ЗМІСТ

Вступ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 2

< br>1. Історія створення ООН як універсальної міжнароднародної

організації ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3

2. Напрямки діяльності ООН, її органів та їх структура ... ... ... ... ... ... ... .13

3. Спеціалізовані установи ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .24

Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 31

Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 34

Вступ

У сучасних міжнародних відносинах міжнародним організаціямприділяється значна роль. Починаючи з 19 сторіччя, прагнення доінтернаціоналізації багатьох сторін життя товариства викликало необхідністьстворення нової форми міжнародного співробітництва. Новим етапом у розвиткусвітового співтовариства явилося установи перших міжнародних універсальнихорганізацій - Всесвітньої телеграфної спілки в 1865 р.. і Всесвітньоїпоштової спілки в 1874 р.. В даний час нараховується більш 4 тисячміжнародних організацій, що мають різноманітний правовий статус. Цедозволяє говорити про систему міжнародних організацій, центром якої є ООН
(Організація Об'єднаних Націй).

ООН - універсальна міжнародна організація, створена з метою підтримкимиру і міжнародної безпеки і розвитку співробітництва між державами.

Статут ООН обов'язковий для всіх держав і в його преамбули записано:
"Ми, народи об'єднаних націй, сповнені рішучості позбутися прийдешніпокоління від лиха війни, знову затвердити віру в основні права людини, угідність і цінність людської особистості, рівноправність чоловіків і жінокі в рівність прав великих і малих націй, створити умови, при яких можутьдотримуватися справедливість і повага до зобов'язань і в цих цілях виявлятитолератність і жити разом, у світі один з одним, як добрі сусіди, об'єднатинаші сили для підтримки міжнародного миру і безпеки, забезпечити, щобзбройні сили застосовувалися не інакше, як у загальних інтересах, вирішилиоб'єднати наші зусилля для досягнення цих цілей. "

У даній курсові роботі я розгляну історію створення ООН якуніверсальної міжнародної організації, напрямки діяльності ООН, її органівта їх структуру.

1. Історія створення ООН як універсальної міжнароднародної організації

Система Організації Об'єднаних Націй (далі ООН) у її сучасному видіукладалися протягом тривалого часу.

Система ООН зародилася більш 100 років тому як механізм керуваннясвітовим співтовариством. У середині дев'ятнадцятого сторіччя з'явилисяперші міжнародні міжурядові організації. Поява цих організацій буловзаємовіключнімі викликано двома причинами.

По-перше, утворенням у результаті буржуазно-демократичних революцій,прагнення суверенних держав до національної незалежності, і, по-друге,успіхами науково-технічної революції, що породили тенденцію довзаємозалежності і взаємопов'язаності держав.

Як відомо, гасло невід'ємності і непорушності суверенітету народу ідержави був одним із найбільше значимих у часи буржуазно-демократичнихреволюцій у багатьох європейських країнах. Новий правлячий клас рінувсязакріпити своє панування за допомогою сильної, незалежного держави. У тойже час розвиток ринкових відносин стимулювало прискорення науково -технічного прогресу, у тому числі в сфері знарядь виробництва.

Науково-технічний прогрес, у свою чергу, призвів до того, щоінтеграційні процеси проникнули в економіку всіх розвити країн Європи івикликали всебічний зв'язок націй один з одним. Бажання розвиватися врамках суверенної держави і неможливість робити це без широкогоспівробітництва з іншими незалежними державами - і призвела до появи такоїформи міждержавних взаємозв'язків, як міжнародні міжурядові організації.

Спочатку, головною ціллю міждержавного співробітництва в рамкахміжнародних організацій можна було вважати контроль над інтеграційнимипроцесами. На першому етапі за міжурядовімі організаціями закріплюваласяскоріше технічно-організаційна, чим політична функція. Вони були покликанірозвивати інтеграційні тенденції з метою залучення держав-членів.

Звичайна сфера співробітництва - зв'язок, транспорт, відносини зколоніями.

Питання про виникнення першої міжнародної організації дотеперзалишається спірним. Правознавці - міждународнікі частіше усього називаютьтаку Центральну комісію судноплавства по Рейну, що виникнуло в 1815 році.
Крім європейських і американських комісій із міжнародних рік, щохарактеризуються строго спеціальною компетенцією, у 19 сторіччістворювалися так звані квазаколоніальні організації, такі як наприклад
Західний Іран, що проіснував недовго, а також адміністративні спілки.

Саме адміністративні спілки виявилися найбільше підхожою формоюрозвитку міжурядових організацій.

По уяві і подобі адміністративних спілок, головною задачею яких булоспівробітництво держав у спеціальних областях, міжурядові організаціїрозвивалися в плині цілого сторіччя. [3, ст.52]

Початок двадцятого сторіччя ознаменувало кінець спокійного розвиткубагатьох держав. Протиріччя властиво початку розвитку капіталізмупородили світову війну. Перша світова війна не тільки затримала розвитокміжнародних організацій, але і призвела до розпуску багатьох із них. У тойже час усвідомлення згубності світових війн для всієї людської цивілізаціївплинуло на на появу проектів створення міжнародних організацій політичноїорієнтації з метою запобігання війн.

Ідея створення глобальної міжурядової організації для запобігання війні підтримки миру займала розуми людства віддавна.

Один із таких проектів ліг в основу Ліги Націй (1919) так і не ставшиефективним інструментом політичного і міжнародного співробітництва.

У цілому за час від першої то другої світової війни розробка проблеморганізації міжнародного миру і безпеки рухався дуже повільно.

Друга світова війна в силу її масштабів, методів терору,застосовуваних фашистськими арміями, дала потужний поштовх урядовій ісуспільній ініціативі по організації миру і безпеки.

На урядовому рівні питання створення організації міжнародної безпекивиник, по суті справи, із перших днів війни.

У науковій літературі існують розбіжності про те, хто із союзників і вякому документі першим запропонував створення Організації Об'єднаних Націй.
Західні вчені таким документом назвали Атлантична хартію Рузвельта і
Черчілля від 14 серпня 1941 року. Радянські дослідники цілком обгрунтованопосилалися на Радянсько-польську декларацію від 04 грудня 1941 року.

Проте, 14 серпня 1941 р. президент США Франклін Делано Рузвельт іпрем'єр-міністр Сполученого Королівства Уінстон Черчиль підписали документ,де зобов'язалися "працювати разом з іншими вільними народами, як у війні,так і у світі ". Поєднання принципів міжнародного співробітництва впідтримці миру і безпеки одержав назву Атлантичної хартії.

Перші контури ООН були накреслені на конференції у Вашингтоні назасіданнях, що проходили у вересні-жовтні 1944 р.., де США, Сполучене
Королівство, СРСР і Китай домовилися про цілях, структурі і функціяхмайбутньої організації.

25 квітня 1945 р. делегати 50 країн зібралися в Сан-Франциско на
Нараду Об'єднаних Націй (назва вперше запропонована Рузвельтом) і прийняли
Статут, що складається з 19 глав і 111 статей. 24 жовтня Статут бувратифікований 5-ю постійними членами Ради Безпеки, більшістю його держав,що підписали, і набрав сили.

З тих пір 24 жовтня в міжнародному календарі називається дінемо ООН.

Важливим етапом на шляху створення ООН стала конференція союзнихдержав у Москві в 1943 році.

У декларації від 30 жовтня 1943 року підписаної представниками СРСР,
США, Великобританії і Китаю, ці держави проголосили, що «вони визнаютьнеобхідність заснування в можливо короткий термін загальної міжнародноїорганізації для підтримки міжнародного миру і безпеки, заснованої напринципі суверенної рівності всіх суд миру держав, членами якого можутьбути всі такі держави - великі і малі »[1]. [8]

Особливостями цієї організації варто назвати яскраво вираженийполітичний характер, що виявляється в орієнтації на питання миру, безпеки,і гранично широку компетенцію у всіх сферах міждержавного співробітництва.
Ці характеристики не були властиві старим міжурядовім організаціям.

Подальший хід підготування нової міжнародної міжурядової структуридобре відомий і докладно описаний у багатьох історико-правовихдослідженнях.

Найважливішими етапами в створенні ООН обгрунтовано називаютьконференцію в Думбартон-Оксі (1944 р.), на якій були узгоджені основніпринципи і параметри механізму діяльності майбутньої організації. Кримськаконференція в Ялті в лютому 1945 року, за участю глав трьох урядів --радянського, британського й американського - обговорила запропонованийконференцією в Думбартон-Оксі пакет документів, доповнивши його в рядіпунктів, і прийняла рішення про скликання конференції Об'єднаних Націй у
США в квітні 1945 року.

Це рішення реалізувалося на конференції в Сан-Франциско, що проходилаз 25 квітня по 26 червня 1945 року і яка закінчилась прийняттям установчихдокументів Організації Об'єднаних Націй. 24 жовтня 1945 року після передачіна збереження п'ятьма постійними членами Ради Безпеки і більшістю іншихдержав ратіфікаційніх грамот Статут ООН ввійшов у силу.

Поява нової міжнародної організації, із створенням якої зв'язуваласячекання тривалого миру, давало надію і на розвиток співробітництва всіхдержав у питаннях економічного і соціального розвитку.

Слід зазначити, що спочатку уявлення про обсяг компетенції новоїміжурядової організації в держав-союзників значною мірою не збігалися.
Радянський уряд розглядав ООН у першу чергу як організацію по підтримціміжнародного миру і безпеки, покликану зберегти людство від нової світовоївійни. І союзними державами така орієнтація розглядалася як одна знайважливіших, що дозволило достатньо безконфліктно домовитися простворення ради Безпеки - органа широкої компетенції в питаннях миру ібезпеки.

У той же час радянський проект Статуту ООН, запропонований у Думбартон-
Оксі, передбачав, що «організація повинна бути саме організацією безпеки ідо її компетенції не варто відносити питання економічні, соціальні івзагалі гуманітарні, для цих питань повинні бути створені спеціальні,особливі організації ».

Представники західних держав із самого початку розглядали ООН якорганізацію широкою компетенцією, що сприяє співробітництву держав вобласті економіки, соціального забезпечення, науки, культури і т.д. Інакшекажучи, відповідно до пропозицій союзних держав ООН повинна сполучитиконтроль за інтеграцією держав-членів як у політичних, так і в соціально -економічних питаннях. При цьому передбачалося, що компетенція Організації вобох сферах повинна бути рівновелікої.

Дана пропозиція зустріла опір ряду держав. Мотивація відмови віднаділення ООН широкими функціями в сфері економіки була різноманітною інайбільше повно висловилася в позиціях СРСР і Великобританії.

Радянські представники висловлювали думку, що регулювання економічнихвідносин є питанням сугубо внутрішньодержавної компетенції. Пропозиції проміжнародне-правове регулювання економічних відношень входять у суперечністьіз принципами поваги державного суверенітету і невтручання у внутрішнісправи держав.

Великобританія висловила позицію тих держав, що вважали, що створенняміжурядової організації в сфері економіки несумісне з принципамиринкового лібералізму. У першу чергу недоторканності приватної власності йобмеження утручання у внутрішні економічні зв'язки держав.

Таким чином, по питанню компетенції ООН у соціально-економічній сферів держав-фундаторів єдності не було. Висловлювалися два діаметральнопротилежних підходи - про широку компетенцію Організації в цьому питанні іпро неправомірність її повноважень сфері міждержавного соціально -економічного розвитку.

В остаточному підсумку після використання дипломатичних мір булоприйнято компромісне рішення про наділення ООН функцією координаціїміждержавного соціально-економічного співробітництва [2]. Завдання координаціїбули сформульовані в загальній формі і покладені на Економічну і Соціальну
Раду [3]. На відміну від Ради Безпеки ЕКОСОР споконвічно володів у своїйсфері дуже урізанімі повноваженнями. Остання обставина не дозволяла ООНстати серйозним центром співробітництва держав у соціально-економічнихпитаннях.

Дана область міжнародних відносин відрізнялася складністю і уключалавоістину неосяжна кількість міждержавних взаємозв'язків. З цих причинкоординація економічного міждержавного співробітництва з єдиного центрурекомендувала малоймовірної.

Більш реалістичним був названий підхід із позиції функціональноїдецентралізації.

У силу того, що структурні параметри самої ООН для цих процесіввиявилися вузькі, потрібно було створити систему міжурядових інститутів,для яких ООН виступала координаційним центром. У цю систему ввійшли існуючіі знову створені спеціалізовані міжурядові організації.

Досвід Ліги Націй у цьому питанні був взятий до уваги у Статуті ООН,що у ст.57 і 63 декларував що, спеціалізовані міждержавні установивстановлюють зв'язок з ООН у порядку підписання спеціальних угод із ЕКОСОР
ООН.

Таким чином, спеціалізовані міждержавні установи залишалисясамостійними міжурядовімі організаціями, їхній зв'язок з ООН носилохарактер співробітництва і координації дій.

У 1946 році під егіду ООН увійшла Міжнародна організація праці (Женева
1919) - МОП, у 1947 році - найстарша міжнародна організація - Міжнароднаспілка електрозв'язку (МСЕ, 1865, Женева), у 1948 році - Всесвітня поштоваспілка (ВПС, 1874, Берлін), у 1961 році - Всесвітня метеорологічнаорганізація (ВМО, 1878, Женева).

У ці ж роки утворяться нові міжурядові структури. У 1944 році почалосястворення фінансово-економічної групи системи ООН.

Почали діяти Міжнародний валютний фонд (МВФ), статутною ціллю якогобуло оголошене забезпечення упорядкованих відносин у валютній області,подолання конкурентного знецінення валют, і Міжнародний банк реконструкціїі розвитку (МБРР), покликаний зробити поміч відновленню і розвитку держав -членів. Цілями МБРР є сприяння реконструкції і розвитку економіки держав -членів Банку, надання позик для розвитку виробництва й ін.

СБ функціонує в тісному зв'язку з МВФ, при цьому усе йогоорганізації пов'язані угодами про співробітництво в ООН.

У 1946 році були створені такі міжурядові організації - Організація
Об'єднаних Націй із питань просвітництва, науки і культури (ЮНЕСКО, Париж),
Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ, Женева), і Міжнароднаорганізація по справах біженців ООН (ІРА, припинила своє існування в 1952році). У цьому ж році були встановлені контакти ООН з Організацією
Об'єднаних Націй із питань продовольства і сільського господарства (ФАО,
Рим. 1945).

У 1947 році статус спеціалізованого установи одержала Міжнароднаорганізація цивільної авіації (ІКАО, Монреаль, 1944). У наступні роки впроцесі створення спеціалізованих установ йшов не настільки інтенсивно, у
1958 році з'явилася Міжнародна морська організація (ІМО, Лондон), у 1967році - всесвітня організація інтелектуальної власності (ВОІВ, Женева), у
19777 році - Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку (ІФАД).

Саме «молоде» спеціалізоване установи ООН - Організація Об'єднаних
Націй по промисловому розвитку (ЮНІДО), створена в 1967 році як допоміжнийорган ООН. У рамках ЮНІДО ще в 1975 році було прийняте рішення про їїперетворення в спеціалізоване установи ООН, пророблена велика робота звиробітку установчого документа - Статуту, і після його ратифікації 80державами-членами ЮНІДО в 1985 році одержала цей статус.

У системі ООН відомою своірідністю відрізняється положення двохміжнародних організацій - МАГАТЕ і ГААТТ. Міжнародне Агентство по атомнійенергії (Відень, 1956) діє під егідою ООН, тому що пов'язано з останньої НЕчерез ЕКОСОР, а через Генеральну Асамблею. Складніше зв'язок ООН у
Генерального угода з тарифів і торгівлі, що формально не є спеціалізованимустановимо, але пов'язано із системою ООН через угоди з Конференцією поторгівлі і розвитку (ЮНКТАД, 1966) і групою СБ Розвиток ГАТТ припускаєстворення нової міжнародної організації в області торгівлі.

У ході функціонування системи ООН, що включала вже названі елементи
ООН, спеціалізовані установи, МАГАТЕ і ГАТТ, з'являється необхідність устворенні міжурядових інститутів особливого роду. Створення їх буловикликало мінлівімі потребами міжнародного економічного і соціальногоспівробітництва, що має тенденцію до поглиблення і розширення.

Крім того, у другій половині двадцятого сторіччя на міждержавнеспівробітництво потужний вплив зробили, по-перше, національно-визвольнапрямування колоніальних народів, по-друге, поява проблем, віднесених дорозряду глобальних, - запобігання ядерної війни, демографічні, продовольчі,енергетичні, екологічна проблеми.

Необхідність рішення цих проблем викликала характерні структурні змінив системі ООН. Насамперед це висловилося в тому, що в рамках самої ООНз'явилися допоміжні органи зі структурою і функціями міжурядовихорганізацій, що володіють самостійними джерелами фінансування. Додопоміжних органів ООН, створеним по резолюції Генеральної Асамблеї,відносяться: Дитячий фонд ООН (ЮНІСЕФ, 1946), створений із метою наданняпомочі дітям повоєнної Європи, а згодом колоніальних і посада колоніальнихкраїн, Конференція по торгівлі і розвитку (ЮНКТАД, 1966), покликана сприятиторгівлі між країнами що знаходяться на різноманітному рівні економічногорозвитку.

Програма розвитку ООН (ПРООН, 1965) переслідує цілі надання технічноїі перед-інвестиційної помочі країнам, що розвиваються.

Отже, до дійсного моменту сформувалася стійка система ООН, що міститьу собі головні органи:
Генеральну Асамблею ООН;
Рада безпеки ООН;
Економічну і Соціальну Раду ООН;
Рада по опіці ООН;
Міжнародний Суд ООН, Секретаріат ООН.

У систему також включаються і спеціалізовані установи:
Міжнародний валютний фонд;
Міжнародний банк реконструкції і розвитку;
Міжнародна фінансова корпорація;
Міжнародна асоціація розвитку;
Міжнародна морська організація;
Міжнародна організація цивільної авіації;
Міжнародна організація праці;
Міжнародна спілка електрозв'язку;
Всесвітня поштова спілка;
Організація Об'єднаних Націй із питань освіти, науки і культури;
Всесвітня організація охорони здоров'я;
Всесвітня організація інтелектуальної власності;
Організація Об'єднаних Націй по промисловому розвитку;
Продовольча і сільськогосподарська організація Об'єднаних Націй;
Всесвітня метеорологічна організація;
Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку;
Міжнародне агентство по атомній енергії.

2. Напрямки діяльності ООН, її органів та їх структура

Напрямки діяльності ООН визначаються в більшій мірі профілем тих абоінших органів і установ в системи. Тому варто роздивитися напрямкидіяльності не ООН у цілому, а роздивитися повноваження і діяльність кожногоз них, а також ті питання який не ставляться до їхньої компетенції, або впитаннях у який існують обмеження повноважень.

Генеральна асамблея ООН - має широкі повноваження. Відповідно до
Статуту вона може обговорювати будь-які питання або справи, у тому числістосовні до повноважень і функцій будь-якого з органів ООН, і, за виняткомст.12, давати рекомендації членам ООН і (або), Раді Безпеки ООН по будь -яких таких питаннях і справам [4].

Генеральна Асамблея ООН уповноважена розглядати загальні принциписпівробітництва в справі підтримки міжнародного миру і безпеки, у томучислі принципи, що визначають роззброювання і регулювання озброєнь, іпропонувати у відношенні цих принципів рекомендації. Вона такожуповноважена обговорювати будь-які питання, що ставляться до підтримкиміжнародного миру і безпеки, поставлені перед нею будь-якими державами, утому числі державами членами і не членами ООН, або Радою Безпеки ООН, іробити у відношенні будь-яких таких питань рекомендації зацікавленійдержаві або державам або Раді Безпеки до і після обговорення. Проте будь -яке таке питання, по якому необхідно "почати дію", передається Генеральною
Асамблеєю ООН Раді Безпеки до і після обговорення [5].

Генеральна Асамблея ООН не може висувати рекомендації, що стосуютьсяякоїсь суперечки або ситуації, коли Рада Безпеки виконує стосовно нихпокладені на нього Статутом ООН функції, якщо сама Рада Безпеки НЕпопросити про це [6].

Генеральна Асамблея ООН організує дослідження і складає рекомендації зметою сприяння співробітництву в області економічної, соціальної, культури,освіти, охорони здоров'я, сприяє здійсненню прав людини й основних свободдля усіх, без розходження раси, статі, мови і релігії [7].

Генеральна Асамблея одержує і розглядає щорічні і спеціальні доповіді
Ради Безпеки, а також доповіді інших органів ООН, розглядає і підтверджуєбюджет ООН. Вона має право виносити тільки рекомендації, що, за виняткомрішень із питань бюджету і процедури, не мають обов'язкової сили для членів
ООН. За рекомендацією Ради Безпеки вона призначає Генерального секретаря
ООН, робить прийом до ООН нових членів, вирішує питання призупиненняздійснення прав і привілеїв держав-членів, їхнього винятки з ООН.
Генеральна Асамблея ООН обирає непостійних членів Ради Безпеки, членів
ЕКОСОР, Ради по опіці, Міжнародного Суду ООН.

Структура Генеральної Асамблеї:

1.Голова;

2. Заступники голови (17);

3. Головні комітети:

- по політичним питанням і питанням безпеки;

- по економічних і фінансових питаннях;

- по соціальних, гуманітарних і культурних питаннях;

- по опіці і територіям, що не сесамоуправляются;

- по правових питаннях.

4. Комітети:

- по адміністративних і бюджетних питаннях;

- по внесках;

- по деколонізації;

- по питанню про політику апартеїду;

- по атомній енергії;

- по використанню космічного простору;

- по роззброєнню тощо.

5. Сесійні органи:

- Генеральний комітет;

- комітет по перевірці повноважень.

6. Комісії:

- ревізійна;

- міжнародного права;

- по правах людини й ін.

Генеральна Асамблея проводить щорічні регулярні сесії , що відчиняютьсяв третій вівторок вересня, а також спеціальні (скликаються по будь-якомупитанню, якщо вимоги надходять від Ради Безпеки) і надзвичайні, щоскликаю протягом 24 часів із моменту одержання Генеральним Секретаремвимоги від Ради Безпеки і підтриманого голосами будь-яких членів Ради увипадках:

1) якщо існує погроза миру;

2) відбулося порушення миру або акт агресії і члени Ради безпеки неприйшли до рішення питання.

Відповідно до Статуту ООН Генеральна Асамблея грає істотну роль удіяльності ООН. Вона вносить значний внесок у розробку і підготування рядуважливих міжнародних документів і кодіфікації принципів і норм міжнародногоправа.

Генеральна Асамблея - демократичний орган. Кожний член незалежно відрозмірів території, чисельності населення, економічної і військової мощімає 1 голос.

Рішення по важливих питаннях приймаються більшістю в 2/3 присутніх іщо беруть участь у голосуванні членів Асамблеї. У роботі Генеральної
Асамблеї можуть брати участь держави - не члени ООН, що мають статуспостійних спостерігачів при ООН (Ватикан, Швейцарія).

Очолює Генеральну Асамблею Генеральний Секретар, що призначається
Генеральною Асамблеєю за рекомендацією Ради Безпеки на 5-річний термін,після закінчення якого може бути призначений знову. Першим Генеральним
Секретарем ООН став у 1946 р.. норвежець Трюгве Чи. Генеральний Секретарпочинає зусилля по врегулюванню конфліктів між державами і має праводоводити до Ради Безпеки звіти про суперечки, що загрожують, на його думку,міжнародному миру і безпеці.

Також він дає директивні вказівки департаментам, керуванням іін.організаційнім підрозділам Секретаріату ООН і координує всю діяльністьсистеми ООН. Як головна посадова особа Секретар бере участь у всіхзасіданнях Генеральної Асамблеї, Ради Безпеки, а також виконує іншіфункції, покладені на нього цими органами.

Рада Безпеки ООН - головний постійно існуючий політичний орган ООН, наякий, відповідно до Статуту ООН, покладена головна відповідальність запідтримку міжнародного миру і безпеки. Рада наділена широкимиповноваженнями в справі мирного врегулювання міжнародних суперечок,недопущення військових сутичок між державами, припинення актів агресії йінших порушень миру і відновлення міжнародного миру.

Відповідно до Статуту ООН, тільки Рада Безпеки і ніякий інший органабо посадова особа ООН має право приймати рішення про проведення операційіз використанням Збройних сил ООН, а вирішувати питання, пов'язані зістворенням і використанням Збройних сил ООН, зокрема, такі, як визначеннязавдань і функцій збройних сил, їхнього складу і чисельності, структурикомандування, термінів перебування в районах операцій, а також питаннякерівництва операціями і визначення порядку їхнього фінансування.

Для тиску на державу, дії якої, створюють погрозу міжнародному мируабо являють собою порушення миру, Рада може вирішити і зажадати від членів
ООН застосування мір, не пов'язаних із використанням збройних сил,наприклад, таких як повна або часткова перерва економічних відносин,залізничних, морських, повітряних, поштових, телеграфних, радіо - і іншихзасобів повідомлення, а також розірвання дипломатичних відносин. Якщо такіміри будуть недостатніми, Рада уповноважена починати дії, пов'язані звикористанням повітряних, морських і сухопутних збройних сил.

Рада вносить рекомендації про прийом держав у члени ООН, провиключення членів ООН, що систематично порушують принципи Статуту ООН, пропризупинення здійснення прав і привілеїв, що належать члену ООН, якщо протицього члена він починає дії превентивного або примусового характеру. Радаробить рекомендації Генеральної Асамблеї ООН щодо призначення Генеральногосекретаря ООН, вибирає разом із нею членів Міжнародного Суду ООН і можевжити заходів для виконання рішення цього Суду, що та або інша держававідмовилася виконати.

Відповідно до статуту, Рада може приймати крім рекомендацій юридичнообов'язкові рішення, виконання яких забезпечується примусовою силою всіхдержав - членів ООН.

РБ складається з 15 членів. П'ять - постійні (Росія, США,
Великобританія, Франція і Китай), а інші 10 місць розподіляються в такийспосіб:

3 місця - Африка;

2 - Азія;

2 - Латинська Америка;

2 - Зах. Європа, Канада, Австралія, Нова Зеландія

1 - Східна Європа.

Рішення по процедурних питаннях рахуються прийнятими, якщо за нихподані голоси будь-яких 9-ти членів Ради. Для прийняття рішень по всімінших питаннях потребує не менше дев'ятьох голосів, включаючи голоси всіхпостійних членів. Це означає, що достатньо 1-му або декільком постійнимчленам РБ проголосувати проти якогось рішення - і воно рахуєтьсявідхіленім. У цьому випадку говорять про накладення вето постійним членом.
Утримання постійного члена або неучасть його в голосуванні позагальноприйнятим правилом як вето не розглядається.

Відповідно до Статуту ООН РБ має винятково великі повноваження всправі запобігання війни і створення умов для мирного і плідногоспівробітництва держав. За останній час не було практично жодної важливоїміжнародної події (виняток складає бомбардування американськими військовимисилами Іраку без санкції ООН у грудні 1998 р.), що поставив під погрозусвіт і викликав спори між державами, на який не оберталися би увага РБ.

РБ може приймати юридичні акти двоякого роду: рекомендації, тобтоакти, що передбачають визначені методи і процедури, із якими державіпропонується координувати свої дії, і юридично обов'язкові рішення,виконання яких забезпечується примусовою силою всіх держав - членів ООН.
Основною формою прийнятих РБ рекомендацій і обов'язкових рішень єрезолюції, яких прийнято більш 700. Усе більш помітну роль останнім часомстали грати заяви голови Ради (їхнє число перевищило 100).

Таким чином можна виділити такі функції РБ ООН:

1.Загальні:

1.1. Дає рекомендації по прийомі нових членів ООН і кандидатуру
Генерального Секретаря ООН;

1.2. Здійснює контроль за керуванням стратегічними територіями;

1.3. Визначає умови участі держав - не членів ООН у Статуті
Міжнародного Суду ООН;

2. У випадку суперечки між державами:

2.1. Заявляє вимоги про мирне врегулювання суперечки;

2.2. Рекомедує процедури або засоби мирного врегулювання;

3. При порушенні миру, агресії:

3.1. Приймає рішення про кваліфікацію діянь як агресії;

3.2. Підписує угоди з державами - членами ООН про надання нимизбройних сил;

3.3. Застосовує сформовані збройні сили для роз'єднання, спостереженняі забезпечення безпеки;

4. У ситуаціях, коли є загроза миру:

4.1. Розриває дипломатичні відносини;

4.2. Припиняє економічні зв'язки;

4.3. Припиняє повітряні сполучення;

4.4. Припиняє залізничні сполучення;

4.5. Припиняє поштовий і телеграфний зв'язок;

4.6. Блокує порти;

4.7. Демонструє збройну силу й ін.

Для приклада, можна назвати декілька поточних операцій ООН зпідтримці миру.

- Ірако-Кувейтська місія ООН по спостереженню: діє з квітня 1991 р.подійсний час; поточна чисельність - 1149 чоловік; приблизна сума щорічнихвитрат: 70 млн.діл.США.

- Тимчасові сили ООН у Лівані - діють із березня 1978 р.. поточначисельність - 5219 чоловік; приблизна сума за рік: 138 млн.діл.США.

- Місія ООН по спостереженню в Грузії - із серпня 1993 р. поточнасума: 5 млн.діл. США поточна чисельність: 55 чоловік.

Витрати ООН по підтримці миру фінансуються з її власних окремихрахунків на основі юридично обов'язкових для виплати внесків, щонараховуються всіма державам-членам.

Економічна і Соціальна Рада ООН (ЕКОСОС) також є одним із головнихорганів ООН, що під керівництвом Генеральної Асамблеї ООН координуєекономічну і соціальну діяльність ООН, спеціалізованих установ ООН, а такожчисленних органів ООН. На ЕКОСОС покладені широкі різноманітні функціїкоординації і розвитку співробітництва держав із різноманітним соціальнимладом в таких важливих економічних і соціальних областях їхніхвзаємовідносин, як економічний розвиток, світова торгівля,індустріалізація.

Освоєння природних ресурсів, міжнародний захист прав і свобод людини,положення жінок, народонаселення, соціальне забезпечення, наука і техніка,попередження злочинності і багато чого іншого. ЕКОСОС покликаний,відповідно до Статуту ООН, починати дослідження, складати доповіді,виносити рекомендації з питань міжнародного, економічного, соціального,культурного співробітництва держав, сприяти дотриманню і повазі правлюдини, скликати міжнародні конференції і симпозіуми, підготовляті проектиконвенцій із питань своєї компетенції для представлення їх Генеральній
Асамблеї, укладати угоди зі спеціалізованими установами ООН, що визначаютьїхні відносини з ООН, вживати заходів для одержання доповідей від них іінформації від членів ООН із питань, що входять у її компетенцію.

Вона повинна служити центральним форумом для обговорення міжнароднихекономічних і соціальних проблем глобального і міжгалузевого характеру івиробітку рекомендацій у відношенні політики по цих проблемах, контролюватий оцінювати здійснення загальної стратегії і виконання першочергових завданьвстановлених Генеральною Асамблеєю в зазначених областях, забезпечуватизагальну координацію діяльності організацій і системи ООН у таких областяхі проводити всебічні огляди політики в області оперативної діяльності увсій системі ООН, з огляду на необхідність забезпечення рівноваги,і сумісності відповідності першочерговим завданням, встановленим Генеральною
Асамблеєю для системи ООН у цілому.

Рада по опіці ООН діє під керівництвом Генеральної Асамблеї ООН іуповноважена розглядати звіти, надані владою, що управляє відповідноютериторією, приймати петиції і розглядати їх, консультуючий із керуючоювладою, влаштовувати періодичні відвідини відповідних територій під опікоюв узгоджені з керуючою владою терміни і починати згадані дії відповідно доумов угод про опіку.

Вона розробляє анкету щодо політичного, економічного і соціальногопрогресу, а також прогресу в області освіти, а керуюча влада кожноїтериторії під опікою, що входить у компетенцію Генеральної Асамблеї, подаєостанній щорічні доповіді на основі цієї анкети. У результаті визвольноїборотьби більшість підопічних територій здобуло незалежність. Відповідно з
11 підопічних територій, що знаходилися у "веденні" Ради із самого початкуїї діяльності, у даний час залишилася одна - Тіхоокеанські острови (підопікою США).

До складу Ради входять Росія, США, Великобританія, Франція і Китай, щоу його роботі фактично не бере участь.

Міжнародний Суд ООН це головний судовий орган ООН.

Відповідно до Статуту ООН у 1945 році був заснований новий судовийорган - Міжнародний Суд. Відповідно до статті 92 Статуту ООН, Міжнародний
Суд є головним судовим органом Організації Об'єднаних Націй. Йогозаснування означало реалізацію пункту 1 статті 33 Статуту ООН у тійчастині, що передбачала в якості одного з мирних засобів дозволуміжнародних суперечок можливість організації судового розгляду. [4, ст.162]

Статут Міжнародного Суду разом із главою ХIV Статуту ООН, невід'ємноючастиною якого він є, був розроблений на конференції в Думбартон-Оксі (1944рік), у Комітеті юристів у Вашінгтонові і на конференції в Сан-Франциско
1945 року.

За винятком незначних змін, велика частина яких носить чистоформальний характер, Статут Міжнародного Суду тотожним Статуту Постійної
Палати Міжнародного Правосуддя.

Відповідно до Статуту, підписаному 26 червня 1945 року і вступили вчинності 24 жовтня того ж року, Міжнародний Суд є головним судовим органом ООН.

Значення і місце Суду в рамках ООН добре відобразив у свої інаугураційніпромови 18 квітня 1946 року, тодішній голова Генеральної Асамблеї Статуту
Суду пан Спаак: "Шановні члени Суду! Я не ризикну заявити, що Міжнародний
Суд є самим важливим органом ООН, але мені здається, можна підтверджувати,що немає іншого більш важливого органу. Звичайно, Генеральна Асамблея єбільш численною, Рада Безпеки - більш ефективним, можливо діяльність ЕКОСОРбільш постійна і різноманітна. Ваша робота буде, скоріше менше помітною,але я переконаний, що вона виняткова по своїй значимості. Особисто ясподіваюся, що з кожним днем ваші обов'язки будуть ставати усе більшважливими. "[5, ст.71]

Всі члени ООН є одночасно учасниками Статуту Суду, а не члени ООНможуть стати такими учасниками на умовах, обумовлених Генеральною Асамблеєю
ООН за рекомендацією Ради Безпеки (стаття 13 Статуту ООН). Суд відкритийдля кожної окремої справи і для інших держав-неучастніков Статуту наумовах, обумовлених Радою Безпеки (стаття 35 Статуту).

Компетенція Міжнародного Суду визначена в главі II (статті 34-38), атакож у главі IV (статті 65-68) Статуту Суду. Ці глави Статуту встановлюємежі компетенції Міжнародного Суду.

Компетенція Суду поширюється лише на суперечки між державами. Суд неможе розглядати суперечки між приватними особами і державою і тим більшеспори між приватними особами. Але і суперечки між державами можутьрозглядатися лише за згодою всіх сторін. Таким чином, компетенція Суду єдля держави не обов'язковою, а факультативно. Рішення про надання Судулише факультативної компетенції було прийнято після дуже напруженоїборотьби з достатньо численними прихильниками обов'язкової компетенції Судуна конференції в Сан-Франциско в першому комітеті 4-тій комісії більшістюголосів (31 проти 14).

Відповідно до статті 38 Статуту Міжнародний Суд застосовує: а) міжнародні конвенції і договори; б) міжнародний порядок; в) загальні принципи права, визнані цивілізованими націями; г) судові рішення і доктрини найбільш кваліфікованих спеціалістів уякості допоміжного засобу для визначення правових норм.

Крім того, Суд може розв'язати справу ex aequo et bono, тобтовідповідно до принципів справедливості, а не за