Відносини Росії з Індією

Історія

Інститут економіки та фінансів

РЕФЕРАТ

Тема: відносини Росії з Індією

По курсу: історія міжнародних відносин

311 групи

Павлов П.С. перевірив: Маси А.Я.

Зміст:

Вступ ................................................. ...................< br>............................................... 3

1. Російсько-індійські відносини на ранніх етапах розвитку ........................... 4

2. Економічна та політична обстановка в Індії напередодні встановлення дипломатичних відносин з

СРСР ............................... ....................................

... 6

3. Дружба СРСР і

Індії ....................................... ...........................

................ ........ 6

4. Відносини Росії та Індії: погляд у минуле і в майбутнє ............................. 8

5. Індія в політиці Росії на

Сході ..................................... ...........................

.13

6. Ставлення США до зближення Росії і

Індії .................................... .......... 18

7. Російсько-індійські відносини на рубежі XX-XXI століть ........................... 21

Висновок .... .................................................. ............< br>........................................... 27

Список використанихджерел ................................................. .................< br>.29

Введення

Люди старшого покоління пам'ятають, як захоплено ми «відкривали» для себев 50-ті роки «далеку Індію чудес». Під час візиту Джавахарлала Неру в
Радянський Союз у 1955 році його фотографії прикрашали вітрини магазинів, вулиціі перехрестя доріг, тисячі людей стояли в чергах за квитками, щобвперше подивитися індійські фільми і яскраві, барвисті виступи танцюристіві музикантів з цієї країни. А в самій Індії в ті роки «бум» інтересу донашої культури, мистецтва, прагнення до дружби з нашим народом втілилисяв гаслі "гінді-руси бхай-бхай!" (індійці і росіяни - брати). Від Волги до
Гангу простягнувся міст дружби.

Душевний порив першої зустрічі поступово перейшов у глибокий і зрілийперіод дружби і співпраці практично у всіх сферах життя. Пікомплідного багаторічного взаємодії наших країн стало підписання
Договору про мир, дружбу і співпрацю в 1971 році.

Однак - і це важко не помітити - після розпаду СРСР у відносинах
Індії та Росії відбулися відчутні зміни. Вони були пов'язані, перш за все,з принципово змінилися балансом сил на міжнародній арені. Своючималу роль зіграв в цьому і тривалий в Росії економічна криза. Іхоча добросусідство і дружба, як і раніше залишаються потужним ресурсом російсько -індійських відносин, у них з'явилися певна стриманість іпрагматизм. І тим не менше, Росія та Індія є природнимипартнерами. Наша співпраця ніколи не затьмарювало конфліктами, завждибуло співпрацею рівноправних, які поважають один одного держав інародів. Обидві країни зберігають великі можливості для взаємодії підбагатьох областях, в тому числі у світових справах. Незважаючи на нинішнітруднощі, Росія залишається великою євроазіатської державою. Та й "вага"
Індії, країни з мільярдним населенням, активно нарощує свійекономічний, технологічний і науковий потенціал, помітно зріс. Питанняпро те, як розвиватимуться відносини Росії та Індії в XXI столітті, маєвелике значення не тільки для наших країн, а й усього світового співтовариства.

Оцінюючи зміни в російсько-індійських відносинах, не можна не враховувати,що сьогоднішня Росія стикається нині з іншими проблемами, ніж у попереднічаси Радянський Союз. На перший план вийшли проблеми відносин з країнами
СНД, іншими прикордонними державами, з НАТО. Поворот нової Росії до
Заходу на початку 90-х років був органічно пов'язаний з внутрішніми змінамив країні і логічно вписувався в загальну картину розвитку подій. Дожаль, це відбувалося за одночасної втрати її позицій на Сході.
Така зовнішньополітична орієнтація багато в чому стала результатом стратегії,ставила під сумнів питання про те, чи потрібно Росії бути глобальноїдержавою з широкими геополітичними інтересами, стратегії, яка передбачалаобмежити її вплив найближчій периферією і навіть як би замкнутися в собі.

Проте в другій половині 90-х років Росія поступово стала відходити відоднобічної орієнтації на Захід і почала проводити лінію надиверсифікованість своїх зовнішньополітичних зв'язків, що, безсумнівно, більшевідповідає її національним інтересам. [1]

I. Російсько-індійські відносини на ранніх етапах розвитку.

Початок XX століття був ознаменований найбільшою подією в історіїросійсько-індійських відносин - у грудні 1900 року в Бомбеї відкрилося
Російське імператорська генеральне консульство (в 1911 році перемістилосядо Калькутти). Його створення - фактор принципово нових взаєминміж Росією та Індією, - обумовлювалося різними передумовами, однакв першу чергу це означає, що вперше в Індії з'явилося офіційнедержавне представництво Росії! Надалі воно сприялозростаючим торгово-економічних зв'язків, розширенню візитів росіян в
Індію та індійців до Росії, а головне - духовному зближенню двох країн. Цієюж мети служили що входили до дипломатичної юрисдикцію бомбейськогогенерального консульства віце-консульства у Рангуні (Бірма, нині Мьянмар),
Коломбо (Шрі Ланка) і Пондічеррі (у той час французька колонія). Впершеросійське імператорський уряд отримав можливість отримувати зперших рук систематичну, об'єктивну аналітичну інформацію про Індію,що відбувалися в ній події і зростає з року в рік прагненні індійцівдо політичної незавісімості_і_самостоятельному_развітію.

(Імператорський декрет про створенняконсульства в Бомбеї був опублікований в Санкт-Петербурзі в березні 1900 р.)

Для відкриття в Індії першої російської офіційної місіїзнадобилося ... більше 30 (!) років наполегливих і наполегливих зусиль дипломатії
Санкт-Петербурга. Лондон і особливо вищі чини британськоїколоніальної адміністрації в Індії докладали всі ці роки не меншезавзятість, щоб не допустити появи в Індії представника російськогодипломатичного відомства. А все почалося з того, що уряд
Росії, посилаючись на торговий договір з Великобританією 1856 р., зробило в
1858 через своє посольство в Лондоні запит щодо створенняросійських консульств в різних колоніях Британської імперії і, першза все, в портовому індійському місті Бомбеї. За цим послідувала багаторічналистування і виснажливі переговори між двома зовнішньополітичнимивідомствами ворогуючих в ті часи імперій на Сході, які намагалися, тим неменше, знайти компроміс за допомогою поступок і обіцянок, зокрема, у разівідкриття російського консульства в Бомбеї, британська влада натомістьотримували змогу відкрити своє консульство в Закавказзі, в першучергу, в Тбілісі (нинішньому Тбілісі).

У 1876 році віце-король Індії в Лондоні не заперечував проти створенняросійського консульства і навіть вважав, що таке могло б принести
"Певні переваги". Однак, надалі змінювали його нові віце -королі, що відрізнялися патологічної русофобією, зуміли переконати Лондон узворотному, і незважаючи на незліченну кількість письмових та уснихнагадувань з Санкт-Петербурга, англійський уряд пішов навідступлять, погоджуючись навіть на те, щоб закрити вже створене до цьогочасу консульство Великобританії в Тіфлісі. Уряд Британської
Індії зовсім не влаштовував живий шпигуни їх діянь в поневоленої ірозореної колоніальної країні, де повільно, але впевнено набирав силиантибританські бродіння і формувалися організації і навіть загальнонаціональнапартія націоналістичного характеру.

Абсолютно несподівано новий імпульс активізації Росії щодо створення
Генконсульства у Бомбеї дала офіційна записка до Генштабу російського офіцера
Олександра Вигорніцкого, що знаходився в Індії офіційно з метою вивченнямови "хіндустані". Подаючи цю записку в 1887 році, він не тільки обгрунтувавнеобхідність створення консульства в Бомбеї з причин торгово -економічного, політичного, в тому числі і військового порядку, а йпідкреслював з обуренням, що в Індії існували консульствапрактично всіх провідних європейських держав, за винятком Росії. Записка
Вигорніцкого справила ефект не тільки на урядовому рівні, а й
"На найвищому". Сам імператор Микола II проявив до встановленняконсульства в Бомбеї персональний інтерес.

Новий раунд дипломатичних баталій у трикутнику Петербург - Лондон -
Калькутта брав тепер нової гостроти, і хоча віце-король лорд Керзон івсі військово-політичні відомства Британської Індії бомбили Лондонкатегоричними меморандумами та пам'ятними записками з протестами, питання провідкриття російського консульства виявився вирішеним. Британськеуряд в Лондоні пішов на поступку, і в своїй телеграмі "Йогопревосходительству віце-короля "від 23 серпня 1899 інформувало, щолорд Солсбері, міністр закордонних справ Великобританії, поінформував 11Серпень тимчасового повіреного у справах Росії в Англії пана Лессара про те,що "уряд Її Величності ... готове піти назустріч побажаннямросійського уряду щодо призначень консула в Бомбеї ".

Невдовзі стало відоме ім'я кандидата на пост російського консула в
Бомбеї: Василь Оскарович фон Клем, професійний фахівець в питанняхзовнішньо-східної політики, багато років прослужив у Бухарі, Ташкенті і
Ашхабаді. Дізнавшись про призначення Клемма, віце-король Керзон був поза себе відобурення. У телеграмі до Лондона від 15 квітня 1900 року він вимагав,щоб ранг російського представника був ні в якому разі не вище рангу
"Консула", додаючи при цьому: "Російський консул, який отримавпризначення, експерт по Центральній Азії, добре мені відомий, він, звичайнож, направлений до Бомбей не для того, щоб займатися тільки комерцією ".
Так ще до прибуття Клемма в Бомбей було ясно, що російському консульствудоведеться працювати в складних умовах, під невсипущим поліцейськимнаглядом, при явних і таємних протидії і цинічне ставлення збоку колоніальних властей з приводу і без приводу. Починалася вельмисвоєрідна політична дуель "Лорд Керзон - консул фон Клем", якувсесильний британський вельможа в кінцевому підсумку все-таки програв.

В.О. фон Клем займав посаду консула (до кінця терміну - генеральногоконсула) п'ять років і сприяв розвитку і розширення самого широкогоспектру російсько-індійських торгово-економічних, культурних і науковихзв'язків, взаємодії різних фірм і підприємств, сільськогосподарськихлабораторій і т.п. Ризикуючи, він приймав у себе видатного діячанаціонально-визвольного руху Б.Г. Тілака, зустрічався з главамирізних індійських князівств, встановив контакти з пресою, чільнимидіячами науки і культури. Об'єктивно його діяльність сприялапоширенню в Індії правдивих відомостей про Росію, а в Росії про Індію
(до речі, сам він був автором ряду наукових праць про Індії), що відкривалонові можливості для ширших контактів між Росією та Індією. Йогороль, так само як і всього першого російського консульства в Бомбеї, вісторії розвитку російсько-індійських відносин все ще не отрималаадекватних оцінок, що ще належить зробити як російським, так ііндійським історикам. (Проте певні зрушення вже в наявності - кілька роківтому індійська аспірантка Судешна Саркар з успіхом захистила в Інститутісходознавства РАН дисертацію на тему "Російське генеральне консульствов Бомбеї ", а зовсім недавно вийшли два томи документів про російсько-індійськихвідносинах в XIX і на початку XX століття, в 1900 - 1917 рр.., в яких знайшлипомітне місце документи, що розповідають історію складних перипетій створенняі діяльність першої російської консульської місії в Бомбеї.)

Після перемоги Жовтневої революції Неру та його колеги з цікавістюспостерігали за змінами в СРСР. Не поділяючи крайнощів більшовизму, йогоприхильності до насильства, вони, разом з тим, віддавали належнеіндустріалізації, високим темпам розвитку радянської економіки і соціальноїсфери - освіти, охорони здоров'я - і прагнули скористатисярадянським досвідом. Не випадково, що потім, після завоювання незалежності, врозробці перших п'ятирічних планів Індії брали участь радянськіекономісти.

II. Економічна та політична обстановка в Індії напередодні встановлення дипломатичних відносин з СРСР

Якісно новий виток російсько-індійських відносин наставтільки в середіне_50-х_годов_ХХ_века.

Населення Британської Індії становило в 1945 р. більше чотирьохсотмільйонів чоловік. Майже два мільйони індійців воювали проти фашизму підчас другої світової війни в лавах британської армії. І англійці пообіцялипісля закінчення воїни надати своєї колонії незалежність. У 1945 році
Індійський національний конгрес на чолі з Джавахарлалом Неру висунувгасло "Незалежність негайно!". У той же час мусульмани, що складалип'ята частина населення країни, виступили за відокремлення від Індії та освітасамостійної держави Пакистан.

Із Закону про незалежність Індії від 3 червня 1947:

"Індія ділиться на дві домініону: індуська держава Хіндустан імусульманську державу Пакистан ... Князівства надається правовирішувати питання, у якій з домініонів вони вступають. Якщо будь-якакнязівство не побажає вступити в жоден з домініонів, воно може зберегтиколишні отношенія_с_Брітаніей ".

Одразу ж після поділу країни почалися зіткнення між індусами імусульманами. Вони витісняли один одного з території свої держав.

Проголошення незалежності Індії стало початком розпаду світовоїколоніальної системи. У 1948 році, завдяки зусиллям індійськогоуряду, незалежності домоглися колишні англійські колонії Бірма і
Цейлон. У 1955 році на Бандунгской конференції звільнилися країниоб'єдналися в Рух неприєднання, заявив: "Ми не за капіталізм і неза комунізм. Ми - "третій світ". На світову політичну арену виступиланова сила.

III. Дружба СРСР та Індії

Незадовго до оголошення незалежності, у квітні 1947 року, Індіявстановила дипломатичні відносини з СРСР.

28 вересня в Парижі спеціальний посланник Неру Крішна Менон і радянськийміністр закордонних справ В'ячеслав Молотов домовилися про експорт до Індіїрадянського зерна в обмін на індійський чай. Однак відносини двох країн у тойчас були далекі від дружніх.

Стрімкий розвиток дружніх відносин з Індією почалося післясмерті Сталіна. Під захоплене скандування "Гінді-руси бхай-бхай!"
(індійці і росіяни - брати!) Джавахарлала Неру зустрічали в Москві, а
Микиту Хрущова - в Делі.

У момент отримання незалежності економіка Індії була підірвана відходоманглійських фахівців і припливом мільйонів біженців. Країна почала шукатидопомоги за кордоном. І знайшла її в СРСР. Індія була тодігігантську будівельний майданчик. Рука об руку разом з індійцями трудилисянаші фахівці. У 50-і роки інтенсивно змінювався її вигляд; змінювалися і люди.
Вчорашні селяни ставали кваліфікованими робітниками, тисячінаповнювали студентів вищих навчальних закладів, народжувалася технічнаінтелігенція, виховувалися вчені, згодом завоювали світовевизнання.

Індійці у той час широко освоювали досвід Радянського Союзу. Сьогоднінастав час повчитися у індійців нам. Ця велика держава в неймовірнокороткі терміни за рівнем промислового виробництва увійшла в десяткунайбільш розвинених країн світу. Науково-технічний прогрес, потужнийдержавний сектор, ефективно діє приватне підприємництво
- Основа відносної самостійності індійської економіки і незалежногозовнішньополітичного курсу країни. Індійський досвід доводить, що культуралюдей, моральні підвалини суспільства вирішують справу при здійсненні науково -технічної та соціально-економічної модернізації.

Багато чого в досвіді цієї великої країни могло б допомогти сьогоднішньої Росії.
Однак російсько-індійське співробітництво в даний час, на жаль,переживає не найкращі часи через об'єктивних труднощів в російськійекономіці, нестабільності нашої суспільно-політичної обстановки.

Намагаючись увійти у світове співтовариство в якості його рівноправного члена,ми знаходимо нових ділових партнерів і друзів. Це чудово. Але навряд чирозумно в той же час забувати друзів старих, випробуваних, пов'язаних з намиспільністю інтересів і багаторічними добрими відносинами.

Якщо ж говорити мовою дипломатичних додокументах, то в перших числахквітня 1947 р. в результаті обміну листами між Послом Індії в Китаї р -ном К. Менон і Послом СРСР у Китаї А. А. Петровим було встановлено, що
Уряд СРСР і Уряд Індії опублікують одночасно в Москві ів Делі наступне офіційну заяву: Прагнучи до збереження та подальшогозміцненню дружніх відносин, що існують між СРСР та Індією,
Уряд СРСР і Уряд Індії вирішили обмінятися дипломатичнимипредставництвами у ранзі посольств.

Послами СРСР і Російської Федерації в Індії були:

К. В. Новіков (1947 - 1953), І. А. Бенедиктом (1953), М. А. Меньшиков (1953 -
1957), П. К. Пономаренко (1957 - 1959), І. А. Бенедикт (1959 - 1967), М.Н.
Пегова (1967 - 1973), В. Ф. Мальцев (1974 - 1977), Ю. М. Воронцов (1977 - 1983),
В. Н. Риков (1983 - 1988), В. Ф. Ісаков (1988 - 1991), А.М. Дрюков (1991 -
1996), А. С. Чернишов (1996 - 1999), А.М. Кадакін (з 1999 року).

Посли Індії в СРСР і Російської Федерації:

В.Л. Пандіт (1947 - 1949), С. Радхакрішнан (1949 - 1952), К.П.Ш. Менон
(1952 - 1961), С. Датт (1961 - 1962), Т.Н. Кауль (1962 - 1966), Кеваль Сінгх
(1966 - 1968), Д.П. Дхар (1969 - 1971), К.Р.Ш. Шелванкар (1971 - 1975),
Д.П. Дхар (1975 - 1976), І.К. Гуджрал (1976 - 1980), В.К. Ахуджа (1980 -
1983), Нурул Хасан (1983 - 1986), Т.Н. Кауль (1986 - 1989), А. Гонсалвес
(1989 - 1992), Р. Вересень (1992 - 1998), С. К. ламба (з 1998 року). [2]

IV. Відносини Росії та Індії: погляд у минуле і в майбутнє.

За 50 років дипломатичних відносин між Москвою і Делі змінювалося багато
- Міжнародна обстановка, склад урядів в Індії та Росії, їхполітика і т.д. Зник СССР, але взаємна зацікавленість двох державв тісній співпраці залишилася незмінною. Візит Е. М. Примакова в грудні
1998 р. в Індії є переконливим свідченням цього. Радянський
Союз встановив дипломатичні відносини з цією країною, навіть не чекаючиформального надання їй політичної незалежності. Індійський народ --жертва колоніального насильства - користувався незмінною симпатією радянськогонароду. Восени 1953 р. в Делі прибула офіційна радянська делегація іпочалися переговори про будівництво в Індії з радянської фінансової татехнічною допомогою заводу в Бхілаі. Обмін візитами Дж.Неру та М. С. Хрущова з
Н. А. Булганіним в 1955 р. ознаменував собою початок тривалого періоду нічимне затьмарює радянсько-індійської дружби, який тривав аж дорозпаду СРСР.

Російсько-індійське співробітництво в 50-60 рр.. розвивалося занаростаючій. Міцніло взаємну довіру, формувався механізм взаємнихконсультацій та узгодження позицій на міжнародній арені, особливо попитань, жваво зачіпають інтереси обох країн.

Кульмінацією радянсько-індійського зближення став Договір про мир, дружбу іспівробітництво від 9 серпня 1971 р., який надав правову основу "особливимвідносин "між двома країнами і зробив ці відносини важливим чинникомміжнародного життя. Сторони сформулювали спільні цілі та напрямкиспівпраці - загальний мир, прихильність принципам мирногоспівіснування, прагнення покінчити із залишками колоніалізму і расизму,припинення гонки озброєнь і досягнення загального і повного роззброєння,що охоплює як ядерні, так і звичайні види озброєнь. Договірпередбачав розвиток всебічного та взаємовигідного співробітництва ввсіх галузях економіки, науки, техніки та культури.

За угодою про будівництво заводу в Бхілаі послідували десяткиугод про будівництво інших великих об'єктів у державномусекторі, які, в основному, створювалися з фінансовою допомогою СРСР. У 1956 -
1970 рр.. 50% радянських кредитів призначалося для розвитку металургії,
18% - нафтовидобутку та нафтопереробки, 9% - для розвитку важкогомашинобудування, 5% - гірничодобувної промисловості. На початку 80-х рр.. наоб'єктах, побудованих за сприяння СРСР, вироблялося близько 40% чавуну істалі, майже 80% металургійного устаткування, більше 40% гірничо-шахтного іпонад 55% важкого енергетичного обладнання, понад 10% електроенергії,значна частина нафти і нафтопродуктів, кам'яного вугілля, приладів,медичних препаратів та іншої продукції. Одночасно з будівництвомпромислових об'єктів СРСР передавав Індії технології, залучав допроектних робіт індійських фахівців для передачі досвіду. Здійснюваласявеликомасштабна підготовка кадрів. За сприяння СРСР підготовлено вцілому більше 120 тис. індійських фахівців.

Розпад Радянського Союзу вкрай негативно позначився на російсько-індійськихвідносинах, особливо в сфері економіки. Якщо в 1990-91 рр.. частка СРСР уекспорті Індії склала 16,2%, а імпорт - 5,8% (більше 10% зовнішньоторговельногообороту), то в1993-94 рр.. - 2,9% і 1,1% відповідно (або менше 2%зовнішньоторговельного обороту). Це при тому, що на частку Росії в складі СРСРприпадало приблизно 80% радянсько-індійської торгівлі.

Втрата індійського ринку промислового обладнання посилила труднощіросійської важкої промисловості, особливо підприємств ВПК, якіопинилися без замовлень, без коштів, а інженери та робітники, що становлять колірнауково-технічної інтелігенції і фахівців, - без заробітної плати.
Товари широкого споживання, в тому числі й індійського виробництва, які
СРСР перш закуповував в Індії, тепер купувалися на Заході за твердувалюту.

Вагомим аргументом на користь відновлення російсько-індійськогоспівпраці став борг Індії Росії щодо раніше наданих кредитів,що перевищував 10 млрд. дол, а щорічні виплати за яким складалиблизько 1 млрд. дол Якщо врахувати, що серед усіх боржників колишнього Союзу
Індія була чи не єдиною країною, яка справно платила борги,то стане зрозумілим, що для обескровленной і, що знаходиться в глибокій кризіросійської економіки ці виплати представляються життєво необхідними.

Обрив російсько-індійських зв'язків важко позначився і на Індії. Зменшилисяїї можливості для політичного і економічного маневру на міжнароднійарені. У важкому становищі опинилися збройні сили Індії, якіопинилися без запасних частин для військової техніки радянського виробництва.
Розуміючи всі незручності залежності армії від одного або небагатьох джерелпостачання, Індія напередодні розпаду СРСР почала диверсифікувати джерелапостачання військової техніки. Однак цей процес не отримав свогозавершення. Нарешті, різкий спад торгово-економічних зв'язків з Росієювідбився на становищі виробників товарів, які раніше закуповував СРСР,а також для споживачів радянських товарів, які тепер доводилосякупувати на вільному ринку.

Поворотним моментом у розвитку російсько-індійського співробітництва ставофіційний візит Президента Росії Б.Н. Єльцина до Індії в січні 1993 р.ході візиту було підписано Договір про дружбу і співпрацю і 13міжурядових угод. Договір визнавав спадкоємність з
Договором про мир, дружбу і співробітництво між СРСР та Індією від 9 серпня
1971 р. та проголошував резолюція обох країн активно розвивати своївідносини в політичній, торговельно-економічній, науково-технічної,культурній та інших галузях. У Договорі 1993 р. були збережені положення провзаємних консультаціях «з усіх важливих питань, що зачіпають інтересиобох сторін ». Росія та Індія зобов'язалися негайно вступати один зодним в контакт у разі виникнення ситуацій, що створюють загрозу миру абопорушення миру для узгодження своїх позицій на користь усуненнящо виникла загрози або відновлення миру.

В кінці червня - початку липня 1994 р. у Москві відбулася друга російсько -індійська зустріч на вищому рівні. За підсумками візиту прем'єр-міністра Індії
Нарасімха Рао були підписані Московська декларація про захист інтересівбагатонаціональних держав, Декларація про подальше поглибленняспівробітництва і 9 угод з окремих напрямків двосторонніхвідносин.

Індія вітала утворення Співдружності Незалежних Держав іпідтримала зусилля Росії, спрямовані на утвердження духу добросусідства іспівробітництва в просторі колишнього СРСР. Вона з розумінням поставилася дозаклопотаності Росії дотриманням прав людини на території колишнього Союзу.
У свою чергу Росія підтримала дії Індії по створенню атмосферидовіри в Південній Азії, налагодженню відносин добросусідства і співробітництваміж державами цього регіону.

Наприкінці березня 1997 р. відбувся візит прем'єр міністра Індії X.Д. Діві
Гавда до Москви і його зустрічей з Б. М. Єльциним і членами російськогоуряду. У результаті переговорів урядових делегаційпідписаний новий пакет документів, який включав угоди про уникненняподвійного оподаткування, про співпрацю і взаєморозуміння в митнихсправах, у справі захисту рослин, в галузі фізичної культури і спорту.
Сторонами прийнято остаточне рішення про будівництво російськимифахівцями двох атомних електростанцій в Індії. Були обговорені питаннярозширення військово-технічного співробітництва, а також співпраці вгалузі торгівлі, сільського господарства, видобутку вугілля та нафти і т.д. Обидвісторони оцінили загальний стан російсько-індійських відносин як високодовірчі та близькі. Таким чином, Москва і Делі зуміли створитиправову базу двосторонніх відносин, відновити колишній рівень довіриі намітити ряд конкретних напрямків співробітництва.

На базі досягнутих домовленостей зміцніли зв'язки між керівникамиобох країн, між парламентами, міністерствами і відомствами. Розвиваютьсявідносини між регіонами, між банківськими та комерційними структурами. У
1992 р. була заснована Міжурядова російсько-індійська комісія зторгово-економічного, науково-технічного і культурного співробітництва.
На трьох засіданнях комісії (вересень 1994 р., жовтні 1995 та березні 1997р.) було розглянуто комплекс питань стимулювання торговельно-економічнихзв'язків між двома країнами. В результаті вжитих заходів вдалося зупинитипадіння торгового обороту, що в 1995-96 фінансовому році склав близько
2 млрд. доларів.

Сьогодні формується нова модель російсько-індійських відносин, істотаякій виражається формулою "Росія та Індія - стратегічні партнери".
Офіційне визнання цієї формули Москвою і Делі свідчить про те,що і в нових геополітичних умовах Росія та Індія надають важливезначення відносинам один з одним і збираються їх будувати на довгостроковійоснові, що вони готові замінити колишню політизовану модельсоюзницьких відносин нової, деполітизованою і більш прагматичноюмоделлю партнерства, вільного від яких би то не було упередженості ізаснованого на принципах рівності і взаємної вигоди.

Однак формула стратегічного партнерства не має під собою достатньоглибокої науково проробленої основи та організаційного забезпечення. Цяформула потребує подальшої конкретизації. Розробляючи цю формулу,сторони повинні перш за все виходити з положень, які не викликають уних сумнівів і які вже зафіксовані в основних документах,прийнятих під час зустрічей на вищому рівні. До числа таких положеньвідносяться:

Перше. У Росії та Індії немає прикордонних, територіальних та іншихважкорозв'язні проблем. Толерантність культур обох країн,малоймовірність значних міграційних потоків населення виключаютьможливість виникнення конфліктів на етнічному, релігійному абонаціональній основі.

Друге. Корінні національні інтереси Росії та Індії збігаються. Обидвікраїни прагнуть не допустити, щоб на зміну Двуполярность світу прийшов світоднополярний, з явним домінуванням однієї групи країн або одного "центрувпливу ". Обидві держави засудили агресію США і Великобританії проти
Іраку в грудні 1998 р. [3] Росія зацікавлена в тому, щоб Індіязалишалася єдиною і неподільною країною, щоб її роль на глобальному ірегіональному рівнях постійно зростала, щоб вона посіла одне з провіднихмісць у світовій економіці і політиці, у міжнародних організаціях. З іншогобоку, та Індії потрібна велика, єдина і сильна Росія, як один знайважливіших центрів світового впливу.

Між Росією та Індією існують різні підходи до Договору пронерозповсюдження ядерної зброї та Договором про всеосяжну заборонуядерних випробувань. Це, мабуть, найбільші розбіжності між нашимикраїнами з ключових міжнародних проблем. Але з цих питань Індіярозходиться і з США, і багатьма іншими державами. Розбіжності такогороду існували за часів Радянського Союзу і не заважали нашій дружбі.
Наявність цих розбіжностей не заважає США і іншим членам західної спільнотивкладати мільярди доларів в індійську економіку.

Третє. У результаті змін геополітичної ситуації в Азії іособливо на просторах, що розділяють кордони Росії та Індії, утвориласязона особливих інтересів і підвищеної турботи обох держав. Ця зонахарактеризується політичної та соціальної нестабільністю, чреватаконфліктами, які можуть мати продовження і на територіях Росії та
Індії і загрожувати їх внутрішньополітичної стабільності і територіальноїцілісності. А це означає, що російсько-індійське співробітництво всучасних умовах набуває життєво важливе значення для обох країн.

"Доктрина Гуджрала", що визначає пріоритети зовнішньої політики Індії таназвана по імені її автора - Міністра закордонних справ, - має багатоспільного з концепцією зовнішньої політики Росії. Обидві держави надаютьпершорядне значення відносинам з сусідами. Таким чином, райони,що знаходяться між кордонами Росії та Індії, потрапляють в зону їх взаємнихінтересів. Співпраця Індії з країнами Середньої Азії і Казахстаномвідповідає інтересам Росії, оскільки воно служить противагою активностісусідніх мусульманських країн, США та інших західних держав. З тієї жпричини Індії вигідна присутність у цьому регіоні Росії.

Ключову роль на азіатському материковому геополітичному просторі, яквідомо, грають Росія, Індія і Китай. Для Росії, як і для Індії, Китай
- Не вибір, а доля. За будь-яких умовах і Росія та Індія повинні прагнутидо миру та взаєморозуміння з цієї великої азіатською країною. Але відносини
Москви і Делі з Пекіном у минулому не були простими. Москви і до цього днятурбує нелегальна міграція китайців до Сибіру та на Далекий Схід.
Відносини між Індією і Китаєм ускладнюють проблема тибетських біженців, атакож утримання частини індійської території в Гімалаях, захопленійкитайцями в 1962 р. Але у Росії, Індії та Китаю є і спільні інтереси - світ,стабільність в Центральній Азії, протидія ісламському і кожномуіншому екстремізму і сепаратизму, боротьба з міжнародним тероризмом танаркобізнесом.

Історичний досвід (в тому числі й негативний) показує, що Росія і
Індія здатні впливати на відносини в трикутнику Пекін-Москва-Делі. А цеозначає, що російсько-індійське взаємодія на цьому напрямку не можебути компенсовано їх співпрацею окремо з будь-якою третьоюкраїною. В останні роки зовнішня політика Китаю зазнала помітнізміни. Розвивається його співпраця з Росією і з Індією, щосприяє інтересам миру і стабільності в Азії.

Є досить сприятливі можливості для нарощування російсько -індійського торговельно-економічного та науково-технічного співробітництва. Обидвікраїни мають великі природні ресурси, науково-технічнимпотенціалами, що ростуть внутрішніми ринками; вирішують подібні завдання --перебудови виробництва на базі сучасних технологій і виходу на світовіринки наукомісткої продукції; відчувають при цьому однакові труднощі і привирішенні своїх стратегічних завдань можуть в основному розраховувати навласні сили. До того ж економіки обох країн взаємно доповнюють одинодного. З урахуванням сказаного напрошується ідея - в перспективі вести справу доорганізації великомасштабної кооперації природних, науково-технічних івиробничих потенціалів Росії та Індії, їх зростаючих ринків дляприскорення темпів економічного розвитку та забезпечення обом країнамгідного місця в системі міжнародного поділу праці. Завдання не злегенів. Але навіть часткове просування в цьому напрямку могло б статисерйозним прискорювачем розвитку Росії та Індії.

Деякі складові такої кооперації вже визначеніміжурядовими угодами. Це - електроенергетика, металургія,електроніка, інформатика, ядерна фізика і т.д. Але реалізація цихнапрямків просувається вкрай повільно. Чи заважає багато чого, у тому числіконкуренції?? я транснаціональних корпорацій, глибоко упровадилися в економіку
Індії і захопили за час спаду індійсько-російського діловогоспівпраці навіть ті ніші на індійському ринку, які свого часуутримував СРСР, а також непідготовленість російських комерційних структурдо умов вільної конкуренції, недостатнє інформаційне забезпеченняі т.д.

Є дві головні, на думку автора, причини, усунення яких можедопомогти вирішити всі інші. Перша полягає в тому, що програмиспівробітництва, прийняті обома країнами, мають нерідко розрізненийхарактер, недостатньо пов'язані між собою. Візьмемо програму військовогоспівпраці, яка розрахована до 2005 р. Як відомо, російський ВПК,окрім виробничих потужностей, має у своєму розпорядженні новітніми технологіями,які можуть з успіхом знайти застосування і в цивільних областяхвиробництва, зв'язку і т.д. Більш широкий підхід до програми військовогоспівпраці й ув'язування її з іншими програмами могли б пожвавити обмінвисокими технологіями, інвестиційну співпрацю, які до цих пір неотримали достатнього розвитку. Можна було б продумати питання більшраціонального використання індійських боргів. Друга причина полягає в тому,що обидві країни (це більше відноситься до Росії), пройшовши через етапи прямогодержавного втручання в економіку, надто увірували у всесиллярішень, постанов, угод і т.д. Слабо використовуються такідекларовані угодами форми співпраці, як спільнепідприємництво, участь у виконанні ключових загальнонаціональнихпрограм один одного і т.д. Щоб заробили програми та угоди,держава повинна пов'язати зусилля розрізнених приватних структур ззагальнодержавними інтересами, створити систему заохочення саме тих пологіві напрямів діяльності, які відповідають його пріоритетів - у виглядіпільгового кредитування, гарантій, розвитку інфраструктури і так далі.

Розробка всеохоплюючої та довгострокової програми двосторонньогоспівробітництва та механізмів її реалізації не під силу одним тількидержавним структурам. Представляється необхідним створити постійнодіючу російсько-індійську громадську організацію, до якої входилиб представники державних та ділових структур, науки, громадськихорганізацій обох країн і яка, після ретельного вивчення, могла бвносити пропозиції урядовим організаціям.

25 лютого 1997 Комітет з міжнародних питань Державної
Думи Російської Федерації провів парламентські слухання на тему "Росія і
Індія в XXI столітті ". Вислухавши доповіді та виступи депутатів Думи і
Федеральних зборів, керівників міністерств і відомств, представниківнауки і громадських організацій, Комітет уклав: «Розвиток відносин з
Індією є стратегічним пріоритетом для Росії. У XXI столітті рольросійсько-індійського співробітництва у забезпеченні державних інтересів
Росії на міжнародній арені буде зростати ». Підтвердженням цьоговив