Зміст
Введення 2
Глава I. Зовнішня політика Франції безпосередньо після закінчення Першоїсвітової війни (1918-1921) 4
Глава II. Зовнішня політика урядів Бріана і Пуанкаре 12
Глава III. Зовнішня політика Франції після приходу до влади радикалів
20
Бібліографія 25
Введення
Франковеденіе - одна з найбільш розвинених галузей вітчизняноїісторичної науки у сфері вивчення загальної історії.
У цій області працювали багато істориків високого міжнародногорівня, чиї роботи отримали широке наукове визнання і переводилися закордоном: В. П. Волгін, Б. Ф. Поршнєв, А. З. Манфред, В. М. Далін, А. Д.
Люблінська, А. В. Адо. Певним підсумком багаторічного вивчення був вихіду світ перша у вітчизняній літературі зведеного тритомної праці поісторії Франції. Його третій том, який охоплює період починаючи з 1918 р.,широко використовується при написанні даної роботи.
Актуальність даної роботи представляється в наступному.
З усіх західних країн, саме з Францією Росія пов'язана з давніми йміцними відносинами. Мабуть, немає в Європі більш тривалих політичних,економічних, культурних і ідейних зв'язків, ніж зв'язку між Францією і
Росією. Российская империя, потім Радянська Росія були зацікавлені вдружніх політичних і торговельні відносини з Францією на основівзаємної поваги суверенітету обох держав.
Історія цих відносин висвітлювалася, як в російській, так і в радянськійісторіографії. Проте радянська історіографія відзначалася великимсвоєрідністю: міжнародні відносини часто трактувалася упереджено,ідеологізованою і не цілком адекватно. Характеризуючи радянськуісторіографію в цілому можна навести цитату В. А. Дунаєвського і В. В. Гусєва:
"На противагу ідеалістичних уявлень буржуазної історіографії,оперує, головним чином, дипломатичними документами, радянськаісторіографія прагне синтезувати весь комплекс внутрішньополітичної,класової, ідеологічної боротьби і розвитку дипломатії в конкретно -історичних умовах ".
З позицій сьогоднішнього часу це, природно, виглядає надзвичайнооднобоко. На жаль, в останні роки не було створено великих серйознихробіт з історіографії радянсько-французьких відносин, що охоплюютьрозглянутий період. Відсутні також і публікації в історичнійперіодиці. Тому своєрідний «дефіцит інформації» з'явився серйозноїпроблемою при написанні даної роботи.
Можна виділити кілька рис, характерних для радянсько-французькихвідносин, які були відзначені радянськими дослідниками.
Радянсько-французькі відносини носили непостійний характер.
Внутрішня політика багато в чому визначає зовнішню. Коли прем'єр-міністром іміністром закордонних справ були представники "Національного блоку", Франціяставала вкрай агресивної по відношенню до СРСР (наприклад, Р. Пуанкаре,
П. Лаваль, Е. Даладьє та ін.) Тоді як при Е. Ерріо, Л. Барту, Ж. Поль -
Бонкуре радянсько-французькі відносини налагоджувалися і міцніли.
Значна роль у врегулюванні відносин належить торгівлі таекономіці. Французькі промисловці зближувалися з радянськимизовнішньоторговельними організаціями без офіційних дозволів, вони також булиприхильниками визнання Радянської Росії де-юре.
Позицію антирадянськи налаштованої групи великої буржуазії можнапояснити страхом перед світової пролетарської революції, якій Радянськийуряд домагалося спочатку відкрито, використовуючи організації на зразок
Комінтерну (його діяльність стала предметом розбрату між СРСР і
Францією). Однак з часом обидві країни прийшли все-таки до висновку пронеобхідність дружніх відносин.
Треба відзначити, що на оцінках радянських істориків щодо зовнішньоїполітики Франції багато в чому позначалася ідеологія. Але це не означає, щосьогодні існували раніше факти перестають бути достовірними. Просто дляоб'єктивної оцінки історичних подій тих років треба не звертати увагуна існували в спеціалізованій літературі штампи і зуміти побачити сутьсправи.
Глава I. Зовнішня політика Франції безпосередньо після закінчення Першої світової війни (1918-1921)
Основні напрямки зовнішньої політики Франції у перші післявоєнніроки значною мірою визначилися до того, як настав мир.
Підготовлена урядом Клемансо програма відшкодування збитку ігарантій безпеки передбачала максимальне економічне, військове таполітичне ослаблення Німеччини.
Завчасно складалися намітки вимог та їх обгрунтування.
Дослідницький комітет, що об'єднав групу вчених на чолі з великимісториком Ернестом Лавісс, займався географічним, етнографічним,історичним і політичним аспектами можливих територіальних змін у
Європі та на Близькому Сході. Другий комітет, під керівництвом сенатора Жана
Мореля, вивчав склад і обсяг економічних претензій Франції. Координаціяїх роботи було покладено на спеціальну нараду під головуванням А.
Тард, політика, найбільш близького до Клемансо.
Французький уряд не хотів зв'язувати себе і вважало, що навітьнайсміливіші плани можуть виявитися недостатніми в умовах, коли перемогабуде досягнута. Уже на цьому етапі виходили з того, що Франція повиннадомагатися панування в Європі.
Стосовно до аналізу французької зовнішньої політики по відношенню до
Росії відразу після жовтневої революції можна відзначити наступне.
Радянська історіографія представляла справу так, що мало не з першогоднів радянської влади французький уряд докладав титанічнізусилля з її повалення. Проте сьогодні видається, що справу було інакше.
Дійсно, правлячі кола Франції багато разів висловлювали впевненістьв неміцності і недовговічності радянського ладу. Французька (як і взагалізахідна) преса намагалася представити революцію в Росії якмалозначний епізод, результат діяльності купки змовників. «Булоб дивно, якби переворот, здійснений в Петрограді невеликийгрупою сміливців, остаточно змінив долі Росії »,-безапеляційнозаявляла 9 листопада газета «Матен». Репортажі з Росії формували умасового читача образ імперії, сповзає назад до «печерного віку».
Основний лейтмотив початкового відносини французькогоуряду до російських подій - небажання втратити свого східногосоюзника в умовах триваючої світової війни. Саме в цьому ключі, а ненепримиренним ставленням до більшовизму, слід розуміти зовнішньополітичнідії Франції наприкінці 1917 - початку 1918 р. 23 грудня 1917 булопідписано угоду з Англією про поділ території Росії на зони впливу;французька зона включала Україну, Бессарабію і Крим. Через кілька днівміністр іноземних справ С. Пішон, звинувачуючи Росію у порушенні союзницькихзобов'язань, відверто заявив в палаті депутатів, що Франція не має намірувизнати новий уряд цієї країни. У телеграмі, надісланій генералу
Франше д'Еспре, глава уряду пропонував розглянути можливість
«Економічної ізоляції російського більшовизму», тобто встановлення блокади.
Навесні 1918 р. загін французьких військ було висаджено разом занглійцями і американцями в Мурманську. Французькі солдати входили і вскладу військ 15 націй, які були надіслані тоді ж до Владивостока. Однак ціконтингенти були досить незначні. Жодних активних військових дійвони не вживали.
При цьому уряд Франції, так само як і уряди іншихкраїн, що брали участь в висадки військ, неодноразово виступало ззаявами, в яких пояснював свої дії військовою необхідністю.
«Все, що ми зробили проти більшовиків, насправді було направленопроти німців », - стверджував С. Пішон, виступаючи 29 грудня 1918 в палатідепутатів. В офіційних заявах наголошувалося також, що Франція лишевідгукнулася на заклик «здорових елементів російського народу, що залишилисявірними союзним зобов'язанням ...».
Лише згодом, усвідомивши сенс що відбуваються на сході змін,офіційні кола у Франції змінили своє ставлення до Радянської Росії.
При цьому особлива наполегливість і активність французьких урядів,завзятість, з яким вони чіплялися за інтервенціоністські методи навіть тоді,коли невдача стала очевидна, пояснювалися багато в чому економічнимиобставинами. Радянський уряд відмовився платити царські борги,тим часом значна їх частина припадала на французький капітал. УЗокрема, у Франції десятки тисяч середніх і дрібних буржуа - власникиакцій підприємств, що знаходилися на території Росії, вкладники банків,експортують капітал, рантьє або власники облігацій військових позик - зтривогою і певною неприязню сприймали повідомлення з Росії. У ційзв'язку уряду Франції ставили умовою допомоги контрреволюційнимсилам Росії відшкодування збитків, понесених французькими підданими черезреволюції.
Таким чином, що послідувала інтервенцію прагнули представитипоходом на захист дрібних власників, актом «національної політики»,що вимагають і «національного єднання». До такого єднання закликали в ім'яукладення мирного договору, який забезпечив би відродження великої
Франції і змусив німців «заплатити за все».
Мирна конференція відкрилася 18 січня 1919 р. в Парижі. Французькуделегацію очолював Ж. Клемансо, все своє політичне життя який буввтіленням ідеї реваншу в боротьбі з Німеччиною.
Спочатку французька делегація виступала з програмою
«Карфагенського світу», що передбачала повне погибіль і розчленування
Німеччині. Посилаючись і на необхідність створити міцні гарантії проти новоїнімецької агресії, і на принципи «справедливості» і «відплати», Клемансоі його колеги піднімали питання про відокремлення Баварії і перетворення її всамостійна держава, про створення Рейнської республіки під французькимпротекторатом, про встановлення державного кордону Франції по лівомуберезі Рейну, про передачу їй не тільки Ельзасу та Лотарингії, але і Саарськувугільного басейну і т.д. Особливо велике значення надавалося питанню прорепараційних платежах.
У перші ж виступах Клемансо була висунута ідея, згідно зякої стягування репарацій повинна була розглядатися в якості засобупослаблення Німеччини і, отже, створення гарантії безпеки
Франції. Таким чином, справа була не в стягненні збитку, заподіяного вчас війни, а у встановленні режиму постійного пограбування Німеччини, щопризвело б до знищення її економічного потенціалу. Клемансо наполягавна тому, що репараційні вимоги невіддільні від військових та політичних ітільки за мотивами технічного зручності можуть обговорюватися окремо. «Правокомпенсації, - говорив він,-не повинно бути обмежене ». Спираючись на це,французькі експерти на чолі з Лушер визначали розміри репараційфантастичною сумою в 200 млрд. доларів (слід врахувати, що замасштабами того часу 1 дол дорівнює 100 сучасним дол) для того, щоб
58% її отримувала Франція, частка ж Англії не повинна була перевищити 23%.
Свідомо завищені вимоги дозволяли домагатися найбільших поступок відпартнерів по конференції.
Позиція Франції в чималому ступені диктувалася і внутрішньополітичнимиміркуваннями. Уряд Клемансо вважало за необхідне підтримувати вкраїні великі надії на блага, які принесе світ. Воно сподівалосяпереконати населення, що від успіху Франції на Паризькій конференції залежитьвирішення всіх нагальних проблем країни. До того ж було очевидно, щочастина французьких вимог залишиться невиконаною або буде прийнята неповністю, а це дозволило б надалі пояснювати труднощі й лихатрудящих недосконалістю мирного договору (подібні демагогічні доводидійсно використовувалися пізніше, вони відіграли важливу роль у перемозі
Національного блоку на виборах у листопаді 1919 р.).
За Версальського договору, підписаного Німеччиною 28 червня 1919,
Франції було повернено Ельзас і Лотарингія, лівий берег Рейну і 30 --кілометрова смуга по правому березі Рейну підлягали демілітаризації. Рядпунктів цієї зони протягом 13 років підлягав окупації союзними військами.
Франція на 13 років вступала у володіння вугільними копальнями Саара. причому вПротягом цього часу управління Саарську область повинно булоздійснюватися комісією Ліги націй на чолі з представниками Франції.
Вдалося також добитися рішення про призначення представника Франціїголовою репараційні комісії. У договорі було урочистопроголошено, що Німеччина повинна сплатити всі збитки, завдані війною,але сума репарацій залишилася неназваною, і кожна країна отрималаможливість по-своєму тлумачити прийняте рішення. Франція отримала частинунімецьких колоній в Африці - Того й Камеруну, а пізніше, за Севрськогодоговором, укладеним з Туреччиною в серпні 1920 р., мандат на Сирію і
Ліван.
Економічні, військові та інші постанови Версальського договору ідоповнивши його договорів з колишніми союзниками Німеччини - Австрією.
Угорщиною, Болгарією та Туреччиною сприяли перетворенню Франції внайсильнішу державу Європи. Вона мала найчисленнішої і добрезбройної континентальної армією. На сході Європи утворилася лініядержав (Польща, Чехословаччина, Румунія, Югославія), урядуяких пов'язаний себе союзницькими відносинами з Францією не тільки з метоюпротидії можливої німецької агресії, але і для протидіїможливого просування більшовизму на схід.
«Ми отримали все, що вимагали, і навіть більше» - впевнено заявив
Гарда 2 вересня 1919, пропонуючи палаті депутатів ратифікувати
Версальський світ. Ці слова, сказані у виправдання політики Клемансо, впевною мірою свідчили про те, як правлячі кола Франціїуявляли собі становище в перші післявоєнні роки Дійсністьбула значно складніше. Хоча Франції і вдалося багато чого досягти, воназмушена була піти на поступки, які згодом мали значнийвплив на її долю, як і на майбутнє всієї Європи.
що виникла в роки війни залежність Франції від Англії та США,державний борг цим країнам (він досяг в 1919 р. величезної суми-27млрд. фр.), необхідність зберегти союз з ними з метою протидії
Радянської Росії, нарешті, ту обставину, що уряд Клемансоще в лютому 1918 р. пов'язав себе згодою з 14 пунктами Вільсона, наякі спирався Версальський договір, - все ото змушувало французькуделегацію йти на поступки.
Відмова Франції від вимоги приєднання до неї лівого берега Рейнубув обумовлений обіцянкою Англії та США укласти договір, який створив бидодаткові гарантії її безпеки. Але США не ратифікували
Версальський світ, тому що не бажали зв'язувати себе участю в Лізі націй,тому і тристоронній договір не був підписаний. Зберігся лишекомпроміс, на підставі якого території по обидві сторони Рейну залишилисяу складі Німеччини і під її суверенітетом. Не вдалося домогтися Франціїстворення сильної Польщі, яка могла б відігравати роль її основного союзникау Східній Європі. Роздирається класовими і національними суперечностями,внутрішньо слабка і нетривка післяверсальської Польща жодною мірою невідповідала початковим планам французьких політиків.
Незважаючи на палкі суперечки, викликані Версальським договором. він бувратифікований абсолютною більшістю, у 372 голоси. Результат голосуваннявизначався і переконанням, що Франція досягла досить вигідних умов, інадіями на отримання компенсації за збитки, завдані війною, і великимавторитетом Клемансо.
Як тільки закінчилася світова війна, антирадянський курс французькоїуряду різко активізувався. Його провідники були впевнені, щопряме втручання збройних сил Антанти в короткий термін призведе доповалення Радянської влади і поверне французької буржуазії як вкладенікапітали, так і союзника на сході Європи. Досягнення подібної мети злишком компенсувало б все, чого не вдалося досягти в ході мирноїконференції, і виправдало б поступки союзникам, на які пішов
«Непримиренний» Клемансо.
У листопаді 1918 р. Англія і Франція підтвердили укладену в грудні
1917 угоду про інтервенцію і приступили до його здійснення.
Французькі кораблі, що входили до складу об'єднаної ескадри, введеної вчорноморські підди, стали на рейдах Одеси і Севастополя. Почалася висадкавійськ. Однак сильне бродіння серед солдатів призвело до того, що на півдні
Росії замість передбачуваних 10-15 дивізій було висаджено всього 2французькі і 1,5 грецькі дивізії, посилені польським, сербським ірумунським загонами. Об'єднане командування здійснював французькийгенерал д'Ансельм.
У січні і лютому 1919 р. ці війська зайняли Херсон та Миколаїв іпросунулися на 100 кілометрів на північ від Одеси. Франція взяла на себезміст польської армії, нав'язала військовий договір уряду
Українському Директорії, направила військову місію в ставку генерала Денікіна,уклала угоду про об'єднання військ інтервентів під командуваннямгенерала Жаннена. Однак військова допомога білому руху була вельмиобмеженою як з-за певних симпатій, які спостерігалися ввідносно Радянської Росії серед рядового складу експедиційних сил, так із-за їхніх вимог про якнайшвидшу демобілізації.
Уже наприкінці березня 1919 Клемансо був змушений заявити в палатідепутатів, що збройні сили Франції будуть відкликані з Росії. Незабаромпісля цього була демобілізований велика частина французьких моряків. Відгуквійськ і кораблів не був, однак, показником істотної зміни вполітиці Франції по відношенню до Радянського державі. Змінилися лише їїформи. Тепер французький уряд, як і уряди інших країн
Антанти, вже не розраховувало власними силами добитися поразкибільшовицького уряду. Всі надії покладалися на внутрішнюконтрреволюцію, і допомога білому руху грошима, зброєю та спорядженнямрізко зросла.
На ряді мирних конференцій, які мали місце в цей період, французькіделегати всіляко чинили опір встановленню яких би то не було контактівз Радянським урядом. У той же час справедливим буде відзначити, щовони висловлювалися і проти укладання угод, спрямованих назакріплення територіальної роздробленості Росії. Так, у січні 1919 р.уряд Франції відкинув пропозицію президента США Вільсона про скликанняна Принцевих островах конференції представників Антанти і всіхурядів на території колишньої Російської імперії.
Восени 1919 Клемансо проголосив політику блокади і створення
«Санітарний кордон» навколо Радянської Росії. Вступивши в гостресуперництво з Англією, французький уряд домагався об'єднанняпід своєю егідою ряду країн Східної Європи (Румунії, Югославії,
Чехословаччини, Польщі), а також новостворених держав Прибалтики.
Франція прагнула створити передумови для встановлення своєї гегемонії в
Європі. Після перемоги Національного блоку на виборах той же політичнийкурс продовжувало новий уряд Франції на чолі з А. Мільераном.
У січні 1920 року Верховна рада Антанти прийняла рішення про припиненняблокади Радянської Росії. Ряд країн Заходу почав відходити від політикипрямого протистояння з Радянською Росією. Але уряд Національногоблоку продовжувало дотримуватися такої політики. Зокрема, Франціянаправила військових радників і надала значну матеріальну допомогу
Польщі під час польсько-радянської війни, а також військам Врангеля, якогов серпні 1920 р. уряд Мільєрана визнало «правителем півдня Росії».
Глава II. Зовнішня політика урядів Бріана і Пуанкаре
До початку 1921 р. відбувається певна переорієнтація французькоїзовнішньої політики. Перебував при владі з вересня 1920 р міністерство
Лейга був змушений піти у відставку, і 16 січня 1921 р. було сформованоновий уряд, на чолі якого став Арістід Бріан. Його призначеннябуло показником перегрупування сил у складі Національного блоку. Увідміну від своїх попередників, Бріан належав до однієї з «лівих»буржуазних організацій - партії «Республіканських соціалістів».
Відданість ідеям Ліги націй і декларативний пацифізм Бріанасприймалися як відмова від військових авантюр і запорука нормалізації відносинз іншими країнами, а його шовіністична позиція під час війни здаваласягарантією наполегливості у питаннях про німецьких репарації або про боргицарського і Тимчасового урядів Росії.
Відносно Росії основою залишався антирадянський курс. Новий кабінетмав намір лише здійснити перехід від прямої участі у збройнійінтервенції до методів ізоляції і блокади Радянської Республіки. Цей поворотфранцузька буржуазія здійснювала куди повільніше і нерішучі, ніжправлячі кола інших країн (наприклад, Англії та Італії). Уряд
Бріана продовжувало надавати підтримку всім силам, ворожим Радянської
Росії, і домагатися створення біля її кордонів залежних від Франції військовихблоків. Воно гальмувало висновок (а потім виконання) радянсько-польськогодоговору, в лютому 1921 р. підписав з Польщею договір про союз. Франціязавершила розпочате в 1920 р. сколачіваніе Малої Антанти і так званого
Прибалтійського блоку (гарантійний договір Польщі з Латвією, Естонією та
Фінляндією); в березні 1921 р. уклав секретну угоду з Японією,що знаходиться в стані військового конфлікту з Радянською Росією, проперекидання на Далекий Схід залишків врангелівських військ.
Французький уряд намагався використовувати трагічне становище,що склалося в Поволжі, і в обмін на допомогу голодуючим домогтися визнання
Радянською Республікою всіх боргів царського і Тимчасового урядів. Підегідою Ліги націй був навіть створений "Комітет експертів з надання допомоги
Росії », на чолі якого стояв француз Нуланс. Однак його діяльність черезза непримиренної позиції радянського керівництва у відношенні зовнішнього боргубула дуже обмеженою.
Бріан виступив як поборник пом'якшення розбіжностей з Англією,загострилися напередодні його приходу до влади, і супротивник односторонніхдій по відношенню до Німеччини. «Недостатньо, щоб Франція один вирішилавиконати укладений договір у відповідності зі своїми інтересами,-говориввін.-Необхідний постійний обмін думками з союзниками ... В іншому випадкувсе може завалитися ».
Бріана Ідея полягала в тому, щоб зв'язати вимоги виплатинімецьких репарацій з проблемою гарантій безпеки французьких кордонів.
На конференціях союзників у Парижі (січень) та Лондоні (березень 1921 р.) буладосягнута домовленість про загальну суму репарацій і про порядок справлянняплатежів, а також про санкції, аж до німецької окупації території,які можуть бути застосовані у разі відмови або саботажу з боку
Німеччині. У порядку реалізації цієї угоди союзницькі війська в березні
1921 р. були введені в міста Дуйсбург, Рурорт й Дюссельдорф.
Угоди з Англією піддалися різкій критиці з боку найбільшвойовничих елементів правлячого табору у Франції. Так. А. Тард різкокритикував поступки Англії на Близькому Сході, на які пішло французькеуряд, і стверджував, що все, чого Бріан нібито домігся, вже по сутісправи містилося у Версальському договорі.
До осені 1921 р. опозиція уряду Бріана зросла іактивізувалася. Ряд заходів, вжитих урядом Бріана наприкінціроку, загострила становище. Франція зазнала невдачі на Вашингтонськійконференції, де, погодившись на умови, що обмежували її морську міць,не зуміла домогтися яких-небудь серйозних гарантій своїх сухопутних кордонів.
Бріан явно переоцінив гостроти англо-американських суперечностей. Опинивсянездійсненним висунутий ним план створення англо-французького банківськогоконсорціуму для контролю над фінансами Німеччини. Уряд СШАрішуче відкинув спробу поставити розрахунки по боргах міжсоюзницька взалежність від отримання репараційних платежів Німеччини.
Особливо люту критику з боку правого крила Національного блокувикликав висунутий Бріаном на грудневих переговорах з Англією планстворення такого «еластичного союзу», до якого згодом можна було бзалучити і Німеччину. Розбіжності в правлячій коаліції передвіщали криза,який на початку 1922 р. вибухнула у зв'язку з так званим російськимпитанням.
У Франції після провалу інтервенції із зростаючою наполегливістюпочали лунати голоси на користь зміни політики по відношенню до
Радянської Росії. У них звучали і розчарування в спробах насильнозмінити хід історії, і боязнь того, що інші держави випередять Францію,закріпивши за собою великий російський ринок, і навіть наївна з сьогоднішньоюточки зору надія на те, що під впливом співпраці зміняться самібільшовики. Вплив цих настроїв і реалістична оцінка ситуаціїспонукали Бріана висловитися на користь більш гнучкого, маневреного курсу тавзяти участь в обговоренні умов скликання конференції в Генуї, на якупередбачалося запросити і радянську делегацію.
Але для найбільш впливових груп буржуазії навіть це здавалосянеприйнятним. У газетах «Матен». «Тан», «Журналь де Дебай», «Еко де Парі»почалася запекла кампанія проти Бріана і його політики. Президентреспубліки Мільєран у телеграмі, надісланій Бріаном, висловив «жалю іпобоювання »але приводу рішення скликати конференцію за участю Радянської
Росії. Кабінет Бріана впав, і на чолі нового уряду,сформованого в січні 1922 р., став Раймон Пуанкаре. Його прихід до владивіщував відмову від усіх раніше намічених переговорів і вихід на шляходносторонніх дій, розрахованих на те, щоб за допомогою сили вирішитипитання про гегемонію в Європі в національних інтересах Франції.
Перш за все активізувалася антирадянська політика Національногоблоку. Не маючи можливості відкрито відмовитися від участі в Генуезькійконференції, голова нового уряду вперто повторював, що має намірдодержуватися курсу свого попередника і навіть готовий «визнати Поради», алелише в тому випадку, якщо це відбудеться на «міцної реалістичної основі»,тобто за умови визнання боргів царського і Тимчасового урядів іповернення націоналізованої власності іноземцям.
З першого дня свого існування уряд Пуанкаре початокпроводити активну політику щодо встановлення гегемонії в Європі. Збільшилисявійськові витрати. У проекті бюджету на 1923 передбачалося витратититільки на військове спорядження більше 5 млрд. фр., у той час як на потребинародної охорони здоров'я ассігновивалось лише 283 млн. фр. Якщо за чотирироку (1919-1922 рр.). військовий бюджет становив у сумі 22 млрд. фр., то наодин 1923 призначалося 9,5 млрд. фр.
У червні 1922 р. був прийнятий закон, що встановив термін військової служби в 18місяців. Це збільшувало контингенти французької армії в порівнянні зпервинними планами на одну третину і доводило її чисельність у мирнийчас до 700 тис. чоловік. За тривалістю терміну військової служби Франціявиходила на перше місце в Європі (розділяючи його лише зі своєю союзником
Польщею).
Висунуті урядом Пуанкаре шовіністичні гасла; залучализначну частину населення удаваній простотою досягнення панування
Франції в Європі. Однак протягом усього 1922 всередині Національногоблоку посилювалося розбіжність між правими партіями, що складали основуурядової коаліції, і радикалами, що виступали за більш гнучкийкурс. Найбільшої гостроти суперечності всередині правлячої коаліції досягли взв'язку з проблемою відносин з Радянською Росією. Багато впливові лідерирадикалів із зростаючою наполегливістю вимагали повороту до «примирення».
На користь цього після ув'язнення в квітні 1922 р. радянсько-німецькогодоговору в Рапалло став рішуче висловлюватися відомий французькийполітик ліберального спрямування Е. Ерріо. «Мене переслідував страх побачити
Францію, що залишилася на самоті », - пізніше зізнавався він. У вересні --жовтні 1922 р. Е. Ерріо в супроводі Е. Даладьє зробив, формально вяк приватна особа, поїздку до Радянської Росії.
Позиція Ерріо різко суперечила тій. якої дотримувалосякерівництво Національного блоку. Статті Ерріо, що публікувалися під час йогоподорожі, викликали запеклі нападки в пресі, яка підтримуєуряд.
Пуанкаре бачив вихід у посиленні боротьби за панування Франції в Європі.
З середини 1922 зовнішня політика французького уряду сталанабувати все більш провокаційний і загрозливого характеру. Вона була явнорозрахована на те, щоб завести в глухий кут переговори С6 врегулюваннірепараційні проблеми і розв'язати собі руки для односторонніх дій.
Виступаючи в червні 1922 р. у палаті депутатів, Пуанкаре відверто погрожував,що, якщо «союзники не погодяться на застосування санкцій, то Франція будедіяти самостійно ». На Лондонській конференції в серпні вінзажадав «продуктивних застав» (до яких Пуанкаре относсіл, наприклад,окупацію рурської області Німеччини) як гарантії сплати репарацій, що засуті справи означало встановлення необмеженого контролю над германськоїметалургією. Зрив переговорів між представниками металургійноїгалузі двох країн у грудні 1922 р. був сприйнятий Францією як сигнал доатаці. Спираючись на забезпечене більшість у репараційні комісії,французи добилися 26 грудня рішення про те, що Німеччина навмисно несправила поставки в рахунок репарацій.
Було очевидно, що вторгнення в Рур-справа днів. Готуючи актагресії, уряд Пуанкаре намагався відсунути всевнутрішньополітичні проблеми на другий план. У промовах самого прем'єра та йогонайближчих співробітників - міністра юстиції Л. Барту, міністра внутрішніх справ
М. Монурі, міністра громадських робіт І. Ле Трокера и др. - постійноваріювалася думку про необхідність згуртування всієї нації проти тих, хтохоче позбавити Францію плодів її перемоги. Розповсюджувалася також ідея, щоотримання репарацій-головна умова для підвищення рівня життя всіхфранцузів, до яких би соціальних груп вони не належали.
11 січня 1923 французька армія під командуванням генерала Декутавступила в Ессен. До початку лютого вся Рурська область була окупованафранцузькими та бельгійськими військами, чисельність яких сягала 60 тис.чоловік. Уряд Пуанкаре усіма силами намагався представити своїдії як якусь «поліцейську акцію», викликану відмовою Німеччини відсплати репарацій. Глава уряду стверджував, що завдання полягає солдатівтільки в тому, щоб забезпечити безпеку французьких та бельгійськихінженерів з «Міжнародної місії контролю над металургійними заводамиі шахтами », якій було доручено налагодити виробництво в Pvpe: обидві країни
«Мають лише одне намір - забезпечити постачання вугілля. який належитьїм по праву ».
Преса Франції всіх відтінків і напрямків наполегливо переконувала своїмчитачам, що окупація Рура відповідає інтересам усього французькогонароду; на всі лади твердили, що лиха робітників, розорення дрібноїбуржуазії і зубожіння селянства, інфляція і дорожнеча викликанісаботажем виплати репарацій «бошамі» «Треба відкласти всі зіткненняпартій і допомогти своєму уряду ...- закликала 30 січня газета «Тан» .-
Мова йде лише про те, щоб бути французом і хотіти для Франції перемогисправедливості ».
За допомогою подібних звернень Національному блоку вдалося домогтисявідомого згуртування. За кредити на окупаційні потреби висловлювалися всігрупи парламентської більшості. Е. Ерріо обмежився тим, щоутрималися від голосування.
У діях уряду Пуанкаре все більш виразно проявлялосяпрагнення розчленувати Німеччину. Були встановлені митні бар'єри,відділяли Рур від решти території Німеччини, введені обмеження наввіз і вивіз товарів; управління залізницями стали здійснюватимобілізовані французькі чиновники і фахівці. У той же часнадавалися грошові субсидії і виявлялася різноманітна підтримкарейнським сепаратистам, домагатися створення «буферної» Рейнськоїреспубліки. З їхнім лідером Дортеном і з обер-бургомісгром Кельна К.
Аденауером велися переговори про проведення в Рейнсько-Вестфальської областісепаратної грошової реформи, яка стала б першим кроком до руйнуванняєдності Німеччини. Секретні зв'язки підтримувалися і з сепаратистськимиколами Баварії.
Загроза, створена політикою французького уряду, викликалазагострення міжнародних відносин. Англія, раніше провокували Франціюна вторгнення з прагнення ізолювати її, а також викликати загостренняпаливної кризи (вигідного англійською експортерам вугілля), як тількиокупація началас??, Перебувала в стані гострого конфлікту з Францією.
Сполучені Штати Америки також не збиралися допустити затвердження Франціїв Рурі, хоча перед початком подій вони і підштовхували її на рішучідії, вважаючи, що загострення кризи в Європі дозволить їм виступити вролі арбітра.
Вторгнення в Рур викликало назрівання політичної кризи в Німеччині.
Уряд Куно, що виражали інтереси провідних рурський монополій, відповілона окупацію відкликанням своїх дипломатичних представників з Парижа і
Брюсселя, висунув гасло «батьківщина в небезпеці» і закликав народ до
«Пасивного опору», тобто до припинення видобутку вугілля та виробництвапродукції, призначеної для Франції та Бельгії, до відмови виконуватирозпорядження окупаційних властей. Започаткована таким чином «Рурська війна»викликала дезорганізацію всієї економіки Німеччини.
Але наслідки окупації Рура важко позначилися й на економіці Франції.
Майже повне припинення видобутку вугілля в Рурі призвело до згортання низкигалузей французької промисловості, до безробіття і дорожнечі. Ціни навугілля стрімко росли: його єдиним постачальником виявилася Англія.
«Наша інтервенція в Рур приносить їй більше 10 млн. фр. на день »,-повідомлявкореспондент газети «Енформасьон» В. Камбон. Спроби уряду
Національного блоку змінити положення, вводячи в Рур нові контингенти війські застосовуючи жорстокі методи придушення страйків, призвели лише до збільшеннявитрат на окупацію і зростання податків.
Свідченням невдачі були франко-бельгійські переговори в квітні
1923 р., на яких вперше було піднято питання про доцільність окупації.
Виправдовуючи свої дії, союзники заявляли, що відведення їх військ з Рурастане можливим лише тоді, коли Німеччина не тільки виплатить репарації,але і покриє пов'язані з окупацією витрати. Мінімальний розрахунок показував,що це означає 10 років окупації.
Вторгнення в Рур і викликана ним хвиля шовінізму тимчасово загальмувализростання опозиції, але до середини 1923 наслідки цієї авантюри вжепринесли свої плоди. Зросли міжнародна ізоляція Франції тапротидія політиці Національного блоку з боку Англії і США.
Неухильно погіршувалося становище населення Франції, ширився страйковийрух. У такій обстановці завершився відхід від Національного блоку
«Лівих» партій французької буржуазії. У парламенті знову заговорили пронеобхідності нормалізація відносин з СРСР.
У міру того як виявлявся провал окупаційної політики,зростала наполегливість, з якою уряд Пуанкаре домагалосяспівпраці з центральним німецьким урядом. Ця співпрацястало швидко розвиватися після падіння в Німеччині уряду Куно. Новеуряд на чолі з Штреземаном, що включав у свій склад соціал -демократів, проводило курс, розрахований на врегулювання Рурського кризиза участю Англії та США.
Глава III. Зовнішня політика Франції після приходу до влади радикалів
Роки 1924-1929, коли трагедія першої світової воєн
