Мордовський Державний Університет імені Н.П. Огарьова

Юридичний факультет

Кафедра Державного і муніципального управління

Реферат
Особливості державного устрою середньовічного Новгорода

Виконав: Іншаков В.А.

Проверила: к.е.н. доцент Якимова О.Ю.

Саранськ 1999

Література

Орлов А.С. Історія Росії. М.: Проспект, 1997. 545с.

Ісаєв І.А. Історія держави і права Росії. М.: Юрист, 1994. 448с.

Рибаков Б.А. Київська Русь і російські князівства 12-13 ст. М.: Наука,
1982.125с.

Карамзін Н.М. Давня Русь. М.: Наука, 1993.

Сахаров А.Н. Історія Росії. М.: Просвещение, 1995.304с.

Зміст

1. Соціально-економічний розвиток Новгородського держави.

2. Особливості державного устрою середньовічного Новгорода.

3. Вищі посадові особи середньовічного Новгорода.

1. Новгородська земля (північно-західна Русь) займала величезнутериторію від Льодовитого океану до верхів'я Волги, від Прибалтики до Уралу.
Новгородська земля була далеко від кочівників і не зазнала жаху їхнабігів. Багатство Новгородської землі полягало в наявності величезногоземельного фонду, який потрапив у руки місцевого боярства, що виріс з місцевоїродоплемінної знаті. Свого хліба в Новгороді не вистачало, але промисловізаняття - полювання, рибальство, солеваріння, виробництво заліза,бортництво - набули значного розвитку і давали боярства чималідоходи. Піднесення Новгорода сприяло виключно вигіднегеографічне положення: місто перебувало на перехресті торгових шляхів,пов'язували Західну Європу з Руссю, а через неї - зі Сходом і Візантією.
У причалів річки Волхов у Новгороді стояли десятки кораблів.
Для державного утворення в Новгородському державі булихарактерні деякі особливості суспільного ладу і феодальних відносин
: Значний соціальний та економічний вага новгородського боярства,має давні традиції, і його активну участь у торговельній і промисловоїдіяльності.
Основним економічним чинником була не земля, а капітал. Це зумовилоособливу соціальну структуру суспільства і незвичайну для середньовічної Русіформу державного правління. Новгородське боярство організовувалоторгово-промислові підприємства, торгівлю із західними сусідами (містамиганзейского торгового союзу) і з російськими князівствами.
За аналогією з деякими регіонами середньовічної Західної Європи (Генуя
, Венеція) у Новгороді склався своєрідний республіканський (феодальний)лад. Розвиток ремесел і торгівлі, більш інтенсивний, ніж в іншихруських землях (що пояснювалося виходом до морів), зажадало створеннябільш демократичного державного устрою. Основою для такоїполітичної системи став досить широкий середній клас новгородськогосуспільства: жітьі люди займалися торгівлею і лихварством, своеземци
(свого роду хуторяни або фермери) здавали в оренду або обробляли землю
, Купецтво об'єднувалося в кілька сотень (громад) і торгувало з росіянамикнязівствами і з "закордоном" (гості).
Міське населення поділялося на патриціат ( "найстаріших") і "чорних людей".
Новгородське селянство складалося, як і в інших російських землях, зсмердів-общинників, ополоників - залежних селян, що працюють "з підлозі"за частину продукції на панській землі, і закладніков, "заклали",що надійшли в кабалу, і холопів.

2. Як правило, Новгородом володів той з князів, хто тримав київськийпрестол. Це дозволяло старшому серед Рюриковичів князю контролювативеликий шлях "з варяг у греки" і домінувати на Русі. Використовуючиневдоволення новгородців (повстання 1136), боярство, що володілозначною економічною потужністю, зуміло остаточно перемогти князя вборотьбі за владу. Новгород став боярської республікою. Вищим органомреспубліки було віче, на якому обирався новгородське управління,розглядалися найважливіші питання з економічної, політичної,військової, судової, адміністративних сфер. Поряд з загальноміським вічеміснували "Кончанське" (місто ділився на п'ять районів - кінців, а вся
Новгородська земля - на п'ять областей - п'ятина) і "улічанскіе" (об'єднувалимешканців вулиць) вічові сходи. Фактичними господарями на віче були 300
"золотих поясів" - найбільші бояри Новгорода. Віче обирало князя. Дозборам готували порядок денний, кандидатури обираються на вічепосадових осіб. Рішення на зборах мали прийматися одноголосно.
Були канцелярія і архів вічового зборів, діловодствоздійснювалося вічовим дяками. Організаційним і підготовчим органом
(підготовка законопроектів, вічових рішень, контрольна діяльність,скликання віча) був боярський рада ( "Оспода"), що включав найбільшвпливових осіб (представників міської адміністрації, знатних бояр) іщо працював під головуванням архієпископа.

Територія Новгородської землі ділилася на волості і п'ятини,керівники на засадах місцевої автономії. Кожна п'ятина була приписана доодному з п'яти-решт Новгорода. Центром самоврядування п'ятини бувпередмістя.
3. Головною посадовою особою в новгородському управлінні був посадник (відслова "посадити"; звичайно великий київський князь "саджав" свого старшогосина намісником Новгорода). Посадник був головою уряду, в його рукахбули управління і суд, командував військом, керував вічовим зборами ібоярським радою, головував у зовнішніх відносинах.

Фактично в посадники обиралися бояри з чотирьох найбільшихновгородських пологів. Віче обирало главу новгородської церкви - єпископа
(згодом архієпископа). Владика розпоряджався скарбницею, контролювавзовнішні відносини Великого Новгорода, торговельні заходи і т.д. (основна йогороль - духовне верховенство в церковній ієрархії). Третім важливим особоюміського управління був тисяцький, що відав міським військом, судом закомерційних справах, а також збором податків.
Віче запрошувало князя, який керував армією під час військових походів;його дружина підтримувала порядок у місті. Він ніби символізувавєдність Новгорода з іншою Руссю. Князя попереджали: "Без посадникатобі, князю, суду не судити, волостей не тримати, грамот не давати. Навітьрезиденція князя перебувала поза кремля на Ярославовому дворище - Торговоїстороні, а пізніше - за кілька кілометрів від кремля на Городище. Задоговору з містом (відомо близько 80 договорів 13-15 ст.) князюзаборонялося набувати землю у Новгороді, роздавати землю новгородськихволостей своїм наближеним, керувати новгородськими волостями, вершитисуд за межами міста, видавати закони, оголошувати війну і укладатисвіт. Йому заборонялося укладати договори з іноземцями без посередництвановгородців, судити холопів, приймати закладніков, з купців і смердів
, Полювати і рибалити за межами відведених йому угідь. У разіпорушення договорів князь міг бути вигнаний.
Жителям Новгородської землі вдалося відбити натиск німецько-шведськоїагресії в 40-х роках XIII ст. Не змогли захопити місто і монголо-татари,але важка данину і залежність від Золотої Орди позначилася і на подальшомурозвитку цього регіону.