§ 5. Ірак
Загальна демократизація суспільного життя в післявоєнний період викликала новийпіднесення національно-визвольного руху в Іраку в 'наприкінці 1940-хрр.. Більш активну участь у політичному житті стали приймати селяни,молодь, прогресивна інтелігенція і національна буржуазія, позиціїякої зміцнилися за роки війни. Посилилася роль робітничого класу,профспілок і Іракської комуністичної партії (ІКП). У роки війни виникцілий ряд патріотичних партій, і серед них Партія народу і Партіянаціональної єдності. Обидві користувалися значним впливом середінтелігенції, учнів, дрібних торговців і ремісників. Партію народуочолив Азіз Шериф, Партію національної єдності - Абдель Фаттах
Ібрагім. У квітні 1946 р. організаційно оформилася Національно -демократична партія Іраку (ПВКК), яка висловлювала інтереси широких верствінтелігенції та дрібної буржуазії міста. Почали діяти Партіялібералів і Партія незалежності. Перша з них об'єднувала ліберальнихпоміщиків і великих буржуа. Незважаючи на нечисленність, вона користуваласявпливом у парламентських колах і на селі. Партія незалежності висловлювалаінтереси націоналістично налаштованої великої буржуазії і феодалів. У 1946р. почала діяти Демократична партія Курдистану (ДПК), що захищаланаціональні інтереси курдського народу.
23 лютого 1946 діяч ліберального спрямування Тауфік ас-сувейді сформувавперший кабінет мирного часу. Новий уряд скасував воєннийстановище в країні, цензуру друку. У квітні він легалізував багатополітичні партії.

Багато в чому знаменним виявився 1947 р. У умовах політичнихрепресій в березні відбулися парламентські вибори. У парламенті виявилисяставленики монархічних влади. Великого напруги досягла боротьбанавколо нового нерівноправного англо-іракського договору, підписаного всічні 1948 р. в Портсмуті. Цей договір підводив підсумки англійської військовоїокупації і зберігав залежне становище Іраку. Договір у принциповихположеннях повторював договір 1930 Як і раніше англійці зберігаликонтроль над іракськими збройними силами, використовували військово-повітрянібази та інші військові об'єкти Іраку. Іракський уряд не отримувалосамостійності у зовнішній політиці. Новий договір з Англією викликавсплеск масового виступи протесту. Королівські влади так і не змоглийого ратифікувати. 2 лютого новий уряд на чолі з Мухаммедом ас-
Садром змушене було не тільки відхилити договір, але й заявити про намірпереглянути англо-іракський договір 1930 Політичні виступу в
Багдаді залучили провінцію і переросли в національне антіанглійское іантимонархічний повстання. Повсталі організували Комітет національногоспівробітництва, який об'єднав НДПІ, ІКП, ДПК, Партію національногозвільнення і Партію народу, а також ряд громадських організацій.
Хвиля народних виступів змусила правлячі кола погодитися звимогами повсталих. Було оголошено про розірвання Портсмутськогодоговору та про намір переглянути договір 1930 Здавалося, що січневеповстання закінчилося перемогою, але закріпити досягнуте їм не вдалося. ЗБерезень 1948 почалися масові переслідування учасників повстання.
Введення в країні військового стану у зв'язку з арабо-ізраїльської війни втравні 1948 р. дозволило угрупуванню генерала-монархіста Нурі Сайда посилититиск на опозицію. Основні репресії обрушилися на ІКП. Її керівники
Ю. С. Юсеф, х.м. аш-Шабібі та З. М. Басім були засуджені Верховним трибуналом істрачено в лютому 1949 р. Масові репресії дозволили правлячому режиму начас послабити напруження антіанглійскіх виступів у країні.

Початок 1950-х рр., в усьому арабському світі було відзначено новимпіднесенням національно-визвольної боротьби, що сколихнула патріотичнугромадськість і в Іраку. Виникли організації прихильників миру і масовідемократичні організації. Були створені також філії таких загальноарабськоїнаціоналістичних ліворадикальних організацій, як Партія арабськогосоціалістичного відродження (Т1АСВ або БААС), Рух арабськихнаціоналістів (ДАН) та ін

Разом з тим консолідувала свої сили реакція. У листопаді 1949 Нурі
Саїд створив свою партію Конституційний союз, а в червні 1951 оформилася
Національно-соціалістична партія Салеха Джабра. Однак восени 1952уряд погодився на проведення прямих виборів до парламенту. Виборивідбулися в 1953 р., в ході їх чинили грубий тиск навиборців, що дозволило провести до парламенту прихильників монархічноголаду.

Під тиском антиурядових виступів іракського народу в 1954р. влада змушені були розпустити парламент і призначити новіпарламентські вибори. На червневих виборах перемогу отримав Єдинийнаціональний фронт, який представляв НДПІ, Партію незалежності та організаціїприхильників миру, жінок і молоді, а також комуністів (яксамостійної організації ІКП під Фронті не брала участь). Парламентськівибори проходили під гаслом ліквідації британського військово-політичного таекономічного засилля в Іраку, проведення демократичних реформ інезалежної зовнішньої політики. Монархічна верхівка Нурі Саїда зважиласяпіти на державний переворот. У серпні 1954 р. вона заявила пророзпуск щойно обраного парламенту і заборонила діяльність всіхполітичних партій. У країні встановлювався режим відкритої військовоїдиктатури.

Монархічний Ірак пішов на більш тісне зближення з реакційнимирежимами сусідніх мусульманських країн. У 1955 р. за активної участі
Англії в Багдаді був оформлений військово-політичного блоку за участю Іраку,
Ірану, Туреччини та Пакистану. Відповідно до англо-іракським угодою 1955р., що замінив договір 1930 р., Англія зберігала військово-політичнийконтроль над Іраком і втягувала його у свої агресивні акції на Близькому і
Середньому Сході, що викликало невдоволення іракського народу.

Виступи за вихід Іраку з Багдадського пакту об'єднали всінаціонально-патріотичні сили країни. Маніфестації та страйки протестув листопаді 1956 переросли у збройне повстання. Хоча до середини грудня
1956 і повстання було придушене, воно переконало іракських патріотів унеобхідність об'єднання у спільних політичних діях іантиурядових акціях.

С1954 р. серед політичних сил Іраку виділилося національневідділення арабської Партії арабського соціалістичного відродження (ПАСВ
Баас). Баасисти висували прості і зрозумілі гасла, вони обіцяли народупровести соціальні реформи. Їх партія ставала популярною середнаселення. Авторитет партії зріс у зв'язку з активною участю в русіпроти англо-франко-ізраїльського військового вторгнення до Єгипту в 1956 р.
Найбільшу підтримку ПАСВ знайшла серед дрібної буржуазії і прихильників ідеїарабського націоналізму.

На початку лютого 1957 буржуазні Національно-демократичнапартія і Партія незалежності, дрібнобуржуазна ПАСВ і компартія взялирішення об'єднатися у Фронт національної єдності (ФНЕ). ДПК черезнедовірливого до неї відношення буржуазних учасників Фронту не увійшла до нього,але підтримувала з ним зв'язок через ІКП. Програма ФНЕ передбачалавідсторонення від влади Нурі Саїда, вихід країни з Багдадського пакту іздійснення демократизації політичного ладу, звільнення Іраку відіноземного втручання, проведення політики позитивного нейтралітету.
Програма ФНЕ отримала підтримку з боку патріотичних організацій інелегальної армійської організації «Вільні офіцери»

Патріотично налаштовані іракські військові на чолі з генералом
А. К. Касем і полковником А. С. Ареф виступили проти правлячого режиму.
Військове виступ було узгоджене з керівництвом ФНЕ. Виступвідбулося в ніч з 13 на 14 липня 1958 р., напередодні вильоту короля Фейсала IIі прем'єр-міністра Нурі Саїда з Багдада до Стамбула для підписанняугоди про приєднання Іраку до інтервенції Туреччини проти Лівану. Двіармійські бригади зайняли королівський палац і урядові установи.
До військовим приєдналося цивільне населення. Столиця і потім вся країнаопинилися під контролем повстанців. Король Фейсал і його родина, прем'єр -міністр Нурі Сайд і деякі діячі старого режиму були арештовані івбиті. Повстанці проголосили Ірак незалежною республікою.

До складу республіканського уряду увійшли представники вищогоофіцерства та діячів ФНЕ. Було заявлено про вихід з Іраку Багдадськогопакту, про ліквідацію іноземних військових баз на іракській території. Головоюдержави призначався А. К. Касем. 26 липня була введена тимчасоваконституція, що закріплює республіканські завоювання і проголосиларівність всіх громадян перед законом. На чолі держави став президент,він же був головою Національної ради революційногокомандування - вищого законодавчого органу країни. Виконавчавлада здійснювалася Радою міністрів, члени якого призначалисяпрезидентом.

Липневі революційні події 1958 можна характеризувати якантиколоніальну національну революцію, успіх якої забезпечило участь унеї широких народних мас єдність опозиційних сил монархії.
Основним змістом політичного процесу після липневої революції 1958р. стало Сопер-ництво двох найбільш впливових партій-ПАСВ і ІКП. Обидвіпартії переслідували єдину мету розвитку країни - побудова національногосоціалізму і боролися за вплив на широкі народні; маси. Комуністивстановили зв'язки з ДПК і стали організовувати спільніантиурядові виступи, їх базою ставав Іракський Курдистан.
Боротьба між баасистів і комуністами призвела до розколу ФНЕ навесні 1959
У січні 1960 р. уряд запровадив закон про легалізацію політичнихпартій. ІКП було відмовлено в легалізації.

У лавах буржуазної Національно-демократичної партії намітивсярозкол, в результаті якого з партії виділилася Національно -прогресивна партія Іраку, яка стала схилятися до альянсу з ПАСВ,
Керівництво ПВКК в жовтні 1961 змушений був заявити про «заморожування»діяльності партії «до закінчення перехідного періоду» в країні. Фактичнотаку заяву означало саморозпуск партії.

Невизначеність політичної ситуації відображалося й на економічнійдіяльності уряду. 30 вересня 1958 був оприлюднений закон проаграрної реформи. Цей закон носив половинчастий характер і повністю неліквідував феодальне землеволодіння, але все ж таки суттєво обмежив її.
Передбачалося вилучення у феодалів половини належали їм земель, зтим щоб розподілити конфісковані надлишки серед безземельних селян.
Передбачалася виплата грошової компенсації власникам латифундій завилучені у них землі.

Активну участь у здійсненні аграрної реформи в 1958 - 1960-х рр..брали селянські спілки. З їх допомогою вилучені у феодалів землі булирозподілені серед селян в провінції Амара, успішно проводилася реформав провінціях Кут і Насирія. Уряд висунув також програмупромислового розвитку Іраку, для реалізації якої воно мало намірзалучити всі національні ресурси і патріотичні сили країни.

Важливе значення для становлення економіки молодої Іракської Республікимав розвиток торговельно-економічних відносин з СРСР, що послідувало завідновленням дипломатичних відносин 18 липня 1958р. 11 жовтня 1958в Багдаді було підписано радянсько-іракський торговельну угоду, за якою
Радянський Союз в обмін на традиційні товари іракського експорту зобов'язавсяпоставляти в Ірак машини 'і комплектне обладнання для підприємств ібудівництв, а також споживчі товари. Слідом за першим пішов рядінших договорів як економічної, так і гуманітарної спрямованості,включали також пільгові кредити (1964 р.) та оборонні замовлення.

Такого роду діяльність нового уряду викликала запеклийопір феодальної і буржуазно-компрадорської реакції. В умовахполітичної напруженості глава держави Касем став зміцнювати особистудиктатуру, чим викликав невдоволення навіть з боку політичних союзників:зокрема, у підтримці Касему відмовили ПАСВ, ДАН і так званііракські насерісти прихильники насеровского шляхи розвитку в Єгипті. Разомвони організували Соціалістичний блок опозиційний уряду.
Обстановкою, що склалася скористалися сили, які прагнули до згортанняреволюційного процесу. 8-10 лютого політичні супротивники Касема,спираючись на віддані їм армійські частини, здійснили державнийпереворот.

У результаті перевороту 8 лютого були созданиновие органи влади -
Національна радареволюційного командування (НСРК) та уряд; ключові пости в нихзайняли члени
ПАСВ (баасисти). Президентом став Абдель Сасалям Ареф прем'єр-міністром -
Ахмед Хасаналь-Бакір.

Відразу після встановлення нового режиму почалися репресії проти ІКП,спричинили великі жертви. Але разом з тим загострювалися суперечності в таборінедавніх союзників по соціалістичному блоку. Зокрема - ПАСВ - з одногосторони, іракські насерісти і ДАН - з іншого розійшлися в думкахщодо підходу до переговорів про об'єднання Іраку з Єгиптом,що проходив у березні-травні 1963 25 травня НРСК заявив про розкриття змовинасерістов. Їх представники були виведені з уряду, а місцевіорганізації перейшли на нелегальне становище і з червня 1963 р. прийнялиучасть у антібаасістской політичної коаліції.

Конфлікт між баасистів і насерістамі поклав початок розпаду
Соціалістичної блоку. Слідом за насерістамі з нього вийшли ДАН, ряд іншихюніоністської організацій, а також військове угруповання А. С. Арефа. До серединиліта всі політичні партії і угруповання відмовилися від союзу з ПАСВ.

Складність становища, в якому опинилася ПАСВ в цей період, булавикликана тим, що партія прагнула залучити на свій бік все безвинятку класи і верстви суспільства на базі власної концепції
«Гармонійності арабського суспільства». Тому уряд хотів поєднувативведення робітничого контролю на великих підприємствах, участь робітників уприбулих із задоволенням вимог національної буржуазії, а намірнаціоналізувати великий іноземний капітал - з роздільною здатністю іноземнимкомпаніям відновити свою діяльність в Іраку.

Суперечливі заходи уряду в економічній області викликалинедовіру до нього як національної буржуазії, так і іноземних компаній,привели до наростання економічного хаосу в країні. Національна буржуазіяпочала закривати підприємства і переводити капітали за кордон, що викликалозростання безробіття та незадоволення робітників. Скоротили свою торгівлю з Іракоміноземні компанії. Одночасно ряд урядових заходів призвів доскорочення економічних зв'язків з СРСР та іншими соціалістичнимикраїнами.

В аграрній області уряд прийняв у квітні і червні 1963 р. законипро скорочення викупних платежів за землю та розмір орендної плати. Разом зтим, коли селянство після оприлюднення законів стало стихійнозахоплювати поміщицькі землі, уряд під натиском землевласниківвдався до репресій. Тим самим довіру до політики влади було підірванояк у феодалів, так і в селянства. До того ж у червні 1963 р. на півночі
Іраку почалися чергові військові дії між регулярною армією ікурдськими загонами. Бої взяли запеклий характер.

Спроби ПАСВ знайти вихід з положення, що призвели до загостренняпротиріч у партійному керівництві. У вересні в ньому утворилися дваугрупування, розбіжності між якими переросли у військові зіткнення.
Такій обстановці скористалася угруповання А.С Арефа. Заручившисьпідтримкою юніоністів і значної частини військових, вона здійснила 18 листопада
1963 державний переворот. Вся повнота влади зосередилася вруках армії. Президентом став А. С. Ареф, а після його загибелі в авіаційнійкатастрофи (1966 р.) влада перейшла до його брата - генералу Абдель Рахмана
Ареф'єв. Військові екстремістські групи намагалися встановити в країні жорстокийрепресивний режим. Багато видатних учасники революції 1958 р. і діячіопозиції були заарештовані й фізично знищені, проти курдівтривали військові дії.

Скориставшись поглибленням розколу патріотичних сил в країні,правляча військова верхівка вдалася до демагогічним Маневарам, нею буларозроблено урядову програму будівництва в Іраку такзваного «арабського соціалізму», проведення аграрної реформи, введенняпланової економіки та сприяння приватному сектору. У зовнішній політиціпроголошувалася вірність ідеям арабської єдності. Програма булаоприлюднена 26 листопада 1963 Потім уряд прийняв тимчасовуконституцію, яка проголошувала рівні права всіх національностей Іракуі передбачала обрання усіма громадянами країни Національних зборів.
Разом з тим конституція забороняла діяльність політичних партій, замістьних створювався Арабський соціалістичний союз - урядоваорганізація, що об'єднала різні політичні групи і сили,підтримували урядовий курс внутрішньої і зовнішньої політики.

Не маючи в своєму розпорядженні їхньою підтримкою, правляча верхівка А. Р. Арефаспиралася на вищі чини в армії і держапараті. Вона намагалася балансуватиміж поміщиками і буржуазією, з одного боку, і трудящими - с.другой.
Але політична нестабільність лише поглиблюють державна криза вкраїні.

Опозиційні партії та групи скористалися що склаласяобстановкою і ізоляцією Іраку в арабському світі, в зв'язку з неучастю його ввідображенні ізраїльської агресії 1967 р. на Близькому Сході.
Урядові декларації про готовність провести демократичні вибори ісформувати коаліційний уряд не змогли врятувати режим. 17 липня
1968 баасисти і армійські офіцерські групи здійснили державнийпереворот і взяли владу в свої руки. Президент Ареф був арештований і висланийз країни, президентська влада перейшла до лідера партії БАА-систем генералу
Ахмеду Хасана аль-Бакр.

Одразу ж після захоплення влади ПАСВ провела серйознуперебудову в своїх рядах, звільнилася від правоекстремістських елементів істворила нове партійне керівництво у складі п'яти осіб, серед якихвже тоді активну роль став грати армійський офіцер і партійний активіст
Саддам Хусейн.

16 липня 1970 була прийнята нова тимчасова конституція, якапроголошувала Ірак «народної демократичної республікою». Вищим органомдержавної влади ставав Рада революційного командування (СРК).
Виконавчою владою наділявся Раду міністрів. Головою СРК іпрезидентом республіки став А.Х. аль-Бакр. У листопаді 1971 р. був оприлюдненийпроект Хартії національних дій, де як першочерговевисувалося завдання співпраці всіх політичних партій і груп Іраку.
Значною подією стало прийняття урядом в 1972 р. рішення пронаціоналізації власності «Ірак петролеум компанії. Націоналізація всіхнафтових ресурсів у країні була завершена до кінця 1975 Нафтовібагатства країни перейшли в руки держави, тим самим було завданосерйозного удару по позиціях іноземного капіталу в Іраку. У квітні 1972іракський уряд пішов на підписання Договору про дружбу іспівробітництво з СРСР.

У ці ж роки певні зміни намітилися в економіці країни:почав неухильно зростати питома вага державного сектора.
Одночасно підприємствам держсектора були надані пільги, у тому числіпри отриманні ліцензій, кредитів, виділення коштів з держбюджету.

Підвищилося увагу до розвитку індустріальної бази країни в цілому.
Капіталовкладення в промисловість як в абсолютному, так і у відносномувиразі значно зросли. Так, якщо за п'ятирічним планом розвитку на
1965-1969 рр.. на розвиток промисловості попрямувало 187,2 млн динарів, абоблизько 31% всіх капіталовкладень, то але п'ятирічному плану на 1970-1974 рр.. --вже більше 500 млн динарів, або 35%. При цьому забезпечувався щорічнийприріст промислової продукції на 12%.

У травні 1970 р. був прийнятий новий закон про аграрну реформу. У порівняннідо закону 1958 р. вiн істотно знизив максимум землеволодіння, якийбув диференційований залежно від типу грунту, виду сільськогосподарськоїпродукції, способу зрошення і т. д. Максимум земель, що залишаються великимземлевласникам було зменшено більш ніж у 2 рази. Закон звільняв селянвід сплати викупу і ліквідував компенсації феодалам. Значноприскорилося розподіл ділянок в безстрокове і безкоштовне користуваннясеред безземельних і малоземельних селян. Тільки за два роки післяприйняття нового закону було розподілено понад 3,8 млн дунамів --значно більше, ніж за попередні десятиліття. Всього до липня 1972було розподілено 6,8 млн дунамів поміщицьких земель серед 125,7селянських сімей. Ще близько 240 тис. сімей стали гарантованимиорендарями державних земель. У цілому близько половини всіхселянських родин отримали землю на правах власності абогарантованої селянської оренди. Таким чином, було значнообмежений економічний і політичний вплив феодалів у селі.

Перетворення в економіці супроводжувалися важливими соціальними заходами.
Головні серед них - прийняття закону про працю в 1970 р. і закону про соціальнеі пенсійне забезпечення в 1971 р. Обидва закони! сприяли підвищеннюжиттєвого рівня і поліпшенню умов праці.

Керівництво ПАСВ закликав до співпраці всі політичні партії ігромадські організації з метою досягнення в країні стабільності ізабезпечення демократичних перетворень. Уряд обіцявврегулювати мирним шляхом курдську проблему, відновити громадянськіправа національних меншин і легалізувати діяльність політичнихпартій. Найбільш серйозним політичним опонентом баасистів виявиласякомпартія. Але до цього часу ІКП розкололася на дві частини: Центральнекомандування на чолі з Азізом аль-Ходжа і прорадянський Центральнийкомітет на чолі з Азізом Мухаммедом. У 1968 р. баасисти запропонували обомфракціям ІКП увійти в урядовий кабінет. Центральне командуваннявідхилив цю пропозицію. Целтраль-ний комітет (ЦК) схилився докомпромісного союзу і визнав керівну роль ПАСВ в уряді, НПФ таармії. Визнання політичного лідерства ПАСВ означало добровільна відмовакомуністів від домагань на провідну роль в політичному житті країни.

Помітного зсуву баасисти домоглися в курдському питанні - центральнійвнутрішньополітичну проблему, яка загрожувала стабілізації держави. Частковоцьому сприяло те, що ще в 1960-х роках у політичному русі
Іракського Курдистану стався розкол. У 1964 р. від ДПК відкололасядрібнобуржуазна націоналістична група на чолі з Талабані. Ця групаоформилася в самостійну Революційну партію Курдистану, що схилялися 'до співпраці з урядом Іраку. Курдські повстанці,очолюваний Мустафою Барзані, продовжували вести війну з іракськимивладою. Однак військові загони курдів були розбиті, Іракський Курдистанперейшов під контроль урядових сил. Мустафа Барзані покинув Ірак.
Один з його синів, Масуд Барзані, очолив Демократичну партію
Курдистану, які продовжували збройну боротьбу проти баасістского режиму. 11Березень 1974 в Багдаді був оприлюднений закон про автономію Іракського
Курдистану. Більшість членів і керівництва ДПК погодилися знаданої урядом автономією Іракського Курдистану. У 1975 р.
ДПК, яка прийняла програму співпраці з баасистів, була легалізована, їїпредставники призначалися губернаторами чотирьох північних провінцій. П'ятькурдів увійшли в урядовий кабінет. У Курдської автономному районіутворилися Законодавчий і Виконавчий поради. Проведені виборипоказали, що Іракський Курдистан, отримавши автономію, був умиротворений.
Непримиренна опозиція змушена була емігрувати і за межами країнипродовжувала вести боротьбу проти режиму.

Приєднання до баасістскому режиму Д ПК і ІКП істотнозмінило співвідношення політичних сил у країні. Керівництву ПАСВ вдалосярозколоти ряди основних опозиційних партій і затвердити свій політичнийавторитет. З цього часу баасистів-ська партія ставала рухомсвітського типу, в рядах якого знайшли представництво майже всі верствиіракського суспільства. Політична боротьба переносилася в саму ПАСВ.

7 іюля1979 р. А.Х. аль-Бакр був усунений від усіх посад удержаві та армії. Він був узятий під домашній арешт Саддама Хусейна, а поофіційною версією - пішов у відставку через хворобу. Президентська владапередавалася С. Хусейну, який ставав одночасно президентомреспубліки, прем'єр-міністром, головою Ради революційного командування,головнокомандувачем збройними силами і генеральним секретарем партії.
Таким чином, С. Хусейн зосередив у своїх руках абсолютну владу вкраїні.

Однією з першочергових завдань правлячої партії та її лідера сталовстановлення свого повного ідеологічного, політичного іадміністративного контролю над державою. На відповідальні посади впартії, армії і державному апараті призначалися особи, відданібаасістской партії і особисто С. Хусейну. Особлива увага приділялася баасізаціізасобів масової інформації, величезні кошти виділялися наудосконалення методів і форм пропаганди і соціальної демагогії.
Ідеологізованих характер набували сфери культури та освіти,орієнтується на виховання людей в дусі баасізма. У масовихпрофесійних і громадських організаціях також насаджувалися баасістскіеідеї, встановлювався жорсткий контроль над ними.

Компартія виявилася єдиною серйозною опозиційною силою,залишалася на шляху утвердження абсолютної влади однієї партії - ПАСВ.
Скориставшись вимогою комуністів скасувати у країні надзвичайнийположення і провести вибори в Національну асамблею, СРК заборонивдіяльність ІКП в масових організаціях. У травні 1979 р. більше 30комуністів та їхніх прихильників були звинувачені С. Хусейном в зрадііракської революції і створення своїх осередків в армії і були страчені. Новекерівництво Іраку розірвано зв'язки з СРСР. У квітні 1979 р. міністри -комуністи вийшли з уряду, компартія припинила свою участь в
Національному фронті, а її керівники залишили країну. З розгромом ІКП в
Іраку встановлюється однопартійна система з монополією баасістской партіїна владу і тотальної ідеологізацією суспільства країни.

Під впливом внутрішніх змін і ряду зовнішніх факторівзмінювалася зовнішня політика Іраку. Після кемп-Девідської договору між
Ізраїлем і Єгиптом, що привів до згортання співпраці з Єгиптуарабськими державами, іракське керівництво намагалося представити себенаступником курсу Насера в арабському світі. У протистоянні Ізраїлю Іракпішов на союз з Сирією. З-за глибоких ідеологічних розбіжностей союз
Іраку з Сирією виявився нетривалим. На політику С. Хусейна надалавплив «ісламська революція * в Ірані, яка загрожувала дестабілізуватиполітичні режими сусідніх держав, перш за все Іраку. Підвпливом революційних змін в Ірані баасістскій Ірак пішов назближення з Саудівською Аравією, Йорданією, Лівією і монархіями Перськоїзатоки. Правителі арабських країн покладали надії на Ірак у захистіарабського світу від настання «ісламської революції Ірану.

З огляду на політичні зміни на Близькому Сході, що утверджувалисярежим С. Хусейна посилено пропагував ідею про особливу місію Іраку і ставпретендувати на роль панарабського лідера, демонструвати готовністьвідновити честь і гідність арабів, зневажені ізраїльською агресією івеликодержавної політики США. Посилення курсу зовнішньої політикивикористовувалося з метою мілітаризації економіки і всього політичного життя
Іраку. Курс на мілітаризацію режиму поєднувався з пропагандистськими закликамидо створення «єдиного фронту проти агресії * Ізраїлю і США, протиекспансіоністських прагнень ісламського режиму С. Хомейні в Ірані.

Становлення тоталітарного режиму С. Хусейна відбувалося в рокитривалої ірано-іракської війни і важкою для Іраку війни 1991 р. в
Перській затоці.

«Ісламська революція» в сусідньому Ірані, що повалила в лютому 1979р. владу шаха, викликала серйозну тривогу у правителів Іраку. Глибокірелігійні, ідеологічні, національні і політичні суперечності, атакож взаємні територіальні претензії розділили дві країни. Ісламськауряд Ірану закликав мусульман-шиїтів до джихаду проти «згубної іатеїстичної іракської верхівки ». Заклики лідера «ісламської революції»надихнули опозиційну шиїтську громаду Іраку на антиурядовівиступу. В іранському місті Куме відбулася зустріч лідерів іракськоїпартії Ад-Даава (Партія призову), де було вирішено підняти іракський народ наповстання і повалити баасістское уряд шляхом підривноїдіяльності, саботажу та терору. Здійснення цих установок брали насебе «солдати імама» (бойовики партії Ад-Даава). У відповідь на акти тероруіракський уряд вдався до висилки шиїтів з країни, посилилополітику щодо національних меншин. Іракська влада звинуватила
С. Хомейні в наміри здійснити експансію у відношенні не тільки Іраку,але й інших країн регіону Перської затоки.

Приводом для початку військових дій проти Іраку шиїтського Ірану ставвідмову режиму «ісламської революції» від договору 1975 р., підписаного в
Багдаді іранським шахом Пехлеві і Хусейном. Договір зобов'язував Іран передатидеякі прикордонні території Іраку, 17 вересня 1980 іракськеуряд оголосив про відновлення свого суверенітету над Шатт-ел'-
Арабом і відмовило Ірану в праві судноплавства по річці. Територіальнапроблема стала приводом для початку війни. Але головною проблемою слідвважати непримиренну ворожість один до одного політичних систем іідеологій, а також прагнення лідерів обох країн до гегемонізму в районах
Перської затоки. Війна ставала результатом зіткнення двох держав,які претендували на роль лідера ісламського (Іран) і арабської (Ірак)світів, В разі перемоги режим С. Хусейна мав намір убезпечити себе від
«Шиїтської революції» і підняти свій престиж в арабському світі, наміжнародній арені.

22 вересня 1980 іракські війська розпочали бойові дії і вторглисяна територію Ірану. С. Хусейн розраховував на те, що збройні сили Ірануослаблені внаслідок революції. Однак, щоб виграти війну, необхіднобуло забезпечити надійний тил. Заради цієї мети С. Хусейн розгромивопозиційний (просирійського) крило в баасістской партії й уряді,об'єднав військове командування. Зі встановленням воєнного стану режимувдалося досягти національної згоди. Іракський лідер сподівався напідтримку сунітських арабів іранської провінції Хузістан. Але, коли іракськівійська вторглися в провінцію, етнічні араби і суніти Хузістана,що складали більшість населення. провінції, чинили запеклийопір агресору і стали на захист іранської державності.

У вересні 1981 іракські війська зазнали першої поразки, авлітку 1982 іранці витіснили іракські війська зі своєї території.
Іракська влада усвідомили, що подальше продовження військових дій моглопризвести до дестабілізації внутрішньополітичного становища та до виникненнязагрози цілісності Іраку. У країні загострилися національні відносини. Вжепісля початку ірано-іракської війни, в 1980 р., у курдських районах булиутворені два об'єднання антиурядових сил - Демократичнийнаціонально-патріотичний фронт, до якого ввійшов зі своєю організацією
Патріотичний союз Курдистану з лідером Талабані, що розчарувалася вспівробітництво з багдадським владою, і Національно-демократичний фронт,найбільш значною силою в якому стала Демократична партія
Курдистану на чолі з Масудом Барзані. Однак до середини 1980-х рр..
Демократичний національно-патріотичний фронт припинив своюдіяльність, а Національно-демократичний фронт обмеживсясоюзоммеждуДПКікоммуністамі. Проти ДПКі ПСК були направлені чотири армії
Іраку, з їх допомогою вдалося розгромити сили курдських повстанців івстановити військово-політичний контроль над Іракським Курдистаном.

ірано-іракська війна набула затяжного характеру, в ході якої обидвівоюючі сторони втратили більше мільйона чоловік убитими і кількамільйонів пораненими і зниклими без вісті. Матеріальний збиток обчислювавсясотнями мільярдів доларів. Війна була використана С. Хусейном в інтересахзатвердження свого диктаторського режиму. Але, зіткнувшись звнутрішньополітичною кризою, в серпні 1990 р. президент С. Хусейн?? аявіл прозгоді з іранськими умовами врегулювання військового конфлікту,полягав у виводі іракських військ з іранських територій та обмініполоненими.

Під час ірано-іракської війни відбулися зміни в розстановцісвітових сил. З ослабленням і потім розвалом Радянського Союзу,нездатністю нової Росії відновити статус наддержави відбуласязміна Двуполярность світу на однополярний. Зміни незабаром відчули арабськікраїни. Більш чітко позначилося протистояння Півночі і Півдня. Помітнозвузилися можливості арабських країн до маневрування на міжнароднійсвоїх руках Сполучені Штати Америки. С. Хусейн мав намір перетворити своюкраїну у велику державу Півдня, яка протистоїть США, і першим кроком на цьомушляху було розв'язання військового конфлікту між Іраком і Кувейтом.

Влітку 1990 р. відносини між двома сусідніми країнами різкозагострилися. Причинами того виявилися економічні труднощі, з якимизіткнулися іракська влада після війни з Іраном. Багдадський режим вийшов звійни з величезним зовнішнім боргом, що склав 80 млрд доларів, різкоскоротилися надходження в іракську скарбницю від продажу нафти. С. Хусейнрозраховував блискавично захопити невеликий і багатий емірат. Володіннякувейтської нафтою повинно було дати Багдаду потужні важелі регулюваннясвітових цін на нафту і вивести Ірак в розряд провідних нафтових держав,затвердити його провідні позиції в затоці, підняти також його авторитет уарабському світі.

2 серпня 1990 Ірак ввів свої війська в Кувейт і анексував його вяк свою «19-й провінції». Рішення про анексію іракський урядприкривало гаслами про звільнення арабів від імперіалізму і заявило, щокувейтська демократія «штучно створена іноземцями *, а тому їїслід замінити «народною демократією *-, яка виступає за єдність арабськоїнації. Використовуючи популістські гасла, іракська влада представляли себе вролі виразників невдоволення і захисників інтересів арабів, незалежно відтого, в яких країнах вони проживають. І арабська громадськість спочаткусприйняла С. Хусейна героєм, які кинули виклик Заходу, а Ірак - потужноїдержавою, що воювала відразу ж з 30 країнами, серед яких були СТА і
Великобританія. С. Хусейн демонстрував своє прагнення до створеннявеликої держави за допомогою широкомасштабної війни і з використаннямсучасної зброї, включаючи ядерну. Ракетні атаки Іраку проти Ізраїлю,союзника США, викликали зростання симпатій до С. Хусейну. В очахнаціоналістичних сил арабських країн хусейновскій Ірак представлявсяавангардом боротьби проти імперіалізму і сіонізму на Арабському Сході.
Організація звільнення Палестини, араби Ємену, Лівії, Алжиру, Тунісу,
Судану, Йорданії, Мавританії були готові вступити у війну на боці Іраку.
Не тільки араби, а й інші народи Азії та Африки проявили солідарність зрежимом С. Хусейна. Все це свідчило про те, що військовий конфліктзагрожував перерости в тотальну війну Півдня проти Півночі.

З ініціативи США 6 серпня 1990 Рада Безпеки ООН вве