ПЛАН
1. Введення
2. Соборне укладення 1649
3. Покладена комісія 1754-1766 рр..
4. Покладена комісія 1767
5. Кодифікаційної роботи в першій половині XIX ст.
6. Кодифікаційної роботи Сперанського 1809 - 1832 рр..
7. Кодифікація кримінального права в першій половині XIX ст.
8. Розвиток права в період неоабсолютізма
9. Розвиток права на початку XX ст.
10. Висновок
11. Список використаної літератури
1. ВСТУП
Створення єдиного правового простору-найважливіший елемент становленнядержави. Головною метою систематизації в даний час проголошуєтьсяпобудова загальнонаціональної правової інформатизації Росії, що забезпечуєдоступність правової інформації для кожного державного органу,громадянина, та й взагалі - для будь-якої зацікавленої особи.
Природно, що такі завдання стояли перед російським суспільством і вдавнину. З незапам'ятних часів проводилися спроби кодифікувати,порядок діючі документи. У даній роботі, автор намагаєтьсярозібрати найбільш яскраві спроби кодифікаційної роботи, завершені іневдалі. Першою значущою спробою систематизації я вважаю «Соборнеукладення »1649
2. Соборне Укладення 1649
У 1648 р. у Москві спалахнуло масове повстання. У цій складнійситуації був скликаний Земський собор. У 1649 р. на ньому було прийнято знамените
Соборне укладення. Складанням проекту займалася спеціальна комісія,його цілком і по частинах обговорювали члени Земського собору посословно.
Надрукований текст був розісланий за наказами і на місця. Вперше булазроблена спроба створити звід всіх діючих правових норм, включаючи
Судебник і Новоуказние статті. Матеріал був зведений в 25 розділів і 967 статей.
Намічається поділ норм по галузях і інститутам, хоча причинності ввикладі зберігається.
Джерела Уложення, судячи з посліду, можна розділити на такі основнігрупи, як: 1) Кромчую книгу, 2) Литовський статут, 3) судебники, 4)царські укази, 5) думські вироки, 6) рішення Земських соборів, 7)
«Стоглав», 8) візантійське законодавство. По суті це скоріше посиланняна підстави, чому вводиться те чи інше узаконення, що спирається наавторитет Кромчей книги, як загальновизнаного в Росії церковно-юридичногопосібники. Надзвичайно цікаво те, що особливо багато посилань зробленона Градський закон з його візантійськими жорстокими покараннями, не дивлячись наархаїчність його постанов.
З іноземних джерел значна кількість посилань зроблено на
Литовський статут. Це запозичення дуже показово для характеристики
Уложення як кодексу законів, які стверджували дворянське панування вдержаві, так як Литовський статут виникла в умовах перемоги шляхетства в
Речі Посполітной.
Деякі статті взяті з судебника 1550 і «Стоглавий». Але основнимиджерелами були царські укази, «уложення», і т.д., позначеніроками: «... в уложенії 1635 написано ...»,« ... в уложенії 1642написано ... »і т.д., тобто посиланнями на постанови 1635, 1642 та іншихроків.
Значною мірою була використана судова практика - царські ібоярські вироки. Так, джерелом 66 статті XX глави «Соборне Уложення»вважають «Боярський вирок» 1634
Таким чином, «Соборне Укладення» 1649 стало свого роду зводомурядових указів і вироків, отже, відобразило на собіпередуючу йому урядову політику, головним чином часуцарювання Михайла Федоровича.
«Укладення» починається передмовою, у якій стверджується, що воноскладено «по государеву указу загальним радою, щоб Московськогодержави всяких чинів людем, від більшого і до меншого чину, суд ірозправа була у всяких справах всім рівна ». Складання Уложення булодоручено боярину Микиті Івановичу Одоєвському, «а для того свого государеваі земського великого царственого справи »було доручено вибрати« добрих ітямущих людей ». 3 жовтня 1649 цар разом з Думою і духовенствомслухав «Укладення», а виборним людям воно було «читання». СО списку Уложеннябув «список до книги, слово в слово, і з тое книги надрукована ця книга».
Вже після 1649 р. в комплекс правових норм «Уложення» увійшли
«Новоуказние статті» про «розбоях і душогубство» (1669 р.), про маєтках івотчинах (1677 р.), про торгівлю (1653 р. і 1677 р.)
У «Укладенні» визначався статус царя - самодержавного і наслідногомонарха - глави держави. Каратиме навіть злочинні наміри протиперсони царя.
«Укладення» містив комплекс норм, що регулювали найважливіші галузідержавного управління (ці норми можна віднести до адміністративних):прикріплення селян до землі, посадські реформа, що змінила положення
«Білих слобід», зміна статусу вотчини і помістя, регламентація органівмісцевого самоврядування, режим в'їзду та виїзду - всі ці заходи склалиоснову адміністративно - поліцейських перетворень.
Судове право в «Укладенні» склала особливий комплекс норм,що регламентують організацію процесу і суду. Докладно описуєтьсяпроцедура суду. Суд починався з подачі чолобитною грамоти. Потім відбувавсявиклик відповідача до суду. Йому надавалося право двічі не появлятися в суд,якщо на те були поважні причини, але після третьої неявки вінавтоматично програвав процес.
Докази, які використовувалися і приймалися до уваги судомв змагальності процесу були різноманітні. Процесуальні заходи,спрямованими на отримання доказів, були «загальний» і «повальний» обшук.
Судоговорінні в змагальності процесу було усним, але протоколювати в
«Судовому списку». Кожна стадія оформлялася особливою грамотою.
Розшук або «розшук» застосовувався з найбільш серйозних кримінальних справах.
Особлива увага приділялася державним злочинам. Застосування тортуррегламентувалося: її можна було застосовувати не більше трьох разів зпевним перервою. Показання, отримані при тортурам, повинні були бутиперевірені ще раз. Показання катованого протоколювати.
Об'єктами злочину «Соборне Укладення» вважало церква,держава, сім'ю, особистість, майно, моральність. Системазлочинів виглядала наступним чином:а) злочини проти церкви: богохульство, спокушання православного віншу віру, переривання літургії в храмі;б) державні злочини: будь-які дії (і навіть умисел),спрямовані проти особи государя, його родини,, бунт, змова, зрада;за цими злочинами відповідальність несли не тільки що зробили їхні обличчя,але і їхні родичі та близькі;в) злочини проти порядку управління: злісна неявка відповідача в суді опір пристава, виготовлення фальшивих грамот, актів, печаток,самовільний виїзд за кордон, фальшивомонетництво та інші;г) злочини проти благочиння: утримання місць розпусти, приховуваннявтікачів, незаконний продаж майна, недозволена запис в заклад,обкладання митом звільнених від них осіб;д) посадові злочини: здирства (хабарництво), «неправосуддя»,підлоги по службі, військові злочини;е) злочини проти особистості: вбивство, нанесення каліцтва, побої,образу честі, проте ніяк не каралося вбивство зрадника або злодіяна місці злочину;ж) майнові злочини: татьба (крадіжка) проста і кваліфікована,розбій, грабіж, шахрайство, підпал, псування чужого майна,насильницьке захоплення чужого майна;з) злочини проти моральності: непочітаніе дітьми батьків, відмовамістити старих батьків, звідництво, блуд дружини (але не чоловіка),статевий зв'язок пана з рабою.
Для системи покарань було характерно наступне:
1. Індивідуалізація покарання.
2. Сословний характер покарання.
3. Невизначеність у встановленні покарання.
«Укладення» відрізнялося великою жорстокістю. Смертна карапередбачалася в 60 випадках, була сильно розвинена системачленовредітельскіх покарань. Передбачалися тюремне ув'язнення,посилання. До представників привілейованих станів застосовувалося «позбавленнячесті і прав ». Широко застосовувалися майнові санкції.
«Соборне Укладення» 1649 у багатьох відношеннях відрізняється відпередують йому законодавчих пам'ятників. «Судебник» XV-XVI столітьявляли собою звід постанов переважно процедурного,процесуального властивості.
«Соборне Укладення» 1649 значно перевершує попередніпам'ятники російського права перш за все своїм змістом, широтою охопленнярізних сторін дійсності того часу - економіки, формземлеволодіння, класово-станового ладу, положення залежних і незалежнихверств населення, державно-політичного устрою, судочинства,матеріального, процесуального і кримінального права.
Друга відмінність - структурний. У «Укладенні» дана досить певнасистематика норм права з предметів, які розташовані таким чином, щолегко можуть бути об'єднані за різновидів права - державне,військове, правове становище окремих категорій населення, помісне,вотчинне, судочинство, цивільні правопорушення і кримінальнізлочину.
Третя відмінність, як прямий наслідок перших двох, полягає в незмірнобільшому обсягом «Уложення» у порівнянні з іншими пам'ятками.
Нарешті, «Укладення» Чи належить особлива роль у розвитку російського прававзагалі. І «Руська Правда», і «Судебник» припинили своє існування ідію, надавши на «Укладення» досить скромне вплив, у порівнянні зіншими його джерелами. «Укладення» ж як діючий кодекс, хоча ідоповнюється багатьма новими установами, проіснувало понад двістіроків.
Вперше в історії російського законодавства у світські розділи правабули включені злочини проти релігії, що раніше знаходилися в юрисдикціїцеркви. В системі злочинів вони були поставлені на перше місце.
Також вперше дано систематичний опис державнихзлочинів і визначений процес по них. Таким злочинів переданийполітичний характер, вони кваліфікуються як зрада государю і Русскомудержаві. В особливий розряд виділені військові злочини, основним зяких вважалися перехід на бік ворога, та й будь-які форми зносини зним. Вперше введено поняття наміру і покарання за нього.
Вперше в історії Русі дана класифікація злочину. За систематицізлочинів та їх правової кваліфікації «Соборне Укладення» - безсумнівний
крок вперед.
Будучи чинним зведенням права свого часу, «Соборне Укладення»
1649 служить великим пам'ятником юридичної думки. У цілому, першуспроба систематизувати право Росії пройшла успішно, наскільки це буломожливо в той час.
3. Укладення КОМІСІЯ 1754-1766 рр..
C 1754 починає роботу нова укладена комісія, завданням якоїзнову стає переробка старої і створення нової системи права. Указом
Сенату був намічений план діяльності комісії. Нове «Укладення» маєбуло складатися з чотирьох частин:
1) судочинство та організація суду;
2) про права стану;
3) про майнові права (на рухоме і нерухому власність);
4) кримінальне право (злочину і покарання).
Традиційним матеріалом для кодифікаційної обробки були норми просудоустрій та кримінальному праві. Майнові права кодифікували вкомісії 1720-1727 рр.. Що стосується норм про права стану, то це бувновий масив, яким повинні були регламентуватися що формуютьсястанові права.
У 1755 р. перша й четверта частини «Уложення» були представлені
Сенату, які після обговорення їх спільно з Синодом передав назатвердження імператриці. Однак у зв'язку з політичними подіями --семирічної війною - робота над «Укладення» припинилася.
З 1760 вона поновилася: до другої частини проекту були внесенізміни, зокрема, пов'язані з проектами скасування смертної кари. У
1761 Сенат видає указ про скликання станових представників (від дворянстваі купецтва) для обговорення та затвердження проекту. До весни 1762склалася ситуація, за якої став можливим скликання всесословногопокладеного земського зібрання. У 1762 р. була доопрацьована третя частинапроекту - про права дворянства, про розширення його привілеїв, про права іншихстанів. Державний переворот, в результаті якого Катерина IIзійшла на престол, знову перервав роботу над «Укладення». Комісія булапереведена до Москви, а на початку 1763 розпущена. Офіційно вона булаліквідована в 1766 р.
Результатом роботи комісії були завершені проекти трьох з чотирьохзапланованих частин:
1) "Про суд"
2) "Про стан підданих взагалі"
4) "Про розшукових справах"
Маніфест про вольності дворянській 1762
Був безпосередньо пов'язаний з третьою частиною проекту «Уложення» 1754 -
1766 років і відбив вимоги і потреби дворянського стану. Головною ідеєю
Маніфесту стало закріплення принципу вільного характеру державноїслужби. Служба монарху і державі стала розглядатися як почеснийборг дворянства і гарантувала ряд привілеїв, але вже не вважаласяобов'язком. Вважалося, що прагнення до державної служби
"вкоренилася" в серці дворянства і примушувати до цього більше немає сенсу.
Однак коло дворянського стану поступово звужувалося.
Покладена комісія 1754-1766 рр.. Чи не закінчила свою діяльність - зарезультатом її роботи не було створено «Укладення», однак підготовлені ісистематизовані в процесі її роботи нормативні акти були використанінадалі.
4. Укладення КОМІСІЯ 1767
Невдовзі після вступу на престол Катерина II виявила, що однимз суттєвих недоліків російського життя є застарілістьзаконодавства: збірник законів був виданий ще за Олексія Михайловича, ажиття з тих пір змінилася до невпізнання. Імператриця бачиланеобхідність великої роботи по зібранню та перегляду законів. Катерина IIвирішила скласти новий «Укладення». Вона читала багато творівіноземних вчених про державний устрій і суді. Звичайно, вонарозуміла, що далеко не всі застосовне до російського життя.
У ході підготовки до створення нової Покладений комісії було створено низкуспеціальних комісій, завданням яких було встановлення меж "законноювлади уряду ". У 1763 р. створюється комісія про вольності дворянській
(пізніше стала радою при імператриці), у 1762 р. - комісія про комерцію,у 1762 р. - комісія про церковних маєтках. Комісії готували проектизаконів, що визначали державний лад: від фундаментальних законіввідрізнялися закони поточні.
Імператриця вважала, що закони повинні бути узгоджені зпотребами країни, з поняттями і звичаями народу. Для цього вирішено булоскликати виборних (депутатів) з різних станів держави длявироблення нового «Уложення». Ці збори виборних було названо «Комісієюдля складання проекту нового Уложення ». Комісія мала повідомитиуряду про потреби та побажання населення, а потім виробити проектинових, кращих законів.
Широко запозичуючи ідеї передових західних мислителів, Катерина IIсклала для цієї Комісії "Наказ комісії про складання проекту новогоуложення ". Це були правила, на підставі яких має бути складенонове «Укладення» і якими мали б керуватися депутати. "Наказ"роздали всім депутатам. Але так як введення законів знаходиться вюрисдикції царя, то комісія повинна була скласти пропозиції. Над
"Наказом" Катерина II працювала більше двох років. В "наказі" Катерина IIговорить про державу, закони, покарання, провадженні суду, вихованні таінших питаннях. "Наказ" показував і знання справи, і любов до людей.
Імператриця хотіла внести до законодавства більше м'якості і поваги долюдині. "Наказ" був зустрінутий з захватом. Зокрема, Катерина IIвимагала пом'якшення покарань: "любов до батьківщини, сором і страх ганьбусуть кошти укротітельние і можуть утриматися безліч злочинів ".
Також вона зажадала скасувати покарання, що можуть спотворити людськетіло. Катерина II виступала проти застосування тортур. Вона вважала тортуришкідливою, так як слабкий може не витримати тортури і зізнатися в тому, чого нездійснював, а міцний, навіть здійснивши злочин, зможе перенести тортури іуникне покарання. Особливо великої обережності вона вимагала від суддів -
"Краще виправдати 10 винних, ніж звинуватити одного невинного". Ще однемудрий вислів Катерини: "набагато краще попереджати злочину,ніж їх карати ". Але як це зробити? Треба, щоб люди члі закони іпрагнули до доброчесності. "Саме надійне, але і саме важке СР?? дствозробити людей краще є приведення у досконалість виховання ". Хочетепопередити злочину - зробіть, щоб освіта поширювалосяміж людьми.
Текст "наказу" складався з 20 розділів (526 статей), розділених на п'ятьрозділів:а) загальні принципи устрою держави;б) засади державного законодавства і загальні форми правовоїполітики;в) кримінальне право і судочинство;г) основи станово-правової організації;д) питання юридичної техніки, теорії законодавства і правової реформи.
У 1768 р. текст "наказу" був доповнений двадцять першої головою,яка містить основи адміністративно-поліцейського управління і главою двадцятьдруга про регулювання державних фінансів. "Наказ" обгрунтовуєполітичні принципи абсолютистського держави: влада монарха,бюрократична система організації, становий розподіл суспільства. Ціознаки виводилися з "природного" положення України і обгрунтовувалисяпосиланнями на російську політичну історію. Девізом Покладений комісіїназивалося прагнення забезпечити "блаженство кожного і всіх" у суспільстві,проте ніяких обмежень для верховної влади не передбачалося. Станова структура суспільстваспіввідноситься з "природним" поділом на професійні класи:хлібороби, міщани, дворяни. Дворянству верховна влада відводить особливумісце, визнаючи тим самим особливу важливість його функцій - військову службу івідправлення правосуддя. Спроби порушити станову нерівність оцінюються
"Наказом" як згубні для суспільства. Рівність бачиться лише в однаковомупідпорядкуванні кримінальних законів, хоча це і не означає однакового застосування цих законів до різних станів. Законодавча діяльність комісіїбула спрямована не просто на перегляд старих законів, а й на виробленняєдиного уложення на нових засадах. Закон має забезпечувати повне ісвідоме покору.
В "наказі" була розроблена юридична техніка, раніше не відомаросійському праву, вироблені нові уявлення про системузаконодавства: а) законів повинне бути небагато, і вони повинні залишатися незмінними; б) тимчасові установи визначають порядок діяльності органів та осіб,регламентуючи його за допомогою наказів і статутів;в) укази є підзаконними актами, можуть бути короткостроковими іскасовується.
Також Катерині II здавалося необхідне надати дворянству іміському стану самоврядування. Катерина II думала і про звільненняселян від кріпацтва. Але скасування кріпосного права невідбулася. В "наказі" йдеться про те, як поміщики повинні звертатися зселянами: не обтяжувати податками, стягувати такі податки, які незмушують селян йти з дому та інше. У той же час вонарозповсюдила думки про те, що для блага держави селянам потрібно датисвободу.
Комісія розділилася на 19 комітетів, які повинні були займатисярізними галузями законодавства. Незабаром виявилося, що багатодепутати не розуміють того, для чого вони покликані, і хоча депутатиставилися до справи серйозно, роботи йшли дуже повільно. Бували випадки, щозагальні збори, не закінчивши розгляд одного питання, переходило доіншому. Справа, доручену Комісії, було велике і складне, і придбативідповідні навички було не так легко. Катерина II перевела Комісію в
Петербург, однак і в Петербурзі за рік Комісія не тільки не приступила доскладанню нового «Уложення», але навіть не розробила жодного питання.
Катерина II була цим незадоволена. Багато депутатів з дворян в 1768 роціповинні були відправитися на війну з турками. Катерина II оголосила прозакриття загальних зборів Комісії. Але окремі комітети продовжували роботуще кілька років.
Тим не менше, хоча Комісія не склала «Уложення», але зате вонаознайомила Імператрицю з потребами країни. Користуючись працями комісії
Катерина II видала багато важливих законів. Сама Катерина II писала, що вона
"Отримала світло і відомості про всю Імперії, з ким мати справу, і про кого піклуватисяповинно ". Тепер вона могла діяти цілком свідомо і виразно.
Правова система "законною монархії" полягала у створенні системистанових судів і совісного суду, у вдосконаленні слідчихпорядків, зміни в поліцейському управлінні. Катерина II намагалася досягтигромадського спокою через поліцейське регулювання на основі
"Примушення до доброчесності" шляхом виконання справедливих законів.
Катерина II добре розуміла місце Росії в тодішньому світі. Вона не сліпокопіювала європейські зразки, але була на рівні тодішнього світовогополітичного знання. Вона прагнула використати європейський досвід дляреформування країни, де не було ні приватної власності, ні буржуазногогромадянського суспільства, але, навпаки, було традиційно розвиненедержавне господарство, панувало кріпосне право.
Отже, в 1766 р. після підготовки "наказу" у Москві створюється нова
Комісія з підготовки проекту нового «Уложення». До складу комісіїпрямували депутати від різних районів країни, проте більше 70% населенняу виборах депутатів не брали участь. Депутатський ценз встановлювався длякожного стану окремо. Обиратися могли особи не молодше 25 років. Виборибули багатоступінчатими і проходили під контролем місцевої адміністрації.
Комісія була урочисто відкрита в 1767 році самої Катериною II в
Москві, в Грановитій Палаті. Було зібрано 567 депутатів: від дворянства (відкожного повіту), купецтва, державних селян, а також осілихінородців.
У 1768 р. в покладену комісію було направлено "Нарис проприведення до закінчення комісії проекту нового уложення ", в якому булисформульовано теоретичні засади майбутнього «Уложення». Все норма праваподілялися на "загальне право" і "право особливе".
Наприкінці 1771 робота приватних комісій була припинена, проте
Покладена комісія 1767 продовжувала існувати, і Катерина II навітьприпускала перетворити її на постійно діючий орган при Сенаті.
Можна сказати, що діяльність Комісії про Укладенні закінчиласяпровалом. Комісія піднесла Катерині II предметний урок про неможливістьреалізації теоретичних побудов європейських філософів на російському грунті.
Шанс, який історія давала Росії, не був і не міг бути реалізований.
Розпуск Покладений Комісії став для Катерини II прощанням з ілюзіямигалузі внутрішньої політики.
5. Кодифікаційної роботи В ПЕРШІЙ ПОЛОВИНІ XIX ст.
Після вступу на престол Павла I знову було поставлено питання проновому «Укладенні», і в 1796 р. була створена комісія, завданням якої булоне складання нового, а підготовка зведеного «Уложення», в якому були бзібрані всі діючі закони з галузі кримінального, цивільного ідержавного (адміністративного) права.
За час царювання Павла I комісія встигла підготувати 17 розділів зсфери судочинства, 9 з вотчинного права і 13 розділів кримінального права.
У 1801 р. з приходом до влади Олександра I створюється нова комісія,однак в 1803 р. справа систематизації права було передано до Міністерстваюстиції, а в 1804 р. був підготовлений проект робіт. Невдача всійкодифікаційної діяльності до 1801 р., пояснювалася тим, що комісіїбезсистемно з'єднували всі старі закони чи займалися створенням нових.
Новими завданнями кодифікації оголошувалися:а) закони повинні затверджуватися на «непохитних підставах права»;б) вони визначати всі частини державного управління, межікомпетенції державних органів, права і обов'язки підданих вВідповідно до «духом правління, політичним і природним становищемдержави і народним характером »;в) вони повинні розташовуватися по суворої системі;г) вони повинні містити в собі правила для відправлення правосуддя.
Комісії доручалося скласти спільні державні закони,що діють на теренах всієї Російської імперії. З маси існуючихзаконів належало вибрати ті, що «найбільш корисні для блага народу івідповідають духу нації і природним умовам країни ».
Нове« Укладення »передбачалося розділити на шість частин:
1) «закони органічні та корінні», що визначають правовий статус імператора, його відносини з урядовими органами і підлеглими;
2) "загальні підстави і почала права», тобто форми права, його дію в просторі і в часі, принципи тлумачення закону, перелік санкцій, поняття особи, речі, дії та зобов'язання, користування і власності, способи їх набуття і припинення;
3) загальні цивільні закони, що відносяться до осіб, речей, дій, обов'язків, володіння і власності;
4) кримінальні закони і статут благочиння;
5) способи приведення законів у виконання, застосування їх на практиці, а також закони про судоустрій, про поділ судового процесу на частини;
6) місцеві закони, що застосовуються при особливих умовах, що існують в окремих регіонах країни.
кофікаційні робота була доручена Розенкампфу, але в 1808 р. вскладу комісії увійшов товариш міністра юстиції М.М Сперанський. Вона почав зперетворення комісії, яка була розділена на Раду, правління ігрупу юрисконсультів. М.М Сперанський став секретарем правління. З 1810він стає директором комісії.
6. Кодифікаційної роботи Сперанський 1809 - 1832 рр..
В основу реформи державного устрою і правління М.М.
Сперанський пропонував покласти традиційний принцип поділу влади.
Тому слід було перш за все відокремити один від одного законодавчу,виконавчу і судову влади, зосередивши їх у різних незалежнихорганах. У жовтні 1809 проект реформ лежав на столі в Олександра II.
Для того, щоб успішно провести ці зміни слід реформувати впершу чергу законодавчі акти, спробувати якось їхсистематизувати. На початок жовтня 1809 було готове «Вступ доуложення державних законів ». Був створений новий Державна рада.
Проекти всіх законів, указів, положень, статутів, нових установрозглядалися радою. У його компетенцію були віднесені всі предмети,вимагають нового закону, статуту або установи, предмети внутрішньогоуправління, що вимагають скасування, обмеження або доповнення колишніх положень.
Надаючи особливого значення розробці цивільного права, за пропозицією
Сперанського створюється спеціальний комітет з розгляду проектуцивільного положення у складі князя Лопухіна, графа Северина-Потоцького ісенаторів Алексєєва і Корнелова. Передбачалося підняти всі старі нормиправа, що регулюють в якоюсь мірою цивільно-правові відносини в
Російської Імперії. Нескінченні суперечності, прогалини в праві,нерозробленість цілого ряду інститутів і мова, недоступний для розумінняне тільки населення, а й юристів, змусили Сперанського приступити достворення проекту нового громадянського «Уложення». Державна рада в
1810 43 рази розглядав проект цивільного положення (кодексу). У
Державній раді з 21 листопада 1821 по 21 грудня 1822 зновупоновилися дебати за наданими комісією проектів. З 1343 статей,запропонованих Сперанським і розглянутим на 49 засіданнях Ради, залишилисябез зміни 622. Бурхливу дискусію викликали статті, які регулюютьдоговірні, шлюбно-сімейні і спадкові відносини. У січні 1826
М.М. Сперанський направив імператору Миколі I кілька записок зпропозиціями продовжити кодифікаційної роботи. Доводи Сперанського буливизнані досить вагомими і послужили створенню другого відділеннявласної його величності канцелярії.
Першою стадією громіздкою систематизації за задумом Сперанського повиннобуло бути «Повне зібрання законів». Юридична техніка для складання
«Зводу» грунтувалася на наступною методикою:а) статті «Зводу», засновані на одному діючому указі, викладати тими жсловами, які містяться в тексті і без змін;б) статті, що базуються на кількох указах, викладати словами головного указуз доповненнями і поясненнями з інших указів;в) під кожною статтею посилатися на укази, до неї увійшли;г) скоротити багатоскладових тексти законів тексти законів;д) з суперечать один одному законів вибирати кращий або більш пізній.
У результаті, вже до початку 1830 р. було створено 45 великих томів,що містять близько 42 тисяч статей. «Звід законів» повинен був складатися звосьми розділів:
1) основні державні закони;
2) установи: а) центральні; б) місцеві; в) статут про державну службу;
3) «закони урядових сил»: а) статут про повинності; б) статут про податках і мита; в) статут митний; г) статути монетний, гірський і про сіль; д) статути лісової, оброчних статей та лічильні;
4) закони про стани;
5) закони цивільні та межові;
6) постанови державного благоустрою: а) статути духовних справ іноземних віросповідань, кредитний,торговий, промисловий; б) статути шляхів сполучення, поштовий, телеграфний, будівельний,положення про взаємне пожежному страхування, про сільське господарство, про наймання насільські роботи, про трактирних закладах, про благоустрій у козацькихселищах, про колоніях іноземців на території імперії;
7) статути благочиння: а) статути про народне продовольство, про громадського піклування,лікарський; б) статути про паспорти, про втікачів, цензурний, про попередження іприпинення злочинів, про які утримуються під вартою, про засланців;
8) закони кримінальні.
кофікаційні робота проводилася в такий спосіб:
З державних сенатських, колежскіх архівів були зібрані реєстривсіх узаконений, на їх основі був складений єдиний реєстр, а вже післяцього звернулися до першоджерел. Було прорецензовані 3000 книг,містять сенатські протоколи, найважливіші постанови звірялися зоригіналами. Проте, збори узаконений не передбачалося використовувати впрактичних цілях. Таким чином, у першому «Повне зібрання законів» буловміщено понад 30 тисяч різних указів, нормативних актів, постанов, починаючи з «Соборне уложення» і до вступу на престол Миколи I.
Незаперечним достоїнством цих зборів для того часу було перш за всете, що він у багатьох частинах не був абстрактним твором. «Свод»включав в себе безліч почав, вироблених і перевірених життям. Закони,раніше відомі головним чином тільки деяким юристам, стали доступні длябагатьох. Великі науково-критичні, історичні та інші роботи, що стосувалисябагатющого матеріалу, укладеного в «Повному зборах законів» і в «Зводізаконів », значно сприяли пожвавленню юридичної думки і,безсумнівно, підготували грунт для створення в майбутньому «Уложення». 19 січня
1833 відбулося засідання Державної ради, обговорившипредставлений «Звід законів». Було прийнято рішення користуватися текстамиіснуючих законів до 1 січня 1835 р., а потім повинен був набутичинності в повному обсязі як загальний «Зводу законів Російської імперії».
В цілому, дану спробу кодифікації російського права можна вважатиуспішною, багато в чому це заслуга видатного російського реформатора М.М.
Сперанського.
7. Кодифікація КРИМІНАЛЬНОГО ПРАВА В ПЕРШІЙ ПОЛОВИНІ XIX ст.
У 1845 р. був прийнятий новий кодекс «Ухвала про покарання кримінальнихвиправних ». Усе ще зберігався становий підхід до визначення санкцій.
«Укладення» перелічувало підстави, з яких вирок не виносився:малолітство, випадковість, безумство, божевілля, помилка, безпам'ятство,примус, непереборна сила, необхідна оборона. Розрізнялися умисел
(заздалегідь обдуманий, раптовий, ненавмисним) і необережність
(наслідки могли бути легко передбачатися і ті, які неможливо булопередбачити. Розрізняли співучасть (за попередньою угодоюспівучасників і без попередньої угоди).
Система покарань становила складну ієрархію покарань кримінальних тавиправних. Передбачалося 11 пологів покарань, розділених на 35ступенів, розташованих за ступенем тяжкості. Система злочинів включаладванадцять розділів, кожний з яких ділився на глави і відділення.
Найважливішими були злочини проти віри, державні, посадові.
8. РОЗВИТОК ПРАВА В ПЕРІОД НЕОАБСОЛЮТІЗМА
У цей період були видані другого і третього «Повне зібрання законів».
Основою для них послужили матеріали кодифікацій, проведених удореформений період. Сюди ввійшла значна частина нового пореформеногозаконодавства. Ці ж нові документи включалися і в «Звід законів». Йогодесятого тому поповнився «Судовими статутами», «Положенням про земськихначальників »,« Тимчасовими пра?? іламі про волосному суді »та іншими актами танормами. Застосування звичаю у випадках непередбачуваних правом стало нормою,але воно не повинно було суперечити чинному законодавству.
З 1863 р. видається періодичне «Собрание узаконений і розпорядженьуряду », що видається під контролем Сенату. Тлумачення законів івирішення юридичних колізій знаходилося у віданні Сенату. Роз'яснення
Сенату стали обов'язковими для юридичної практики. Деякі положення,після затвердження імператором, набували статус законів.
Закон поділяв всі юридичні особи на публічні, приватні, з'єднання осіб,установи. Речі ділилися на рухомі і нерухомі, родові іблагопріобретенниє. Давалося визначення власності: «Влада,встановлена цивільними законами, виняткова і незалежна від осібсторонніх, володіти, користуватися і розпоряджатися майном вічно іпостійно »Право власності захищалося позовною давністю, термін якоївстановлювався в десять років. Припинення права власності пов'язувалося зпостановою законодавчого органу, з актами експропріації таконфіскації. Практика також знала ряд обмежень, що накладаються на правовласності.
Спадкове право було одним з найважливіших факторів, що впливали наперерозподіл майна і капіталів. При відсутності заповіту або йогонедійсності вступало в силу право спадкування за законом. У сімейномупарі більш чітко став проводитися принцип роздільності майна подружжя,при цьому стягнення могли звертатися тільки на спільне майно.
Укладення та розірвання шлюбу регулювалися церквою, а майновістосунки в сім'ї - державою. Засуджувалися змішані шлюби і шлюби беззгоди батьків. Розірвання шлюбу, можливе лише за наявностінеобхідних підстав, здійснювалося церковним судом.
Підставами для зобов'язання служили: договір, «як би договір»,правопорушення, «як би правопорушення», «інші факти». На практицізустрічалися такі види договорів: підряду, поставки, казенного підряду,майнового найму, позики, позички, товариства. Забезпечення зобов'язаньздійснювалося за допомогою завдатку, застави, неустойки, поручительства.
Система кримінального права будувалася на основі «Уложення про покараннякарних і виправних », нові редакції якого з'явилися в 1857,
1866, 1885 рр.. (у ньому передбачалося 180 видів покарань і не менше 2тисяч складів злочинів).
Розробка нової кримінальної уложення була стимульована поручістотних недоробок у попередньому «Укладенні». До них відносилипротиріччя, формалізацію, неповноту, невизначеність санкцій івідсутність чіткої ієрархії покарань. У 1865 р. робиться спроба поєднати
«Ухвала про покарання карних і виправних» з «Статутом про покарання,що накладаються світовими суддями ». У редакції 1885 «Укладення» містить більшешироке коло актів, проте суперечності, розходження організуючих принципів ібоязнь теоретичних узагальнень збереглася в цій редакції. Крім того, внеї п
