, економічні, етнічні, культурні права всіх народів, що проживають в республіці. Незважаючи на важкі умови, викликані жорстоким соціально-економічним і політичним кризам в країні, прийнята в березні 1995 року Конституція. Республіки Адигея.

    Перший з'їзд адигзькому народу, відкрився 19 жовтня 1991 року в місті Майкопі, проходив у два етапи. На з'їзді було багато запрошених з братніх республік Кабардино-Балкарії та Карачаєво-Черкесія, а також представники Адигейської діаспори з багатьох країн. Вперше за багато років адигейський народ отримав можливість вільно висловитися, визначити головний принцип свого національного утвердження - паритетну, рівноправне представництво в органах державної влади.

    Сам народ виявив мудрість, інтернаціоналізм і доброзичливість до інших націй і народів, пропалює в Республіці, заявив про свою твердості у відставанні корінних інтересів.

    Восени 1991 року набирала чинності виборча компанія з виборів парламенту Республіки Адигея. Вона проходила в спокійній і діловій обстановці Паралельно проходила компанія з висунення кандидатур на пост президента Республіки Адигея Центральною виборчою комісією були зареєстровані як кандидати на посаду глави виконавчої влади (президента) Республіки Адигея 6 тесть кандидатів.

    III. Шлях до перетворень забезпечення становлення державності.

    1. Вибори президента.

    Вибори президента і Верховної Ради Республіки Адигея відбулися 22 грудня 1991 року. У другому турі першим президентом Республіки Адигея був обраний Джарімов Аслан Алієвич. Його заслуга в становленні державності Республіки Адигеї неоціненна. Після обрання Президентом він заявив "Я чітко уявляю відповідальність, яка лягає на плечі глави виконавчої влади, але інакше жити не можу, коли вирішується доля Адигеї, її багатонаціональний народ". Обрано більшість членів парламенту 17 січня 1992 відбувся перший з'їзд народів Адигеї, на ньому відбулася інавгурація Президента З'їзд прийняв Свою звернення до народом Адигеї, в якому закликав людей усіх національностей та віросповідань, суспільні рухи, представників усіх поколінь об'єднати свої зусилля для виведення республіки з важкого економічного положення. Був сформований склад Уряду був схвалений Парламентом

    2. Перші закони республіки Адигея.

     Першим Законом був Закон про зміну назви республіки. Президент підписав його 23 березня 1992

     З цього дня вона іменується Республіка Адигея у складі Російської Федерації.

    Почалася нова знаменна точка відліку в реальному настанні соціального та економічного перебудови суспільства.

    У першу чергу Парламент ухвалив Закон державної атрибутики герб, прапор, гімн Республіки Адигея. При ухваленні рішення з приводу державного прапора виникли розбіжності у Парламенті. Суперечка була вирішена за участю Російської геральдичної комісії Прапором Республіки Адигея став Прапор предків - конфедеративних князів Черкесії XIX століття. Це зелене полотнище символ квітучої природи знак прихильності ісламу, на ньому 12 шитих золотом зірок - що символізують 12 адигейських племен, і 3 золоті схрещені стріли на знак світу спрямовані наконечниками вгору.

    Герб і гімн Республіки Адигея - відповідає національним духом та історії адигів.

    Для того щоб забезпечити гарантії прав уникнути анархії, дотримати законність Парламентом був прийнятий Закон "Про Президента Республіки Адигея".

    У квітні 199З року Верховною Радою республіки був прийнятий Закон про Кабінет Міністрів який визначив структуру, компетенцію, порядок формування. Кабінет Міністрів діє на основі та на виконання Конституції Республіки Адигея. Чи зобов'язаний здійснювати управління економічними та соціально-культурними процесами.

    Важливим був Закон "Про мови народів Республіки Адигея". Адже зберігши мову, зберігається народ. Закон передбачає також рівні права народів Адигеї на збереження і розвиток усіх мов, забезпечує рівноправне функціонування російської й адигейського мов як державних мов республіки, забороняє обмежувати права громадян Республіки через незнання одного з державних мов.

    Конституція Адигеї-надійна правова база для розвитку економіки.

    Конституція Республіки Адигея - це тверда і стабільна основа життєдіяльності. Верховною Радою утворена в березні 1992 року Конституційна комісія. Враховуючи конкретно-історичні, соціально-культурні і демократичні умови в Адигеї, що діяла тоді керуючись Конституцією України, Декларацією про державний суверенітет Республіки Адигея, Конституційна комісія вже до літа 1993 підготувала проект основного Закону. Але після трагічних подій вересня - жовтня 1993 змінилася склалася політична система. 12 грудня 1992 була прийнята нова Конституція Російської Федерації.

    19 жовтня 1994 був підготовлений членами Конституційної комісії - проект нової Конституції-основного Закону Республіки та винесено на розгляд Хасе Республіки Адигея. Після конструктивного обговорення сесія Законодавчих зборів прийняла проект і винесла його на всенародне обговорення жителів Адигеї.

    6 березня 1995, після 4,5 місячного всенародного обговорення та дворазового розгляду в Парламенті і подальшої ретельної доробки, проект Конституції було винесено на остаточний розгляд і прийняття Законодавчими зборами (Хасе). - Парламентом Республіки Адигея, що присутні в повному складі. У результаті триденного-скрупульозного постатейного обговорення -10 березня 1995 Конституція Республіки Адигея була прийнята - одноголосно!

    А урочисте її підписання Президентом Республіки Адигея відбулася 14 березня на другому з'їзді народів Адигеї. Конституція - документ вищої юридичної сипи, єдиний для всіх незалежно від посади, звання, національності, віку, релігії або статі.

    IV. Адигея в Політико-економічному просторі Росії.

    1. Особливості проведення економічної реформи в республіці.

    Становлення державності Адигеї відбувалося на тлі важкого соціально-економічного та громадсько-політичної кризи. На цьому тлі почалася ломка звичної системи, розрив господарських зв'язків став неминучим

    На цьому фоні спостерігався спад виробництва, інфляція, зростання цін, неплатежі, бюджетний дефіцит. У цих умовах діяльність державних органів влади та управління була спрямована на пом'якшення наслідків негативних явищ, підтримання життєдіяльності людей, в агропромисловому комплексі взято курс на повне технологічне переозброєння з метою різкого підвищення кількості та якості виробленої продукції. Здійснювався жорсткий контроль за діяльністю виробничої та фінансової дисципліни.

    Рівень промислового і сільськогосподарського виробництва почав падати, були порушені наукові, культурні, освітні зв'язку, з'явилася безробіття, погіршилися умови життя більшості людей. Продовжується падіння виробництва.

    У 1994 році економічна політика уряду Республіки була спрямована на стабілізацію економіки, на виконання програм щодо стримування спаду виробництва, підтримку життєво важливих галузей народного господарства, дрібного та середнього підприємництва, соціальний захист населення.

    Було розглянуто понад 30 програм з різних напрямків діяльності. У Майкопі за підтримки Федерального уряду і Міністерства охорони здоров'я створюється унікальне виробництво "вітчизняного суперчистий інсуліну". Створено російсько-адигейського-американське акціонерне товариство "Інтергаз".

    На основі прийнятих програм і з урахуванням ситуації і нових вимог урядом розроблено Комплексний прогноз "соціально-економічного розвитку Республіки Адигея, на період до 2000 - 2005 р.р.", в якому визначені основні напрямки та перспективи розвитку галузей народного господарства. Для того щоб встановити тісний ділову і ефективний зв'язок між Президентом, Парламентом та Урядом Адигеї та Федеральними органами влади в 1992 році в Москві було відкрито постійне представництво Республіки Адигея.

    Багато підприємств Республіки цілеспрямовано працюють і знаходяться в постійному пошуку виходу із ситуації, яка обстановки, пристосовуються до нових умов господарювання і вимогам ринкової економіки. Вони активно ведуть реконструкцію основного виробництва для оновлення та розширення видів продукції та пошуку нових ділових партнерів. Спад у сільському господарстві знімається шляхом впровадження нових форм господарювання. Багато трудомісткі галузі виробництва, зокрема буряківництва і овочівництво переведено на західну технологію. Досить ефективним визнаний досвід придбання техніки на основі довгострокової оренди-ящінга, через ті ж акціонерні підприємства агросбита. Особливої уваги заслуховує розвиток конярства, плодівництва та чаеводста. У квітні 1995 року в президентському посланні до Парламенту Президент Республіки Адигея проголосив гасло: "Менше політики - більше економіки". Проведена приватизація великих промислових підприємств. У республіці указом Президента затверджена програма після чекової приватизації. Створюється на території Адигеї вільній економічній зоні з особливим пільговим режимом господарювання привабливим для іноземних і вітчизняних підприємців.

    2. Співпраця народів в умовах суверенітету.

    Багатонаціональний складу, нерівномірність рівнів економічного і культурного розвинена народів, багатоконфесійність, наявність загострення протиріч роблять Північно-Кавказький регіон внутрішньо нестабільним, перетворюють його на вогнище підвищеної напруженості, сприяють виникненню на його території збройних конфліктів. Безсумнівно, що згода, мир і стабільність в північнокавказьких республіках, включно з Адигеї, в цих умовах залежить багато в чому від позиції суспільно-політичних організацій, рухів і партій, від їх конструктивної співпраці зі структурами влади.

    Існує думка відомих дослідників-істориків зокрема В. В'юницька, про те, що "єдина політична організація, що претендує на представництво інтересів народів адигською групи" Адиге Хасе ", фактично грає сьогодні роль координатора общекавказскіх акцій в республіках, населених нащадками адигів. Серед них -організація підтримки абхазів і вербування добровольців для частин Конфедерації народів Кавказу, потужна компанія за перегляд підсумків Кавказької війни і повернення розсіяних по світу сучасників на історичну прабатьківщину, перетворення її у велике і населене держава, що грає важливу роль в регіоні. Але справжній стан справ в Північно -Кавказькому регіоні йде по іншому:

    По-перше, у республіці Адигеї, Кабардино-Балкарській та Карачаєво-Черкеської, тобто з адигів-мовний населенням, немає самостійних національних партій, а функціонують республіканські організації політичних партій Російської Федерації, які дотримуються, як правило, в питаннях російського федералізму і національно-державного облаштування офіційної, федеральної точки зору.

    По-друге, наявні окремі висловлювання про створення над національної державності "за принципом мовного спорідненості" не отримали підтримки з боку адигзькому населення, зокрема, адигейці, кабардинців і черкесів.

    Розгорнулася компанія за перегляд підсумків Кавказької війни для адигів, розсіяних по багатьох континентах, зводилися до досягнення об'єктивної оцінки військових подій тих років, висвітлення визвольної боротьби, до визнання фата геноциду царизму по відношенню до населення до населення названих регіонів.

    18 травня 1994 Президент Росії Б.Н. Єльцин виступив зі Зверненням до народів Кавказу в зв'язку з 130-річчям закінчення Кавказької війни, в якому була дана об'єктивна оцінка подіям тих років.

    Документ є основою і для вирішення проблеми повернення співвітчизників на історичну прабатьківщину. У першій половині 90-х років до Республіки Адигея переселилося на постійне проживання близько 200 адигів, а вид на проживання отримали 870 чоловік. Безумовно, що ці дані не можуть бути аргументом для твердження, що нібито існує масове переселення в перспективі і в кінцевому рахунку створення великої держави. Населення трьох братніх республік активно і послідовно відстоює єдине і цілісність федеративної держави.

    Стосовно до названим суб'єктам Північного Кавказу Російської Федерації слід зазначити, що помітна робота по стабілізації обстановки проводиться суспільно-політичними організаціями, що посилює їх роль у реформуванні общеества, зпособствует ліквідації негативного в їх роботі.

    Найбільш впливово народний форум - Адиге Хасе виник у січні 1989 року одним з перших в республіці і перетворився на найбільш впливову організацію.

    У статутних і програмних положеннях республіканської суспільно-політичної організації Адиге Хасе констатується, що вона заснована на принципах "відродження соціально-економічного, політичного та етнокультурного потенціалу адигів, всіх кращих морально-етнічних норм універсального адигзькому адату та інституту" Адиге хабзе ".

    Примітно, що згідно зі своїм Статутом вона об'єднує громадян "незалежно від раси, національності, статі і релігійних переконань" і ставить за мету сприяти самовизначення адигзькому етносу через здобуття політичного, економічного суверенітету в складі Росії, відродження і розвитку його історії, культури, традиції та звичаїв , сприяти демократичним процесам.

    Організація має структурні підрозділи в плодах, районах Української РСР. Хоча фіксованого членства в організації немає, в складі організації числиться приблизно 10% населення.

    Велика увага приділяється в даний час і з боку федеральних органів державної влади проблеми козацтва. На тлі цього в період активізації козачого руху на Кубані в січні 1991 року створено Союз козаків міста Майкопа, прийнято Статут організації, обрано її правління. Воно розвивається як суто російське. Це пояснюється тим, що козаки свого часу сильно постраждали. І тому емоційність їх масових виступів цілком зрозуміло. У цих виступах нерідко відчувається неприхована ворожість і агресивність по відносин до будь-якого неслов'янської, особливо мусульманському, гірському населенню.

    Прагнення формувати етнополітичні освіти і розвивати національну культуру, традиції, звичаї стало спонукальним мотивом, який живить ідеями національні рухи і тим самим визначає сучасну Етнополітична ситуація в 1991 -1993 роках в Адигеї виникли національно-культурні товариства вірмен "Дружба", татар - "Дуслик" , німців - "Відергебурт" (Відродження), греків - "Арго". Крім названих організацій і товариств у республіці існують і інші. Зокрема, благодійний фонд "Історична батьківщина", що здійснює зв'язку з адигською діаспорою; Ны Хасе - Рада матерів, Союз жінок Адигеї, Союзів молоді Адигеї та інші.

    У 1995 р виникло громадський рух "Єдність", які намагаються об'єднати різні рухи та організації стати стабілізуючим фактором.

    На ряду з національно-культурними організаціями, знайшли свою нішу в реформуванні суспільства суспільні рухи і партії Республіки Процес формування багатопартійності в Республіці не закінчено, і триває як і в інших суб'єктах федерації. Найбільш масовою є Адигейська республіканська організація КПРФ, суспільно-політичний рух "Наш дім - Росія", "Яблуко", право самоврядування трудящих, "трудова Адигея", "Честь і батьківщина", (перетворена в березні 1997 року до Російської на

         
     
         
    Реферат Банк
     
    Рефераты
     
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

     

     
     
     
      Все права защищены. Reff.net.ua - українські реферати ! DMCA.com Protection Status