Здорова урядова політика та перші симптоми її ерозії.

Шляхи розвитку непу і сам неп як політико-економічне явище вжекілька десятиліть були в полі зору багатьох вітчизняних ізарубіжних істориків. Цьому явищу просвіщали свої праці такі люди як
Ю. Ларін, С.Г. Струмиліна та ін
Керівники проведення непу без застережень стояли за неї, вважаючи, щосільське господарство має важливе значення для всієї економікикраїни, що потрібно підвищити життєвий рівень не тільки робітників, а йселян. Необхідно розвивати індустрію, однак, не високими темпами, апосильними для населення.
Ця характеристика в основному відображала сутність первинного етапудоброчинного впливу непу на становище в сільському господарстві, унадалі спричинило за собою позитивні зрушення і в інших областяхекономіки. Нова економічна політика проводилася поступово і поетапно,і заміна розверстки продподатком стала тільки першою ланкою майбутнього непу,всі інші поступово випливають одне з іншого.
Неп за своїм економічним змістом виявився як система серйознихреформ по відношенню до попередньої політики "воєнного комунізму".
Тодішнє ленінське керівництво розуміло що виживання режиму і йогостабільність неможливо без реформи економічного життя країни, і, щоодними політичними заходами країну з кризи не вивести. Самеця реформа спричинила за собою процеси самоорганізації нової соціальностіі політики. Отже, механізм непу був запущений.
Початок непу в сільському господарстві.
Декрети ВЦВК про заміну продрозверстки продподатком і про розмір продподаткуна 1921-1922 рр.. в сумі не більше 240 млн. пудів зернових замість 423 млн.,призначених до збирання на основі продрозверстки, дійсно булиприйняті вже в двадцятих числах березня 1921р., відразу ж після закінчення Хз'їзду РКП (б). Але ні резолюція з'їзду "Про заміну розкладки натуральнимподатком ", ні зазначені декрети ще не містили грунтовного і навітьприблизної розробки сільськогосподарської політики. Усе ще булаактуальна ідея продуктообміну, яка незабаром провалилася і поступилася місцемзвичайної торгівлі. Сутність і результат реформ в економічній областізводилися в 1921-1924 рр.. до наступного. У сільському господарстві введенняпродуктообміну і відновлення торгівлі спочатку вельми ефективно іпозитивно позначилися на стані цієї галузі економіки. З осені 1921звичайної угоди купівлі-продажу, замість затіяного "продуктообміну",поширилися по всій країні. У 1923 всі види натуральногооподаткування на селі були замінені єдиним сільськогосподарськимподатком у грошовій формі, що, зрозуміло, було вигідно селянину, тому щодозволяло на власний розсуд маневрувати сівозміною івизначати напрям розвитку свого господарства з точки зорувирощування тих чи інших культур, розведення худоби, виробництва кустарнихвиробів и.т.п.
У результаті спочатку досить швидко зростав добробут селян.
Відбудовувалися розміри посівних площ, село і країна доситьшвидко почали відходити від голоду 1921-1922 рр.., дещо підвищивсярівень виробництва землеробства, збільшився приплив сільського господарства вміста. Хоча земля залишалася націоналізованої, партійно -державне керівництво гарантувало певною мірою праваселянина на володіння землею; c деякими обмеженнями, алесанкціонувалися також використання оренди додаткової землі ізастосування найманої праці. Таким чином селяни ставалиневід'ємною частиною економіки країни. Троцький тоді казав:
"Сільськогосподарська область має першорядне значення для підйомукраїни ". Діяльність держави, в цій ситуації, повинна носитидопоміжний, субсидіює характер.
Неп сприяв відновленню і деякому розвитку сільськогогосподарства, і в першу чергу хлібного експорту, який почаввідновлюватися після десятирічного застою восени 1922р. Але вНадалі експорт зернових розвивався по кривій, нестійкою лінії,поки через декілька неврожайних років не зійшов нанівець.
В цілому можна сказати що етап "здорової урядової політики" угалузі сільського господарства приніс відчутні позитивні результати врозвитку землеробства, народного господарства в цілому і поліпшення життя вмісті і на селі. Селянська реформа дала поштовх реформам в областіпромисловості, торгівлі, фінансового господарства.
Перші кроки непу в державній промисловості.
У промисловості реформа спочатку виявлялася в ліквідації жорсткихгалузевих утворень адміністративного характеру - главків і центрів,властивих для періоду "воєнного комунізму", в демілітаризаціїпідприємств, у поступовий перехід від натуральної до грошової форми оплатипраці. Неп сприяє перш за все швидкому відродженню та розвиткулегкої промисловості, що стоїть ближче до сільськогосподарської сировини таінтересам масового споживача, перш за все селян. Потім умовиринку змусили перевести промислові підприємства на госпрозрахунок таздійснити так звану трестіфікацію, коли основною одиницеюпромисловості стають великі об'єднання в рамках однієї галузі --трести, а також окремі гігантсіке фабрики і заводи, а також окремігігантські фабрики і заводи, які почали здійснювати своювиробничу діяльність на основі госпрозрахунку.
Неп в галузі промисловості мислилося розвивати в двох основнихнапрямках. По-перше зберегти потужний державний фактор, змінившиметоди його роботи на основі використання елементів капіталістичноїорганізації праці. По-друге, допустити в помірних приделах приватнийкапітал до роботи в промисловості і торгівлі: оренда держпідприємствприватником, іноземні концесії, створення змішаних товариств з участюіноземного капіталу в галузі виробництва і в ще більшому ступеніторгового обороту.
Як вже було зазначено, неп неп передбачає допущення державоюдержкапіталізму (держкапіталізм на практиці: оренда концесії, змішанимтовариства), елементи якого розвивалися у вигляді приватного торговогокапіталу і торгових підприємств різного характеру.
Поява ринку зажадало допущення приватного капіталу і в сферуторгівлі. Але в міру розвитку реформ ставало ясно, що приватний капіталне може отримати повний розвиток, тому що опозиція бачила в цьому загрозусоціалізму. Отже, з 1925 почалося наполегливе витіснення приватної торгівлі згосподарського життя країни.
Неп і загострення суперечностей у більшовицькому керівництві.
У період непу, такого різкого реформаторського руху, багато в чомунесподіваного з точки зору зміни політичних і тактичних установокдля нової партійної та державної влади, потрібно єдність ізгуртованість її керівних верхів. Тим часом зміни в економіцізахопили майже всі ланки народного господарства: землеробство,промисловість, торгівлю. Допущення багатоукладності та визначення місцякожного з цих укладів у соціально-економічному розвитку країнипроходило в обстановці гострої боротьби за владу між кількомапартійними угрупованнями. У боротьбі партійно-державних лідерів маломісце зведення особистих рахунків, тактичне маневрування з метою створеннячільних груп, які нібито були "істинними виразникамиленінського спадщини "і могли найбільш точно відображати думку широкихпартійних мас.
Зрештою боротьба за владу завершилася перемогою сталінськоїугруповання. Саме сталінська авторитарна команда, у боротьбі з правоюопозицією, домігшись її повної поразки до 1928/29, оволоділа всімависотами партійно-державного керівництва і вела відвертоантінеповскую лінію.

Неп: політика та економіка.

У цій частині розглядаються основні політичні процеси, якімали безсумнівний вплив на реформи непу і в більшості своїй гальмувалиїх розвиток зберігаючи спочатку задуманий вигляд. Автор висловлюєточку зору, що саме політичний режим з'явився тим гальмом розвиткунепу, який зрештою привів до його загальної кризи, з наявноїальтернативою: або демократизувати політичний лад і датипевні гарантії розвитку народного господарства з огляду на можливості,які надавала ринкова економіка, або ж залишити його впервозданної коммуністческой і військово-комуністичної чистоті, заздалегідьприрікаючи економіку на допоміжну роль, здебільшого непродуману іщо служить тільки утопічної ідеї повної соціалізації господарськихпроцесів. Автор виділяє різні декрети, що з'явилися в роки непу.
З'явилися закони по викриттю свобод і прав громадян, створювалися кодекси,в тому числі цивільний, кримінальний, трудової, розширилися виборчіправа, допускалася хоча б частково свобода друку (з'явилися приватнівидання), непартійні журнали. Проводилися судові реформи, формуваласяпрокуратура та адвокатура. Конституція 1924 наділила Верховний суд правомконституційного нагляду.

Однак, автор зазначає, що більшість положень, що містяться вдокументах, відбивали все той же класовий та партійний принцип і рівнимрахунком нічого не міняли в політичному становищі основних класів і верствнаселення Росії, не кажучи вже про тих, хто належав до розряду
"Носіїв непу". Таким був, наприклад, КК РРФСР, введений 1 червня 1922

Отже, відмова партійно-державної влади від будь-якого самогомінімального бажання піти на політичні поступки громадськості таобмеження непу лише вимушеним економічним компромісом, поступовопогіршуючи соціальний клімат суспільства і держави, неухильно вів до кризиі саму нову економічну політику.

Долі непу після "відходу" В.І. Леніна.

Автор повідомляє, що хвороба та смерть Леніна поставили "контрольний"питання про долю непу. Відразу ж після відходу Леніна загострилася внутрішняборотьба в партії щодо нового розуміння непу. Ключова фігура вождяза п'ять років його правління зазнала досить серйозні зміни.
Порівнювання нову економічну політику під час правління Леніна іпісля, можна зробити висновки що в період правління Леніна було зробленобагато перетворень. Але з його смертю загострилися всі особисті напруженівідносини всередині партійно-державної верхівки, і з'явилися явнідомагання на владу деяких бюрократів з верхнього шару ЦК ВКП (б). Своїантінеповскіе точки зору висловлювали такі люди як Ларін, Раковський,
Лядов та ін У роботі "Про завдання партії"/грудень 1923/неп ставиться
Сталіним на одну дошку з війною, бо він сприяв допущеннюкапіталізму, відродженню буржуазії, саме після непу партія повиннаподвоїти пильність, ускладнити шлях до партії непролетаркскім елементів,звузити демократію, ввести обмежувальні заходи.

"Умовний неп" або "ринковий соціалізм"?

Чи була реальна можливість існування особливого різновиду
"Ринкового соціалізму" в роки нової економічної політики?

Ознайомлення з історією радянського непу, виявлення дійсногоположення в соціально-економічній сфері кожного з елементів новоїекономічної політики. Потужний державний сектор з його важкоюпромисловістю, нацоіналізірованной землею і транспортом, слабка приватнаорендна промисловість та інші нерозвинені елементи капіталізму --концесії, змішані суспільства величезна дрібноселянське і дрібнотоварнегосподарство, не дають ніякої можливості навіть зіставити неп, швидше абоповільніше, але робив кроки до повної соціалізації, з тим, що можна булоб назвати "ринковим соціалізмом", який, за нинішніх умов бувприречений з самого початку і не мав ніякого майбутнього, хоча і мавпочатковою якісь хиткі позиції. Його повна поразка відбулося вжев 1924-1926 рр.., коли неп був ще навіть не повноправним, а так званим
"Умовним непом", яка не мала патенціала для перекладу принаймніміської економіки на соціалістичні початку.

На XIII з'їзді РКП (б) прозвучав термін, запропонований Ю. Ларіним -
"Умовний неп". У це поняття вкладалося наступне: по можливостіпосилити заходи обмеження і витіснення тих чинників нової економічноїполітики, які були введені як елементи капіталістичної системи,держкапіталізму для тимчасового використання їх в інтересах підйомународного господарства і які, як планувалося, згодом повинні булипоступитися місцем загальної соціалізації економіки.

Свертиваеніе непу в промисловості і торгівлі.

Кінець держкапіталізму.

В.І. Шишкін в цій частині висказивиет свою думку на причинузгортання непу. Більшовицький керівництво в цей час навіть і не ставилоскільки-небудь серйозного завдання розвитку економіки на базівиробничого добровільного кооперування села, щоб зробити йогоопорою промислового розвитку країни. Державна промисловість,що діяла на основі непу, не була здатна ритмічно і без протирічз селянським господарством зробити серйозний крок на шляху індустріалізації іу свою чергу стати базою для великого колективного сучасного секторарадянського села.

Слід зазначити що вже в середині дії непу було взято стартпоступового руху якщо не до принципів "воєнного комунізму", то доякомусь подобою командно-адміністративної системи, при якій всіосновні елементи введеного в 1922 р. держкапіталізму багато в чому втрачалисвою роль і своє значення.

Неп був названий "політикою відступу". Відступ від "воєнногокомунізму ", фактично незавершеної політики. Весь звід реформ новоїекономічної політики не був продуманий до кінця, і повільно, але впевнено йшовдо тенденції "воєнного комунізму" і був приречений.