Вступ 2

Передумови перебудови. 3

Перші реформи. 3

Реформа виборчої системи. Перший і Другий З'їзди. 5

Перший президент. 7

Підсумки перебудови 8

Висновок 11

використаної літератури: 13

Введення

Поняття "перебудова" дуже спірно: кожний має на увазі під нимщось, що відповідає його політичним поглядам. Я розумію під словом
"Перебудова" як сукупність суспільно-політичних процесів у період
1985-1991 років.

У середині 80-х керівництво КПРС проголосило курс на перебудову. Замасштабом викликаних нею змін у Європі, та й в усьому світі її справедливозіставляють з такими історичними подіями, як Велика французькареволюція чи Жовтень 1917 року в Росії. Отже, термін "перебудова"з'явився в нашій політичній лексиці в 1985 році. Але чим була тодішня
"Перебудова"? Що вона дала країні і чого вона її позбавила?

Передумови перебудови.

квітня 1985 поклав початок повільним, обережним реформам,спрямованим на часткове оновлення існуючої системи. Зміни,що відбувалися протягом приблизно трьох наступних років, віддаленонагадували ситуацію, що склалася в Росії наприкінці 50-х років минулого століття.
Сто тридцять років тому потреба в частковій модернізації режиму булаусвідомлена в результаті поразки в Кримській війні, якапродемонструвала всьому світу, як далеко відстала Российская империя відінших європейських держав за час, що пройшов після тріумфальної перемоги їїнад наполеонівської Францією. Тепер же причиною що почався "ремонту" сталовідставання від США в гонці космічних озброєнь: нездатність у силуекономічних причин дати відповідь на програму "зоряних війн" переконалаправлячі кола СРСР у тому, що змагання в сфері високих технологій ужемайже програно (про близькість економічної кризи говорить хоча б такийфакт: з 1971 по 1985 рр.. в наявності була негативна динаміка росту понайважливішим економічним показникам.

Мова йшла зовсім не про те, щоб змінити систему - існуюча цілкомвлаштовувала правлячі верхи. Систему цю прагнули лише пристосувати до нових
- Насамперед міжнародних - умов.

Навпаки, у початковому проекті перебудови в главу кута ставиласятехнологія, а не людина - їй приділялася незрозуміла роль "людськогофактору ".

Перші реформи.

Причини настав кризи в економіці, треба шукати в потворноюструктурі народного господарства країни і відсутності серйозних стимулів допраці. Усе це варто помножити на серйозні помилки в управлінні,допущені на початку перебудови.

Спочатку, на XVII З'їзді КПРС питання ставилося правильно: повернутивиробництво обличчям до споживача й активізувати людський фактор. Алеяк домогтися поставленої мети? Горбачов обрав цілком марксистський метод --метод проб і помилок.

Спочатку було "прискорення" - наївна спроба за допомогою ідеологічнихзаклинань і призовів до "кожного на своєму робочому місці" змуситипроржавілі господарський механізм крутитися швидше. Але одними домовленостямибуло не обійтися: на випуск товарів народного споживання булазадіяна тільки одна сьома частина основних виробничих фондів. Іуряд затіяв малу індустріалізацію - для того, щоб в кінцевомупідсумку модернізувати відсталу легку промисловість. Все це, однак,закінчилося провалом уже на першому етапі: мільярдні госкапвложенія вбазові галузі безвісти розчинилися в загальному бедламі - новогообладнання, матеріалів, технологій легка промисловість так і недочекалася.

Тоді скоротили закупівлю ширвжитку і кинули валютні кошти назакупівлю техніки за кордоном. Результат - мінімальний. Частина устаткування такі залишилася на складах і під відкритим небом - недостача виробничихплощ. А те, що вдалося зрештою змонтувати, раз у раз даваловідмови. Цілі потокові лінії простоювали через неправильну експлуатацію,відсутності запчастин, низької якості сировини.

Нарешті зрозуміли, що при відсутності стимулів у виробників нічого векономіці не повернеш. Вирішили дати підприємствам госпрозрахунковусамостійність. Але обмежена воля обернулася лише правомбезконтрольного витрачання державних коштів і призвела до роздуванняцін, скороченню обсягів виробництва і різкого зростання грошової маси вготівковому обігу.

Зростання заробітків при цьому ніяк не вплинув на вихід кінцевоїспоживчої продукції, оскільки гроші виплачувалися не тількивиробникам товарів, але і всім іншим без винятку.

Бажання влади виглядати добре без усяких на те підстав зіграло знею поганий жарт. Чи не скорочуючи колишніх витрат, у центрі і на місцяхрозробляли незліченні соціальні програми, закачували в економікуінфляційні гроші. Зрештою роздутий платоспроможний попит почавпотихеньку розчавлює і торгівлю, і споживчий секторпромисловості.

Втрати народного господарства від реформ Горбачова зростали. рублів. Другеподих до соціалізму так і не прийшло - почалася агонія ...

Реформа виборчої системи. Перший і Другий З'їзди.

Першим конкретним кроком на шляху політичної реформи стали рішенняпозачергової дванадцятій сесії ВР СРСР (одинадцятого скликання),що відбулася 29 листопада - 1 грудня 1988 Ці рішення передбачализміна структури вищих органів влади та державного управліннякраїни, наділення знову заснованого З'їзду народних депутатів іобирається їм ВР СРСР реальними владними функціями, а також змінавиборчої системи, перш за все введення виборів на альтернативнійоснові.

1989 рік став роком радикальних змін, особливо в політичнійструктурі суспільства. Таким, що відбувся в 1989 році виборів народних депутатів
СРСР (березень - травень) передувала небачена в нашій країні виборчакампанія, яка розпочалася ще наприкінці 1988 Можливість висуненнякількох альтернативних кандидатів (на 2250 депутатських місць буловисунуто 9505 кандидатів) нарешті давала радянським громадянамдійсно вибирати одного з декількох.

Третина народних депутатів обиралася від громадських організацій, щодозволило комуністам, як найбільш масової "громадської організації" на
З'їзді мати більшість, або, як кажуть в цивілізованих країнах --лобі. Про це було заявлено, як про досягнення: частка комуністів середнародних депутатів виявилася 87% проти 71.5% попереднього скликання, на основічого робився гучний висновок про те, що в умовах свободи вибору бувпідтверджений авторитет партії.

У виборах, що проходили 26 березня 1989 по 1500 територіальним танаціонально-територіальним округам, брала участь 89.8% включених до списківвиборців. Ці вибори стали помітним зрушенням суспільства в бікдемократії, принаймні, як тоді здавалося. За роботою З'їзду слідкувалався країна - повсюдно зафіксовано зниження продуктивності праці.

Перший З'їзд народних депутатів СРСР (25 травня - 9 червня 1989 р.) ставдосить великим політичною подією. Ніколи ще не було такого в історіїцієї країни. Звичайно, зараз можна з іронією дивитися на ті баталії, щовідбувалися по З'їзді, але тоді це виглядало перемогою демократії.
Практичних результатів З'їзду було небагато, зокрема було обрано нового
ВР СРСР. Було прийнято кілька загальних постанов, наприклад Постановапро основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики СРСР.

Дискусії на другому З'їзді народних депутатів СРСР (12-24 грудня 1989р.) мали більш діловий характер у порівнянні з першим З'їздом. Другий
З'їзд прийняв 36 нормативних актів, в т.ч. 5 законів і 26 постанов.
Одним з центральних питань порядку денного другого З'їзду народнихдепутатів було обговорення заходів щодо оздоровлення економіки. Було обговоренопитання про боротьбу з організованою злочинністю. З'їзд розглянув доповіді,присвячені як зовнішньополітичних проблем так і внутрішньополітичні.

Коли вiдкрився Перший З'їзд народних депутатiв, багато хто покладали нанього свої надії на краще життя. Але, як і багатьом надіям нашого народу,їм не судилося виправдатися. Перший З'їзд називають зараз "грою вдемократію ", якою він, власне, і був. До Другого З'їзду інтереслюдей уже помітно вщух. Народу вже стало ясно, що не можна одним чарівниммахом зробити життя кращим. Реформа виборчої системи є справоюнеобхідною, але конкретного, насущного вона народу дала небагато.

Перший президент.

Обрання Горбачова на посаду Генерального секретаря ЦК КПРС зовсімне було визначено розстановкою політичних сил. Був, за визнаннямсамого Михайла Сергійовича, і інший кандидат. Але в результаті прихованої,недоступний простому смертному апаратної гри перемогу здобула саме йогокоманда.

Природно, Горбачову потрібно було зміцнитися при владі. А для того, щоб ідеологічно обгрунтувати свою боротьбу зі старою партійноюгвардією, він змушений був проголосити курс на оновлення соціалізму зйого провідною і спрямовуючою силою - КПРС. Спочатку, у квітні, коли народсумує з приводу алкогольної кампанії, почалися кадрові перестановки.
Один за одним відправлялися на заслужений відпочинок партійні вожді областей іреспублік. Чищенням апарата керував тепер вже призабутий Єгор Кузьмич
Лігачов, і за два роки впорався зі своїм завданням - розсадив відданихлюдей на всі ключові посади. На цьому всі партійні «перебудови» до
Горбачова, як правило, закінчувалися, але вплив Лігачова в партіїзросла настільки, що генсек відчув подих конкурента в потилицю.
І не встигла нова номенклатура припасти до годівниці, як Горбачов оголосивпро те, що перебудова триває.

Однак «звалити» Лігачова на партійній арені виявилося не так-топросто, і Горбачову врешті-решт довелося створювати альтернативніструктури у вигляді Верховної Ради та З'їзду народних депутатів, щобапаратників тримати в постійній напрузі. У сидінні на двох стільцяхГорбачов відразу знайшов для себе виграти: партократів завжди можнабуло налякати демократами, а демократів - славою КПРС.

Нарешті, на XVIII з'їзді завдання було виконано: Горбачов остаточнопідім'яв під себе партапарат, який навіть змирився з переходом до ринку івтратою європейських колоній. Але виявилося, що боротьба за владу незакінчена, навпаки - вступає в нову стадію. Ініціативу перехопилидемократи на чолі з Б. М. Єльциним.

Підсумки перебудови

До кінця 1991 року ми мали гібрид бюрократичного й економічногоринку (переважав перший), мали майже закінчений (саме за рахунокпринципової юридичної невизначеності у відношенні формальних праввласності) номенклатурний капіталізму. Панувала ідеальна длябюрократичного капіталізму форма - лжегосударственная форма діяльностіприватного капіталу. У політичній сфері - гібрид радянської і президентськоїформ правління, республіка посткомуністична і преддемократіческая.

Тепер торкнемося питання, безпосередньо пов'язаного з економічнимипідсумками перебудовами і тієї економічної обстановки, яка булабезпосередньо після неї.

Перед новою незалежною Росією стояли дуже важкі і масштабнізавдання. Першочерговою і самою нагальною була економічна реформа,покликана вивести країну з кризи і забезпечити росіянам гіднийрівень життя. В економіці для цього бачився єдиний шлях - перехід доринкових методів господарювання, пробудження підприємницької ініціативиприватних власників.

За роки «перебудови» було зроблено дивно мало для реальногореформування господарського механізму. Прийняті союзним керівництвомзакони розширювали права підприємств, дозволяли дрібне приватне ікооперативне підприємництво, але не торкалися принципових основкомандно-розподільної економіки. Параліч центральної влади і, якнаслідок, ослаблення державного контролю за народним господарством,прогресувала розпад виробничих зв'язків між підприємствами різнихсоюзних республік, зросле самовладдя директорів, недалекогляднаполітика штучного, за рахунок додаткової грошової емісій, зростаннядоходів населення, як і інші популістські міри в економіці - все цепризвело до наростання протягом 1990-1991 рр.. економічного, кризи вкраїні. Руйнування старої економічної системи не супроводжувалосяпоявою на її місці нової. Це завдання треба було вирішувати вже нової
Росії.

Слід було продовжити процес формування вільного демократичногосуспільства, успішно початий «перебудовою». У країні вже була реальнасвобода слова, що виросла з політики «гласності», складаласябагатопартійна система, проводилися вибори на альтернативній (з декількохкандидатів) основі, з'явилася формально незалежна преса. Але зберігалосяпереважне становище однієї партії - КПРС, фактично зрослися здержавним апаратом. Радянська форма організації державноївлади не забезпечувала загальновизнаного поділу влади назаконодавчу, виконавчу і судову її гілки. Потрібно булореформувати державно-політичну систему країни, що виявилосяцілком під силу новому російському керівництву.

До кінця 1991 р. економіка СРСР виявилася в катастрофічному стані.
Прискорювалося падіння виробництва. Національний дохід порівняно з 1990 р.зменшився на 20%. Дефіцит державного бюджету, тобто перевищеннядержавних витрат над доходами, складав, за різними оцінками, від 20%до 30% валового внутрішнього продукту (ВВП). Наростання грошової маси вкраїні загрожувало втратою контролю держави над фінансовою системою ігіперінфляцією, тобто інфляцією понад 50% на місяць, що моглапаралізувати всю економіку.

Прискорене зростання зарплат і посібників, що почався з 1989 р., збільшивнезадоволений попит, під кінець року більшість товарів зникло здержавної торгівлі, але зате втридорога продавалося в комерційнихмагазинах і на «чорному ринку». За період з 1985 р. по 1991 р. роздрібніціни виросли майже в три рази, державний контроль за цінами не мігзупинити інфляцію. Несподівані перебої в постачанні населення різнимиспоживчими товарами викликали «кризи» (тютюновий, цукровий, горілчаний)і величезні черги. Запроваджувалося нормований розподіл багатьох продуктів
(за талонами). Люди побоювалися можливого голоду.

Серйозні сумніви виникли в західних кредиторів у платоспроможності
СРСР. Сумарний зовнішній борг Радянського Союзу до кінця 1991 р. складавпонад 100 млрд. доларів, з урахуванням взаємних боргів чиста заборгованість
СРСР у конвертованій валюті в реальному вираженні оцінювалася близько 60млрд. доларів. До 1989 р. на обслуговування зовнішнього боргу (погашеннявідсотків і ін) ішло 25-30% від суми радянського експорту вконвертованій валюті, але потім у зв'язку з різким падінням експорту нафти
Радянському Союзу для придбання відсутньої валюти довелося продаватизолотий запас. До кінця 1991 р. СРСР уже не міг виконати свої міжнароднізобов'язання з обслуговування зовнішнього боргу. Економічна реформаставала неминучою і життєво необхідною.

Висновок

Розглянувши основні економічні та політичні перетворення в епохуперебудови, можна переступити до розгляду її підсумків і результатів, чогодомагався Горбачов, і що в реальності ми отримали.

Розглянемо спочатку проблеми перебудови з погляду приватноївласності або номенклатури бюрократичної машини радянськогодержави. Тобто для чого потрібна була перебудова номенклатурі і що вдійсності вона одержала?

Найбільш активна частина ліберально-демократичної інтелігенції аботак звані «виконроби перебудови» в більшості своїй це були люди, такчи інакше пов'язані з владою.

Масові загони власне номенклатури - і господарської і навітьполітичної - цілком спокійно і досить співчутливо поставилися до
«Антикомуністичної революції». Тому вона і відбулася так легко,безкровно в той же час залишилася «половинчастою», а для багатьох обернуласяобманом їхніх соціальних очікувань і надій.

Ну і, нарешті, зовсім очевидним став характер номенклатурно --антіноменклатурной революції, коли всі побачили, що саме номенклатура (іїї «дочірні загони» начебто так називаного комсомольського бізнесу) першінших збагатилася в ході розподілу власності. Отримали права громадянстватерміни «номенклатурна приватизація», «номенклатурний капітал
(капіталізм) »,« номенклатурна демократія ».

У 1990 --1991 роках у нас, безумовно, відбулася світова геополітичнакатастрофа. Вона була несподіваною для більшості радянських людей. Так, усередині 80-х років відомі історики А. Некрич і М. Геллер писали: «
Наближаючись до свого 70-річчя, держава, народжене в жовтні 1917 року,завершує восьме десятиліття XX століття як остання світова імперія. Надрадянською зоною - від Куби до В'єтнаму, від Чехословаччини до Анголи - ніколине заходить сонце ... Успіхи системи очевидні ». Саме таким булосвітовідчування Заходу, панічно боявся радянської агресії.

Незважаючи на такі світовідчування, крах комуністичної системи все-такивідбувся. 1985-1991 роки - кінець комунізму. Починається відкританоменклатурна приватизація, приватна власність узаконюється, про реально -державної (тоталітарної власності) вже і мови немає. Номенклатуравідкрито перетворюється в капіталістичну. До кінця цього періоду лад схожийвже не на «імперіалізм» у класично - ленінському описі, а на что-топерехідний до «західної» моделі, до ринкової економіки, до відкритого суспільстваі вільного капіталізму. Політично все це йде на тлі тотальногорозгрому держави, повністю програв психологічну і холоднувійну як у зовнішньому світі, так і всередині країни. Поразка закінчуєтьсярозпадом, зникненням колишньої могутньої держави СРСР.

використаної літератури:

Єгор Гайдар «Держава і еволюція».

С. Рябикин «Новітня історія Росії (1991 -- 1997) »

Михайло Геллер« Сьомий секретар: 1985-1990 »

Михайло Геллер« Росія на роздоріжжі: 1990-1995 »