p>
ПЛАН: p>
1. Особа імператора а) Образ Петра Великого. б) Царь-майстровий. в) Звичаї Петра. г) Поводження з людьми. Сім'я. P>
2. Перші перетворення і стрілецький розшук p>
3. Початок Північної війни. P>
Військові дії 1701 - 1706 років. Полтава p>
4. Другий етап Північної війни. Прутський похід. P>
Перська війна p>
5. Ніштадскій мирний договір p>
6. Реформи Петра I а) Військові реформи б) Адміністративні перетворення. г) Церковна реформа. д) Економічні перетворення е) Зміни в області науки, культури та побуту. p>
Петро І по своєму духовному складу був один з тих простихлюдей, на яких було досить глянути, щоб зрозуміти їх. p>
Петро був велетень, без малого трьох аршин ростом, цілою головою вищебудь-якої юрби, серед якої йому приходилося коли-небудь стояти. Христосуючисьна паску, він постійно повинен був нагинатися до болю в спині. Від природи вінбув силач; постійне звертання із сокирою і молотком ще більше розвинуло йогом'язову силу і вправність. Він міг не тільки згорнути в трубку срібнутарілку, але і перерізати ножем шматок сукна на лету. Петро вродився в матір іособливо походив на одного з її братів, Федора. Він був чотирнадцятою дитиноюбагатосімейного царя Олексія і першою дитиною від його другого шлюбу - з
Наталею Кирилівною Наришкіної. У Наришкіних, жвавість нервів і жвавістьдумки були фамільними рисами. Згодом з їхнього середовища вийшов ряд вістряків,а один успішно відігравав роль блазня-потішника в салоні Катерини Другої. Дужерано вже на двадцятому році, у нього стала трястися голова і на красивому обличчів хвилини роздуму чи сильного внутрішнього хвилювання з'являлисяпотворили його судоми. Все це разом з родимкою на правій щоці ізвичкою на ходу широко розмахувати руками робило його фігуру усюдипомітною. Його звичайна хода, особливо при зрозумілому розмірі його кроку, булатака, що супутник ледве встигав за ним. Йому важко було довго всидітина місці: на тривалих бенкетах він часто вставав із стільця і вибігав віншу кімнату, щоб розім'ятися. Ця рухливість робила його в молодих літахвеликим мисливцем до танців. Він був звичайним і веселим гостем на домашніхсвятах вельмож, купців, майстрів, багато і недурно танцював, хоча непроходив курсу танцювального мистецтва. p>
Якщо Петро не спав, не їхав, не бенкетував чи не оглядав чого-небудь,він неодмінно що-небудь будував. Руки його були вічно в роботі, і з них несходили мозолі. За ручну працю він брався при усякому представлявся дотому випадку. У молодості, коли він ще багато не знав, оглядаючи фабрикучи завод, він постійно хапався за справу. Йому важко булозалишатися простим глядачем чужої роботи, особливо для нього нової. Йому всехотілося працювати самому. З роками він придбав неосяжну масу технічнихпізнань. Вже в першу закордонну його поїздку німецькі принцеси зрозмови з ним зробили висновок, що він досконало знав до 14ремесел. Успіхи в різних ремеслах оселили в ньому велику впевненість успритності своєї руки: він вважав себе і досвідченого хірурга і досвідченого зубноголікарем. Бувало, близькі люди, що занедужали якою-небудь недугою, що вимагалахірургічної допомоги, приходили в жах при думці, що цар провідає про їххворобу і з'явиться з інструментами, запропонує свої послуги. Кажуть, післянього залишився цілий мішок з висмикнутими їм зубами - пам'ятник йогозуболікарської практики. p>
Добрий по природі як людина, Петро був грубий як цар, що не звикповажати людину ні в собі, ні в інших; середовище, в якому він виріс, і немогла виховати в ньому цієї поваги. Природний розум, літа, придбанеположення прикривали потім цю діру молодості, але часом вона світиласьі в пізні роки. Улюбленець Олексашка Меньшиков * в молодості не раз зазнававна своєму обличчі силу петровського кулака. На великому Праздненства одиніноземний артилерист, настирливий базіка, у розмові з Петром розхваставсясвоїми знаннями, не даючи царю вимовити слова. Петро слухав-слухавхвалька, нарешті, не витерпів і, плюнув йому прямо в обличчя мовчки відійшовсторону. p>
----------------------------------------- -----------------------------------< br>-------- p>
* Меншиков Олександр Данилович (1673 - 1729) - державних івійськовий діяч генералісімус (1727 р.). Син придворного конюха, з 1686
- Денщик Петра I. Супроводжував царя в азовських походах 1695 - 1696 рр..
Керував будівництвом Петербурга. P>
Він умів своє почуття царського боргу розвинути до самовідданогослужіння, але не міг уже відмовитися від своїх звичок, і якщо нещастямолодості допомогли йому відірватися від кремлівської політичної манірності,то він не зумів очистити свою кров від єдиного міцного направітелямосковської політики, від інстинкту сваволі. До кінця він не міг зрозуміти ніісторичної логіки, ні фізіології народного життя. Втім, не можна занадтозвинувачувати його за це: з працею розумів це і мудрий політик і радник Петра
Лейбніц *, думав і, здається, що запевняв Петра, що в Росії тим кращеможна насадити науки, чим менше вона до того підготовлена. Всяперетворювальна його діяльність направлялася думкою про необхідність івсемогутність владного примусу; він сподівався тільки силою нав'язатинароду відсутні йому блага і, отже, вірив у можливістьвивернути народне життя з її історичного русла і загнати в нові береги.
Тому, дбаючи про народ, він до крайності напружував p>
--------------------------------- -------------------------------------------< br>--------< br>* Лейбніц Готфрід Вільгельм (1646 - 1716) - німецький філософ-ідеаліст,математик, фізик, юрист, історик, мовознавець. У 1711-1712 і 1716 рр..зустрічався з Петром I, пропонував йому ряд проектів з розвитку освіти ідержавного управління в Росії. p>
його працю, витрачав людські засоби і життя безрасчетно, без будь-якоїощадливості. Петро був чесний і щирий чоловік, строгий івимогливий до себе, справедливий і доброзичливий до інших, але понапрямку своєї діяльності він більше звик спілкуватися з речами, зробочими знаряддями, чим з людьми, а тому і з людьми звертався, як зробочими знаряддями, умів користатися ними, швидко вгадував, хто на щопридатний, але не вмів і не любив входити в їхнє положення, берегти їхні сили, невідрізнявся моральною чуйністю свого батька. Петро знав людей, але невмів чи не завжди хотів розуміти їх. Ці особливості його характерусумно відбилися на його сімейних відносинах. Великий знавець і будівниксвоєї держави, Петро погано знав один куточок його, свій власний будинок,свою сім'ю, де він бував гостем. Він не ужився з першою дружиною, мав причинискаржитися на другий і зовсім не порозумівся з сином, не вберіг його відворожих впливів, що призвело до загибелі царевича і піддав небезпецісаме існування династії. p>
Так Петро вийшов несхожий на своїх попередників. Петро був великийхазяїн, усього краще розумів економічні інтереси, усього більш чуйний доджерел державного багатства. Подібними господарями були і йогопопередники, царі старої і нової династії, але то були хазяїни-сидні,білоручки, що звикли господарювати чужими руками, а з Петра вийшов господар -чорнороб, самоучка, цар-майстровий. p>
Перші перетворення і стрілецький розшук p>
Звістка про стрілецькому бунт викликало Петра до Росії. Перш за все належалопокінчити зі стрільцями і зі старим порядком взагалі. Прямо з дороги, небачившись з сім'єю, Петро поїхав до Анни Монс, потім на свій Преображенськийдвір. Своїй дружині Євдокії Лопухіної заглазно передав наказ іти вмонастир. Проти волі її відвезли в Суздаль і постригли в Покровськомумонастирі. Сина свого Олексія (народився в 1690 році) Петро віддав напіклування своєї сестри царівни Наталії. Наступного ранку 26 серпня 1698року, Петро став власноручно стригти бороди у першому сановниківдержави, і віддає наказ носити коротке європейське плаття. Правоносити бороди зберігало лише духовенство і селянство. Одночасно зпершими кроками своїх культурних перетворень Петро почав страшнийстрілецький розшук. p>
Стрільці вже були розбиті Шеїн під Воскресенським монастиреміпризвідники бунту були покарані. Петро відновив слідство про бунт, намагаючисьвідшукати сліди впливу на стрільців царівни Софії. Знайшовши доказишвидше взаємних симпатій, ніж визначених планів і дій, Петро тим неменше змусив постригтися Софію та її сестру Марту в черниці в Новодівочомумонастирі. Стрілецьке військо Петро вирішив знищити. Бенкети і пиятикизмінювалися стратами, в яких цар іноді сам грав роль ката. З кінцявересня по кінець жовтня 1698 було страчено понад тисячі стрільців. Улютому 1699 стрільців знову стратили сотнями. p>
Московське стрілецьке військо припинило своє існування. Указ від
20 грудня 1699 про нове літочислення формально провів межу міжстарим і новим часом. Відсвяткувавши 1-го вересня 1699 наступнового 7208 по старому рахунку, Петро звелів 1 січня знову святкуватиновий 1700-й рік і надалі вважати роки від Різдва Христового, як і вінших православних країнах. p>
Початок Північної війни. p>
Військові дії 1701 - 1706 років. Полтава p>
У 1699 році Петро почав приготування до війни зі шведами. 11 листопада 1699року був укладений таємний договір між Петром і Августом, по якому Петрозобов'язувався вступити в Інгірію і Карелію відразу після залюченію світу з Туреччиною,не пізніше попрілості 1700 року. p>
Союз був укладений і з датським королем Християном. Світ з Туреччиною бувукладений 13 липня 1700 в Константинополі. За умовами
Константинопольського договору Азов і частина азовського узбережжя, на якомубудувався Таганрог, відходили до Росії. Успіху мирних переговорів в чималомумірою сприяло те, що російське посольство, очолюване Омеляном
Украинцева, несподівано для турецької влади з'явилося в Стамбулі на 46 --гарматному фрегаті. p>
18 серпня в Москві був спалений "преізрядний феєрверк": цар Петро
Олексійович святкував турецький світ і придбання Азова. На другий день 19серпня, оголошено війну шведам, війна, що затяглася на 21 рік. Ще дооголошення війни Петро почав створювати нову армію, тому що "по розпущенністрільців ніякої піхоти це держава не мала ". 17 листопада 1699 бувоголошено набір 25 нових полків, розділених на 3 дивізії. Перші двадивізії (Головіна і Вейде) були цілком сформовані до середини червня 1700року; разом з деякими іншими військами всього до 49 тисяч, було кинуто
19 серпня до Нарви, взявши яку Петро міг загрожувати Ліфляндії і Естляндії. P>
Тільки до кінця вересня військо зібралося у Нарви; тільки в кінціжовтня був відкритий вогонь по місту. Але в цей час виявилося, що юний ілегковажний король Карл XII володіє величезною енергією і військовимталантом. Він примусив данців до миру. Потім попрямував до Нарви і дужешвидко і несподівано напав на російські війська. У ніч з 17 на 18 листопадаросійські дізналися, що Карл XII напраляется до Нарви. Петро поїхав з табору,залишивши командування принцу де Круа, незнайомому з солдатами і невідомогоїм - і восьмитисячний армія Карла XII, втомлена і голодна, розбила безжодних зусиль сорокатисячне військо Петра. Причинами поразки були:слабкість артилерії, недостатня бойова виучка армії, низькабоєздатність кінноти і та обставина, чт значну частинукомандування складали іноземні найманці. Незважаючи на героїчні івмілі дії Преображенського і Семенівського полків, російська арміявтратила всю артилерію, втратила боєприпасів і спорядження, понеслазначних втрат. Положення під Нарвою різко погіршило міжнароднестановище Росії і створило загрозу вторгнення Швеції в руські землі. p>
Давши російським важкий урок, Карл XII пішов на південь переслідувати короля
Серпень: тому що гнатися за ворогом слабким, залишаючи в тилу сильного ізважитися з невеликим військом у другій половині листопада йти вглиб Росії,було б крайнім безглуздям. p>
Надії, порушені в Петре подорожжю по Європі, змінюютьсярозчаруванням. Сам Петро характеризує свій стан словами: "Тодіневоля ленность відігнала і до працьовитості та мистецтва день і нічпримусила ". Дійсно, з цього моменту Петро перетворюється. Уприкордонних містах Новгороді, Пскові, Печерському монастирі кипіли роботи зїх зміцнення. Працювали всі, чоловіки й жінки, солдати і священики.
Артилерія була втрачена під Нарвою. Петро велів з усього держави, ззнатних міст від церков і монастирів зібрати част дзвонів на гармати імортири. Наприкінці 1701 було приготовлено понад 300 гармат. В цей жечас приходять добрі вісті від фельдмаршала Бориса Петровича Шереметьєва:користуючись перевагою своїх сил він вразив шведського генерала
Шліппенбаха при Ерестфером, втрати шведів були втричі більше російських. Першаперемога після Нарви! У липні 1702 Шереметьєв знову завдав сильнийпоразку Шліппенбаха при Гуммельсгофе і взяв старі російські міста Ям і
Копор'є. Сам Петро восени 1702 з'явився біля витоків Неви і взяв шведськуфортеця Нотенбург, що стояла на місці старого новгородського Орешка.
Відновивши зміцнення цієї фортеці, Петро назвав її Шліссельбургом, тобто
"Ключем - містом" до моря. На весну 1703 російські спустилися до гирла
Неви, і в травні 1703 Петро заклав Петропавловську фортецю і під їїстінами заснував місто Санкт-Петербург - укріплений вихід до моря, якимвін відразу ж скористався. На річці Вірь наспіх будувалися морські судна і втому ж 1703 вони вже були спущені на воду. Восени 1703 Петро почавроботи на Котлина-острові для будівництва морської фортеці Кроншлота
(Кронштадта). Ця фортеця стала гаванню для нового Балтійського флоту.
Нарешті, в 1704 році були взяті сильні шведські фортеці Дерпт (Юр'єв) і
Нарва. Таким чином, Петро не тільки придбав вихід до моря у своєму
"Парадиз" Петерберге, але і захистив цей вихід з моря (Кроншлот) і з суші
(Ям, Копор'є, Нарва, Дерпт). P>
Карл зробив непоправну помилку, допустивши Петра до такого успіху, івирішив загладити її лише після того, як розправився з іншим ворогом -
Августом, де в 1707 році змусив його підписати сепаратний мирний договір.
Наприкінці 1707 Карл рушив на Петра, погрожуючи скинути його з престолу.
Тепер Росія залишилася без союзників. P>
Петро розпорядився не вступати в генеральну битву снепріятелем впольських володіннях, а намагатися заманити його до своїх нових кордонів, шкодячипри кожній нагоді, особливо при переправах через ріки. Петроперебував у скрутному становищі, тому що Карл подовгу зупинявся,і було невідомо, куди він вирушить далі. В один і той же час Петрозміцнював Москву і Петербург. p>
У початку 1708 року Карл XII узяв місто Гродно і звідти рушив понапрямку до Москви. З ним було більше 40 тисяч добірного війська і, крімтого, чекав допомогу генерала Левенгаупта з 16 тисячами солдатів і військовимизапасами. На дорозі до Дніпра шведи перемогли росіян при селі Головчіне і в
Могилеві оволоділи переправою через Дніпро. Карл йшов у Малоросію в розрахункуна зраду гетьмана Мазепи, про яку Петро ще не знав. Левенгаупта зі своїмвійськом залишився позаду Карла і повинен був його наздоганяти. Петро не дав їмз'єднатися, напавши на Левенгаупта на річці Сожі при селі Лісний. 28Вересень 1708 Петро вщент розбив ворога, та й забрав весь обоз іартилерію, на які так сподівався Карл. "Життя у нас перемога, - за словами
Петра, - може першим назватися понеже над регулярним військом ніколи такоїне бувало, до того ж ще набагато меншим числом будучи перед ворогом:тут перша проба солдатська була ". p>
Карл увійшов на Україну. Малоросійський гетьман Мазепа перейшов на йогосторону, перейшли на його бік і запорізькі козаки, але народна маса в
Малоросії залишилася вірна російському царю. Карл помилився у всіх своїхнадіях: після Мазепи і запорожців він ще сподівався на Туреччину, але турки ітатари, як і всі сусідні народи, відмовилися взяти участь у боротьбі зату чи іншу сторону. Все нібито причаївся подих, чекаючи, ніжзакінчиться боротьба між Петром і Карлом, ніж вирішиться доля Східної
Європи. P>
Вона зважилася під Полтавою. Розгром під Лісовий залишив Карла XII безрезервів, боєприпасів і дозволив російської армії вступити у вирішальний бійзі шведами у вигідних для неї умовах. 27 червня 1709 відбулася
Полтавська битва, що закінчилася повною перемогою російської армії. командуванняпрекрасно продуманий план битви і послідовно здійснило його. Вонообрало для битви пересічену ярами лісисту місцевість і побудувалотут укріплений табір на березі Ворскли, що прикриває його тил. Вперше ввійськової історії російська армія застосувала тут систему польових укріплень --редутів, блискуче виправдали себе під час бою. Уже до полудня бійвирішилося на користь росіян. Шведи втратили більше 9 тисяч вбитими і більше 3тисяч полоненими. Переслідуючи розбиту і абсолютно деморалізовану шведськуармію, кіннота Меншикова змусила капітулювати біля переправи перевалочнана Дніпрі ще 16 тисяч шведів. Переправилися через Дніпро і бігли до Туреччинитільки Карл XII, Мазепа, кількасот солдатів і козаків-зрадника. p>
В результаті Полтавської битви сухопутна шведська армія фактичноперестала існувати. Доля Швеції була вирішена. До Полтавської битви
Швеції належало верховенство на Балтійському морі і взагалі в Північній
Європі. Полтавська битва передала це верховенство Москві. У цьому полягає їїголовне значення. "Нині вже зовсім камінь у підставу Петербургапокладений ", - з гордістю писав Петро I. p>
Не менш важливі наслідки мала полтавська перемога і в міжнароднихугодах. Вона вивела Росію на широку міжнародну арену, змусилаУсі країни Європи рахуватися з нею. Наслідком Полтави було відновленнясоюзу з Росією у війні зі Швецією з боку Данії і Польщі, приєднаннядо цього союзу Прусії і Ганновера: нові перемоги Росії у 1710 році в
Прибалтиці. P>
Другий етап Північної війни. Прутський похід. P>
Перська війна p>
Полтавська битва і розгром Карла XII не привели до закінчення війни,яка тривала ще 12 років. Основними прчінамі цього буливтручання інших країн, а також та обставина, що Шведція буларозгромлена на суші, але продовжувала панувати на морі. Тому надругому етапі війни центр військових дій перемістився на Балтику. Цьомупередували невдалі для Росії події 1711 року. p>
підбурювана Карлом XII і Францією Туреччина восени 1710 оголосилавійну Росії, зажадала повернення Азова та знищення російського флоту на
Азовському морі. Майже 200-тисячна турецька армія переправилася через Дунайі в травні 1711 року рушила до Дністра. Воєнні дії розгорнулися вкрайневдало для Росії. Хоча війна і викликала піднесення національно -визвольного руху молдаван, волохів, болгар, сербів і чорногорців,але очікуваних значних підкріплень російська армія не отримала. Чи неприйшло і польське військо, обіцяне Августом II. Ряд генералів діявнерішуче і не виконував вказівок Петра I. В результаті 44-тисячнаросійська армія була оточена турецькою армією біля річки Прут. Без хліба і води,змучені походами і боями, російські війська повинні були б покласти зброю,якби турецький головнокомандувач (візир) не погодився розпочати переговорипро світ. p>
Прутський мирний договір передбачав повернення Азова, зірвати
Таганрога, знищення Азовського флоту та виведення російських військ з Польщі. P>
Військові дії на Балтиці в 1713 - 1721 роках. Військово-морський
Балтійський флот почав створюватися з 1703 року, але особливо інтенсивно йогобудівництво равернулось після Полтави. У 1713 сприяння флотузабезпечило заняття Гельсінгфорса (Гельсінкі) та Або, відтискування шведськихвійськ до західних кордонів Фінляндії. У ході цього російський флот одержавперший блискучу перемогу над шведським флотом при Гангуте 27 червня 1714.
У результаті цього бою було захоплено 10 кораблів на чолі з командувачемзагоном адміралом Ереншельдом. Перемога при Гангуте призвела до того, щошведський флот, до цього що панував на Балтиці, тепер змушений бувперейти до оборони. p>
Росія, Англія, Ганновер, Голландія і Данія створюють "Північний союз",спрямований проти Шведціі. Але об'єднаний флот союзу не йде далівійськових демонстрації, тому що Англія і Голландія не були зацікавлені вповному ураженні Шведціі. Це призвело до розпаду союзу та укладення Росієюдоговору про дружбу з Францією, до активних військових дій Росії івідновлення мирних переговорів з Шведціей, що була вкрай виснаженавійною. Проте мирний договір знову не був підписаний. Карл XII був убитий ввипадкової сутички, і до влади прийшла проанглійская угруповання, що наполягалана продовження війни. У Балтійському морі з'явився англійський флот. Це зновузатягнуло війну, але не могло змінити її хід. p>
У 1719 році ил висаджений десант в Швеції, який завдав там ряд ударіві успішно повернувся. У тому ж році російський флот здобув перемогу у острова
Саарема, потім була велика морська перемога при Гренгаме в 1720 році. Тодісамо успішно була відображена спроба англійського флоту втрутитися в хід військовихдій. У 1721 році була висадка десанту безпосередньо в районі
Стокгольма. P>
Це змусило англійський флот піти з Балтики, а Шведцію піти наукладення миру. p>
Ніштадскій мирний договір p>
30 серпня 1721 в містечку Ніштадте був підписаний мирний договір. Йогоумови закріплювали перехід до Росії Балтійського узбережжя від Виборга до
Риги. Одна з головних завдань, що стояли перед країною з часу утворенняєдиної держави, була вирішена. Підсумки Північної війни перетворювали Росію водну з великих держав Європи, чинили величезний вплив на розвитокпромисловості, торгівлі, зміцнення та розширення економічних,політичних і культурних зв'язків з країнами Заходу, дозволяли широковикористовувати отримане в результаті Північної війни "вікно в Європу". p>
Петро був надзвичайно радий світу і шумно святкував перемогу у своєму
"Парадиз" у Петербурзі, а потім в старій Москві. У Санкт-Петербурзі 22Жовтень 1721 (у річницю звільнення Москви в 1612 році) Петро прийнявтитул Імператора Всеросійського і перетворив колишні "великі держави
Російського царства "в" Всеросійську імперію ". За особисті заслуги Сенатнайменовував Петра "Великим" і "батьком батьківщини". p>
Відразу після закінчення Північної війни Петро почав нову війну - з Персією.
У 1722 році російські війська з Астрахані виступили на південь і зайняли перськіміста Дербент і Баку. У 1723 Персія уклала світ, поступившись Петрузахідне узбережжя Каспійського моря. p>
Петру воно знадобилося для того, щоб оволодіти шляхами на Схід, у
Індію. P>
Таким чином всі війни, які вів Петро Великий свого царюваннябули націлені на придбання морських берегів: чорноморських (азовських),балтійських і каспійських. Геніальний політик рвався до морів, розуміючи, якезначення мають моря в міжнародних відносинах і в русі культури. p>
Військові реформи Петра I. p>
Військові реформи займають особливе місце серед Петровських перетворень.
Вони мали найбільш яскраво виражений класовий характер. Сутність військової реформи полягала в ліквідації дворянських ополчень і організації постійної боєздатної армії з однакової структурою, озброєнням, обмундируванням, дисципліною, статутами. P>
Задачі створення сучасної боєздатної армії і флоту займали юного царя ще до того, як він став повновладним государем. Можна нарахувати лише кілька (за оцінками різних істориків - по-різному) мирних років за 36 - літнє царювання Петра. Армія і флот завжди були головним предметом турботи імператора. Однак військові реформи важливі не тільки самі по собі, але ще й тому, що вони надавали дуже велике, часто вирішальне, вплив на інші сторони життя держави. Хід же самої військової реформи визначався війною. Василь Йосипович Ключевський писав: "Война вказала порядок реформи, повідомила їй темп і самі прийоми". P>
"Гра в солдатики", якої віддавав весь свій час юний Петр, з кінця
1680-х рр.. стає все більш і більш серйозною. У 1689 р. Петро будує на Плещеєвим озері, біля Переславля-Залеського, декілька невеликих кораблів під керівництвом голандських майстрів. Навесні 1690 створюються знамениті "потішні полки" - Семенівський та Преображенський. Петро починає вести справжні військові маневри, на Яузі будується "стольний град
Прешбург". P>
Семенівський і Преображенський полки стали ядром майбутньої постійної
(регулярної) армії і виявили себе під час Азовських походів 1695 -- 1696 рр..
Велику увагу Петро I приділяє флоту, перше бойове хрещення якого також припадає на цей час. В скарбниці не було необхідних засобів, і будівництво флоту доручалося так званим "кумпанства" (компаніям) - об'єднанням світських і духовних землевласників. З початком Північної війни основна увага переключається на Балтику, а з підставою Санкт-
Петербургу будівництво кораблів ведеться майже винятково там. До кінця царювання Петра, Росія стала однією з найсильніших морських держав світу, маючи 48 лінійних і 788 галерних та інших судів. P>
Початок Північної війни став поштовхом до остаточного створення регулярної армії. До Петра армія складалася з двох головних частин - дворянського ополчення і різних полурегулярних формувань (стрільці, козаки, полки іноземного ладу). Революційним зміною було те, що
Петро ввів новий принцип комплектування армії - періодичні скликання ополчення були замінені систематичними рекрутськими наборами. В основу рекрутської системи був покладений станово-кріпосницький принцип.
Рекрутські набори розповсюджувались на населення, платити податки і несли державні повинності. У 1699 р. був проведений перший рекрутський набір, з 1705 набори узаконені відповідним указом і стали щорічними. З 20 дворів брали одну людину, холостого у віці від 15 до 20 років (однак в ході Північної війни ці терміни постійно змінювалися із-за нестачі солдат і матросів). Найбільше від рекрутських наборів постраждала російське село. Термін служби рекрута практично не був обмежений. Офіцерський склад російської армії поповнювався за рахунок дворян, що навчалися в гвардійських дворянських полицях або в спеціально організованих школах (Пушкарский, артилерійська, навігаційна, фортифікаційна, Морська академія і т.д.). У 1716 р. був прийнятий Військовий, а в 1720 р. - Морський устав, проводилося широкомасштабне переозброєння армії. До кінця Північної війни Петро мав величезну сильну армію - 200 тис. чоловік (не вважаючи 100 тис. козаків), яка дозволила Росії отримати перемогу у виснажливій, що розтягнулася майже на чверть сторіччя війні. P>
Головні підсумки військових реформ Петра Великого полягають в наступному: p>
- створення боєздатної регулярної армії, однієї з найсильніших у світі, яка дала Росії можливість воювати зі своїми основними супротивниками і перемагати їх; p>
- поява цілої плеяди талановитих полководців (Олександр Меншиков,
Борис Шереметьєв, Федір Апраксин, Яков Брюс і ін); p>
- створення потужного військового флоту; p>
- гігантське зростання військових видатків і покриття їх за рахунок найжорстокішого вичавлювання засобів з народу. p>
Адміністративні перетворення. p>
В. О. Ключевський писав: "Перетворення управління - чи не сама показна, фасадна сторона перетворювальної діяльності Петра; по ній особливо охоче цінували і всю цю діяльність ". Ключевський, взагалі ставився до діяльності Петра досить критично, вважав, що реформи управління проводилися поспішно, безпрограмних. Ті чи інші зміни в державному управлінні, адміністративно-територіальний поділ Росії диктувалися військовою необхідністю, а їх головним завданням було якомога більш ефективне Вибивання коштів з народу для покриття все зростаючих військових витрат (сам Петро називав гроші "артерією війни"). Для
Петра-реформатора було також характерно прагнення перенести військові принципи на сферу громадянського життя і державного управління. Вельми показовим у цьому плані Указ від 10 квітня 1716 р., надісланий імператором в Сенат: p>
"Панове Сенат! Посилаю вам книгу Військовий устаф (якій зачатий в
Петербурхе і нині здійснений) ... І понеже оной хоча підстав військових людей, аднакож стосується і до всіх правителів земських ". Петро відносився до державної установи як до військового підрозділу, до регламенту - як до військового статуту, а до чиновника - як до військовослужбовця. Американський дослідник Д. Крайкрафт відзначав: "Петро не тільки одягався як солдат, а й діяв і думав як солдат". P>
Безсистемність і поспіх часто призводили до плутанини: встановлення, накази змінювалися одне іншим, часто прямо протилежним, або зводилися нанівець нескінченними змінами в державних установах, інколи установи дублювали один одного за своїми функціями. Значну частину посад, військові та цивільні, поміняли лише старорусские назви на європейські, по суті своєї залишившись колишніми. P>
Уже в перші роки царювання Петра змінилися стиль і методи управління: замість Боярської думи (яку Петро прирік просто на фізичне вимирання , своїм указом припинивши поповнення думи новими членами) рішення стала приймати своєрідна "команда", складена з найближчих сподвижників царя. На перших етапах головним радником Петра був князь
Федір Ромодановський, за словами сучасника, "злой тиран, п'яний по вся дні". P>
Першою адміністративною реформою стало створення в 1699 р. особливого відомства міст. Указами вводилося самоврядування для міського купецтва, а також для населення поморських міст. Скасовувалася влада воєвод, віднині судом і збором податків відали виборні бурмистри. На чолі нових органів була поставлена Московська ратуша, обирана купцями
Москви. У віданні Ратуші знаходились головні надходження державних прибутків з міст, а також загальний нагляд за діями органів самоврядування. На чолі Ратуші стояв обер-інспектор Ратушного правління.
Першою людиною, що зайняв цю посаду, був колишній дворецький Шереметєва
Олексій Курбатов. P>
Але із зростанням державних видатків Петр поступово втрачає довіру до фінансових можливостей Ратуші . Цар приходить до рішення перенести основну масу управління на місця, тому що "людині тяжко за очи все розуміти і правити". Така організація управління забезпечувала більш високий ступінь задоволення фінансових потреб держави, а після закінчення Північної війни повинна була спростити процес розміщення і забезпечення регулярних військ. Наприкінці 1707 починається здійснення нової реформи, а в 1708 р. проголошується створення восьми губерній, які у свою чергу подоразделялісь на провінції: Московської,
Інгерманландський (згодом Санкт-Петербурзької), Київської, Смоленської,
Архангелогородська, Казанської, Азовської та Сибірської. На чолі прикордонних губерній стояли генерал-губернатори, інших - губернатори. Провінції управлялися воєводами, при губернаторів і воєвод знаходилася земська канцелярія як орган, який приводить до виконання розпорядження і накази; з
1710 воєводи стали називатися повітовими комендантами. У підпорядкуванні у губернатора були віце-губернатор (заступник), ландріхтер, який відав судом, провіантмейстер та інші чиновники. Таким чином, губернська реформа фактично скасувала перетворення 1699 р., а Московська ратуша перетворилася з загальнодержавного в губернське установа. P>
У 1710 р. була проведена подвірна перепис населення, і була встановлена особлива платіжна одиниця в 5536 дворів, яка повинна була забезпечувати одну "частку" засобів, необхідних для покриття військових витрат. Коменданства скасовувалися, а замість них створювалися нові "частки" на чолі з ландратами - в більших губерніях по 12, у середніх - по 10, в менших - по 8. Передбачалося, що у відповідності з кількістю "доль" кожна губернія буде містити опреденленное кількість полків. P>
Однак і ця реформа не дала бажаного ефекту, Північна війна затягнулася, і розмістити в губерніях приписані до них полиці не вдалося. < br> Грошей як і раніше не вистачало, що створило благодатний грунт для різноманітних махінацій. Так, губернатор Казанської губернії Апраксин придумував суми
"прибутків" і надавав царю фальшиві відомості по них, демонструючи раденіе про казенної прибутку. P>
Ці дві реформи викликали повний розлад державного управління. В результаті губернської реформи була знищена система наказів, в початку XVIII ст. Росія фактично залишилася без столиці, бо Москва перестала нею бути, а Санкт-Петербург ще не став. Вся влада виявилася по-давньому зосередженої в руках "команди", яка називалася то "ближній канцелярією", то "консилией міністрів". P>
Поворотним моментом став Указ від 2 березня 1711 р., що проголосив створення нового органу державної влади - Сенату. Формальною причиною став від'їзд Петра на війну з Туреччиною. Указ був такий: p>
"Указ, що по відбуванні нашому робити. P>
1. Суд мати нелицемірній і неправедних суддів карати відібранням честі і всього маєтку, тож і ябедники, хай 2. Дивитись у всій державі витрат і непотрібні а особливо марні, відставити; 3. Грошей, як можливо, збирать, понеже гроші суть артерією війни; 4. Дворян побратим молодих для запасу в афіцери, а надто тих, які криються, знайти; також тисяч чоловік людей боярських грамотних для того ж; 5. Векселі виправити і тримати в одному?? есте;
6. Товари, які на відкупах або по канцеляріях і губерніях, оглянути і посвідетельствовать; 7. Про солі старатца віддати на відкуп і потщітца прибули у оной; 8. Торг китайської, зделал компанію добру, віддати; 9. Персіцкой торг помножити і вірменів, як можливо, приголубити і облехчіть, в ніж пристойно, щоб тим подату полювання для большева їх приїзду. Петро. " P>
В перший час Сенат складався з дев'ятих найближчих співробітників царя, і
Петро наполягав на визнанні Сенату вищим державним органом, якому всі особи і установи повинні коритися, як самому царю. P>
Для встановлення жорсткого контролю за управлінням Петр в 1711 р. створює систему фіскалів, які підкорялися обер-фіскалу. До обов'язків їм ставилося доносити Сенату і царю про всі зловживання і погані вчинки посадових осіб. Фіскали були практично безкарними, але якщо їх донос підтверджувався, фіскал одержував половину майна винного. Інститут фіскалів створив умови для розквіту корупції і дав широкі можливості для зведення рахунків. Став сумно відомий цим обер-фіскал Нестеров. Однак на цьому Петро не зупинився - в
1722 р. Вводиться посада генерал - прокурора для керівництва фіскалами.
Головна його роль полягала в нагляді за Сенатом, тепер тільки він міг пропонувати Сенату питання для обговорення. Таким чином, роль Сенату як органу державної влади була різко знижена. p>
Але новий централізований апарат влади з установою Сената ще тільки починав створюватися, і зразком для подальшої реформи державного управління Петро обрав шведський державний устрій. Розглядаючи цю реформу, ка і багато інших перетворення
Петра, не можна не торкнутися питання про ступінь запозичення їм західноєвропейського досвіду. p>
Шведська державна система була побудована на принципах Камералізм - вчення про бюрократичне управління, що отримало розповсюдження в Європі в XVI-XVII ст. Камералізм містив ряд рис, надто привабливих для Петра: p>
1) Це функціональний принцип управління, який передбачав створення установ, які спеціалізувалися в будь-якій сфері; p>
2) Це влаштування установ на засадах колегіальності, чіткої регламентації обов'язків чиновників, спеціалізації канцелярського праці, встановлення одноманітності штатів і платні. p>
Використовуючи шведський досвід і шведські зразки, Петро, як правило, вносив зумовлені особливостями Росії зміни. Указ Петра від 28 квітня 1718 р. оголошує: "Всім колегія належить нині на підставі шведського статуту складати в усіх справах і порядках по пунктам, а якими пункти в шведському регламенті незручні, або з сетуаціею цього держави несхожих і отої ставити на свій разсужденію. І, поставивши про оних, доповідати, так чи їх бути ". P>
У 1712 р. у Петра з'являється ідея створити по шведському зразку колегії. Перша нотатка царя про кількість колегій відноситься до 23 березня
1715 р . - тільки шість колегій без розшифровки їхніх обов'язків: Юстиції,
Закордонних справ, Адміралтейська, Військова, Камер-і Комерц-колег