Однією з самих темних сторінок античної історії є період 1 римської династії Юліїв Клавдієв, тобто перші 50 років принципату. Здебільшого цей період вивчається виключно під персональним, біографічним кутом зору. Усі події і факти політичного життя розглядаються з точки зору прояви темпераменту, злу чи доброї волі того чи іншого імператора, без урахування дії об'єктивних соціально-економічних факторів. Внаслідок цього зникає власне історія римського суспільства. Залишається тільки історія двору імператорів, розцінюємо, як правило, не з історичною, а з етико-психологічної точки зору.

З усіх імператорів епохи Юліїв Клавдієв найбільш цікавий Тиберій.

З історико-культурної точки зору принципат Тіберія представляє великий інтерес, як початок імператорського режиму в Римі і як один з переломних етапів в історії античної держави. І імператорський режим при Тіберіу після пережитих Римом потрясінь в останні роки правління Августа, і тому важливо вивчити соціальні сили та умови, за яких і завдяки яким він створювався і зміцнювався. А це дозволяє нам зрозуміти соціальну природу імператорської влади в Римі.

Імператорський лад і апарат державного управління в Римі в головних рисах склалися при Тіберіу і до того ж значною мірою завдяки деяким його індивідуальних особливостей. У цьому світі і сама особистість Тіберія здобуває першорядне історичне значення.

Завдання цієї роботи: на соціально-економічному тлі і на тлі планової боротьби простежити діяльність безпосереднього наступника серпня і дати історичну оцінку його особистості.

Джерела та історіографія

Джерел з історії початку римської імперії, а саме 1 століття н. е.. залишилося досить багато.

До матеріальних джерел відносяться численні руїни. Символом епохи з'явилися парадні, одягнені мармуром площі і т.д. Збереглися численні театри і амфітеатри, що свідчать про підвищений інтерес римських громадян до видовищ.

Смаки і придворний побут Риму можна простежити по руїнах палаців імператорів і членів їх сімей. В якості історичного джерела виступає портретна скульптура, мозаїки і фресковий живопис.

Особливу групу джерел представляють нумізматичні дані. Матеріал, з якого виготовлялися монети, їх вага і місця знахідок дозволяють судити про економічний стан суспільства. Монети також допомагають при датування історії Риму.

Написи епохи Імперії численні й різноманітні. Вони можуть містити текст приватних або офіційних документів. Перш за все, це імператорські написи. До правління Тіберія ставиться напис із міста Геби в Етрурії, що стосується виборної реформи і вказує на занепад народних зборів.

Але всі ці матеріальні джерела не можуть дати такого точного опису епохи, як письмові джерела. Дуже короткі відомості містяться у витягах з праці Лівія. Більш докладно описано цей період в 2-ій книзі праці Г. Веллея Патеркула (19 р. до н.е. - 31 р. н.е.), що довели виклад до 30 р. н.е. Основну увагу він приділяє військово-політичних подій, але стосується й історії культури. Про серпні та Тіберіу Веллей говорить у апологетичним тоні.

Особливе місце серед істориків, які висвітлювали ранню Імперію, належить Корнелій Тацит (бл. 55 - 120 рр..). Він був вершником, походив з Галлії, але домігся високого становища в Римі, займаючи почесні посади квестора, претора, консула і проконсула. Його "Історія в" 14 книгах містить опис правління Флавіїв, а "Аннали" у 16 книгах описують династію Юліїв - Клавдієв. В ХI книзі свого останнього твору Тацит посилається на «Історію», завершену їм в. Наприкінці першого десятиліття II ст., - «Аннали», отже, створювалися в другому десятилітті і, можливо, пізніше. Твір це збереглося неповністю. До нас дійшли 1-IV і XII-XV книги цілком, V, VI, XI і XVI з пропусками або в уривках, VII-Х невідомі зовсім. «Аннали" охоплюють період з 14 по 69 р., і що збереглися книги розповідають про правління трьох принцепсом династії Юліїв-Клавдієв: перші шість - про царювання Тиберія, чому і називаються часто «тіберіевимі»; XI, XII - про час Клавдія ( «Клавдієво »); останні чотири - про правління Нерона (« Неронова »). 1. Літопис епохи Юліїв-Клавдієв. Слово« аннали »походить від аннус-« рік »і означає погодні записи подій, літопис. Головна сюжетна лінія« Анналів », проте , пов'язана з імператорським терором. «Аннали» починаються з Тіберія і кінчаються Нероном, так що порівняння обох принципатом напрошувалося саме собою. Відзнака «Анналів» від інших книг історика полягає в тому, що тут цей процес простежено в своїх вихідних і загальних формах, сприйнятий як суть і основа всього принципату, несумісність якого з громадянською доблестю, з споконвіку римської системи норм і цінностей, з усім громадським початком римського життя визнається, таким чином, початкової та докорінної. Реальними протагоністамі цього історичного процесу тепер визнаються принцепса, перераховані поіменно від серпня до Нерона і представлені кожен у пластичній неповторності. В останніх книгах «Анналів» збереглися неприбрані автором неточності. Все частіше повторюваний дослідниками висновок про те, що «Аннали» - твір незавершене, доводиться, мабуть, визнати справедливим. Менш справедливо то висновок, який зазвичай робиться на цій підставі: якщо «Аннали» залишилися незавершеними, значить, робота над ними припинилася в момент смерті Тацита.

Важливим джерелом з історії Римської імперії в період правління Тіберія є книга Гая Светонія Транквілла (70 - 160 рр..). Светоній був вершник, адвокат, дослужився до посади імператорського секретаря, що відкрило йому доступ в імператорські архіви і до знайомства з обізнаними людьми. Тому в його творах багато достовірних відомостей. У розділі "Тиберій" описується докладно не тільки період його правління, але і все його життя в цілому, що дозволяє представити особистість імператора з різних сторін.

У наш час проблемі принципату в 1 в. н. е.. приділяли увагу дуже багато вчених. Той вклад, який вони внесли у справу дослідження Римської історії, в даний час є основою для вивчення історії Римської імперії.

Проблемі принципату безпосередньо в період правління Тіберія присвячені робота Єгорова О. Б. "Розвиток політичної системи принципату при Тіберіу", і великий нарис професора Сергєєва В. С. «принципат Тиберія». Останній підійшов до вивчення історії Римської імперії не з біографічної точки зору, а з історико-культурної, дав не просто опис дій імператора, але показавши їх у контексті соціально-економічних і політичних проблем того часу і давши їм наукову історичну оцінку. Однією з найважливіших проблем у період принципату - рабства - присвячена книга Е. М. Штаерман і М. К. Трофімової «Рабовласницькі відносини у ранньої Римської імперії» видана в Москві в 1971 році. У цій книзі вперше у вітчизняній літературі корінна проблема античного суспільства була досліджена з усією можливою ретельністю і на основі всього наявного матеріалу джерел. Соціальні проблеми римського суспільства були досліджені Бокщаніним А. Г. в його роботі «Соціальна криза Римської імперії у I ст. н.е. ».

Вітчизняні історики в цілому виконали велику роботу з вивчення самих різних як конкретних, так і теоретичних проблем римської історії початку I століття н. е..

Зокрема, було досліджено багато соціально-економічних сторін римської історії.

Стан римської держави при Тіберія.

Одним із самих складних і важливих етапів в історії імператорської влади в Римі була епоха перших десятиліть принципату, і особливо перші представника Клавдієво династії - Тіберія Клавдія Нерона (14 - 37 рр..). При цьому слід зазначити, що імперські установи створювалися не внаслідок теоретичного аналізу того чи іншого політичного ладу, а в результаті зіткнення та запеклої боротьби різних ворожих соціальних сил, груп та осіб. Соціальний момент в основному відсутній пануючих концепціях принципату.

При приході до влади Тіберія, Римська держава знаходилася в надзвичайно нестійкому стані. Останні роки правління Августа були відзначені війнами в германии і великими повстаннями в Паннонії і Далмації (6 - 9 років. Н.е.).

Незабаром за Паннонії-Далматський повстанням було поразки Квінтілія Вара в Тевтобургському лісі (9 р.), що остаточно підірвало сили Риму.

Таким чином, германська політика, на яку було витрачено так багато сил і засобів, потерпіла повну невдачу. Внаслідок цього зникав найважливіше джерело військової та робочої сили, в якому Рим тоді відчував потребу.

Політична криза ускладнювався династичним - відсутністю прямого спадкоємця в правлячому будинку.

До влади Тиберій прийшов вже літньою людиною - у 55 років. За походженням Тіберій - чистий аристократ, нащадок знаменитого прізвища Клавдієв. Введений своєю матір'ю Лівією в імператорську сім'ю, Тиберій з самого раннього дитинства потрапляє в павутину придворних інтриг і криваву боротьбу придворних котерій, і головну роль в яких грала його мати, що прагнула будь-що-будь забезпечити трон своєму синові.

У імператорської сім'ї Тиберій завжди відчував чужою людиною і тому значну частину свого життя був змушений прожити поза домом, головним чином на о. Родосі. Внаслідок важких випробувань, перенесених Тиберієм в молоді роки, в нім розвинулися антисоціальні риси - мізантропія, лицемірство і крайня підозрілість, які робили його людиною малоприємних для суспільства, особливо великосвітського.

Тіберій був пристрастей до вина і сексуальним надмірностей. Разом з тим, він був надзвичайно працьовитий, наполегливий, чесний і добре освічений. Зважаючи на своє розуму, освіти та життєвого досвіду Тиберій правильно оцінив серйозність становища і не поспішав з формальним проголошенням себе принцепсом.

Першим за часом і найбільшим соціальним рухом за Тіберіу було повстання паноннскіх германських легіонів в 14 році, художнє опис якого є в I книзі "Анна" Тацита (I ,11-52), Валлілея Петеркула (11-125).

Це повстання було наслідком глибокого невдоволення римських солдатів каторжними умовами військової служби. Протягом всієї Римської імперії армія була головним осередком масового невдоволення і постійних повстань, нерідко брали небезпечний характер, що загрожували самому існуванню держави.

Причина цього - складу римської армії. Соціальний склад армії був строкатий та демократичний. Значна частина легіонів - незаможні люди, вільновідпущеники, раби. В армію йшли самі знедолені і тому самі озлоблені елементи римського суспільства. Це повстання було придушене сином Тіберія Друзом.

Близько того ж часу відбулося повстання восьми легіонів, які розміщувалися на берегах Рейну, на кордоні з Німеччиною, ще більш грізне і численний.

З точки зору загальноімперських інтересів і особистих інтересів самого Тіберія повстання рейнських легіонів було набагато небезпечніше, тому що рейнська армія складала головну силу Риму, і на чолі її стояв вождь Германік, племінник і суперник Тіберія. Проте, у самий розпал заколоту, коли легіонери нещадно вбивали сотників і мали намір проголосити імператором Германіка, Германік і Тиберій об'єдналися і погасили заколот.

Заколот Рейнсько - дунайських легіонів з повною очевидністю показав, яке велике було незадоволення існуючим ладом і як слабкий був авторитет у державної влади.

Після Паннонії-німецького повстання відкривається довга серія інших, великих і малих повстань, що відбуваються протягом всього часу перебування Тіберія при владі. Треба відзначити, що в усіх соціальних рухах принципату головну роль відігравали раби і вільновідпущеники. Вони ж у більшості випадків були й організаторами повстань і найактивнішими елементами, що дуже характерно в умовах високорозвиненої рабовласницької держави.

У 21-му році почалися заворушення, які охопили майже всю Галлію. Причиною галльського хвилювання була колосальна заборгованість, які тяжіли на галльським населенні. Ні в однієї частини Римської імперії заборгованість не була така велика, як в Галлії, старої римської провінції, вже давно втягнутою в сферу впливу римського торгово-лихварського капіталу. Вождями руху були два відомих і гала - Юлій Флор і Юлій Саквовір, які відзначилися на римської службі і отримали за свої доблесті права римського громадянства. Підготовка повстання протікала на таємних зборах, на які збиралися всі Задавлені злиднями і податями люди. Момент для повстання був як не можна більш підходящою, тому що римські солдати, почувши про смерть Германіка, вийшли з покори і тим самим послабили опірність Риму.

Рух швидко охопило всю Галію від Рейну до океану. "Не було майже жодної громади міста, куди б не проникали насіння цієї зарази". Всюди били римських купців, які проживали в Галлії. Особливо широкого розмаху повстання прийняло в області едуїв, де діяв Саквовір, що зайняв з 40-тисячною армією столицю племені, місто Августодун.

Однак римська дисципліна і озброєння перемогли галлів. Легат Гай Сілла в відкритому бою розпорошив ополчення Саквовіра, який через безвиході положення убив себе.

Сказаним далеко не вичерпується історія соціальних рухів у відносно короткочасне правління Тіберія. Революційні рухи мали місце й у придунайських областях, особливо у Фракії. Фракія представляла для Риму невичерпне джерело людської сили. Фракійські горяни вважалися кращими бійцями в римській армії. Бродіння серед горців відбувалися внаслідок насильств, які чинить римськими вербувальників, работорговцями і намісниками. У 26 році у Фракії вибухнула справжня війна, надзвичайно важка й кривава. Незважаючи на запеклий опір, фракийци впали перед натиском консула Сілія Сабіна.

Одним з постійних вогнищ бродінь протягом всієї римської історії залишалася провінція Африка. При Тіберіу багато неприємностей купцям і владі заподіяв Такфарінат, тубілець за походженням, який служив у римській армії. Він підняв проти Риму місцеві племена маврів, нумідійців і мусуланов. Такфарінат, переконаний у слабкості Рима, проте, зазнав поразки.

Близько того ж часу Рим був вражений звісткою про новий готується повстання рабів. Ініціатором цього повстання був Тит Куртізій, відставний солдат преторіанської гвардії. Скориставшись ослабленням римської державності, Куртізій спочатку став влаштовувати таємні збори рабів, готуючи їх до повстання. Потім він перейшов до розкидання листівок із закликом приєднатися до повсталих. На заклик Куртізія, що діяв в південній Італії, відгукнулися "дикі і Безстрашний" раби-пастухи з далеких гірських пасовищ, що мали коней і озброєння.

Успішно розпочату справу Куртізія був перерваний втручанням квестора Луція Лупа, якому був доручений нагляд за рабами.

Політика уряду відносно рабів і лібертінов

У 16 і 22 років. на розгляд сенату були внесені законопроекти проти розкоші, що передбачали, між іншим, на відміну від аналогічних стародавніх законів, і обмеження числа рабів, що знаходяться у власності одного власника. Закони не пройшли, тому що, за словами виступав на одному із засідань Тіберія, вони викликали б невдоволення багатьох осіб. Але супротивники великого земле-і рабовласництва продовжували виступати і проти розкоші, і проти «легіонів рабів» багатих власників під прапором викриття багатства, проставлення помірності, «золотої середини», добрих старих звичаїв. Прособенно обурення в цих колах викликали нові багатії, зокрема. лібертіни. Як ми бачимо, позиція ідеологів дрібних і середніх італійських власників ясна. Вона визначалася як досить гострими суперечностями між ними і великими власниками, особливо негативний тип яких втілювався в образі вискочки лібертіна, так і страхом перед наслідками - в областях економічної і політичної - надмірного розвитку рабства. Ідеал цієї групи - невелике господарство, в якому пан і нечисленні раби пов'язані патріархальними, майже родинними відносинами, нібито існували в «добрий старий час». Деякі представники даного напрямку готові були визнати, що рабство взагалі шкідливо і в ідеалі не повинно існувати. Жорстокість до рабів засуджувалася.

 Вже біля самого початку існування уряд імперії стало значно більше, ніж при республіці приділяти уваги несвободнорожденним станам. Як показав у своїй монографії «принципат серпня» М. А. Машкін, одним із важливих завдань, що стояли перед Октавіаном після закінчення громадянських війн, було зміцнення розхитаних ними основ і засад рабовласницького суспільства. З дозволом цього завдання Н. А. Машкін пов'язував не тільки такі заходи, як повернення панам 30 тисяч рабів-утікачів із війська Сексга Помпея, ліквідацію розбійницьких банд, установа особливих поліцейських загонів, ревізію ергастул з метою відокремити незаконно утримувалися там вільних від рабів, а й сімейне законодавство серпня, що мало на меті підняти значення прізвища як основного осередку рабовласницького суспільства і авторитет її голови. Спадкоємці серпні в загальному продовжували намічену ім лінію. Роль імператорських відпущеники і рабів, не менш значна в «золотий вік» Антонінів, ніж при «тиранів» з династії Юліїв-Клавдієв, вже висвітлювалася вище. На загальне ставлення уряду до несвободнорожденним станам надзвичайний стан належали до цих станів придворних і працівників адміністративного апарату не впливало. Воно визначалося іншими факторами та міркуваннями. Разом з тим при Юліях-Клавдія приймалися подальші заходи з обмеження зайвої жорстокості панів. Судячи за постійними скаргами останніх, які виступали з цього приводу навіть у сенаті, зміцнювати і розширювати право рабів вдаватися під захист імператорських зображень, причому не тільки в громадських місцях, але і в приватних будинках. Бити рабів на очах у статуї або портрета імператора на гем або іншому предметі вважалося настільки ж безбожних, як колись у святині або на вівтарі, і могло викликати на господаря звинувачення в образі величності. За законом Петронія, панам заборонялося самовільно, без постанови суду, віддавати рабів з цирк для битви зі звірами. До відповідальності притягувався не тільки пан, що продав раба бестіарій, але і купив його. За законом Клавдія, раб, покинутий паном під час важкої хвороби, якщо він ставав, ставав вільним. Як уже згадувалося, Тиберій не пішов на обмеження числа належали окремим власникам рабів у законодавчому порядку. Але, мабуть, володіння надмірною кількістю рабів засуджувалося. У всякому разі, одне із звинувачень, пред'явлених в 53 г. Агрипина тітки Нерона Доміції Лепід, полягала в тому, що вона зібрала в своїх калабрийский маєтках цілі війська рабів, що ставило під загрозу мир в Італії. Як ми бачили, випади проти багатства у різних авторів того часу звичайно поєднувалися з нападками на величезні прізвища багатіїв, що, на цілком ймовірного припущенням Сіраго, погодилося з точкою зору на це питання імператорів. Припущення це знаходить підкріплення і в, що приводиться, Тацит промови Тіберія про другому законопроекті проти розкоші. Відмовившись його затвердити, імператор, тим не менше, звернув увагу присутніх на те, що для утримання не тільки панів, але і їх численних рабів доводиться ввозити продовольство з провінцій, і закликав їх постаратися і без відповідного закону «поліпшити свої звичаї», що в даному контексті, швидше за все, мало означати скорочення кількості належних їм рабів. Значно більше уваги, ніж рабам, приділяло уряд Юліїв-Клавдієв відпущеники. Незадоволені відомої емансипацією лібертінов, патрони двічі зверталися до сенату зі скаргами та проханнями вжити заходів проти їх «зухвалості». У 19 г. Цестій Галл виступив у сенаті і розповів, що якась отпущенніца, свого часу їм засуджена за шахрайство, зустрівши його на порозі курії, образила, і ніхто не посмів за нього заступитися, тому що вона тримала в руці зображення імператора . Інші присутні наводили аналогічні випадки і вимагали втручання уряду. Однак головуючий в сенаті Друз обмежився тим, що наказав заарештувати кривдницю Цестія.

Як бачимо, при імператорів 1 ст. тривала загалом лінія, намічена Августом: загальні заходи, спрямовані проти несвободнорожденних станів, поєднувалися з поки ще досить боязкими спробами обмежити зловживання окремих панів і з заступництвом лібертінам, при прагненні, однак, підкреслити їх громадянську і соціальну неповноцінність.

Класова боротьба

Питання про класову боротьбу при імперії належить до одного з найважчих в історії римського рабства. Основна складність полягає в суперечності вимальовується картини. З одного боку, відкриті виступи рабів і навіть їх участь в рухах вільних поступово сходять нанівець. Створюється враження, що класова боротьба замикає. З іншого боку, як уже згадувалося вище, представники правлячого класу в набагато більшій мірі, ніж раніше, бояться рабів і відчувають що загрожують їм з боку рабів небезпеки. З одного боку, що приймалися урядом заходи з охорони деяких елементарних прав рабів і обмеження свавілля панів начебто свідчать про відомого згладжування протиріч між рабами і рабовласниками, відмінностей між рабами і вільними. З іншого боку, історія класової боротьби на всьому протязі існування антагоністичних суспільств показує, що поступки пригноблених класів, навіть якщо в кінцевому рахунку вони були вигідні класами пануючим або окремим їхнім верствам, ніколи не робилися добровільно, а завжди були результатом боротьби експлуатованих. Все це змушує думати, що класова боротьба при імперії не вщухає, а лише приймає інші, менш помітні для поверхневого спостерігача, але досить гостро відчувається сучасниками форми. Справа, мабуть, полягає в тому, що, говорячи про класову боротьбу, не можна підходити з одними і тими ж мірками не тільки до різних формацій, але навіть до різних періодів історії однієї і тієї ж формації або товариства. Так, для Риму, повстання рабів не завжди були найвищим, а головне, найбільш результативним «проявом класового антагонізму. В умовах імперії ефективніше могли опинитися інші форми класової боротьби. Рабські руху, досягнувши кульмінаційного пункту в кінці республіки, з встановленням імперії йдуть на спад. Останні засвідчені джерелами заворушення рабів, як би затухаючі слабкі хвилі великих рабських повстань, падають на кінець 1 ст. до н.е. і перші десятиліття 1 ст. н.е.

У 19 р. до н. е.. Кантабрія, захоплені в полон і продані в рабство, перебили своїх покупців, бігли на батьківщину і підняли там повстання, лише з великими труднощами пригнічений Агріппою. У 14 р. н.е. раб останнього (невдовзі таємно вбитого за наказом Тіберія, онука серпня) Клемент «задумав, за словами Тацита, справа, не властиве рабської душі». Дізнавшись про смерть Августа, він вирішив відправитися на острів Планізію, де у вигнанні проживав Агріппо, викрасти його, доставити до стояв у Німеччині війську і проголосити імператором. Коли ж виявилося, що Агріппи вже немає в живих, Клемент два роки переховувався в Етрурії, а потім, користуючись своєю схожістю з покійним паном, став видавати себе за нього, поширюючи чутки, що Агріппа встиг врятуватися, і вербуючи прихильників серед осіб, незадоволених існуючим становищем. Число їх «поступово зростала, навіть серед сенаторів і вершників, і справа стала приймати загрозливий для Тиберія оборот. За його дорученням Саллюстій Крисп підіслав до Клементу двох своїх клієнтів. Прикинувшись його прихильниками, вони, дочекавшись слушного часу, видали Клемента солдатам, які закували його в ланцюги і доставили до імператора. На питання останнього, яким чином Клемент став Агріппою, той нібито відповів: "а яким чином ти став Цезарем?" Не домігшись, щоб Клемент назвав своїх спільників, і не наважуючись стратити його відкрито, Тиберій наказав таємно з ним покінчити і зам'яти вся справа . Судячи тому розповіді, хоча Клемент був рабом і, можливо раби були серед його прихильників, рух ні в якій мірі не було переважно рабською. Воно може бути поставлено в один ряд з деякими іншими подіями, в яких раби виступали ініціаторами змов і «спроб заколотів не були проявом опору рабів. Так, у правління серпня номенклатор якоїсь жінки, Телеф, організував змову, спрямований, за словами Светонія, проти імператора і сенату. За деякими відомостями, рабом був і один з Лже-Неронов. Під час панування вітелліанцев раб Гета намагався видати себе за Скрібонія Камеріна, ніби-то за Нерона переховувався в Істрії, де у Крассом здавна була велика кліентелла. Йому вдалося залучити «легковірних чернь» і навіть деяких солдатів, але врешті-решт він був спійманий, приведений до Вітелло, пізнаний своїм паном і «страчений рабської стратою». Все це, звичайно, не специфічні для рабів форми боротьби, хоча сам по собі факт втручання рабів у загальнодержавні справи та утворення самозванців вартий уваги. Інший характер мала спроба повстання, здійснена в 21 р. за ініціативою колишнього преторіанці Тита Куртізія. Згідно розповіді Тацита, раби почали збиратися на таємні сходки в Брундізій та сусідніх містах, потім у прокламаціях, виставлених в громадських місцях, стали закликати до свободи сільських, «найбільш диких» рабів з навколишніх сальтусов. Що трапився на місці квестор Луцій Луп організував загін з тамтешніх солдатів і придушив бунтівників. Однак, мабуть, перемога Лупа було далеко не повним, так як Тіберій вважав за потрібне послати сильний загін під командою претора зграй, який захопив Куртізія і найбільш активних його прихильників. Рух справила сильне враження в Римі, тремтіли, за словами Тацита, через зростає до нескінченності кількості рабів. У подіях цього смутного періоду виявляються деякі риси, характерні для кінця республіки, коли міські раби і плебс виступали спільно, більш-менш свідомо підтримуючи того чи іншого претендента на владу, з яким пов'язували якісь певні надії. Після цього будь-які відомості про більш-менш серйозних рухах рабів, самостійних або разом з плебсом, припиняються аж до кінця II-початку III ст ...

Організація державного апарату.

Вищеописане, майже катастрофічний стан Римської імперії, постійні погрози рабських повстань і ненадійність армії визначили характер зовнішньої і внутрішньої політики нового принцепса. Загальний стиль політики Тіберія можна визначити, як прагнення утримати повагавшись гегемонію Риму над підвладними йому народами і зберегти внутрішню рівновагу громади. Однак Тиберію багато в чому довелося похитнути склалися, і відступити від свого "республіканського ідеалу".

Ідеалом мудрого політика для Тиберія завжди залишався серпня. У зовнішній політиці Тиберій зовсім відмовився від будь-яких завоювань. Загальний стан держави і дух армії були не такими, щоб вести наступальну війну. На цій підставі Тиберій остаточно залишив думка про завоювання Німеччини. Експедиція Германіка (16-19гг.) Представлялася Тиберію ефемерної, не сулівшей державі ніяких вигод. Протягом довгого часу Германік, підтримуваний ворожої Тиберію партією, перебував поза контролем принцепса. До того ж армія Германіка зазнала великих втрат. Тиберій цим скористався і запропонував Германіка закінчити експедицію, вказуючи на безцільність подальших жертв. Наказ принцепса було виконано, а експедиція припинена. Межею був визнаний Рейн, а германці були надані їх власним розбратів. Після цього протягом усього правління Тіберія не було жодної скільки-небудь значної війни.

Відмовившись від активної зовнішньої політики, Тіберій цілком віддався справах внутрішнього управління: зміцненню держави і реорганізації державного управління та фінансів, що в той час було справою першорядної важливості. Тіберій був добрим практиком-організатором. Щодо організації державно-адміністративного штату імператорський Рим багато в чому зобов'язаний Тиберію.

Свій погляд на державу та обов'язки його голови він висловив в наступних словах: "Для рабів - я пан (деспот), для солдат - імператор, для всіх інших - принцепс". Подібно Августу, Тіберій на чолі державно-адміністративного апарату мав намір поставити сенат, а сенаторське стан зробити пануючим. Для цього він вважав за необхідне відродити старі ідеали аристократії. Перш за все аристократія повинна була очиститися від згубного впливу грошей і розкоші і відродити патріархальні чесноти: чистоту крові, сімейність, войовничість і агрокультури. Ядро імперської аристократії повинна була складати італійська знати, нащадки найдавніших пологів, а Італія повинна була стати центром світової імперії. Сенаторське стан мало перетворитися на замкнену корпорацію, доступ до якого мав бути ускладнений різними соціально-економічними перешкодами.

 У 23 році вийшов спеціальний декрет, що забороняв брати до всадніческое стан, що становив перший ступінь сенаторського стану, осіб, діди яких не були римськими громадянами, незалежно від їх майнового стану.

Цей закон мав на увазі багатих вільновідпущеників і провінціалів, що просочилися в римську плутократію, а через неї і в аристократію. Змішання сенаторства з вершниками також вважалося неприпустимим свавіллям.

Верховним органом Тіберій вважав сенат. Принцепс вважався лише виконавцем його волі.

В одному з перших засідань сенату Тиберій запропонував обрати колегію з 20 знаменитих людей - консуляров для управління державою. "Колегія, - говорив він з цього приводу, - звичайно, набагато краще впорається з відповідальним завданням управління, ніж одна людина, обмежений у своїх силах і можливостях. Адже тільки колосальний розум божественного серпня був здатний охопити всю величезність Римської імперії і підняти весь тягар влади ".

Офіційно Тиберій іменувався Imperator Caesar August, але Августом він себе іменував лише у відносинах з іноземними дворами. Він відхилив запропонований йому сенатом почесний титул Pater Patriae, заборонив називати себе богом, будувати храми і т.д.

Компетенція сенату при Тіберіу розширилася. Сенат був визнаний найвищим судовим органом Римської імперії, рішення якого поширювалися навіть на самого принцепса і його агентів. Сенаторські та імператорські провінції були строго розділені. Навіть винесення остаточного вироку у справах про образу величі належало сенату.

Крім судових функцій до компетенції сенату входили: прийом посольств іноземних держав, організація продовольчої справи, встановлення і збір податків, набір і звільнення солдатів, вручення надзвичайних повноважень магістрам, спорудження та ремонт громадських будівель, прокладання доріг, будівництво мостів і т.д.

Вищі пости у війську і адміністрації: консули, претори, квестори і т.д. - Заміщалися людьми шляхетного, тобто сенаторського звання.

Коротко кажучи, всі функції державного управління переходили у ведення сенату, а сам сенат перетворювався на вищий адміністративний орган Римської імперії. Але розширення функцій сенату аж ніяк не означало відновлення республіканських традицій. Влада сенату мала своїм джерелом волю імператора, і розширення сфери компетенції сенату означало, по суті, посилення імператора. Першим головою сенату, а тим самим, отже, і головою всього державно-адміністративного апарату був імператор. Тиберій брав безпосередню участь в роботі сенату. Від нього виходила ініціатива законів, йому ж належали редакція декретів і складання великих доповідних записок і відповідей сенату.

Соціально-?? кономіческая політика Тіберія.

Різноманітні і численні законодавчі заходи Тіберія переслідували одну головну мету: створення сильної державної влади, необхідної для збереження гегемонії Риму над масою рабів і провінціалів. Тому все, що порушувало і підривало державну владу, каралось їм з нещадною жорстокістю. Для забезпечення громадського спокою і захисту громадян від замаху на їх власність по всій Італії були розставлені військові патрулі, на обов'язку яких лежали переслідування розбійників і припинення всякого роду вуличних безчинств.

Виконання поліцейських функцій покладалося на преторіанської когорти. Поліцейські заходи поширювалися не тільки на розбійників і порушників зовнішнього порядку, але також і взагалі всіх запідозрених у підрив державних засад, особливо на бунтівників всіх категорій - як рабів, так і вільних. "Народні хвилювання він спиняв найсуворішим заходами, коли такі вже виникли, і всіляко намагався не допускати виникнення таких.

До правління Тіберія також була видана маса декретів і проведено багато реформ, які стосувалися різних сторін суспільного життя. Більша частина цих заходів викликалася дійсними потребами життя і проводилася після ретельного обговорення в сенаті при найближчій участі самого принцепса, з притаманним йому педантизмом вникає в усі деталі адміністративно-законодавчої роботи.

Найбільш гострим питанням внутрішньої політики нового принцепса був фінансове питання. На початку правління Тіберія фінанси перебували у виключно поганому стані. Державні витрати були постійні і не покривалися надходженнями, між тим як податкове обкладання було дуже велике, а стан імперії не дозволяло вводити нові та підвищувати старі податки. Єдиним виходом з положення було максимальне скорочення витрат і суворе проведення за всіма статтями режиму державного економії. Тиберієм були скорочені витрати на споруди, видовища, оплату акторів, подарунки та їм подібні екстраординарні витрати, що поглинають величезну частину бюджету. Було введено раціоналізація збору податків. Прямі податки, які стягуються з провінціалів, збиралися або безпосередньо самим принцепсом через його агентів, прокураторів, або ж здавалися на відкуп відкупних товариствам вершників. Норма податку була строго встановлена, а будь-яке підвищення цієї норми широко каралося.

Відношення Тіберія до цього питання видно з його відповіді на пропозицію перфекта Єгипту Емілія Рокка підняти суму податку: "Завдання хорошого пастуха стригти своїх овець, а не здирати з них шкіру".

Спроба Тіберія зменшити на 50% непрямі податки, що падали на італіків, мала лише тимчасовий успіх. Внаслідок необхідності провести великі роздачі преторіанці довелося повернутися до колишньої нормі.

У результаті строго проведеної державної економії та раціоналізації методів збору і розкладки податків Тиберію вдалося не тільки покрити старі борги, але навіть скласти солі