ПЕРЕЛІК ДИСЦИПЛІН:
  • Адміністративне право
  • Арбітражний процес
  • Архітектура
  • Астрологія
  • Астрономія
  • Банківська справа
  • Безпека життєдіяльності
  • Біографії
  • Біологія
  • Біологія і хімія
  • Ботаніка та сільське гос-во
  • Бухгалтерський облік і аудит
  • Валютні відносини
  • Ветеринарія
  • Військова кафедра
  • Географія
  • Геодезія
  • Геологія
  • Етика
  • Держава і право
  • Цивільне право і процес
  • Діловодство
  • Гроші та кредит
  • Природничі науки
  • Журналістика
  • Екологія
  • Видавнича справа та поліграфія
  • Інвестиції
  • Іноземна мова
  • Інформатика
  • Інформатика, програмування
  • Юрист по наследству
  • Історичні особистості
  • Історія
  • Історія техніки
  • Кибернетика
  • Комунікації і зв'язок
  • Комп'ютерні науки
  • Косметологія
  • Короткий зміст творів
  • Криміналістика
  • Кримінологія
  • Криптология
  • Кулінарія
  • Культура і мистецтво
  • Культурологія
  • Російська література
  • Література і російська мова
  • Логіка
  • Логістика
  • Маркетинг
  • Математика
  • Медицина, здоров'я
  • Медичні науки
  • Міжнародне публічне право
  • Міжнародне приватне право
  • Міжнародні відносини
  • Менеджмент
  • Металургія
  • Москвоведение
  • Мовознавство
  • Музика
  • Муніципальне право
  • Податки, оподаткування
  •  
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

         
     
    А. Косигін. Реформи .
         

     

    Історія

    РЕФЕРАТ

    З історії

    НА ТЕМУ: «Реформи А. Косигіна».

    Виконав:

    Студент

    Перевірив:

    Орєхово-Зуєво

    2002

    ЗМІСТ:

    ВСТУП 2

    А. Косигін. Початок кар'єри. 4

    «Ленінградське справу». 7

    Відношення до правління Сталіна 10

    Ставлення до політики Хрущова 14

    «Косигінскіе реформи» 16

    Висновок 22

    ВСТУП

    "Я ВЕДЬ НЕ ПОЛІТИК, Я - ИНЖЕНЕР"

    Володіючи набагато більшим політичним і адміністративним досвідом, ніжрешта членів брежнєвського Політбюро, Олексій Косигін не використовував йогопри проведенні економічних реформ

    Причини провалу реформ Олексія Косигіна в наукової та мемуарноїлітературі менше за все пов'язують з особистістю та біографією нашого героя.
    Головними винуватцями зриву цих реформ, за спогадами людей, що працювалипід початком Косигіна і його родичів, незмінно виступають "старий",
    "тьмяний", "впадає в маразм" Брежнєв і ряд його соратників, настільки ж
    "незначних", як і генсек, - Кириленко, Підгорний, Черненко. У менш різкихвиразах, але схожі думки висловлюють люди, далекі від економіки і
    Радміну. Високопоставлений співробітник КДБ Микола Леонов у своїхспогадах писав, що відставка Косигіна стала одним із "страшнихсимволів "прийдешньої загибелі соціалізму в СРСР. Відомий радянський дипломат
    Валентин Фалін писав у своїх мемуарах, що Брежнєв і Підгорний відтісняли
    Косигіна "на другому-третьому ролі". Професійні економісти (праціяких читають і розуміють в основному тільки їх колеги), звичайно, не зводятьпровалу косигінскіх реформ до особистісного фактору. Вони вказують на багатоневиліковні хвороби радянської економіки, вилікувати які не могли навіть
    "прогресивні для свого часу" економічні погляди і управлінськіздатності Косигіна.

    Безумовно, косигінскіе реформи - чим далі, тим більше - приймалисяв багнети Брежнєвим і деякими його прихильниками, спроби Косигіна вилікуватирадянську економіку були багато в чому з самого початку приречені - "пацієнт" бувмайже невиліковно хворий. Але чи тільки в інтригах членів Політбюро іоб'єктивних економічних факторах слід шукати причини провалукосигінскіх реформ? А що, власне, сам Косигін зробив для того, щобйого дітище міцніла і розвивалась? Яка взагалі його роль в радянськійісторії? Що він представляв собою як політик? Наскільки його політичний іадміністративний досвід відповідав тим завданням, які він ставив передсобою сам, і тим, які висувало сам час? Не відповівши на ці питання,неможливо, на наш погляд, зрозуміти і причин провалу реформ Косигіна.

    А. Косигін. Початок кар'єри.

    У брежнєвському Політбюро Косигін, безсумнівно, був найяскравішою постаттю --останнім великим висуванцем Сталіна кінця 30-х років. Його кар'єра булафантастично стрімкою. Косигін народився і почав свою кар'єру в
    Ленінграді, де закінчила Текстильний інститут. Всього за три роки, з 1935 по
    1938 рік, він пройшов шлях від майстра текстильної фабрики до голови
    Ленінградського міськради, а 2 січня 1939 стає наркомомтекстильної промисловості СРСР. У цьому, з одного боку, немає нічогодивного - в кінці 30-х років Сталін взяв лінію на різке омолодженнягосподарських кадрів. Зачищення від "ворогів народу" наркомовські крісла втой час займали люди, яким рідко бувало за 40 (наймолодшим з новихсталінських наркомів був 33-річний Дмитро Устинов, призначений в 1941 роцінаркомом озброєнь). Однак якщо того ж Устинова або наркома важкогомашинобудування Малишева і багатьох інших людей брали в уряд прямо ззаводів або з конструкторських бюро, то Косигіна пересадили в кріслонаркома з крісла голови Ленінградської міськради. До того якочолити міськрада, він був спочатку директором текстильної фабрики в
    Ленінграді, а потім, в 1938 році, став завідувачем промислово-транспортнимвідділом Ленінградського обкому партії. В обкомі він не пропрацював і року і вТого ж 1938 році став, по суті, третьою людиною в Ленінграді післяпершого і другого секретарів Ленінградського обкому та міськкому ВКП (б) Андрія
    Жданова та Олексія Кузнєцова. З останнім його пов'язували не тільки теплітовариські відносини - дружина Косигіна Кузнєцову доводилася родичкою.
    Можливо, і це ніяк не позначилося на швидкому просуванні Косигіна, однакочевидно, що без відповідних рекомендацій того ж Жданова, у своючергу, активно просуває Кузнецова, його поява в Раднаркомі НЕобійшлося.

    34-річний нарком текстильної промисловості здобув повагу не тільки
    Сталіна, жартома називав його "Косига". Такі досить різні за ступенемнаближеності до Сталіна і за характером люди, як Молотов і Мікоян,оцінювали ділові та особисті якості Косигіна досить високо. Молотов усвої бесіди з письменником Феліксом Чуєвим залишив про Косигіна наступнийвідгук: "Косигін - чесна людина, глибоко партійний. Краще за інших". Мікоянставився до Косигіну більш критично, але тим не менше визнавав, що "вінбув досвідченим господарником ". Загалом, Косигін зумів вдало вписується всталінську команду, завоювавши прихильність вождя тим, що не грав увелику політику, а цілком займався своїми прямими обов'язками в сферілегкої промисловості. Вже в квітні 1940 року він стає заступникомголови Раднаркому СРСР і головою Ради по товарах широкогоспоживання при цьому ж Раднаркомі. 24 червня 1941, усього через два дніпісля початку Великої Вітчизняної війни, Сталін призначає Косигіназаступником голови Ради з евакуації при РНК СРСР. Косигін працювавна цій посаді професійно і самовіддано. У вересні 1941 року вінздійснив евакуацію з Харкова танкового, турбінного іелектротехнічного заводів. На зворотному шляху до Москви його автомобіль трохибуло не заїхав на територію, окуповану німцями. Косигін здійснювавевакуацію та московських підприємств. 13 листопада 1941 він доповідав у
    Державний Комітет Оборони (ДКО) про евакуацію близько 500 заводів іфабрик.

    З січня по вересень 1942 Косигін як уповноважений ГКОперебував у Ленінграді. Він був одним з ініціаторів будівництвазнаменитої "Дороги життя" уздовж східного берега Ладозького озера.
    Персонально на Косигіна були покладені завдання з будівництватрубопроводу по дну Ладозького озера та підготовці до відкриття судноплавства поозера. Обидва завдання були виконані, причому трубопровід довжиною 29 кілометрівбув зданий в експлуатацію достроково і забезпечував з 1942 року паливом місто іфронт. Успішно справлявся Косигін і з дорученням уряду (наприкінціЧервень 1942) щодо забезпечення Червоної Армії інженерними та сапернимизасобами. Однак у роки війни Косигіну доводилося мати справу не тільки зпроблемами евакуації і налагодження виробництва інженерних і сапернихкоштів. Збереглися документи про його причетність до депортації німецького іфінського населення з передмість Ленінграда в 1941 році. 29 серпня 1941року, в момент різкого погіршення положення на Ленінградському фронті,
    Молотов, Маленков, Жданов і Косигін посилають Сталіну наступну телеграму:
    "Повідомляємо, що нами прийнято рішення про негайне переселення з передмість
    Ленінграда німецького і фінського населення в кількості 96 000 чоловік.
    Пропонуємо виселення провести в Казахстан - 15 000 осіб, у
    Красноярський край - 24 000 чоловік, в Новосибірську область - 24 000людина, Алтайський край - 12 000 чоловік і Омську область - 21 000 осіб.
    Організацію переселення покласти на НКВС. Просимо затвердити цепропозиція ". Після повернення з Ленінграда Косигін незабаром очолив
    Раднарком РРФСР, з 1943 року він займався питаннями відновленнянародного господарства.

    «Ленінградське справу».

    У післявоєнні роки Косигін не втратив розташування Сталіна. У 1948році він стає членом Політбюро ЦК і міністром фінансів (продовжуючизалишатися заступником Голови Ради Міністрів СРСР). У 1949 роцінад Косигіним нависла смертельна небезпека. Гримнув "ленінградське справа".
    До цих пір до кінця не зрозуміло, чому Косигіну вдалося в цій, майжебезнадійної для себе ситуації (адже він теж був "ленінградців", а його дружина,як згадувалося вище, доводилася родичкою Олексію Кузнецову - одномуз головних обвинувачуваних у "ленінградською справі", з яким Косигіна булидуже дружні), "витягнути щасливий квиток", як писав у своїх мемуарах
    Хрущов. Сам Косигін розповідав вже в 70-і роки своєму заступнику з
    Радміну Володимиру Новікову про те, що під час слідства у "ленінградськоюсправі "Мікоян, що працював тоді заступником Голови Ради Міністрів
    СРСР, "організував тривалу поїздку Косигіна по Сибіру і Алтайському краюнібито в зв'язку з необхідністю посилення діяльності кооперації, поліпшеннясправ із заготівлею сільськогосподарської продукції ". Косигін не виключав ітого, що це відрядження Мікоян погодив зі Сталіним, згода якогоозначало, що Косигін не буде репресований.

    До неприємностей Косигіна, пов'язаним з "ленінградським справою", додавсящо надійшов Сталіну в червні 1949 донос про те, що ніби в 1948 році,коли Косигін був міністром фінансів, в Гохрану відбувалися великі розкраданнязолота і дорогоцінних каменів. Сталін доручив міністру Держконтроль Мехлісупровести ревізію в Гохрану. Ревізії Мехліса, як правило, закінчувалися длябагатьох чиновників в кращому випадку доганами по партійній лінії. Мехліспроводив ревізію Гохрана протягом чотирьох місяців. Жодних порушеньревізія не виявила, крім недостачі 140 грам (!) золота. Мехліс давкоманду розібратися в причинах цієї недостачі. У Гохрану почали працюватифахівці-експерти з золота. На щастя для Косигіна, вони встановили, щонедостача злощасних 140 грам золота викликана різним ступенем вологостіповітря в приміщеннях, де визначався первинний вага злитків (під часвійни Гохран перебував у Свердловську), і вологістю повітря в основнихприміщеннях Гохрана в Москві. Крім того, експерти стверджували, що впроцесі множинних перевезень і перекладань злитків втрати металлланеминучі. Мехліс задовольнився цими поясненнями і не тільки дав знати
    Сталіну про те, що у Косигіна все гаразд, але і клопотав пронагородження працівників Гохрана за "відмінне" ведення справи.

    Незабаром начальник Гохрана отримав орден Леніна. Незважаючи на те щоревізія Мехліса закінчилася для Косигіна благополучно, майже до самої смерті
    Сталіна Косигін жив в очікуванні арешту. Його зять Жермен Гвішіані згадував,що Косигін, дізнавшись про те, що серед пред'явлених Миколі Вознесенськомузвинувачень було звинувачення в незаконному зберіганні зброї, втопив у річці дващо збереглися з війни пістолета. Гвішіані вдалося виявити на дачі у
    Косигіна підслуховуючі пристрої, і, коли він повідомив про них тестеві, тойстрого сказав: "Нічого не чіпай і нікому не говори". Кожного ранку, йдучи нароботу, Косигін говорив рідним: "Прощавайте" і нагадував про заздалегідьобговореннях діях сім'ї у випадку його арешту. Тільки в кінці 1952 року,після ХIХ з'їзд КПРС, Косигіну стало ясно, що "етап підозр інедовіри закінчується ". Сталося це після того, як на якомусьнараді до нього підійшов сам Сталін, торкнув його за плече і сказав: "Ну якти, Косига? Нічого, нічого, ще попрацюєш ".

    Відношення до правління Сталіна

    Попри те, що Сталін знищив найближчих соратників і друзів
    Косигіна по роботі в Ленінграді, через що близько трьох років йому довелосяпрожити в постійному очікуванні арешту, він тим не менше назавжди зберігнайтепліші почуття по відношенню до "вождю народів". За свідченням
    Гвішіані, "Косигін високо цінував сильну волю та організаторські здібності
    Сталіна. Олексій Миколайович залишався з ним у Москві під час війни, коливесь уряд евакуювалось в Куйбишев, і пізніше категорично непогоджувався з глузливим зауваженням Хрущова, який стверджував, що у війну
    Сталін командував "по глобусу", що стояв в його кабінеті ". Однак звичкаприховувати свої думки і почуття, придбана за роки сталінської служби,залишилася у Косигіна назавжди ". Доречно згадати, що вигадка Хрущова проте, що Сталін вів війну "по глобусу", прозвучала не на якийсь бенкеті,а в знаменитому закритій доповіді про культ особи Сталіна на ХХ з'їзді
    КПРС. Чи означає це, що Косигін відкидав в принципі десталінізаціюсуспільства, затіяну Хрущовим. Частково, це було дійсно так. Упитаннях ідеології Косигін виявляв сталінську твердість. У грудні 1969року, коли Політбюро обговорювало публікувати чи ні в "Правді" статтю до 90 --річчю з дня народження Сталіна, Косигін висловився рішуче за публікаціюстатті. Стаття була опублікована, не дивлячись на те що деякі члени
    Політбюро, зокрема Підгорний, Пельш, Кириленко, активно заперечувалипроти цієї публікації, що ставить, на їхню думку, під сумнів рішення ХХз'їзду і виставляє таким чином керівників КПРС у ролінепослідовних, двозначних політиків, що особливо шкідливо позначитьсяна відносинах з "братніми" компартіями. Брежнєв, як це не раз бувало привиникнення гострих суперечностей в Політбюро, відчував коливання, але післятого, як Косигін і інші члени та кандидати у члени Політбюро - Суслов,
    Устинов, Шелест, Андропов, Мазуров, Гришин - висловилися за публікаціюстатті, взяв бік більшості.

    Косигін займав вкрай жорстку позицію і стосовно письменника
    Олександра Солженіцина, одного з головних символів десталінізації, чияповість "Один день Івана Денисовича" за Хрущова була не тільки надрукованав "Новому світі", але й ставилася в приклад іншим письменникам секретарем ЦК зідеології початку 60-х Іллічовим. 7 січня 1974 на засіданні Політбюро,розглянути питання про Солженіцина, Косигін запропонував наступне: "Потрібнопровести суд над Солженіциним і розповісти про нього, а відбувати покарання йогоможна заслати в Верхоянськ, туди ніхто не поїде із зарубіжнихкореспондентів ". Зрештою Андропову все-таки вдалося домогтися згодивід Політбюро прийняти його пропозиція обмежитися висилкою Солженіцина з
    СРСР, але це коштувало йому великих зусиль, оскільки за арешт і посиланняписьменника крім Косигіна висловлювалися Брежнєв, Підгорний, Шелєпін.

    Не жалував Косигін і "батька" Празької весни, лідера комуністів
    Чехословаччини Дубчека, якого він вважав "негідником # 1" в чехословацькомукерівництві. Однак він не тільки, як і Брежнєв, до кінця опирався вводувійськ до Чехословаччини, а й зумів дати близький до істини аналіз
    "опортунізму" Дубчека та його прихильників. Показовою в цьому плані сутичка
    Косигіна з Андроповим, який виступав прихильником жорстких заходів щодо
    "прогнилого" чехословацького керівництва. 19 липня 1968 на засіданні
    Політбюро Голова КДБ різко виступив проти ініціативи Брежнєва і
    Косигіна про проведення двосторонніх переговорів керівництва СРСР і
    Чехословаччини з тим, щоб спробувати впливати на чехословаків усімаможливими заходами "політичного впливу". "Я вважаю, - говорив
    Андропов, - що в практичному плані ця зустріч мало що дасть, і у зв'язку зцим ви даремно, Олексій Миколайович, наступаєте на мене. Вони зараз борються засвою шкуру і борються з люттю. Праві на чолі з Дубчеком стоятьтвердо на своїй платформі. І готуємося не тільки ми, а готуються і вонидуже ретельно. Вони зараз готують робочий клас, робочу міліцію. Всійде проти нас ". На цей випад Косигін відповів так:" Я хотів би такожвідповісти т. Андропову, я на вас не наступаю, навпаки, наступаєте ви. Намій погляд, вони борються не за свою власну шкуру, вони борються за соціал -демократичну програму. Ось їх суть боротьби. Вони борються з люттю,але за ясні для них мети, за те, щоб перетворити на перших порах
    Чехословаччини до Югославії, а потім у щось схоже на Австрію ".

    Наприкінці 80-х - початку 90-х років ці припущення стали реальністю.
    Крім прихованого неприйняття Косигіним ідеологічного розвінчання Сталіна
    Хрущовим у нього були вагомі підстави бути незадоволеним економічнимиперетвореннями Микити Сергійовича. Косигін не розумів і не бравнезліченні реорганізації органів управління народним господарством,відбувалися в період "відлиги". Особливе невдоволення у нього викликалоскасування Хрущовим галузевих міністерств, замість яких виниклигорезвісні раднаргоспи. Правда, Косигін не висловлював свого невдоволенняскасуванням так відкрито і явно, як, наприклад, голова Держплану
    Микола Байбаков, який на питання Хрущова про те, як він ставиться дораднаргоспам, відверто заявив: "Не можна ліквідувати Міністерства паливно -енергетичної, оборонної промисловості, транспорту, сировинні тамашіностроітельние ... Якщо ми ліквідуємо міністерства, то втратимо кермоправління економікою ". Такі одкровення Байбакова закінчилися для ньоготим, що його зняли з російського Держплану і відправили керуватираднаргоспів в Краснодарський край.

    Ставлення до політики Хрущова

    Косигін на відміну від Байбакова уникав сперечатися з Хрущовим попринципових питань реформування системи управління економікою.
    Правда, в 1962 році він виступив проти його ідеї створення Комітетупартійного і державного контролю ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР, алена рішення Хрущова про створення цього комітету протести Косигіна не вплинули.
    Частіше за все не впливали на нього і протести Косигіна по багатьох конкретнихгосподарських питань. Один із співробітників Секретаріату Радміну Анатолій
    Рябков згадував про конфлікт Косигіна з Хрущовим з питання будівництвацелюлозно-паперового комбінату в районі Астрахані. Цю ідею вселив йомуколишній міністр паперової промисловості Орлов, який запевняв, що будівництвокомбінату в дельті Волги надзвичайно вигідно: величезні зарості очерету,можна, мовляв, використовувати як сировину для целюлози і картону. Хрущовзажадав від Косигіна виділити на будівництво цього комбінату близько 300з гаком мільйонів рублів. Косигін не погоджувався, оскільки план начерговий рік був уже зверстаний і будівництво комбінату вимагало бвзяти гроші, призначені для хімії, металургії та машинобудування.
    Крім того, він висловлював сумнів щодо придатності очерету яксировини для целюлози і картону. Однак Хрущов наполіг на своєму: комбінат бувпобудований, але користі від нього не було ніякої - одні збитки. "Камиш, --згадував Рябков, - як і вважав Олексій Миколайович, не виправдав сподівань:
    "місцеву сировину" виявилося непридатним для виробництва целюлози і картону.
    Крім того, після масового збирання в перший рік зростання очерету на викопанихмісцях не відновився. Цим було завдано збитків та природному комплексудельти: створилися несприятливі умови для гніздування водоплавних,нересту риби. А ліс надалі довелося возити з Архангельська, Костроми,
    Вологди ..."

    Невдоволення Косигіна політикою Хрущова учасники змови жовтня
    1964 звернули на свою користь. За свідченням Шелепіна Косигін бувпоставлений до відома про підготовку зміщенні Микити Сергійовича з усіхйого постів. На засіданні Президії ЦК КПРС 13-14 жовтня, що передуєвідомому пленуму, на якому знімали Хрущова, Косигін виступав слідом за
    Мікояном, який намагався заступитися за Хрущова, пропонуючи, зокрема,зберегти за ним посаду Голови Ради Міністрів СРСР. Косигін різковиступив проти цієї пропозиції, заявивши, зокрема, про те, що
    "півзаходами не вдасться вирішити. Стиль т. Хрущова не ленінський".

    «Косигінскіе реформи»

    Після зміщення Хрущова Косигін зайняв посаду Голови Радиміністрів, на якій пропрацював 16 років. У 1965 році він виступив з рядомініціатив, що одержали назву "косигінскіх реформ". Ці реформи, з одногобоку, були покликані покінчити з "хрущовської" експериментами з системоюуправління народним господарством, з іншого - дати нові імпульси розвиткуекономіки. Перше завдання було виконано успішно - замість раднаргоспів зновуповернули міністерства. Успішно почали проводитися в життя і головні ідеї
    "косигінскіх реформ" у галузі планування народного господарства. Сенс цихреформ, на думку одного з референтів Косигіна Ігоря Карпенка, полягавв тому, щоб "змінити військово-штабну систему з її головним гаслом" Планбудь-яку ціну ".

    Косигін прагнув вдихнути нове життя в планову соціалістичнуекономіку комплексом взаємопов'язаних між собою заходів. В основупланування були закладені обсяги тільки реалізованої продукції,кількість планових показників, що спускаються зверху і регламентували додрібниці кожен крок підприємства, було знижено з 30 до 9 показників, звідрахувань від прибутку на підприємствах створювалися фонди розвиткувиробництва та матеріального заохочення, заводи і фабрики отримали правосамим реалізовувати надплановий продукцію, встановлювати штатнийрозклад та кошторису. У сільському господарстві закупівельні ціни на продукціюпідвищувалися в 1,5-2 рази, запроваджувалася пільгова оплата надпланового врожаю,знижувалися ціни на запчастини та техніку, зменшилися ставки прибуткового податкуна селян. До речі, саме Косигін підписав у серпні 1974 рокупостанову Радміну, за яким селяни нарешті стали повноправнимигромадянами країни - на них поширили паспортну систему.

    Реформи дали сприятливі результати в роки восьмої п'ятирічки (1965 -
    1970 рр..). Не будемо обтяжувати читача цифровими показниками, зазначимо лишена те, що саме в ці роки було налагоджено масовий випуск легковихавтомобілів "Жигулі". З ініціативи Косигіна був укладений договір зіталійською фірмою "Фіат" на будівництво автозаводу і організаціювиробництва сучасних автомобілів в Тольятті. Були досягнуті великіуспіхи в капітальному будівництві, покращився стан справ у сільськомугосподарстві (в 1970 році загальне зростання сільськогосподарського виробництвасклав 9 %).

    Проте, вже на самому початку реформ Косигін стикався зпротидією деяких членів Політбюро його починанням. Заспогадами Байбакова, коли на одному із засідань Політбюро обговорюваласяконцепція реформи, голова Президії Верховної Ради СРСР Підгорний
    "з властивою йому грубуватість і недовірливістю вимовив:" На бісанам реформа? Ми погано розвиваємося, чи що? ", - На що Косигін заперечив:
    "Реформа необхідна, темпи розвитку економіки стали знижуватися. Всі валовіметоди вичерпані, тому треба розв'язати ініціативу, підняти в колективахінтерес до результатів праці "." Але Підгорний, - згадує далі Байбаков, --бундючно і наполегливо відстоював своє, сперечаючись не тільки з Косигіним, але і знедостатньо упевненим в необхідності реформи Брежнєвим, не кажучи вже проінших: "Якщо проводити реформу, то треба до неї ретельно готуватися.
    Рано проводити ", - наполягав Підгорний".

    Багато сучасників свідчать про те, що "косигінскіе" реформибуло згорнуто багато в чому через те, що Брежнєв ревниво ставився до
    Косигіну і поступово позбавляв його все більше і більше реальних важелівуправління економікою. Колишній перший секретар Московського міськкому КПРС
    Микола Єгоровичем згадував, що в 1966 році Брежнєв якось сказав йому: "Нускажи, навіщо це Косигін поїхав з українським заводам? Що йому там робити?
    Все про свій авторитет печеться. Хай би краще в Москві сидів так справамизаймався ". Однак є свідчення і про те, що відносини Брежнєва і
    Косигіна стали псуватися не в середині 60-х, а з 1975 року. Так, уЗокрема, вважає колишній заступник Косигіна по Радміну Володимир Новіков.
    "Протягом десяти років, - пише він. - Відносини між ними, смію стверджувати,були гарними. Я не раз бував на дачі Брежнєва удвох з Устиновим. Устиновбув не дуже доброзичливий до Косигіну. Брежнєв ж, навпаки, у той часпри мені жодного разу не відгукнувся про нього погано. І хоча Брежнєв дуже добреставився до Устинова, але, коли той у домашній обстановці починав відпускатибудь-які шпильки на адресу Олексія Миколайовича, Леонід Ілліч непідтримував бесіду в цьому напрямку. Фатальну роль, на мій погляд, упогіршення відносин між Брежнєвим і Косигіним зіграв Н.А. Тихонов. З 1974м. Брежнєв почав хворіти, вже через рік недуга став різко прогресувати. Унього явно розвинулася підозрілість, і Тихонов вміло спрямовував її проти
    Косигіна, прагнув вбити клин між ними. Це йому вдалося, і з 1975 р. їхвзаємини почали погіршуватися. Тихонов без кінця доповідав Брежнєву протих чи інших, здебільшого надуманих помилки Олексія Миколайовича. Уопозицію Косигіну він прагнув втягнути і інших його заступників.
    Наприклад, мені він казав: "Знаєш, адже ми в Радміні - прості пішаки, навітьне маємо права підписати незначне розпорядження. Вся влада уголови та його заступника Димшиця, який має в своєму розпорядженні матеріальнимиресурсами ". Реформи Косигіна буксували не тільки через інтриги у верхніхешелонах влади. Їм активно чинили опір багато міністерств. Ось один ізяскравих прикладів на цю тему, описаний референтом Косигіна Карпенко. Мовайде про так званий бунт сорока міністрів. "Суть справи полягала в тому,
    - Пише Карпенко, - що реформа різко збільшила ціну зриву договірнихзобов'язань. Підприємство, скажімо, через недопоставки чепуховой, копійчаноїдеталі могло затримати випуск дорогої продукції, зірвати завдання зїї реалізації, а отже, втратити значну суму відрахувань дозаохочувальні фонди. За нових умов в таких випадках можна було через
    Держарбітражу стягнути з несумлінного партнера не тільки штраф занедопоставлену продукцію, але і вимагати відшкодування всіх втрат ізбитків, яких зазнало підприємство. Держарбітражу отримав право вирішуватитакі суперечки, навіть якщо вони виникли у колективу з власнимміністерством. Однак мисливців звертатися до Держарбітражу з подібнимискаргами перебувало дуже мало - виходило собі дорожче. Адже зпостачальником, не кажучи вже про власному міністерстві, працювати требабагато років, і псувати з ним стосунки було просто небезпечно. Щоб піднятидисципліну взаємних поставок, Косигін пішов на такий захід: було прийнятопостанову, за якою виконання плану зараховувався лише післязадоволення всіх замовлень споживачів. Проти цього і повстали дружно
    Держплан і найбільш сильні міністерства та авторитетні міністри,стверджували, що в такому випадку всі їхні підприємства залишаться не тільки безпремій, але і без зарплати. У підсумку перемога залишилася за міністрами. І хочарозпорядження Косигіна офіційно скасовано не було, воно практично ніколитак і не вступило в дію ".

    Реформи Косигіна поступово були згорнуті і в силу сприятливоїекономічної кон'юнктури для СРСР на нафтовому і газовому ринку. Світовийенергетична криза збігся з бурхливим розвитком в нашій країні нафтової ігазової промисловості. Розвинені країни були готові платити за тонну нафтипо 100 доларів, тоді як її собівартість в Самотлор становилаблизько 5 рублів, а загальний обсяг нафтовидобутку СРСР швидко довів до 600, а потімі 650 мільйонів тонн. Відкриття нафтових і газових родовищ в Західній
    Сибіру поступово призвело до того, що до середини 80-х рр.. дві третинизагальносоюзного видобутку нафти і більше 60% видобутку газу забезпечувала Західна
    Сибір. Цей потужний прорив мав свої як позитивні, так і негативністорони. З одного боку, на валюту, виручену від експорту нафти і газу,закуповувалося західне комплектне устаткування для будівництва новихзаводів. На нафтодолари було закуплено обладнання для КамАЗу, Волзькогоавтомобільного заводу, Уфімського мотостроітельного заводу, що випускавдвигуни для автомобілів "Москвич". З іншого боку, на ці жнафтодолари закуповувалося і продовольство, що поступово призвело до підривувітчизняного сільськогосподарського ринку. Втім, ставка на масовийімпорт продовольства була зроблена ще за Хрущова, проте в 70-і роки цейімпорт не тільки не було згорнуто, а й значно збільшився. Радянський
    Союз ставав все більш залежним від закупівель продовольства за кордоном.
    Якщо в 1973 р. імпорт зерна склав 13,2% від усього його кількості,виробленого в країні, то в 1975 - 23,9%, в 1981 - 41,4%. Причому зернокупували вже не тільки на нафтодолари, але і на кошти, виручені відпродажу золотого запасу країни. Якщо в 1967 році (у розпал косигінскіхреформ) на закупівлю зерна було витрачено 50,2 тонни золота, то в 1972 році -
    458,2 тонни (!) (Ці дані історики А. Коротков і А. Степанов виявили вархівах Політбюро ЦК КПРС). Це вже були не реформи, а шлях в нікуди ...

    Висновок

    Олексій Косигін, безумовно, як і інші члени Політбюро, несевідповідальність за зрив реформ середини 60-х років. Може бути, якби вінвідчував себе політиком, а не інженером, йому б вдалося використати свійнабагато більш високий політичний і адміністративний потенціал, ніж уінших членів брежнєвського Політбюро, для проведення в життя своїх ідей. Алецього не сталося не тільки через відсутність у Косигіна політичної волів середині 70-х років, але багато в чому з-за причин особистого властивості. Післясмерті дружини в 1967 році в ньому щось надломилося, він переніс два інфаркти,потрапляв до автокатастрофи, ледве не потонув, плаваючи на байдарці. Наприкінцірешт його змусили подати у відставку. Зять Косигіна Гвішіані згадував,що незадовго до відставки Олексію Миколайовичу зателефонував до лікарні Черненко.
    Між ними відбулася примітний діалог:

    - Олексію Миколайовичу, ви всі вболіваєте, є думка, що вам треба податиу відставку.

    - А чому Леонід Ілліч мені про це не скаже?

    - Та він сам хворіє ...

    Ось таким чином трагікомічним закінчувалася кар'єра одного знайталановитіших сталінських висуванців кінця 30-х ...


         
     
         
    Реферат Банк
     
    Рефераты
     
    Бесплатные рефераты
     

     

     

     

     

     

     

     
     
     
      Все права защищены. Reff.net.ua - українські реферати ! DMCA.com Protection Status