Ірак: що ми знаємо про цю країну
Ірак (Республіка Ірак, по-арабському Джумхурія аль-Іракія) - держава в Південно-
Західній Азії. Площа 444 тис. кв. км. Населення 19,4 млн. осіб (на
1993 рік), головним чином іракці (араби Іраку) (75% населення), курди
(20%) та ін
Міське населення складає 70,4% (1991 рік). Державна мова --арабська.
Переважна релігія - іслам: 94% віруючих - мусульмани, рештанаселення сповідує різноманітні чутки християнської релігії (несторіане,халдеї, грігоріане).
Відповідно до діючої з 1970 року тимчасової конституції (нова від
1990 поки не прийнята) Ірак - "народна демократична республіка".
Адміністративно-територіальний розподіл: 16 губернаторств (мухафаз).
Столиця - Багдад. Вищий орган державної влади - Радареволюційного командування (СРК), голова якого єпрезидентом і верховним головнокомандувачем (з липня 1979 року - Саддам
Хусейн) і Вищий законодавчий орган - однопалатний Національна рада.
Відповідно до прийнятих у вересні 1995 року поправками до конституціїпрезидент обирається на всенародному референдумі. 15 жовтня 1995 такимреферендумом президентський мандат С. Хусейна був продовжений на сім років.
Виконавча влада здійснюється президентом і урядом. З травня
1994 прем'єр-міністром є Саддам Хусейн. Міністр закордонних справ
- Мухаммад Саїд Саххаф. Однопалатний Національна рада (парламент) наділенийобмеженими повноваженнями. Голова (з квітня 2000 року) - Саадун
Хаммаді.
Антиурядові Демократична партія Курдистану (ДПК) і
Патріотичний союз Курдистану (ПСК) - найбільш впливові партії
Курдського автономного району, де контролюють частину території.
Загальна федерація робочих профспілок Іраку об'єднує всі галузевіпрофспілки країни (діють тільки на підприємствах приватного, кооперативногота змішаного секторів). Чисельність іракської армії - близько 237 тис.чоловік. Найбільш боєздатна елітна "Республіканська гвардія" (65 тис.чол.) - головна опора режиму.
Територія країни омивається Перською затокою. Більша частина Іраку -
Месопотамська низовина, на півночі і північному сході - хребти Вірменського та
Іранського нагорій (висота до 3598 м).
Клімат на півночі - субтропічний, середземноморський, на півдні - тропічний.
Середні температури липня в Мосулі 33 ° С, січня - 7 ° С, на півдні влітку до +50 ° С.
Опадів від 50 до 1500 мм на рік.
Головні річки - Євфрат і Тигр (зливаються в низинах, утворюючи загальне русло --р. Шатт-ель-Араб).
Переважають степи, напівпустелі, пустелі. Вздовж річок - оазиси. Ірак - аграрно -індустріальна країна. Основа економіки - нафта. Також здійснюєтьсявидобуток газу, сірки, фосфатів, мармуру та ін
Основні галузі: нафтопереробна, цементна, текстильна, шкіряно -взуттєва, харчосмакова (цукрова, тютюнова) промисловість. Заводи:сільськогосподарського машинобудування, автоскладальні, хіміко -фармацевтичні, електротехнічні, скляні й ін
У результаті війни промислові підприємства працюють не більше ніж на 25-30%потужностей (на 1994 рік). У сільській місцевості обробляють фінікову пальму
(одне з провідних місць у світі по збору фініків), зернові, технічні
(бавовник, тютюн) культури.
Також для сільського господарства Іраку характерні овочівництво, плодівництво,баштанництво, екстенсивне тваринництво (велика рогата худоба, верблюди,коні, віслюки та ін).
Довжина (на 1991 рік) залізниць 2,4 тис. км, автодоріг - 45,6 тис. км.
Головний морський порт Іраку - Басра, річковий - Багдад.
Основні зовнішньоторговельні партнери: Йорданія, Італія, Німеччина та ін Грошоваодиниця - іракський динар.

| Історія |

В давнину на території Іраку (Дворіччя, або Месопотамія) існувалидержави Аккад, Вавилон, Ассирія і ін З приходом в VII столітті н.е. натериторію Іраку арабів отримали поширення арабську мову та іслам.
З 30-х років XVII століття до кінця першої світової війни Ірак перебував ускладі Османської імперії; до кінця війни Месопотамію окупувалианглійські війська.
У 1921 році було створено залежне від Великобританії королівство Ірак. З
1922 (фактично з 1920) по 1932 рік Ірак був підмандатної територією
Великобританії.
У 1958 році Ірак був проголошений республікою. У 1958 році ліквідованіанглійські військові бази, у 1958-1959 роках розпочато соціально-економічніреформи.

Окремо про курдів: фактор невизнаної держави
Так звана "країна курдів" знаходиться на південно-заході азіатського материка.
Назва "Курдистан" має не державно-політичний, аетногеографічного сенс.

Територія, на якій курди утворюють відносна більшість населення
(за одними даними в різних його частинах від 84 до 94%, за іншими - від 72 до
79%), поділена між чотирма державами - Туреччиною, Іраном, Іраком і
Сирією (в Туреччині - понад 200 тис.кв.км., в Ірані - понад 160 тис.кв.км., в
Іраку - до 75 тис.кв.км., в Сирії - до 15 тис.кв.км., дані з публікаційкурдських сепаратистів).
Вона розташована приблизно між 34 і 40 градусами північної широти і 38 і 48градусами східної довготи і простягається із заходу на східприблизно на 1 тис. км., а з півночі на південь - від 300 до 500 км.
Серед курдів відзначається високий природний приріст - близько 3% на рік.
Тому незважаючи на переважно гірський рельєф місцевості, завдякиродючим долинах Курдистан за щільністю населення досягає середньогопоказника по Азії (до 45 осіб на км). За дуже приблизноюоцінці його населення до цього часу перевищує 30 мільйонів. Такимчином, курди - найбільше національне "меншість" у Західній Азії інайчисельніша нація в світі, не отримала права на національнесамовизначення.

У країнах проживання курди розселені нерівномірно. Найбільше їх у Туреччині
(близько 47%). В Ірані курдів близько 32%, в Іраку - близько 16%. У самомуетнічному Курдистані (за всієї умовності кордонів) курди складаютьпереважна більшість населення

Головна особливість геополітичного положення Курдистану полягала в тому,що він завжди займав прикордонне положення, знаходячись на стику двох абодекількох держав (Римської, Візантійської, Османської імперії, Арабськогохаліфату, Ірану). Завдяки цій особливості етносоціальної розвиток курдівзавжди протікало у винятково несприятливих умовах політичноїрозділеності етносу державними кордонами. Тому "курдська нація"далеко не однорідна, перш за все в плані мови.
Переважна більшість курдів - 75% - сповідують іслам суннітського толку,значна частина - мусульмани-шиїти і алавіти, є також християни.
Відносно невелика частина курдів сповідують доісламські курдську релігію
- Езідізм. Але, незалежно від віросповідання, курди своєї "споконвічної"релігією вважають зороастризм.

З часу утворення арабського Халіфату (VII століття н.е.) аж до нашихднів курди в різний час вели боротьбу проти арабських, турецьких,монгольських, туркменських, перських та інших поневолювачів. Незалежнікурдські династії (Шедадіди, Мерваніди, Равадіди, Хасанвайхіди, Аюбіди)керували не тільки окремими князівствами, але й такими великими країнамияк Єгипет і Сирія.

З початку XVI ст. Курдистан став ареною безперервних війн. За володінняним сперечалися дві мусульманські держави - Іран і Османська імперія. Підсумкомцих воєн став Зохабскій договір 1639г., що розділив Курдистан на турецькуі іранську частини і зіграв фатальну роль у подальшій долі курдськогонароду.

Уряду Османської імперії та Ірану намагалися послабити, а потім іліквідувати курдські князівства з метою економічного і політичногозакабалення Курдистану. Цей розділ не тільки не поклав кінецьміжусобиць, а, навпаки, ще більше посилив феодальну роздробленістькраїни. У новий час визвольна боротьба курдів тривала.

Протягом усього XIX століття вона виливалася у великі повстання, якіжорстоко придушувались султанським і шахського режиму. Після Другої світовоївійни територію курдів розділили ще раз - тепер на чотири частини - між
Туреччиною, Іраном, Іраком і Сирією.

| Курдські сепаратисти в Іраку |

Багдад з квітня 1991 року не контролює три північні провінції,населені переважно курдами. На цих територіях проживає близько 4млн осіб.
Уряду, сформовані Патріотичним союзом Курдистану (лідер
Джаляль Талабані) і Демократичною партією Курдистану (Масуд Барзані)діють відповідно в містах Сулейманійя та Ербіль.
Іракське відділення Демократичної партії Курдистану (ДПК) було створено в
1946 муллою Мустафою Барзані. Одним з найважливіших пунктів розбіжностей між
Барзані і центральним урядом були кордону Курдистану, зокремавимога Барзані включити до складу Курдського автономного району Кіркук ійого околиці, де добувалася більша частина іракської нафти.

Незабаром після того, як партія Баас в 1968 році прийшла до влади, в
Курдистані почалися військові дії. Розуміючи, що перемогти курдів здопомогою військової сили не вдасться, і намагаючись виграти час, Саддам Хусейнпідписав з Барзані в березні 1970 угода, відоме як Березневийманіфест, в якому декларувалися значні поступки курдам. Однакмайже відразу після виходу маніфесту уряд приступив донасильницького виселення курдів із рідних місць, прагнучи змінитиетнічний склад населення деяких районів, і в 1971 депортував з
Іраку ок. 40 тис. курдів-шиїтів (файли). 11 березня 1974 відповідно доположеннями Березневого маніфесту був прийнятий Закон про автономію Курдистануі створені органи влади Курдського автономного району. У березні 1975 в Алжирібуло підписано ірано-іракську угоду, за якою шах Ірану Мохаммед
Реза Пехлеві брав на себе зобов'язання не чинити надалісприяння Барзані і не допускати переозброєння або перегрупуваннякурдських сил на території Ірану. У відповідь Ірак погодився пересунути своюкордон з Іраном з р.Шатт-ель-Араб на ділянці нижче Басри з лівого
(східного) берега на середню лінію русла.
У 1979 році, після повалення шахського режиму, ДПК на чолі з синами
Барзані - Ідрисов і Масудом, при опорі на новий шиїтський режим у Ірані,знову виступила зі зброєю в руках проти Багдада. Протягом всіх 8 роківвійни з Іраном Курдистан залишався головним осередком організованоїзбройної опозиції баасістскому режиму. Крім ДПК, в Іраку діютькомуністичні сили опору і Патріотичний союз Курдистану --організація, очолювана Джелалієм Талабані, яка відкололася від ДПК в
1975 році.
Починаючи з 1981 року в Курдистані центральною владою стали проводитисямасові страти і депортація сотень тисяч курдів. Достовірно встановленимвважається щонайменше один факт застосування хімічної зброї протикурдських повстанців і населення курдських провінцій.

| Ірак при Саддама |

З 1968 року при владі в країні перебуває Партія арабського соціалістичноговідродження (БААС; створена в 1954 році). У 1975 році завершено процеснаціоналізації нафтової промисловості.
У наприкінці 1979 року загострилися відносини Іраку з Іраном, які в 1980-1988роках прийняли форму збройного конфлікту (з 1988 року досягнутоперемир'я).
У серпні 1990 року Ірак здійснив збройне захоплення Кувейту; в лютому
1991 зазнав поразки від багатонаціональних збройних сил на чоліз США і вивів свої війська з Кувейту. Після вторгнення Іраку в Кувейтсвітовим співтовариством були введені торговельно-економічні санкції тавстановлена морська, сухопутна і повітряна блокада Іраку.
У розпал війни С. Хусейн звернувся до президента Ірану з посланням пронегайне укладення миру фактично на умовах Ірану. Ірак відвів своївійська із зайнятих ним наприкінці війни іранських територій, одночасно почавсяобмін військовополоненими. У жовтні 1990 року відновлені дипломатичнівідносини з Іраном.
Війна в затоці та її наслідки завдали серйозної шкоди Іраку.
Більшість арабських і мусульманських країн до 2002 року дуже обережнойшли на відновлення відносин з Іраком в колишньому обсязі. Проте рядєвропейських країн (Франція, Італія, Іспанія, Греція, Німеччина та ін)повернули в Багдад свої дипломатичні місії, що мотивувалося головнимчином їх економічними інтересами в Іраку.

Усі війни Іраку
За останні десятиліття Ірак провів п'ять воєн (три з Ізраїлем, одну з
Іраном, одну в Кувейті), брав участь у величезній кількості прикордоннихзбройних інцидентів (зокрема, з Сирією та Туреччиною).
Крім того, він проводив великомасштабні бойові дії з придушенняповстань національних та релігійних меншин - курдів і шиїтів.
1941 рік. В Іраку починається антіанглійскій заколот, організований за допомогоюагентів нацистської Німеччини. Британські війська протягом місяця придушилийого і взяли Багдад.
1948 році. Після створення держави Ізраїль арабські країни, включаючи
Ірак, негайно оголосили йому війну. Арабські війська були розбиті.
1956 рік. Друга арабо-ізраїльська війна. Поразка Іраку.
1961 рік. Ірак загрожує Кувейту війною. У Кувейті висадилися британськівійська, щоб гарантувати його безпеку.
1973 рік. Війна Судного Дня. Ізраїль воює проти кількох арабськихдержав. Іракські війська, що брали участь у цій війні, були розбиті.
1979 рік. Головою Іраку стає Саддам Хусейн.
1980-1988 роки. Ірано-Іракська війна. Ірак вторгся в південні райони Ірану,щоб отримати контроль над декількома багатими нафтовими родовищами.
Кувейт та інші арабські країни надавали фінансову допомогу Іраку. У ходівійни загинуло кілька мільйонів людей. Проти іранських військ Іраквикористав отруйні гази. Війна закінчилася "внічию".
1981 рік. Ізраїльські літаки розбомбили іракський ядерний реактор у місті
Осираку, де проводилися роботи над створенням ядерної зброї.
1987 рік. Іракські літаки помилково атакували американський есмінець Stark.
Загинуло 37 американців.
1988 рік. Іракські збройні сили застосували отруйний газ іприт віракському місті Халабі, населеному переважно курдами. У результатіцієї атаки загинуло приблизно 5 тис. мирних жителів, а ще 10 тис. отрималиважкі поранення і отруєння.
1990 рік. Вторгнення Іраку в Кувейт. Територіальна суперечка між двомадержавами за контроль над низкою нафтоносних районів почався за два рокидо цього.
1991 рік. Іракські війська зазнали поразки від сил міжнародної коаліціїі були виведені з Кувейту.
1994 рік. Організація Іракський Національний Конгрес (ІНК) Iraqi National
Congress відкрила бойові дії проти Саддама Хусейна в іракському
Курдистані. За деякими відомостями голова ІНК Ахмад ЧалабіAhmad Chalabiотримав політичну підтримку від США. Формування ІНК були швидкорозбиті. У 1998 році президент США Білл КлінтонBill Clinton підписав Акт
Визволення ІракаIraq Liberation Act, який передбачав допомогу силаміракської опозиції.
1991 - 2002 роки. Американські й британські літаки патрулюють зони на півдніі півночі Іраку, щоб запобігти використанню Саддамом Хусейномавіації проти національних і релігійних меншин - курдів і шиїтів.
Періодично літаки обстрілюються іракськими ППО і завдають у відповідьракетно-бомбові удари. Ірак звинувачує США і Великобританію в загибелі мирнихжителів.

Іракські збройні сили
У 2002 іракська армія налічувала бл. 430 тис. людей, Республіканськагвардія - 80 тис. осіб, підготовлених резервістів є 650 тисяч.
На озброєнні армії знаходилися 2200 танків, ВВС складалися з 350 бойовихлітаків і 500 вертольотів, 2400 артилерійських стволів, 4400 бронемашини.
Є також напіввійськові формування ( "народна армія"), чисельністьяких становила 650 тис. чоловік, і три взаємодоповнюючих службибезпеки.

За даними Центру стратегічних і міжнародних досліджень, якінаводить агентство The Washington ProFile під час війни в Перськійзатоці 1991 року, Республіканська Гвардія Іраку (найбільш підготовлені ікраще екіпіровані частині іракської армії) втратила, як мінімум, половинусвого важкого озброєння.
У період 1982 - 1990 років головним постачальником зброї і військової техніки для
Іраку був СРСР. На його частку припадало 50% всіх поставок. Китай займавдруге місце - 18%, Франція - третій (13%)

Збройні сили Іраку були створені невдовзі після Першої світової війни.
Офіційно днем народження іракської армії вважається 6 січня 1921 На початку
30-х рр.. були сформовані іракські військово-повітряні сили, які складалисяз декількох ескадрилій літаків англійського виробництва. Напередодні 40-хрр.. з'явилися невеликі військово-морські сили.
Після приходу до влади Саддам ХУсейн перетворив партію Баас за прикладомармії в добре організовану і дисципліновану організацію, здатнуне тільки захопити, а й утримати владу в Іраку. Армію він прагнувперетворити на потужні збройні сили, що спираються на однопартійну систему.

Верховним головнокомандувачем збройними силами Іраку є президент, абезпосередньо керує ними міністр оборони через генеральний штаб ікомандувачів видів збройних сил.
Збройні сили Іраку комплектуються на основі закону про загальний військовийповинності. Призов на військову службу - з 18 років. Термін обов'язкової військовоїслужби рядового складу - 2 роки; перебування у резерві - до 45 років.
Унтер-офіцерський склад комплектується з рядових, що прослужили один рік.
Офіцерський склад комплектується на добровільних засадах переважно змолоді, яка має вищу освіту, і готується до військово-навчальнихзакладах країни. Бойова підготовка проводиться за родами військ та видамизбройних сил, а також під час загальновійськових маневрів.
У 1990 р., коли почалася війна в Перській затоці, Саддам Хусейн виставивблизько 1 млн. чоловік, а 650 тис. перебували в резерві. Сьогодні, заматеріалами відкритих іноземних джерел, регулярних збройних силчислиться 429 000. Воєнізованих формувань налічується до 50 000, втому числі підрозділів безпеки - 15 000, прикордонних військ - 20 000,федаінов Саддама Хусейна (добровільні збройне формування) - до 15
000.
Військовий бюджет - 1,4 млрд. дол Важливе місце в регулярних збройнихсилах Іраку займають сухопутні війська (СВ), військово-повітряні сили (ВПС) івійськово-морські сили (ВМС). СВ - 375 000 чоловік, 7 штабів корпусів, 23дивізії (3 бронетанкові, 3 механізовані, 11 піхотних, 6 --республіканської гвардії), 11 окремих бригад.
Озброєння: до 6 пускових установок оперативно-тактичних ракет, близько
2200 танків (Т-55, Т-59, Т-62, 700 Т-72), до 900 бойових машин піхоти, 2400бронетранспортерів, 400 бойових розвідувальних машин, 1900 буксируванігармат польової артилерії, 150 самохідних гаубиць, 200 реактивних системзалпового вогню, близько 500 гармат зенітної артилерії, 375 вертольотівармійської авіації (100 бойових).
Військово-повітряні сили: 30 000 чоловік (у тому числі 17 000 упротиповітряної оборони). Парк літаків та вертольотів: 20 МіГ-25, МіГ-
29, МіГ-23 і МіГ-27, Су-22, "Міраж-F1", 5 Ан-12, Іл-76, РС-7, РС-9, Мі-24,
Мі-8, Мі-17, Мі-6, SA-32, SA-330, SA-342L, "Алуетт-3". Військово-морські сили:близько 2000 чоловік, 6 бойових катерів.
Ірак володіє великими можливостями мобілізації людських ресурсів. Докінця ірано-іракської війни в результаті тотального призову чисельністьособового складу збройних сил була доведена до одного мільйона осіб. Узбройних силах Іраку є елітні частини - командні; крім того, ввійськових цілях можуть бути використані поліцейські формування і силиспецслужб.

Клімат: чому там важко воювати
Клімат Іраку субтропічний середземноморський з жарким сухим літом і теплоюдощовою зимою. Найбільш виражені два сезони: тривале спекотне літо
(травень - жовтень) і коротша прохолодна, а іноді холодна зима
(грудень - березень). Влітку погода зазвичай безхмарна і суха. Опади взагалі невипадають протягом чотирьох місяців, а в інші місяці теплого сезонустановлять менше 15 мм.
Для більшої частини країни характерні жарке сухе літо і м'яка тепла абодощова зима з рідкими морозами і снігопадами.
Середні температури липня 32-35 ° С, максимальні - 40-43 °, мінімальні - 25 -
28 °, абсолютний максимум - 57 ° С. Середні температури січня +10-13 ° С,середній січневий максимум 16-18 ° С, мінімум - 4-7 ° С, абсолютний мінімумна півночі країни становив -18 ° С.
Опади випадають переважно взимку (у грудні - січні), причому їхтрохи в центральних і південних районах країни. Літній період у всьому регіоніасоціюється з піщаними бурями.

| Про бурях докладніше |

Назва піщаної бурі - самум - значить отруйний, отруєний. З рівнимпідставою її можна називати і курній, оскільки вона являє собоюсуспензія найдрібніших частинок піску, принесену вітром з довколишніх пустель.

Причина освіти піщаних бур така: розпечений пісок сильнонагріває повітря біля поверхні землі. У результаті він піднімається вгору, ана його місце спрямовуються з дуже великими швидкостями потоки більшщільного холодного повітря. Так утворюються невеликі місцеві циклони,народжують піщані бурі.
Така буря починається з падіння атмосферного тиску, відноснавологість повітря в денні години знижується до 5-15% і нижче, а температураможе підніматися до 40 градусів. У повітрі відзначається підвищенаконцентрація часток піску та пилу, які фарбують його в жовто-червонийколір.
Навіть при зачинених дверях і вікнах в закритих приміщеннях відчуваєтьсяприсутність пилу, принесеної цим вітром, вона легко проникає під одяг ізабивається в пори шкіри.
У країнах Близького Сходу (Єгипет, Ізраїль, Йорданія, Ліван, Сирія) і
Північної Африки період піщаних бурь відомий як "хамсин", оскількивважається, що вітер з пустелі віє 50 днів на рік (звідси й арабськаназва - "хамсин" - "п'ятдесят"). Згідно з іншим повір'ям, "хамсин" дует
25 днів до і 25 днів після дня весняного рівнодення. Насправді цене так. Тривалість такої бурі складає від одного до декількохднів, а їх період може закінчитися випаданням "грязьового" дощу.
В Іраку, що лежить трохи осторонь від Східного Середземномор'я,власне хамсину не буває, буває просто період піщаних бур. Він можепочинатися окремими бурями в березні, а в травні - червні тут безперервно дмутьпівнічно-західні вітри, що несуть масу піску.

Режим санкцій: за що і як покарали Ірак
У міжнародній практиці словом "санкції" позначають економічні, а такожполітичні та військові заходи, що вживаються з метою змінити політичнеі військове поведінку тієї чи іншої країни.

| Що таке санкції |

Санкції використовуються для того, щоб запобігти поширенню зброїмасового знищення, зміцнювати права людини, покінчити з тероризмом,зупинити торгівлю наркотиками, не допустити збройної агресії,розширити доступ до ринків, охороняти навколишнє середовище і мінятиуряду.

В останні 20 років вони все більшою мірою стають улюбленимполітичним інструментом Сполучених Штатів. США та їхні союзники єініціатором більшості санкцій, що застосовуються на міжнародному рівні.

Самі США в даний час застосовують санкції до семи країн; цей захід ставнастільки популярною, що санкції вводяться навіть окремими штатами імістами.

На думку Річарда Н. Хаасса, керівника програми вивчення міжнародноїполітики в Інституті Брукінгса (Brookings Institution) і позаштатногоредактора IntellectualCapital.com, "бум санкцій" пояснюється і небажаннямвикористовувати військову силу ( "ефектом CNN"), і тим впливом, яким уполітичного життя Америки мають активно цікавляться тим чи іншимпитанням виборці.

| Коли і за що |

Після того, як в ніч з 1 на 2 серпня 1990 іракські війська окупували
Кувейт, а 8 серпня Багдад оголосив про "злиття" Кувейту з Іраком, Рада
Безпеки ООН засудила агресію, зажадав негайного ібезумовного виведення іракських військ.

Тоді ж резолюціями Ради Безпеки були введені всеосяжні торгово -економічні санкції, встановлено його морська, сухопутна і повітрянаблокада Іраку.

Після визволення території Кувейту військами антиіракської коаліції булиприйняті резолюції 686 і 687 (3 квітня 1991 р.) Ради Безпеки ООН проумови перемир'я і загальних параметрах післявоєнного врегулювання. Іракофіційно оголосив про визнання цих резолюцій та скасування всіх рішень СРК,прийнятих у відношенні Кувейту після 2 серпня 1990 17 грудня 1999
Рада Безпеки ООН прийняла резолюцію 1284, яка передбачаєможливість припинення санкцій в обмін на відновлення Іракомспівпраці з контрольно-моніторингових органом ООН - ЮНМОВІК. Удемілітаризованій зоні на ірако-кувейтської кордоні функціонує групаспостерігачів ООН (ІКМООН).

| У чому полягають ці санкції |

Чинний режим санкцій забороняє імпорт будь-яких товарів з Іраку, будь-яківиди переказів туди фінансових коштів (за винятком призначені длягуманітарних цілей), будь-яке військове співробітництво.
Дозволені тільки постачання продовольства і медикаментів з повідомлення
Комітету з санкцій, а також поставки для задоволення "основнихпотреб цивільного населення "- тільки з дозволу комітету.
У Росії список товарів, дозволених для експорту до Іраку, називаєтьсясписком 24.

Разом з тим в результаті реалізації гуманітарної програми ООН в Іракуноменклатура поставляють туди товарів істотно розширилася, в тому числіза рахунок експорту машинотехнічної виробів та обладнання дляенергетичного, нафтового, транспортного та інших секторів іракськоїекономіки.

Західні країни в цілому проводять в Комітеті ООН з санкцій лінію наблокування поставок, здатних хоча б побічно зміцнити військовий іекономічний потенціал Іраку.

У 1996 р. резолюцією 1051 СБ ООН затверджений механізм експортно-імпортногоконтролю за поставками до Іраку продукції подвійного призначення.

| Наслідки |

Міжнародні санкції щодо Іраку надали руйнівний ефект навсі сторони життя країни. Промисловість і сільське господарство функціонуютьвідповідно на 20% і 30% від рівня 1990 р.

За оцінками гуманітарних установ ООН, в Іраку розпадаються системиохорони здоров'я, освіти та ін На тлі прогресуючої люмпенізаціїнаселення серйозно зросла злочинність.

Реалізація запущеної у грудні 1996 р. програми "Нафта в обмін напродовольство "на базі резолюції 986 РБ ООН не привела до істотногополіпшення гуманітарної ситуації.

Проте, як свідчить журнал "Ньюсуік", Саддам Хуссейн і йогооточення зуміли налагодити контрабанду нафти, і виручених грошей іракськоїверхівці вистачає для підтримки високого навіть за західними стандартамирівня життя, а заодно зводити всюди статуї Саддама Хусейна іпрестижні об'єкти, покликані стати символом непорушності іракськогорежиму.

Наприклад такі, як відбудована в центрі Багдада "башта Саддама" - замістьтієї, що була зруйнована британської авіацією. Або яка будується ударнимитемпами в іракській столиці найбільша в світі мечеть - кажуть, що вонабуде видно навіть з космосу.

| Що буде після скасування санкцій |

Експерти Інституту фінансових досліджень називають Ірак в числі факторів, щоздатні суттєво порушити баланс попиту та пропозиції на ринку нафти.
У рамках програми 'нафту в обмін на продовольство' Ірак може продаватинафту на суму до 5,2 млрд. дол кожні півроку. До введення міжнароднихсанкцій Ірак добував 3,6 млн. барелів нафти на день.

На сьогоднішній день його видобуток становить близько 2-2,4 млн. барелів надобу, що відповідає цінам 12-14 дол за барель іракської суміші
Kirkuk. У разі скасування ембарго Ірак швидко збільшить видобуток до 2,85 млн.барелів на добу, яка вже через 6-10 років може досягти 6 млн. барелівна день. На даний момент Ірак видобуває близько 120 млн. тонн нафти на рік
(близько 2-2,4 млн. барелів на добу) згідно з квотами, наданими ООН.
До введення санкцій Ірак добував 138 млн. тонн нафти на рік. Всього ж цякраїна може добувати близько 180 млн. тонн нафти на рік (до 2,85 млн.барелів на добу). Вже через 6-10 років видобуток нафти в Іраку може досягти 6млн. барелів на день. На думку керівника Центральної паливної компанії
Юрія Шафраника, ризик збільшення видобутку нафти Іраком може різко похитнутисвітовий ринок нафти.
З іншого боку, колишній міністр палива та енергетики РФ, депутат Держдуми
РФ Сергій Генералов вважає, що серйозного збільшення пропозиції нафти від
Іраку після зняття санкцій не буде. Причина в тому, що Ірак "вже сьогоднінедовиполняет ті квоти, які йому дозволені програмою ООН "Нафта в обмінна продовольство ". Комітет з санкцій блокує закупівлі новоїнафтовидобувної техніки, пояснив він. На думку С. Генералова, при скасуваннісанкцій Іраку належить оснастити нафтовидобувну промисловість новимобладнанням, що потребує часу, тому ніяких "ривків" в постачанняхнафти на світовий ринок після зняття ембарго відбутися не повинно.

Фактори розпаду: чи збережеться Ірак після війни
Хоча американці вважають, що окупаційний корпус наведе в країні порядок,приведе до влади демократичні сили і забезпечить мирний розвиток самоївойовничою з арабських країн, багато фахівців-сходознавці, впевнені,що так не буде.
Тому що Ірак сьогодні це: араби-шиїти, араби-суніти і загадкові сабеі,Туркомани, курди-барзаністи і курди-талабаністи, йезіди і християни -ассірійці, комуністи і ліві баасисти, націоналісти і пансірійскіенаціонал-соціалісти, могутні бедуїнські племена.
Етнічні протиріччя таким чином тісно переплетені з релігійними,політичними і регіональними.
Сьогодні його єдність забезпечено диктатурою Саддама Хусейна,спирається, крім армії, на партійні структури Партії арабськогосоціалістичного відродження (Баас). Ліквідація або відсторонення Саддамапризведе до миттєвого розвалу обруча, скріпляє країну).

| Етнічний фактор |

Курдські лідери, які декларують прагнення перетворити Ірак у федерацію, нанасправді будуть прагнути до збереження свого невизнаної держави,причому спробують приєднати до нього багаті нафтою Мосул і Кіркук івзагалі підсилити свій вплив у житті країни. Це неминуче призведе дозіткнень як з арабами-сунітами, так і з мосульскімі туркоманамі.
Останнє особливо небезпечно, тому що на контроль над цим районом претендує
Туреччина. Швидше за все, негласний контроль над Мосул - та ціна, яку СШАзаплатять Туреччини за участь в іракській операції. Що знаходиться підпротекторатом Анкари туркоманское квазідержава апріорно будезнаходитися в конфлікті з курдами, що складають більшість населеннярайону.
Не можна забувати також, що сама курдська автономія розколота -
Демократична партія Курдистану (ДПК) Масуда Барзані і Патріотичнийсоюз (ПС) Джеляль Талабані об'єднуються тільки під сильним тискомззовні або при серйозну загрозу з боку Багдада. У Курдистані діютьтакож ворожі і ДПК, і ПС багатотисячні загони Робочої партії Курдистану
(нині - Народні сили самооборони), витіснені з Туреччини, прихильники бен
Ладена, що влаштувалися в багатостраждальній Халабджа, 'Партія Аллаха' --організація курдів-шиїтів, ополчення ассірійців і йезідов, балансуючіміж ДПК і ПС, загартовані у боях іранські моджахеддіни - фанатичніприхильники Саддама Хусейна.
Стабільність Іракського Курдистану - явище тимчасове, і будь-яке порушеннябалансу сил навколо нього призведе до нового витка міжусобної війни.

| Політична опозиція |

Найсильнішою опозиційної організацією Іраку є Вища рада ісламської

революції (ВСІР), до складу якого входять шиїтські руху, багато хто зякихекстремістські налаштовані. Глава ВСІР, колишній головний муфтій Іраку шейх
Мухаммед
Аль-Хакім Бакр, веде переговори з США. Рада, звичайно, зацікавлений уповалення Саддама, хоча б і руками американців, - що входять до складу Радируху ведуть партизанську війну з баасістскім режимом з 1981 року, алеуспіху не досягли. ВСІР базується в Ірані, спирається нафундаменталістські крило іранського духівництва і розраховує створити в
Іраку ісламську республіку на зразок сусіднього Ірану.
Як складуться відносини між американською окупаційною армією і ВСІР?
Важко уявити, що вони будуть безхмарними, особливо в умовахпротівостояніяВашінгтона і Тегерана. Якщо мати на увазі, що збройнісили ВСІР, за різними даними, налічують від 60 до 200 тисяч бійців,становище американців у болотах Південного Іраку може виявитися важким. Крімтого, ВСІР може розраховувати на збройну допомогу іранських пасдаранов --бійців Корпусу вартових ісламської революції і ополченців-басіджей: обидві ціорганізації контролюються реакційним крилом іранського духівництва. Уразі конфлікту з американською армією добре навчені й фанатичніпасдаран можуть виявитися дуже небезпечним супротивником.
Іраком традиційно правлять арабські сунітські клани. Віддавати владу шиїтамвони не погодяться, та й США цього не дозволять. Саме на сунітську громадуспирається Баас, у тому числі дисидентські угруповання, готові співпрацюватиз американцями.
Крім партії Саддама, в сунітської середовищі діють нечисленніісламські угруповання: Ісла?? ське рух, 'Молодь Мухаммада',
'Молоді мусульмани' і навіть 'Партизани-суніти'. Ідеологічно вони дрейфуютьдо 'талібському' типу і намагатимуться скористатися падінням режиму длярозширення свого впливу. Серед сунітів діють і залишки недобитих
Саддамом комуністів, соціалістів, насерістов. Араби-суніти, які становлять
30-40% населення Іраку, спробують зберегти своє домінуюче становище вкраїні, але зробити це їм буде важко: більш численні і користуютьсяпідтримкою Ірану шиїти і курди можуть виставити сильні армії, а сунітамдоведеться спиратися на залишки саддамівської армії і баасістской міліції.
Швидше за все, США не допустять повномасштабної війни між різнимиіракськимигромадами та рухами, але зберегти Ірак єдиним не вдасться - загальнихінтересів укурдів, сунітів і шиїтів немає, хоча вожді всіх громад і партій говорять проприхильності до єдності країни, розраховуючи отримати владу над усім
Іраком.

США та Близький Схід
США були одним з ініціаторів створення незалежних арабських держав,які до Першої Світової війни, в основному, були провінціями Османської
Імперії.
Президент США Вудро Вільсон (був президентом у 1913 - 21 роках) бувприхильником самовизначення всіх народів, і коли США вступили в першому
Світову війну (1917), він виступав за розчленовування Османської імперії.
У 1930-і роки нафтові компанії США почали встановлювати тісні зв'язки зарабськими лідерами в районі Перської затоки. У 1950-і роки США поставилина меті встановити союз з усіма прозахідно налаштованими арабськимидержавами. Ірак і Лівія, з якими нині у США вкрай напруженівідносини, тоді були найближчими союзниками Америки.
При цьому США часто мирилися з не цілком правильною поведінкою своїхарабських друзів. Приміром, у 1963 році дружній Єгипет захопив Ємені встановив у цій державі маріонетковий режим - США досить швидковизнали легітимність нової єменської влади. Тим режимом Саддама
Хуссейна і США до певного моменту існували цілком мирнівідносини: Ірак, що воював з Іраном, де пройшла ісламська революція,розглядався, як один з потенційних союзників США в цьому регіоні.
Ситуація докорінно змінилася у 1991 році, після нападу Саддама Хуссейнана Кувейт.
Після утворення єврейської держави в 1948 році (цікаво, що СШАпершими визнали Ізраїль "де-факто", а СРСР - "де-юре"), арабськідержави намагалися змусити США зробити однозначний вибір між Ізраїлемі ними. Ці спроби до цього дня залишаються безуспішними.
У 1948 році позиція США по відношенню до Ізраїлю не була однозначною. Колипочалася війна між Ізраїлем і його арабськими сусідами, США ввели режимембарго на постачання зброї до цього регіону, що об'єктивно грало на рукуарабським арміям.
США часто виступали проти Ізраїлю. Так сталося, наприклад, під час
Суецький війни (1956), коли Англія Франція та Ізраїль виступили проти
Єгипту. Тоді США виступили на підтримку Єгипту. До 1972 року США незастосовували право "вето" у Раді Безпеки ООН, щоб