Грошова реформа 1922-1924 рр.. І оцінка її результатів

Історія

ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ

Інститут журналістики

Курсова робота

З дисципліни: «Історія Економіки»

Тема: «Грошова реформа 1922-1924 рр.. та оцінка її результатів »

Варіант № 8.

Виконала: Максимова Мілана Йосипівна

Група УП 3 - 1 - 99/2

Перевірив:

МОСКВА 2000

ЗМІСТ.

ВСТУП.

Після успіху політичної революції, а потім - і перемоги в громадянськійвійні В. І. Ленін і його соратники зіткнулися з проблемою відсутності реальноїпрограми економічних реформ. Було гранично ясно, що економічнамодель «воєнного комунізму», що панувала в 1918-1920 рр.., гралаперехідну роль і віджила себе, у зв'язку з чим послідував заклик про перехідвід продрозверстки до продовольчого податку. При всій важливості подібногоекономічного маневру в той період потрібна була більш комплексна ігрунтовна програма економічних перетворень.

У 1922 р. Закладаються основи соціалістичного державногопланування, формується головний штаб планування в особі Держплану --загальнодержавної комісії з планування народного господарства.
Розробляється перший довгостроковий план розвитку господарства Росії на 10-15років, який увійшов в історію під назвою плану ГОЕЛРО (Державний планелектрифікації Росії).

У той же час прийшов до влади керівництву країни було зрозуміло, щоледь зароджуються і ставали на ноги планова система веденнягосподарства не в змозі впоратися з найгострішими проблемами відродженнязруйнованої революцією і війною російської економіки.

Винахідливий розум В. І. Леніна підказав оригінальний вихід ізщо склалася в країні критичної економічної ситуації. Замість того щобприводити економічну систему у відповідність з політичної і формуватикомуністичні засади ведення господарства, була оголошена так звананова економічна політика (НЕП). Країна, що зруйнували зароджуєтьсяросійський капіталізм, і що йде до оголошеного соціалізму, взяла раптом курсна ринкову за своєю формою реформу, спрямовану на реставрацію торговельного,а частково і виробничого капіталізму. Пожвавити економіку довірив несоціалізму, а надійного, перевіреного досвідом товарно-грошового господарства.

Важливе значення для проведення НЕПу мало створення стійкоїгрошової системи і стабілізації карбованця.

1. НЕП - НОВА ЕКОНОМІЧНА ПОЛІТИКА.

НЕП - економічна політика Радянської держави в умовахбагатоукладного господарства перехідного періоду від капіталізму до соціалізму,спрямована на перемогу соціалізму при використанні товарно-грошовихвідносин і приватного капіталу. НЕП - продовження і подальший розвитокполітики, розробленої В. І. Леніним ще навесні 1918 р. і проводилася допочатку громадянської війни та іноземної військової інтервенції і до переходу взв'язку з цим до політики воєнного комунізму.

Велич і оригінальність задуму нової економічної політики якекономічної реформи полягала в тому, що фактично одночаснопроводилися дві економічні реформи на різних рівнях і в різнихнапрямках.

На макрорівні проводилася стійка довготривала реформа,орієнтована на становлення централізованого державногопланування і директивне управління господарством країни, тотальнеодержавлення економіки. Закладався фундамент майбутньої командногосистеми управління економікою з боку партійно-державногоапарату, примусового усуспільнення виробництва.

У той же час на мікрорівні була надана в обмежених розмірахсвобода ринку і мелкориночним форм господарювання, пожвавився торгово -підприємницьку діяльність і тоді ще не колективізованихсільськогосподарське виробництво. Такий симбіоз, здавалося б,несумісних реформ виявився вдалим в тому сенсі, що россійскаяекономіка 20-х років змогла, якщо не встати на ноги, то піднятися спочаткуна коліна, забезпечити мінімально необхідні умови життя людей.

На місці казармено-розподільчого пристрою «воєнногокомунізму », практично відмінив механізм ринкового обміну та йогоголовний інструмент - гроші, знову під впливом нової економічноїполітики сформувалася господарська система, заснована на справдіринкових принципах суспільного відтворення з відповідно дужезначущою роллю грошових факторів.

1. Причини переходу до НЕПу.

- Закінчення громадянської війни - Зменшеннянаселення на 10,8 млн чол.

- Масові селянські повстання - Падінняпромислового виробництва

- Хвилювання міського населення в 7 раз

- Заворушення в армії та на флоті - Зменшення валової продукції

- Загроза розриву між робочим с/г-ва на
2/3 довоєнного рівня

класом і селянством -
Необхідність створення механізму

реалізації матеріальних інтересів

всіх верств населення

- Узагальнення попередньої практики

соціалістичного будівництва

2. Суть НЕПу.

-Зміцнення союзу робітників і селян на економічній основі

-Розвиток промисловості на базіелектрифікації

-Кооперування населення Росіїна добровільній основі

-Використання товарно-грошових відносин

-Впровадження госпрозрахунку. Стимулювання особистої

зацікавленості в результатах праці

-Вдосконалення державного управління

-Боротьба з бюрократизмом, адміністративно-командними замашками, комчванством

-- Підвищення культури в усіх сферах діяльності

-Мінімальна зв'язок зі світовою економікою завдяки гос. монополії зовнішньої торгівлі

-Держ. власність на велику і значну частину середньої промисловості, торгівлі, транспорту

-Госпрозрахунок в держпромисловості на рівні трестів

-нееквівалентний обмін з селом

-Гальмування зростання великого індивідуального селянського господарства

-Заміна продрозверстки продподатком

-Дозвіл приватної торгівлі та дрібного виробництва

-Допущення гос.капіталізма (концесії, оренда)

-Проведення грошової реформи

-Вільний найм робочої сили

1-й етап - відновлювальний 1921 - 1925 рр..

2-й етап - реконструктивні 1926 -- 1936 рр..

2. ЗМІНИ У ГРОШОВОЇ І кредитно-фінансовій сфері.

Біля витоків цієї складної і величезної роботи стояв нарком фінансів Г.Я.
Сокольников, який ще в 1918 році заперечував проти нестримної грошовоїемісії. Але в той момент Сокольников не зрозуміли, емісія тривала, ітільки дивом не був втілений в життя план повного анулювання грошей ізакриття наркомату фінансів через непотрібність. Пізніше В.І. Ленін визнавав.
Що це найважливіше наркомат в роки громадянської війни був практичнозруйнований, ліквідовано на 90%.

Тепер, в нових господарських умовах, для оздоровлення фінансовоїсистеми слід було, з одного боку, зняти заборони на всі види торгівлі. Зіншого боку, треба було ліквідувати величезний бюджетний дефіцит шляхомрізкого скорочення державних витрат і розвитку ефективноїподаткової системи. Ці заходи дозволяли ліквідувати колосальний
«Грошовий навіс», що утворився за попередні роки. Наркомфін на чолі з
Сокольникова наполягав на тому, щоб зняти з державного забезпеченнямасу дрібних збиткових підприємств, скоротити величезний бюрократичнийапарат радянських установ і чисельність бійців Червоної Армії.

Г. Сокольников постійно підкреслював, що держава і підприємствапромисловості і торгівлі не мають нічого давати один одному безкоштовно, атільки на основі господарського (фінансового) розрахунку. Але більшість
«Червоних господарників» не погоджувалися з цим і вимагали дедалі більшегрошей, наполягали на додатковій емісії. Вони виступали проти
Сокольникова, закидаючи його в прагненні до «диктатури Наркомфіну».

Під керівництвом Г. Сокольникова заново створювалися фінансові органи вцентрі і на місцях, підбиралися кваліфіковані працівники. Так, дляпідготовки грошової реформи був запрошений досвідчений фінансист М.М. Кутлер,який брав участь у проведенні знаменитої реформи С.Ю. Вітте в 1895-1897роках.

Протягом усього 1922 йшла гостра дискусія про те, як проводитигрошову реформу, що взяти за мірило цінності при переході на новігроші. Пропонувався так званий «товарний рубль». Який був би пов'язанийлише із середнім курсом товарів, або з товарним індексом. Сокольников жнаполягав на золотому стандарті, і до кінця 1922 року було вирішено проводитиреформу на основі золотого стандарту.

2.1. Деномінація.

Для стабілізації карбованця була проведена деномінація грошових знаків, тоє зміна їх номінальної вартості по визначеному співвідношеннюстарих і нових знаків. Спочатку в 1922 році були випущені так званірадзнаків. Новий карбованець прирівнювався до 10 тис. колишніх рублів. В 1923 роцібули випущені інші радзнаків, один карбованець яких дорівнював 1 млн. колишніхгрошей і 100 рублів зразка 1922 року.

2.2. «Червінець».

Одночасно з випуском нових радзнаків, наприкінці листопада 1922 року буловипущена в обіг нова радянська валюта - "червонець», прирівняний до 7,
74 г чистого золота, або до дореволюційної золотої десятикарбованцеві монеті.
Нові "золоті банкноти" на 25% забезпечувались золотом, іншимидорогоцінними металами та іноземною валютою, на 75% - легко реалізованимитоварами, векселями та іншими зобов'язаннями. Випуск червінця означавперелом у розвитку фінансової системи Росії. Було строго забороненовикористовувати червінці для покриття бюджетного дефіциту. Вонипризначалися, перш за все, для кредитування промисловості ікомерційних операцій в оптовій торгівлі.

І хоча на 1 січня 1923 частка червінців у грошовій масі буланезначна - всього 3%, у другому півріччі вони майже витіснили радзнаків звеликого господарського обороту. Вже восени селяни погоджувалися продаватизерно тільки за червінці, часом навіть знижуючи ціни, аби отримати «золотібанкноти ». Стійкість червінця підтверджувалася тим, що Держбанк обмінюваввсі пропоновані банкноти на іноземну валюту за твердим курсом.

2.3. Фондові біржі.

Восени 1922 були створені фондові біржі, де дозволялася купівля -продаж валюти, золота, облігацій державних позик за вільнимкурсом. Якщо курс червінця піднімався вище офіційного паритету, Держбанкскуповував золото й іноземну валюту на біржі, випускаючи додатковекількість червінців, і навпаки. У результаті цього протягом 1923 рокукурс червінця підвищувався по відношенню до іноземних валют. Так, якщо на 2Січень 1924 курс долара на московській біржі становив 2 рублі 20копійок, то до 1 квітня 1924 він досяг 1 рубля 95,5 копійок і на цьомурівні зупинився. Те ж саме відбувалося з фунтом стерлінгів, франком,маркою та іншими валютами. Вже в 1925 році червонець став конвертованоювалютою, він офіційно котирувався на різних валютних біржах світу.

2.4. Викуп радзнаків.

Заключним етапом реформи була процедура викупу радзнаків. У березні
1924 року визначено фіксований курс з розрахунку 50 тис. рубліврадзнаків 1923 за 1 рубль золотом казначейськими квитками. Але так якденомінація 1923 прирівняла свого часу 1 руб. зразка 1923 до 1млн. крб. знаками дореволюційного і революційного зразків до 1921 рокувключно, то це означало знецінення паперового рубля в 50 млрд. разів.
Але це була не сама рекордна цифра. Якщо говорити про світову практику, тов той період Німеччина перевершила її.

2.5. Податкова реформа.

Одночасно з грошовою була проведена і податкова реформа. Уже наприкінці
1923 основним джерелом доходів державного бюджету сталивідрахування від прибутку підприємств, а не податки з населення. Логічнимнаслідком повернення до ринкової економіки, був перехід від натурального догрошового оподаткування селянських господарств. І, хоча процес проходивдуже повільно, основна лінія проглядалася досить чітко. У цейперіод активно розробляються нові джерела отримання грошового податку.
У період між серпнем 1921 і лютим 1922 років були встановлені податкина тютюн, спиртні напої, пиво, сірники, мед, мінеральні води та іншітовари. До останнього кварталу 1922 Сокольников заявив, що третина всіхнадходжень бюджету отримана за сет грошового оподаткування, менше третини
- За рахунок випуску банкнот, а інша частина - за рахунок натурального податку.

2.6. Кредитна система.

Поступово відроджувалася кредитна система. У 1921 році відновив своюроботу Держбанк, скасований в 1918 році. Почалося кредитування підприємствпромисловості і торгівлі на комерційній основі. До тих пір, поки невідбулася стабілізація рубля., Держбанк видавав позики під досить високівідсотки: від 8 до 12% на місяць, але поступово процентна ставка знижувалася. Україні виникли спеціалізовані банки: Торгово-промисловий банк
(Промбанк) для фінансування промисловості, Електробанк для кредитуванняелектрифікації, Російський комерційний банк (1924 року - "Внешторгбанк") дляфінансування зовнішньої торгівлі, Центральний банк комунального господарства іжитлового будівництва (Цекомбанк) та ін Ці банки здійснюваликороткострокове і довгострокове кредитування, розподіляли позики, призначалипозиковий, обліковий відсоток і відсоток по вкладах.

2.7.Первий державний хлібний позику.

Влітку 1922 року був зроблений ще один крок до стабілізації фінансовоїсистеми: була відкрита підписка на перший державний хлібний позику назагальну суму в 10 млн. пуд. жита в зерні. Держава випустило безпроцентніоблігації номіналом у 100 пудів, що підлягало оплатити в період з 1грудня 1922 по 31 січня 1923 натурою або готівкою поповною ринковою ціною жита в день оплати. Слідом за цим був випущений 6%-нийпозику на 100 млн. золотих рублів. Все це проводилося з метою підготовкиумов для грошової реформи, оскільки облігації служили яквнутрішнього кредиту, а також засобом викупу знецінених паперових грошей.

2.8. Акціонерні банки.

Була створена ціла мережа акціонерних банків, серед акціонерів якихбули Держбанк, синдикати, кооперативи, приватні особи і навіть іноземніпідприємці. Ці банки кредитували, в основному, окремі галузіпромисловості. Для кредитування підприємств споживчої коопераціївідкривалися кооперативні банки, для сільськогосподарського кредиту --сільськогосподарські банки, для кредитування приватної промисловості іторгівлі - товариства взаємного кредиту, для мобілізації грошових накопиченьнаселення засновувалися ощадні каси. У 1923 році в країнііснувало 17 самостійних банків, а в 1926 році їх число зросло до
61. Частка Держбанку в загальних кредитних вкладень банківської системи знизиласяза цей час з 66 до 48%.

2.9. Комерційний кредит.

Підтвердженням ринкового характеру економіки може служити конкуренція,виникала між банками у боротьбі за клієнтів шляхом надання їмособливо вигідних умов кредитування. Часто одні і ті ж організації,підприємства, трести кредитувалися у кількох банків одночасно. Широкепоширення набув комерційний кредит, тобто кредитування одинодного різними підприємствами та організаціями. Приблизно половинакороткострокового банківського кредиту здійснювалася через облік комерційнихвекселів. Все це говорить про те, що в країні вже функціонував єдинийгрошовий ринок з усіма його атрибутами.

2.10. Зовнішня торгівля.

Велика увага приділялася зовнішній торгівлі. Нарком фінансів Г.
Сокольников неодноразово підкреслював, що успішний економічний розвитоккраїни можливо лише в тому випадку, якщо вона зможе «господарсько примкнутидо світового ринку ». Всупереч думці Леніна, який твердо наполягав надержавної монополії зовнішньої торгівлі, Сокольников (особливо в 1922році) виступав за її деяку лібералізацію, оскільки це не толькодозволило б поповнити золотий запас країни, але і забезпечило б надходженнядо бюджету від митних зборів, а також збільшило б ємність внутрішньогоринку. Монополія зовнішньої торгівлі, на думку Сокольникова, не даваламожливості повніше використовувати експортний потенціал країни, оскількиселяни і кустарі за свої продукти отримували тільки знецінені радянськігрошові знаки, а не валюту.

Сокольников наполегливо виступав за організацію спільних торговельнихспілок за участю іноземного капіталу, за розширення прав трестів інадання їм можливості виходу на світовий ринок під контролем
Наркомвнешторга. Справа в тому, що до осені 1922 року стало зрозуміло, щозовнішньоторговельний оборот країни помітно відстав від загальних темпів господарськогопідйому. У першому півріччі 1922 вартість експорту становила небільше 3% від рівня 1913 року, при цьому вартість імпорту в десять разівперевищувала вартість експорту. Це пояснювалося тим, що на відновленняпромисловості потрібно було все більше закуповувати за кордоном сировини іобладнання. Розширювати ж імпорт можна було тільки за рахунок зростання експорту,скажімо, надлишків сільськогосподарської продукції. Але закупівельний апарат
Наркомвнешторга був неповоротким і недосвідченим, та й грошей на закупівліпродуктів у селян держава виділяла дуже небагато. Сокольниковнамагався отримати дозвіл на тимчасову лібералізацію ввезення та вивезення дляселян і підприємств (трестів) по окремих категоріях товарів. В.І.
Ленін виступив різко проти ослаблення монополії зовнішньої торгівлі, побоюючисьнібито тосту контрабанди. Насправді ж уряд побоювався того, щовиробники, отримавши право вільного виходу на світовий ринок,відчують свою незалежність від держави і знову почнуть боротисяпроти цієї влади. Виходячи з цього, керівництво країни всіма силаминамагався не допустити демонополізації зовнішньої торгівлі.

І все ж у країні відбувалося відродження ринкової економіки,звільнення її від оков «воєнного комунізму», що сприялодосягнення високих економічних показників. З 1921 по 1926 рік обсягпромислового виробництва зріс більш ніж у три рази і практичнонаблизився до рівня 1913 року. Виробництво сільськогосподарської продукціїзросла за ці п'ять років у два рази і на 18% перевищило рівень 1913 року. У
1927 і 1928 роках приріст промислового виробництва склаввідповідно 13 і 19%. Середньорічний темп приросту національного доходу вЗагалом за 1921-1928 роки склав 18%. До 1928 національний дохід надушу населення зріс на 10% у порівнянні з 1913 роком. У 1922 році восновному відбулося скасування карткової системи.

2. АВТОРСЬКЕ РЕЗЮМЕ ЗАПИСКИ Г.Я. Сокольникова В КОМІСІЮ ЦК РКП (б) ПРО

ЗАСАДИ ГРОШОВОЇ РЕФОРМИ.

1. Розмінні квитки вартістю менше червінця випускаються казначейством.

2. Їх вартість фіксується у золоті з розрахунку 1 руб. золотом дорівнює 1/10 частини червінці.

3. Паритет 1 руб. золотом = 1/10 червінця встановлюється і підтримується банковски.

4. Емісія казначейських квитків обмежується межами нормальними для співвідношення в грошовому обігу грошей великих (до 1 червінця включно) і грошей розмінних (менше 1 червінці). Це співвідношення фіксується в законі як 2/3 і 1/3.

5. Казначейські квитки спочатку вводяться в обіг в порядку порядку спадання величини купюр переважно в порядку розміну червінців в банках на казначейські квитки.

6. Для обслуговування дрібного обороту від 1 руб. і менше випускається в обіг срібло з встановленням легального паритету - 1 руб. золотом

= 1 руб. сріблом.

7. Срібні гроші випускаються в порядку зростання величини гідності, тобто спочатку група в 10 - 20 коп., потім монети в 50 коп., в останню чергу монети в 1 руб.

8. Загальна сума срібла, що підлягає випуску в обіг до 1 січня 1925 р., встановлюється мінімально в 100 млн. руб. У випадку технічних труднощів з карбуванням в межах цієї суми можуть бути випущені бони, що підлягають 1 січня 1925 обміну на срібло за пред'явленням.

9. Для обслуговування дрібного обороту випускається біллонная монета від 5 до 1 коп., Спочатку замінена бонами.

10. Емісія радзнаків починається згортатися негайно після випуску в обіг казначейських квитків. Вона зупиняється остаточно після того, як в обіг буде випущено казначейських квитків на суму 25

- 30 млн. крб. (що виключає небезпеку розмінної кризи).

11. Випускний курс радзнаків фіксується після початку випуску срібла негайно, як тільки вільні роздрібні ціни почнуть переходити на срібне числення.

12. Викуп радзнаків відбувається у двох видах:

1) невипуск назад з кас НКФ та інших радзнаків, що надійшли в платіж за податками, перевезенням, в ощадкаси і т.п., з виробництвом платежів цими касами в новій валюті;

2) прямий обмін радзнаків, що пред'являються населенням, на нову по випускного курсу.

Перша форма викупу може проводитися і до встановлення твердого викупної курсу.

13. Товарний рубль, як платіжна одиниця, скасовується. Законну силу мають тільки договори і угоди, писані на золото (червінці).

14. Випуск срібла і казначейських квитків на покриття бюджетного дефіциту не може перевищувати норму, встановлену в 15 млн. крб. на місяць.

15. Регулювання ринкових цін проводиться як заходами встановлення граничних цін, так і шляхом комбінованих заходів торговельних і виробничих органів, спрямованих до стабілізації нормальних цін.

Сокольников Г.Я. Грошова реформа. М. 1925 з 173

- 175.

Купівельна сила і курс червінці в довоєнних товарних (індексних) рублях.

| | За | За | Курси валют в рублях 1923 |
| Рік. | Всеросійському | Всеросійському | (за московським вільному курсу) |
| місяць | у оптовому | роздрібного | |
| | Загальтоварних | індексом | |
| | Індексу | кон'юнктурного | |
| | Держплану | інституту | |
| | | | Червінець | Долар | Фунт |
| | | | | США | стерлінг |
| 1922 | | | | | |
| грудень | 9,54 | 7, 86 | 117,5 | 28,0 | 111,0 |
| 1923 | | | | | |
| січень | 11,08 | 8,93 | 162,5 | 43,5 | 200,0 |
| Березень | 9,15 | 7,74 | 24,0 | 46,2 | 213,0 |
| травень | 10,23 | 8,62 | 460,0 | 110,0 | 169,0 |
| Вересень | 7,26 | 6,21 | 2060,0 | 427,0 | 1975,0 |
| грудень | 7,91 | 5.81 | 14100,0 | 3212,0 | 13800,0 |
| 1924 | | | | | |
| січень | 7,93 | 5,57 | 30750,0 | 2,23 | 9,41 |
| Березень | 6,94 | 4,92 | 295000,0 | 2,11 | 9,11 |

3. КРАХ ГРОШОВОЇ РЕФОРМИ.

Але незважаючи на тверду позицію наркомфіна Сокольникова, «червонідиректора »як і раніше вимагали продовжувати практику пільговогофінансування промисловості за рахунок селянства, щоб подхлеснутьрозвиток «соціалістичного ланки» в державній промисловості попорівняно з дрібнобуржуазним ланкою селянського господарства. Для цього вонинаполягали на необмеженій розширення банківської емісії. Вже в
«Контрольних цифрах народного господарства на 1925/1926 господарський рік»,розроблених Держпланом, відкрито утвердилася ідея про «підпорядкуванні грошовогозвернення зростаючої емісії ».

Таким чином, чотирирічна наполеглива боротьба з інфляцією була програна.
Під натиском Держплану і ВРНГ з липня по грудень 1925 грошова масазбільшилася в порівнянні з 1924 року на 400 млн. руб., або в півтора рази,що призвело до порушення рівноваги між розмірами товарообороту іщо знаходилася в обігу грошовою масою. Виникла реальна загрозаінфляції, ознакою чого став вже у вересні 1925 року зростання товарних цін івсе більше відчувається дефіцит промислових товарів першої необхідності.

Селянство дуже швидко відреагувала відповідним чином на цюситуацію, що призвело до зриву плану хлібозаготівель. Це в свою чергу,спричинило за собою невиконання експортно-імпортної програми і скороченнядоходів від продажу хліба за кордоном. Для підтримання стабільного курсучервінця на внутрішньому ринку Держбанк був змушений постійно вводити взвернення золото і інвалюту, щоб вилучати грошові надлишки. Але ці заходиприводили не до скорочення емісії, а до виснаження валютних резервів.

Так, власне, було ліквідовано єдиний паритетний курс червінці,підтримуваний Держбанком як на зовнішньому, так і на внутрішньому ринку, ввнаслідок чого відбулося роздвоєння валютних курсів. Продаж інвалюти буладозволений тільки для тих, хто виїжджав з країни, внаслідок чого зрослакількість операцій з вивезення червінців за кордон, щоб обміняти їх заофіційним курсом. Для запобігання цьому процесу з липня 1926було заборонено вивозити червінці, а незабаром припинилася і їх скупка назовнішньому ринку. Це означало повну відмову від котирування радянських рублів закордоном. Червінець, що був однієї зі світових валют, перетворився на сутовнутрішню валюту СРСР.

Втім, до цього часу Г. Сокольников вже не брав участі у фінансовихзаходах, тому що ще в січні 1926 року його звільнили від обов'язківнаркома фінансів. Це було пов'язано з запеклою боротьбою в коридорахвлади за вибір подальшого шляху розвитку економіки країни. У 1930-х роках
Г. Сокольников був репресований і загинув у 1939 р.

ВИСНОВОК.

Для вирішення нинішніх проблем відновлення повновагового російськогорубля до певної міри може стати в нагоді досвід переходу до НЕПу, колиусувалися багато ідеологічні догми, які заважали проникненню вгосподарську практику раціонального економічного мислення, і колитоварне господарство знову ставало грошовим господарством.

Був відновлений в процесі грошової реформи єдиного Державногобанк, з'явилися кооперативні банки, кредитні та страхові товариства,приватні банки на концесійній основі. Відновлювалася системаоподаткування, зборів і платежів за використання транспорту, засобівзв'язку, державних фондів. Але головне, була пущена в обіг стійкавалюта - червонець, всі інші сурогатні гроші були поступовооголошені такими, що втратили силу. І хоча вільний обмін червінці на золотоофіційно декретованих не був, радянська влада фактично легалізувалатакий обмін на валютних біржах, суворо дотримуючись реального паритету.

Фактичною кульмінацією нової фінансової політики стало скасування в 1925м. продподатку і заміна його грошовим податком. Гроші стали головним товаром.
Ці процеси логічно зажадали відродження грошового обігу на основітвердих платіжних засобів. Тут доречно навести вислів В.І. Ленінапро перші кроки НЕПу, зроблена ним на IV конгресі Комінтерну, і, до речівельми актуальне і в нинішній момент: «Чи вдасться нам на тривалийтермін, а згодом назавжди стабілізувати рубль - значить, ми виграли ...
Тоді ми зможемо наше господарство поставити на твердий грунт і на твердійгрунті далі розвивати ».

Серйозний вплив на оздоровлення грошово-фінансової системи надалатакож програма фінансової політики, прийнята XI з'їзд партії у квітні
1922 Найважливіший теза цієї програми такий: «Припинення знеціненнягрошових знаків і стабілізація цін можливі лише на основі впорядкуваннявсієї фінансової системи держави, зокрема - встановлення реальногобюджету, відомості останнього без дефіциту та збільшення товарообміну вкраїні ».

Грошова реформа мала велике значення для задоволення потребигосподарського обороту в більш надійному інструменті обліку, тому що донеї для цих цілей застосовувалися інші вимірювачі цін: «товарний рубль» - позагальним індексом товарних цін, «індексний рубль» - по динаміці цін наборупродуктів, що входять до складу бюджету робочих сімей, «хлібний рубль» - поіндексом цін на хліб та ін (Звертає на себе увагу розвиненістьстатистичних досліджень в ті важкі роки. Нині наша офіційнастатистика ніяк не навчиться репрезентативно обчислювати індексиспоживчих цін, вартості життя, інфляції.) Наявність цих умовнихвимірників зайвий раз підкреслювало важливість появи в суспільстві ігосподарстві країни надійної і стійкої грошової одиниці.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ.

1. Неровня Т.Н. Історія економіки в запитаннях і відповідях. Серія «Підручники і навчальні посібники» Ростов-на-Дону: «Фенікс», 1999р.

2. Тимошина Т.М. Економічна історія Росії. Навчальний посібник./Под ред.

Проф. М. Н. Чепуріна. Видання 4-е, стереотипне. - М.: «Інформаційно-видавничий Дім« Філін », Юридичний Дім« Юстіцінформ », 2000р.

3. Хрестоматія з вітчизняної історії (1914-1945 рр..). Под ред. А.Ф.

Кисельова, Е.М. Щагіна. - М.: Гуманітарний видання центр ВЛАДОС, 1996г.

4. Бор М.З. Історія світової економіки: Курс лекцій. 2-е видання, перероблене і доповнене. - М.: Видавництво «Справа і Сервіс»,

2000р.

-----------------------

Причини переходу до НЕПу

Економічні

Політичні

Зміст нової економічної політики

Риси господарської моделі НЕПу як варіанту змішаної економіки

Основні заходи НЕПу

Етапи нової економічної політики