Зміст.
| № п/п | | Стор. |
| | Вступ. | 2 |
| 1 | Економічна політика. | 3 |
| 2 | Соціальна політика. | 6 |
| 3 | Політика уніфікації. | 10 |
| 4 | Культурна політика. | 14 |
| 5 | Яскраві діячі-реформатори. | 17 |
| | Висновок. | 21 |
| | Список літератури. | 23 |
Введення.
Метою даної роботи є розгляд абсолютизму в Австрії. Нашимизавданнями були:
1. розгляд абсолютистської політики в економічній сфері;
2. розгляд політики абсолютизму в соціальній сфері;
3. розгляд політики уніфікації;
4. розгляд культурної політики;
5. розгляд ролі яскравих діячів реформації у «створенні» Новій
Австрії;
6. підбиття підсумку і виділення основних рис австрійського абсолютизму.
У своїй роботі ми не стали докладно розглядати виникнення,розвиток і занепад абсолютизму в Австрії, а загострили свою увагу головнимчином на політику «освіченого абсолютизму» і монархів цього періоду:
Марії-Терезії та Йосипа II.
Як введення можна сказати, що Австрія того часупредставляла собою, не дивлячись на розвиток торгівлі, ремісничоговиробництва і міст, переважно аграрну країну з дуже складнимсоціальним і національним складом. Крім безпосередньо австрійськихземель, до володінь Австрійської імперії входили Чехія, Угорщина, Моравія іряд дрібних герцогств.
Першим абсолютним монархом можна вважати Максиміліана I. Його батько -
ФрідріхIII - постійно воював з князями і знаходився в бігах більшу частинусвого життя. Проте йому вдалося організувати шлюб його сина з Марією,спадкоємицею бургундських земель. Саме завдяки цьому шлюбу до складуімперії увійшли французька Бургундія і Нідерланди, а також встановивсяконтроль над новим важливим європейським торговельним шляхом - західним шляхом. [5]
Максиміліан провів ряд реформ адміністративної системи, в областісамоврядування та станового управління, зробивши станові зборів областейнезалежними один від одного. Саме при Максиміліана сталосябезпосереднє об'єднання Австрії в збори австрійських Генеральнихштатів (1518).
Аж до середини XVII ст. Австрія була обуреваема постійними війнамиі конфліктами, то з сусідами, то всередині країни. Лише після закінчення
Тридцятилітньої війни в 1648 р. вона увійшла, разом з Францією, до числа самихвеликих держав Європи. Але війни не пройшли безслідно. Саме тому
Леопольду I і Йосипу I треба було відновлювати австрійську економіку, дочого й прагнула партія реформ при їхньому дворі.
Однак найбільш значимі реформи були все ж таки проведені Марією-Терезієюта її сином Йосипом II. Тому ми і порахували раціональним загострити на нихсвою увагу.
1. Економічна політика.
Режим економії і бюджетні маніпуляції не призвели до бажанихрезультатами. Тільки одне могло врятувати країну-серйозні перетворення векономіці. В кінці XVII ст. виникла невідповідність між завданнямиавстрійського абсолютизму і станом економіки в країні. Абсолютистськадержава мало потребу у відносно великому державному апараті істворювало його. Відчувалась також необхідність у сильній і добре озброєноїармії, яка давала б державі можливість не тільки планувати, алеі здійснювати загарбницьку політику. Для всього цього були потрібні гроші.
Але гроші не падають з неба, і їх не можна було випускати без кінця.
(Австрійське держава, втім, неодноразово намагалося вийти зскрутного становища за допомогою додаткового випуску грошей, але вВнаслідок цього валюта все більш знецінювалася.) Для того щоб країнапроцвітала, треба було збільшити виробництво товарів, створювати більшематеріальних цінностей. Але що існував в Австрії спосіб виробництваперешкоджав цьому. Тільки зміна способів виробництва, введеннямашин, будівництво фабрик, в яких процес виробництва був би спрощеноі раціоналізувати за допомогою поділу на кілька виробничихпроцесів, могло у багато разів збільшити кількість товару. [5]
В Австрії, як і в багатьох країнах Європи, в цей час вже розпочавсяперехід від ремісничого способу виробництва до мануфактури, цієї першоїступені фабричного способу виробництва. У гірській промисловості, вдеяких галузях текстильної промисловості, в металообробноїпромисловості вироблення виробів велася вже мануфактурним способом. Алецей перехід здійснювався повільно, занадто повільно для абсолютистськогодержави, виникнення якого знаменувало зміни в економіці,розвиток раннього капіталізму.
Держава повинна була втрутитися. Воно повинно було створити системупоблажливим мит, підтримати виникнення мануфактури, будуватидержавні фабрики, запрошувати іноземних фахівців, будуватидороги, гавані, кораблі, створювати кредитні установи та ін заходи.
Величезний внесок у розвиток економіки внесла «велика трійка»австрійського меркантилізму - Хернігк, і Бекер, і Шредер. Запропоновані
Хернігком реформи - класичні «дев'ять правил меркантилізму» - полягали внаступному:
1.Необходімо ретельно дослідити і пізнати країну, «не залишитинеоброблених жодного клаптика землі », і зробити все,« щоб можна буловикористовувати її ресурси ».
2. Наявне сировина повинна перероблятися в самій країні.
3. Необхідно «знайомити населення з усякими винаходами, навчатимистецтв і ремесел, заохочувати їх у цьому, а якщо буде потрібно - запрошувативчителів з-за кордону ».
4. Золото і срібло не повинні бути предметом експорту, вони не повинні
«Зберігатися в ящиках і скринях, але завжди повинні бути в обігу».
5. Необхідно привчати жителів задовольнятися по можливості місцевимитоварами.
6. Весь імпорт, який буде визнано за необхідне, повинен оплачуватисяне золотом, а товарами.
7. Якщо ввезення буде все ж таки мати місце, то ввозити треба тільки сировину, зтим щоб переробляти його в країні.
8. «Вдень і вночі» потрібно займатися пошуками нових ринків збуту у всьомусвіті.
9. Товари, які можуть бути вироблені в країні, ні в якому разі неповинні імпортуватися. [5]
Хоч і повільно, поступово, але все-таки значна частина програми
Хернігка була виконана. Цьому сприяв прихід до влади Йосифа I.
Крім того, меркантилісти, не чекаючи активної підтримки корони, саміпроявляли ініціативу. Особливо значною була діяльність Шредера і
Бехера. Так, і Бекер заснував «Імператорську шовкову компанію»,належала державі і що відкрила в Австрії перший текстильніпідприємства, вона стала попередницею сучасних акціонерних товариств.
Бехер був також засновником «Комерційної колегії» - центральногодержавної установи, яке ставило собі за мету встановлення цін іконтроль над ними.
Шредером і Бехер був заснований «Будинок майстерності та навчання», якийзаймався підготовкою кваліфікованих робітників. У 1702-1703 рр.. виник
Державний банк.
Австрія пішла тим шляхом розвитку, який перетворював країну в однеекономічне ціле. Результатом такого розвитку стало планомірнеполіпшення зв'язків між окремими частинами країни. Одночасно державапочало створювати технічні передумови для експорту нових товарів іімпорту сировини для промисловості, що розвивається.
Почалося будівництво доріг, гаваней і, трохи згодом, - при Карлі
VI і Марії-Терезії - внутрішньої системи каналів.
Швидке економічний розвиток у першій третині XVIII століття викликало в
Австрії спекулятивну лихоманку. Саме в цей час багато хто став наживативеликі фінансові стану.
Воцаріння Марії-Терезії ознаменувало новий етап в економіці. Однією зїї найважливіших фінансових реформ було запровадження єдиної системи прикордонних івнутрішніх мит. У 1775 р. більшість спеціальних мит було скасовано.
Збори могло здійснювати тільки держава або, в крайньому випадку, землі,але не приватні особи.
Фінансові реформи Марії-Терезії були виключно непопулярні, однакв 1755 р. державна скарбниця не тільки не була порожньою, але ще малазапас у 2 млн. гульденів. У короткий термін доходи держави зросли з 36до 56 млн. гульденів. [5]
В економічній політиці корони часів Марії-Терезії та Йосипа II можнавстановити дві основні лінії. По-перше, пряма підтримка економічного,перш за все промислового розвитку, і не стільки грошовими коштами,скільки створенням передумов для цього розвитку, по-друге, усуненняперешкод, що стояли на шляху економічного розвитку.
Держава приступило до підготовки своїх кадрів - техніків і робітників,запрошувало іноземних фахівців. Корона заборонила виїзд з країникваліфікованих робітників.
Вивіз важливої сировини був заборонений. Нові підприємства звільнялися відподатків і якийсь час отримували пряму грошову підтримку. Була введенаєдина валютна система. У 1786 р. в Австрії з'явився спеціальнийпромисловий банк, який займався комерційними, кредитними і обміннимиопераціями. «Генеральним штабом» економічної політики був «Надвірнийкомерційний рада », створений у 1752 р.
До економічної політики корони належали також питання аграрної,переселенської політики і колонізації земель.
Удосконалення в сільському господарстві були названі «конюшиновийреволюцією ». Селян змушували відмовитися від трипільної системи ізмушували сіяти конюшина, що призводило до підвищення врожайності.
Корона почала продавати належали їй лісові ділянки приватним особам,що викликало розвиток деревообробної промисловості, але призвело допогіршення становища селян.
Звільнення селян Йосипом II непрямим чином сприялоперетворення землі на товар і полегшило виникнення великихсільськогосподарських підприємств капіталістичного типу.
У проведенні колонізації малозаселених земель Габсбурги переслідувалидві мети: по-перше, зробити нові землі екологічно дохідними, тобтоземлі, що були дефіцитної статтею бюджету, перетворити на джерелоотримання доходів, і, по-друге, полегшити оборону країни, створившипоселення, мешканці яких самі могли б захищати її межі.
З середини XVIII ст. проводилася особлива економічна політикавідношенню до Угорщини і до того ж не стільки короною, скільки нової австрійськоїбуржуазією.
Австрійська буржуазія свідомо і планомірно всіма засобамизатримувала індустріалізацію Угорщини. Угорщина мала залишитисьаграрною країною, щоб виробляти сировину для австрійської промисловості.
Це призвело до протистояння австрійської та угорської буржуазії.
Але конфлікти, передумови для яких створила економічна політикакорони, почалися пізніше. Спочатку ця політика привела до швидкого ізначного зміцнення Австрії, до нового піднесення добробуту країни ідо поповнення державної скарбниці. Монархія, нарешті, отрималаможливість вести активну зовнішню політику і почати боротьбу за своївтрачені Селезськие володіння. [5]
2. Соціальна політика.
В Австрії панували феодальні відносини: кріпосне право вселі, цехи в містах. Населення Австрії складалося з наступних шарів:селян і сільськогосподарських робітників (сільськогосподарські робітникипрацювали іноді у великих маєтках, але в більшості випадків - на земляхміської буржуазії, наприклад на виноградниках, що належали віденськимбюргерам. Крім того, вона мала вже невелика кількість робітників, зайнятих урудниках і солеварнях; втім, це були не робочі в сучасному значенніслова, а скоріше ремісники), міської буржуазії (ремісники іторговці), дворянства (барони, графи, князі і лицарі), церковної знаті
(прелати, єпископи, настоятелі соборів і т. д.) і духовенства в цілому. [5]
Соціальна політика корони була досить активною. При Марії-Терезіїосновні напрямки в цій галузі можна звести до наступного:
1. Новий порядок вербування солдатів вимагав точних відомостей про кількість мешканців, введення нових державних податків зажадало складання відомостей про стани, землекористування, наявності худоби і т. п. При Марії-Терезії було проведено перший перепис населення і покладено початок статистичного обліку. [4]
Перепис населення показав, що в Австрії та Чехії було 13 млн. жителів, а в усій монархії населення складало 25 млн. чоловік.
2. Значно були урізані привілеї дворян в податковій, судової та управлінській сферах.
До Марії-Терезії центральні податки були невисокі; більша частинадержавних доходів складалася з внесків земель. Дворянство ідуховенство були повністю звільнені від податків.
Звільнення дворянства від податків було результатом йогопривілейованого становища в монархії. Вже Максиміліан I і Фердинанд IIзломили політичну самостійність дворянства, а також політичнусамостійність станових зборів, в яких дворянство відігравало провіднуроль. Вони створили державний апарат, підпорядкований короні, якийскладався головним чином з нового, залежала від корони придворногодворянства. Це дворянство не отримало від корони політичних поступок, затевоно отримало економічні привілеї. Пан, який був паномселян, мав необмеженим правом на значну частину селянськоговрожаю і мав право на присвоєння частини селянської праці; крім того, вінбув звільнений від податків. За ці привілеї дворянство і служило короні.
Збереженню дворянських привілеїв сприяло й та обставина, щостанові збори, давно втратили політичне значення, все щевикористовувалися короною для вирішення економічних питань, наприклад длявибивання податків і податків; протести станових зборів корона зазвичайзалишала без наслідків. [5]
За часів Марії-Терезії не було потреби зберігати ці дорогообходилися особливі привілеї.
Для перехідного часу, що співпала з правлінням Марії-Терезії,характерно, що при розробці законів про реформи в уряді спалахнулагостра боротьба навколо питання про те, чи залишити дворянству і церкви їхпривілеї або, повністю орієнтуючись на «нових людей, знищити їх однимрозчерком пера ». Частина радників Марії-Терезії - міністр закордонних справ
Кауніц, нідерландська лікар Ван-Світен, Зонненфельс - і, перш за все Йосип
II були за те, щоб довести справу до кінця, знищити всі колишніпривілеї та повністю перебудувати державний апарат.
Марія-Терезія обрала середній шлях. Вона знищила тільки тіпривілеї, які тягарем на державний бюджет. Був виданий новийзакон про загальний прибутковий податок. Дворянство перестало бутипривілейованим класом, тоді як власники нових фабрик булизвільнені від податків здебільшого на десять років, а іноді й на більшийтермін.
При Марії-Терезії були видані також закони і постанови, сильнообмежили права дворян-землевласників і послабили до деякої міризалежність селян від своїх поміщиків. Іноді ці закони розглядаютьсяяк перший крок до звільнення селян, яке було при Йосипа,однак це невірно. Але дворянські майнові відносини були збережені, іселяни, як і раніше містили своєю працею поміщиків. [5]
3. Поруч указів було дещо полегшити становище залежногоселянства, зменшення панщини до трьох днів на тиждень замість п'яти-шести, атакож щодо судових повноважень поміщиків над селянами.
У 1774 р. з метою врегулювання правових відносин між селянами іпоміщиками, були створені так звані «урбаріальние комісії» ( «статутнікомісії »). У більшій частині країни, перш за все в Чехії та Моравії, а такожв деяких районах Австрії, поміщики все ще мали право судити селян.
Тепер це право частково перейшло до районним управлінням, які у своючергу були підпорядковані органам влади земель. Цілий ряд положень, наприкладположення, за яким селяни перед одруженням повинні булипросити дозволу поміщика чи могли брати роботу додому тільки з йогодозволу і потім віддавати йому частину зароблених грошей, - був повністювідмінено. В австрійських землях, за винятком Карінтії і Штирії, повинністьселян, що зобов'язує їх безкоштовно працювати на свого поміщика, - панщина --не була особливо обтяжливою і в більшості випадків становила одинробочий день на місяць, зате в Чехії, Моравії, Сілезії та у зновуприєднаних до монархії землях розміри панщини майже не були обмежені.
Нерідко бувало, що селяни в цих землях працювали на поміщика п'ять абошість днів на тиждень. Згіднопро так званим панщинних патентів 1771-1778рр.. панщина була обмежена трьома днями на тиждень. Три дні на тиждень - цебуло ще дуже багато, але все-таки це було деяким поліпшенням положенняселян. [5]
При Йосипа II реформи були поглиблені і велися ще більш активно. Однимз важливих справ Йосипа було звільнення селян, точніше кажучи,звільнення селян від повинностей стосовно дворянам, а такожзвільнення їх від інших обмежень. [4]
Положення селян у внутрішніх австрійських землях, в Тиролі і
Зальцбурзі, було відносно добре. Спроба дворянства в XVI в.підпорядкувати їх і покласти на них більш важкі кріпосні повинностірозбилося об опір селянства. Більшість селян платилопоміщикам встановлений кілька століть тому оброк, несло встановлену вдокапіталістичні часи панщину. Ні оброк, ні панщина не були дужеобтяжливими. Найбільшу небезпеку являло економічнийпограбування селян дворянами і спекулянтами, а також спроби дворянствазігнати селян із землі або позбавити їх права користування лісами й луками.
Іншим було становище селян у Чехії та Моравії, і ще гіршим - унедавно приєднаних провінціях: тут воно було значно гірше, ніж у
Внутрішньої Австрії - у Карінтії і в Штирії. У неавстрійскіх землях, завинятком, можливо, італійських провінцій, селяни не були навітькріпаками - вони були справжніми рабами. У східних землях, включаючи
Угорщину та Словаччину, поміщики і спекулянти немилосердно грабували селян. Проважкому становищі селян найкраще свідчить той факт, що Марії-
Терезії довелося обмежити роботу селян на поміщиків (або наспекулянтів, яким поміщики віддавали селян у найм) трьома або чотирмаднями на тиждень; навіть цю постанову Марії-Терезії стало для селянвеликим полегшенням. У правовому відношенні селяни повністю залежали відпоміщика, який довільно накладав на них штрафи і вимагав великуплату за дозвіл відремонтувати будинок, займатися ремеслом або одружуватися.
У Чехії і Моравії особливо важким для селян було що існувала тамзаборона вільного пересування. [5]
У 1781 р., через рік після свого вступу на престол, Йосип видавсвій перший селянський закон - так званий патент про підданих
(Utertanenpatent). З цього патенту в Чехії, Моравії, Сілезії, Галичини, атрохи пізніше і в Угорщині, Каринтії, Вкрай і Штирії кріпосне правобуло скасовано і замінено так званим «підданство». Це означало, щоземля продовжувала залишатися у володінні поміщика, і селянин закористування нею повинен був як і раніше сплачувати оброк. Особиста жкріпачка залежність селянина була скасована. Він міг йти, куди хотів,виконувати роботу, яку хотів, міг одружитися, займатися ремеслом, купуватиі продавати майно. Цей закон, природно, мав і свою зворотнусторону: селянин став особисто вільним, але його звільнили також і відземлі, він був позбавлений своєї землі. Скасування кріпацтва в такій форміпривела, перш за все, до збільшення тяги селян із села в місто, щодало нової промисловості робочу силу, в якій вона потребувала. Цейперший селянський патент не зустрів занадто великий опозиції.
Виняток становило чеське дворянство, але і воно не мало достатніхпідстав, щоб висловлювати серйозний протест, тому що, навіть втратившинадзвичайно дешеву робочу силу, воно все-таки отримувала великі доходи.
Значно більше обмежували права дворянства патент про покаранняпідданих, відміняв право дворян творити суд і розправу, потімпостанову, яка забороняла зганяти селян із землі, а також розпорядження,за яким селянам дозволялося вічне володіння, і, нарешті,урбаріальний патент (патент про повинності) 1789 р. Цей патент встановиврозміри поборів, які селянин зобов'язаний був виплачувати поміщикам; вонаповинна була сплачуватися грошима і становила 17% селянського доходу.
Панщина була скасована. «Майнове право» поміщика на землю, з якоїселянин не міг бути зігнав і яку він міг наслідувати, обмежувалосятепер правом стягувати прибутковий податок у розмірі 17%; це становиломізерну частку того, що поміщик отримував раніше. Дворянство різко виступилопроти патенту. Консервативні історики наводять цей патент в якостідокази «нелюдяності та нещадності Йосипа». На їхню думку,
«Нелюдяність» полягала в тому, що селяни не були зобов'язані платитипоміщику викуп за «втрату» ім робочої сили.
4. Що стосується релігійної політики Габсбургів, то тут основну рользіграв Йосиф II.
Він був «вільнодумцем» остільки, оскільки вважав, що релігія --приватна справа кожного громадянина і що немає ніяких підстав зберігатистаре монопольне становище католицької церкви в Австрії. Ця його позиціязнайшла своє відображення в «Патент про толерантність» (віротерпимості), заяким усім належали до визнаних релігій в монархії, перш за вседо протестантської і до грецько-православної церкви, було гарантовано правовільно відправляти релігійні обряди і мати свої церкви, а всеобмеження та дискримінаційні заходи були заборонені. Вона висловиласятакож у законі, за яким всі спрямовані проти євреїв постанови --примусові гетто, обов'язкове носіння особливого одягу, забороназайматися цілою низкою професій - були скасовані і євреї були прирівняні довсім іншим громадянам держави. Римсько-католицька церква ж позбавляласябагатьох своїх привілеїв, в тому числі права проголошувати папські булли безсанкції государя. [5]
Політика Йосипа щодо церкви втілювала лише старий Габсбурзькийпринцип: безумовне підпорядкування церкви авторитету держави. Головоюкатолицької церкви, яка і надалі залишалася державною церквою,на думку Йосипа, повинен був бути не тато, а государ країни або, вяк його представника, особливий чиновник. Усі розпорядження та визначенняпапи повинні були затверджуватися государем, а служителі церкви прирівнювалисядо державних чиновників. Папа протестував проти цих розпоряджень, віннавіть прибув до Відня для особистих переговорів з Йосипом. Йосип прийняв йоговвічливо і настільки ж ввічливо, але твердо заявив, що, на його думку, татоє авторитетом у моральних, але не в церковно-правових абодержавно-правових питаннях, і той поїхав ні з чим.
Радикальні було такий захід, як закриття частини монастирів ірозпуск церковних орденів, але і його не можна розглядати як антицерковноюабо антирелігійної захід. Йосип і його прихильники вважали, що вдержаві має право на захист і підтримку тільки той, хто працює зкористю для суспільства. Внаслідок цього він розпорядився про закриттямонастирів, які не виконують якої-небудь корисної роботи, як, наприклад,догляд за хворими або навчання і виховання дітей. [1]
5. У другій половині XVII ст. приймається ряд указів, спрямованих напрівілегізацію німецького населення Габсбурзької монархії. Наприклад, у всіхпровінціях було запроваджено обов'язкове вивчення німецької мови як єдиногодержавної мови. Хоча цей крок уряду був цілком логічновиправданий, однак за ним пішло ще кілька непопулярних заходів,підсилюють так званий «національний протекціонізм». При вступі навійськову та цивільну службу перевага віддавалася особам німецькогопоходження; заохочувався зростання німецького дворянського землеволодіння інімецького капіталу в залежних землях. [1]
Одержимий ідеєю створення зразкової моделі «освіченого абсолютизму»,
Йосип II йшов напролом, не зважаючи на інтереси не лише окремих осіб, алеі станів і навіть цілих народів. Він щиро вважав, що діє в ім'я іна благо народу. Але настільки ж щиро він вважав, що може при цьому цілкомобійтися без народу - за принципом «Все для народу, але без його участі». [4]
3. Політика уніфікації.
Політичним ідеалом государів Австрії і метою всіх реформ за XVII ст.було створення єдиного, цілісного, легко керованого держави.
Після війни за австрійську спадщину Марія-Терезія поклала початокутворення нової держави, створення якого було завершено тільки при
Йосипа II.
1. Марія-Терезія.
Адміністративний пристрій.
При Марії-Терезії був заснований Державна Рада. Компетенціярізних міністрів була чітко розмежовано. Провінційні присутственімісця були підпорядковані центральним та позбавлені будь-якої самостійності, а вділоводстві, що стало надзвичайно великим, була введена точність іакуратність. На документах стали проставляти термін їх подання та відпустки запідписом відповідальної доповідача. Стали вестися журнали. Складалисярічні звіти. [3]
Т.ч. централізація стала адміністративним принципом абсолютноїмонархії і паперове діловодство - головним її знаряддям.
Військовий реформи
Перші реформи були проведені у військовій сфері. Хоча з 1649 р.існувало постійне військо з навербовані солдатів, воно становило лишеосновне ядро армії, і на випадок війни цього не було достатньо. Всіінші військові контингенти постачали землі, здебільшого післятривалих переговорів з короною. Чисельність мобілізованих солдатівзалежала від результатів цих переговорів. Т.ч. уряд ніколи не моглознати, скільки воно отримає солдатів. Безумовно, це впливало на боєздатністьармії, тому що нашвидку набрані солдати не могли швидко навчитися добрестріляти з гармат та ін У 1748 р. замість колишньої системи була введена такзвана система "контрибуція": кожна земля (за винятком Угорщини тачастково Тіролю) виплачувала щорічно певну суму австрійськогодержаві, яка на отримані таким чином кошти озброювала,навчав і споряджав армію. При цьому землі не могли втручатися у військовіпитання. Так дозволялася фінансова сторона питання.
Питання про набір солдатів також був дозволений по-новому. Землі отримувалирозверстку на певне число рекрутів, яких вони повинні буливиставити. Рекрут, здебільшого призначалися за жеребом з числавійськовозобов'язаних, повинен був служити в армії довічно. Військовозобов'язанимибули всі чоловіки, за винятком дворян, поміщиків, священиків,чиновників, лікарів та інших людей інтелігентних професій; від військовоїслужби можна було відкупитися і виставити заміну, що робилося досить часто.
Тому армія складалася з поженьщіков, дрібних ремісників і біднихселян або із жебраків. [5]
До числа військових реформ Марії-Терезії відноситься також заснування академії
- Так званого "Терезіанума". Посада офіцера ставала справжньоюпрофесією, до якої потрібно було готуватися.
Податкові реформи.
До Марії-Терезії центральні податки були невисокі; більша частинадержавних доходів складалися з внесків земель. Дворянство ідуховенство були повністю звільнені від податків на основі того, що вонистворили державний апарат. Вони не отримали політичних привілеїв,зате отримали економічні привілеї. За часів Марії-Терезії не булопотреби зберігати ці дорого обходилися особливі привілеї. Буламожливість створити бюрократична держава майже без допомоги дворян.
Сини нової буржуазії були готові, якщо тільки самі не станутьфабрикантами, служити вірою і правдою короні як чиновники, до тогож вони здебільшого виявлялися більш здатними, ніж їх дворянськіпопередники. Такий чиновник не тільки обходився державі дешевше, алеі був більш слушною. Але Марія-Терезія не пішла шляхом повного скасуванняпривілеїв дворянства і духовенства, були знищені тільки ті привілеї,які тягарем на державний бюджет. Був виданий закон про загальнеприбутковий податок. Введений через кілька років подушний податок був щебільш диференційований і стягувався в залежності від стану і станиплатників податків: архієпископи - 600 гульденів на рік, дворяни - від 200 до
400, селяни - 48 центів, наймити - 4 крейцерів на рік. Власники новихфабрик були звільнені від податків здебільшого на 10 років. Прямі податкиза часів Марії-Терезії становили 1/3 усіх доходів. [5]
Був введений непрямий податок для всіх, головним чином на предметиспоживання. Був також встановлений податок на спадщину. Останній торкнувсядворянство сильніше, ніж інші верстви населення.
Реформи в галузі юстиції.
До найбільш значних реформ Марії-Терезії належать реформи вгалузі юстиції. Перед нею стояло нелегке завдання: треба було приступити достворення нового, ясного зведення законів. Загальних для всіх частин монархії, довідділення суду від адміністрації, до встановлення спрощеного, дешевогосудочинства.
Однією з перших і найважливіших заходів було установа "верховногосудової присутності »у Відні, яке було абсолютно незалежно відадміністративних органів. Ця установа служило апеляційною інстанцієюдля всіх провінцій і станів, і разом з тим, завідувало всім судовимперсоналом на правах міністерства юстиції. Були виділені «земські суди»,які поєднували в собі майже всі нижчі коронні суди. Були розробленіновий кримінальний і цивільний кодекси. [3]
Новий кримінальний кодекс вступив в силу в 1768 р. Проте він як і ранішемістив параграфи про чаклунство, Чарів і т.п. Проте вже розрізнялисядва види покарань:
- застосовувалися з метою «відплати і залякування»;
- з метою «виправляти і виховувати» злочинців.
Головним виховним засобом була робота , мануфактура, до речі, таким чиномотримувала навчену робочу силу. Марія-Терезія цінувала блакитну кров,тому судовий розгляд могло закінчитися умовним засудженням забраком доказів.
У 1776 р., за пропозицією Зонненфельса та Йосипа II було скасованотортури. Смертна кара могла застосовуватися тільки за згодою корони.
2. Йосип II.
Адміністративний пристрій.
Йосип II хотів «перетворити свою державу в машину, душу якоїскладає одноосібна його воля ... ». [3] Відтепер чиновники, включаючи вищих,відігравали роль виконавців, навіть міністри не мали самостійності, аналежний були надавати докладний звіт про самих незначних справах.
Канцелярія з 1882 стала відати всіма внутрішніми справами, за виняткомсудових і більшої частини військових. На чолі стояв верховний канцлер зсвоїми помічниками - канцлером і віце-канцлером. Під їхнім початком служило 18радників. Також був великий штат дрібних службовців.
Центральними адміністративними органами, як і за часів Марії-Терезії,залишалися:
- «цісарсько-королівська з'єднана чесько-австрійська канцелярія» - для німецьких земель;
- угорсько-седмиградський канцелярія - для відповідних земель;
-- Державна канцелярія - для Ломбардії та Бельгії. [3]
Великі повноваження і самостійне положення намісниківсуперечили духу іозефінского бюрократизму: їм довелося обмежитися лишеодним представництвом.
Йосип II прагнув до нового поділу монархії на провінції. Так внімецьких спадкових землях провінцій стало нараховуватися 8, замістьколишніх 13. Принцип централізації проводився без будь-якої уваги доісторично склалися традиціями. На чолі кожної провінції стоявгубернатор з підлеглим йому губернським присутністю.
Справжніми ж виконавцями верховної влади на місцях були знаменитіначальники з їх помічниками - комісарами, секретарями і драгунами.
Компетенція їх була майже всеосяжної.
Йосип влаштовував аудієнції в Controlgang, на які допускався всякий ікожен незалежно від звання і стану.
Йосип II взявся за викорінювання хабарництва. Було встановлено наглядза чиновниками, включаючи їхнє приватне життя. Ніяка рекомендація не малаціни в його очах. Також була встановлена сувора службова сходи. Всікандидати на високі посади, незалежно від стану, починали з нижчоїпосади.
Військові реформи.
Практика іозіфінского режиму пішла трохи далі Терезіанськійреформи. Але сутність залишилася та ж. Різниця була лише кількісна, а неякісна, якщо при ньому вербування майже зовсім припинилася, конскріпціябула поширена на Угорщину і Тіроль.
Судові реформи.
В області судової Йосип II дотримувався принципу централізації таодержавлення суду. Нові 13 губерній були розділені на 6 судовихокругів, і в кожному з них судова палата з колегіальним складомкоронних суддів служила другій апеляційною інстанцією. У першій інстанціїкоронним судом був Земський суд для процесів осіб привілейованихсос?? овий, міський магістрат для бюргерів і сільська розправа дляселян, де сидів суддя, призначений від поміщика і виборні від громади.
Мабуть, більшою мірою принцип одержавлення проявився вкримінальної сфері: тут, як єдиний тип, був встановлений
"Criminalgerichte", округ який, по можливості, збігався задміністративним, і суду якого підлягали особи без винятку станів.
Суд чинився згідно з новими нормами кримінального права, викладеного в «Загальних
Судебник ». [3]
Характерно для Йосипа, що він, на противагу Марії-Терезії,знатність походження вважав обтяжливим обставиною. Покараннюпіддавався сам винний. Смертна кара, в принципі, скасовувалася, алепродовжували застосовувати в особливо важливих випадках. Каторжна робота буларівносильна повільною, але неминучої смерті. Звичайною карою був висновоку в'язницю при досить жорстких умовах. У слідчій частині панувавінквізиційний процес: доноси не тільки допускалися, але і заохочувалися.
Податкова політика.
Бюджет поповнювався прямими та непрямими податками. Була проведенаспроба заміни їх єдиним податком - поземельним. Тим панськими іселянськими, державними і церковними землями немає ніякої різниці.
Класифікація проводилася по величини, родючості і місця розташуванняділянки. 40% з валового доходу здавалися Йосипу підходящим розміромобкладання.
4. Культурна політика.
Культура і наука є важливими показниками життя суспільства в цілому,його прогресу, напрямів та перспектив розвитку. Говорячи про державнуполітиці, не можна не розглядати позицію монарха з питання здійсненнядержавного втручання, підтримки і регулювання в цій галузі.
XVII - XVIII ст. не відзначені якимись активними діямидержави у сфері культури і науки. Як і в багатьох країнах Європи, цеобласть суспільного життя в Австрії була практично монополізованацерквою - як відомо свої сюжети і література та живопис черпали збіблійних легенд. Книги в більшості видавалися на латині, театр ідраматична література перебували під впливом єзуїтів. Викладання вуніверситетах і школах було привілеєм церковних служителів. Однакцей період можна назвати і періодом зростання національної єдності,появою національної самосвідомості - слово «Австрія» стало длялюдей того часу певним, повним значення поняттям. З цим фактом,імовірно, треба пов'язувати появу літератури національною мовою,численних географічних та історичних описів австрійських земель --частина таких робіт субсидувалися короною. Відомо, що на культуру цьогочасу також великий вплив надавав королівський двір: наприклад,захоплення італійською оперою дуже швидко увійшло у повсякденне життястолиці, а при Карлі VI у Відні засновано перший оперний театр. Заслуговуєуваги також відкриття в 1677 році нового університету в Інсбруку.
Тим не менше, про масштабні і послідовних перетворення в областінауки можна говорити
