Московський комітет освіти.
Московський Технікум Автоматизації і
Радіоелектроніки.
РЕФЕРАТ
Студентки групи 96-БУ-1 - 9к
Копковой Олени В'ячеславівни
Керівник проекту:
Пушкарьова І.В.
Москва 1999р.
План
1. Введення
1. Реформи Петра
1Військові реформи
Реформи в галузі торгівлі та ремесел
Реформи в промисловості
1. Соціальна політика Петра.
1. Державний устрій.
1. Висновок
1. Список використаної літератури:
Перша чверть 18 ст. - Важлива епоха в історії нашої країни,
ознаменована значними зрушеннями в її житті, в економіці,
розвитку продуктивних сил, державний устрій і культуру.
Але особливо вражаючим була зміна ролі Росії в
міжнародних відносинах. Саме в цей період Росія увійшла
до числа найсильніших держав Європи.
До кінця 17 ст. обширне Російська держава, територія
якого простягалася від Каспійського моря на Півдні до Полярного
океану на Півночі і від Польщі на Заході до Тихого океану, Камчатки
і Китаю на Сході, займало у міжнародних відносинах місце,
не відповідав його дійсним силам і можливостям.
Звичайно, у 17 ст. і навіть до 18 в., починаючи приблизно з другої
половини 15 ст., Російська держава росло, розширювалася,
накопичувало сили і поступово все більше привертало увагу
спочатку сусідніх, а потім і більш віддалених держав. Але аж
до початку 18 ст., До Петра I, сфера участі Росії у європейських
міжнародних відносинах обмежувалася сусідніми країнами
Східної та Південно-Східної Європи -- Польщею, Швецією і
васалом Оттоманської імперії - Кримським ханством. Участь у
західноєвропейських справах Росія не приймала, а її політичні
контакти з країнами Західної Європи були епізодичними.
Уряду західноєвропейських країн у свою чергу
враховували сили і можливості Росії тільки в тих
випадках, коли справа стосувалася прикордонних з Росією держав -
Польща, Швеція і, в кінці 18 в., - Туреччина . Та й взаємні пізнання
Росії та країн Західної Європи один про одного були вельми
обмеженими. Наша країна більше цікавила в той час
деякі з цих держав, перш за все Англію і Голландію,
як торговий партнер, джерело дешевих товарів і хороший ринок
збуту .
незавидним було в 17 ст. і положення Росії щодо її
найближчих сусідів. Швеція та Польща, скориставшись
крайнім ослабленням Росії на початку 17 ст., Рвали на частини і її
територію. Польща з Деулінському перемир'я 1618 заволоділа
корінними російськими землями, в тому числі Смоленськом. Під
питанням було саме незалежне існування Росії, бо
поляки відмовлялися визнати царем Михайла Федоровича,
посилаючись на «права» на Російський престол королевича Владислава.
Тільки в 1634 р. вдалося добитися відмови Владислава від домагань
на Московський престол. В результаті тривалої боротьби між
Росією та Польщею у 50-60-х роках 17 ст. Росії за Андрусівським
перемир'я 1667 вдалося повернути Смоленськ і опанувати
лівобережної Україною; Київ так само перейшов до Росії.
Андрусівський мир було доповнено в тому ж році, так
званим, Московським союзним постановою.
Це був перелом у відносинах між двома сусідами, перелом
від багатовікової ворожнечі і війни до миру і союзу, обумовлений
наявністю спільної для них небезпеки з боку татар і турків. Але
якщо у відносинах між Росією і Польщею у другій половині
17 ст. встановилася рівновага, засноване на рівності сил і
відомому збігу інтересів, то становище Росії
щодо іншого західного сусіда - Швеції загрожувало
тривалими конфліктами.
За Столбовський договору 1617 р., шведи повністю відтіснили
Росію від Балтійського моря, захопивши споконвічні російські землі на
узбережжі Фінської затоки. Російська держава була позбавлена
природного шляхи сполучення з країнами Західної Європи,
спілкування, з якими було важливою умовою подолання
відсталості країни. У середині 17 ст. уряд Росії зробило
спробу повернути собі вихід до Балтійського моря. Але Швеція була
в той час сильної військової державою, і для успішної боротьби з нею
сили Росії виявилися поки що недостатніми, тим більше, що
одночасно йшла війна з Польщею за Україну. Ліквідувати
умови Столбовського договору, пробитися до Балтійського моря в
17 ст. не вдалося. Це була сама пекуча проблема, найважливіша
завдання російської зовнішньої політики, і, давно вже став традиційним,
вона ніколи не знімалася з порядку денного, але вирішувати її довелося < p> вже Петру I в перші десятиліття 18 ст.
Третім сусідом Росії в Європі було в 17 ст. кримське ханство
васал і форпост Оттоманської імперії. Росія в 17 ст. Щорічно
виплачувала великі суми кримської феодальної верхівки.
Однак це не забезпечувало безпеку її південних кордонів. Майже
кожен рік з настанням весни татарські орди глибоко
проникали в межі російської землі, палили, грабували, убивали,
гнали населення і худобу. Постійні татарські набіги гальмували
розвиток продуктивних сил, заважали залученню до
господарський оборот найбільш родючих земель, створювали
нездоланні перешкоди розвитку землеробства і скотарства на
великих просторах значної частини російської держави.
Уряду доводилося крім щорічних «дач» кримським
татарам, витрачати великі кошти на створення оборонних
споруд від татарських набігів - засічних рис.
Найбільш нагальні потреби господарського розвитку
вимагали від російського уряду все більш рішучої боротьби
з набігами татар, прийняття ефективних заходів щодо забезпечення
безпеки південних кордонів. Це вело до усе більш великих
сутичок із татарами і стояла за їх спиною Туреччиною.
Однак тут, на південних кордонах, у 17 ст. домогтися зміни
положення не вдалося.
Військові зіткнення з Туреччиною і Кримом у 70-80-х роках 17 ст.
не принесли помітних успіхів, які були б здатні
поліпшити позиції Росії щодо її південних сусідів.
що стояли перед російською зовнішньою політикою невідкладні завдання на
півдні також переходили до Петра I, до 18 в. Таке було положення
Росії в Європі 17 ст. Говорити про її визначну роль у військово-
політичному аспекті або хоча б про значне місці серед
європейських держав для цього часу було б спотворенням
істини, непотрібним перебільшенням . Місце Росії було
досить скромним, навіть в області її стосунків з найближчими
сусідами, не кажучи вже про країни Західної Європи. Повністю
відрізана від Балтійського моря, Росія задихалася в лещатах
блокади, фактично здійснювалася її західними сусідами.
Вона була позбавлена природних безпосередніх зв'язків з
передовими в ті часи державами Західної Європи, що
гальмувало її розвиток і зберігало відставання від країн Заходу в
техніці і культурі. Навіть її зовнішня торгівля в той час йшла або
через сусідні країни, опиняючись під контролем Швеції і
Польщі, або велася по Білому морю і Льодовитого океану, навколо
Північної Європи, важким шляхом, далеким, небезпечним для
тодішніх невеликих парусних кораблів. Навряд чи треба
згадувати, що і ті нечисленні суду, які приходили в
північні порти Росії, були судами іноземними, так як
власного торговельного флоту у Росії не було.
Виразно уявивши собі міжнародне становище Росії до
кінця 17 ст., ми зможемо тепер правильніше оцінити те нове в цьому
положенні, що з'явилося в ході подальшого розвитку подій, у
результаті великих жертв, принесених російським народом,
героїчних зусиль російської армії і флоту, створених Петром I в
результаті небувалого досі розвитку продуктивних сил країни, її
економіки, пов'язаного з проводилися Петром I реформами. Ці
реформи проводилися протягом усього правління Петра I. Нерідко
траплялося так, що нові міркування та приписи скасовували
нещодавно створене і не витримало перевірки часом.
Військова реформа була першочерговим перетворювальних
справою Петра I, найбільш тривалим і найважчим як
для нього самого, так і для народу. Вона має дуже важливе значення
в нашій історії; це не просто питання про державну обороні:
Реформа зробила глибокий дію і на склад суспільства, і на
подальший хід подій.
Війна переробляла сбродное ополчення вольниці і даточних
в справжню регулярну армію. Серед безперервної боротьби
новопріборние полки, залишаючись багато років на похідної службі,
самі по собі перетворювалися на постійні. Після Нарви почалася
неймовірна трата людей. Нашвидку збираються полки швидко танули
в боях, від голоду, хвороб, масових втеч, прискорених
пересувань на величезних відстанях - від Неви до Полтави, від
Азова й Астрахані до Риги, Каліша і Вісмара, а тим часом
розширення театру військових дій вимагало посилення
чисельного складу армії. Для поповнення втрати та посилення
армійського комплекту один за іншим слідували часткові набори
мисливців і даточних їх всяких класів суспільства, з дітей
боярських, з посадських та дворових , з стрілецьких дітей і навіть з
безместних дітей духовенства; буде один 1703
забрано було до тридцяти тисяч людей. Армія поступово
ставала всесословной, бо в неї поставлялося де-не-як на ходу
виправлену або зовсім не бойове сировину. Звідси виникла
потреба в іншому порядку комплектування, який давав би
заздалегідь і правильно підготовлений запас. Випадковий і
безладний прилад мисливців і даточних був замінений
періодичними загальними рекрутськими наборами, хоча і при них
іноді повторювалися старі прийоми вербування. Рекрутів холостих в
віці від 15 до 20 років, а потім і одружених від 20 до 30 років
розподіляли по «станціях», збірним пунктам у найближчих
містах партіями людина в 500-1000, розквартировувався за
заїжджим дворах, призначали з них же капралів і єфрейторів, для
щоденного перегляду та нагляду і віддавали їх відставним, за
ранами і хворобами, офіцерів і солдатів з цих збірних навчальних
пунктів рекрутів розсилали, куди було потрібно, «на упав місця»,
для поповнення старих полків для сформування нових. За
пояснення самого Петра, мета таких армійських розплідників -
«коли запитають у дополнку в армію, то завжди на упав місця були
готові». Це й були «безсмертні» рекрути і солдати, як їх тоді
прозвали. Указ було зазначено, що хто з них на навчальній станції або вже
на службі умірет, буде убитий, або втече, замість того брати
нового рекрута з тих самих людей, з яких взято вибулий . Перший
такий спільний набір був проведений у 1705 р.; він повторювався
щорічно до кінця 1709 р. і все з однієї нормі: по одному рекрути з
20 тяглих дворів, що повинно було давати в кожен набір з 30
тис. рекрутів і навіть більше. Всього велено було зібрати в ці перші
п'ять наборів 168 тис. рекрутів, але не відомий дійсний
збір, бо набори вироблялися з великими недоїмки. З початку
шведської війни до першого загального набору вважали всіх рекрутів
вольницею і даточнимі до 150 тис.
Отже, перші 10 років війни обійшлися приблизно 14 -
мільйонному населенню більш ніж 300 тис. людей. Так була
створена друга, полтавська регулярна армія, комплект якої до
кінця 1708 тільки за трьома першими розділами був піднятий з 40 тис.
в 1701 р. До 113 тис. Таким же порядком комплектувалася і
Посилювалася армія і в подальші роки.
Посилені набори потрібні були не тільки для збільшення
комплекту, але і для поповнення убутку від пагонів, хвороб і
страшної смертності в полицях, з яких реформа влаштувала
солдатські морільні, а також внаслідок великих недоборів. В
1718 значилося за колишніми розділами «недоімочних»,
недобрав рекрутів 45 тис., а в втікачів - 20 тис. При поганому
пристрої змісту набагато більше рекрутів гине ще в
навчальні роки від голоду та холоду, ніж у боях від ворога. До
кінця царювання Петра всіх регулярних військ, піхоти і
кінноти, значилося вже від 196 до 212 тис., та 110 тис. козаків і
інший нерегулярної раті, не рахуючи інородців. Притому створена
була нова збройна сила, незнайома давньої Русі - флот. С
початком Північної війни азовська ескадра була покинута, а
після Прута було втрачено і Азовське море. Всі зусилля Петра
звернулися на створення Балтійського флоту. Ще в 1701 р. він мріяв,
що в нього тут буде до 80 великих кораблів. Спішно вербували
екіпаж: в 1702 р., за свідченням князя Куракіна, «кликали в
матроси молодих хлопців і набрано з 3 тис. осіб». В 1703 г.
Лодейнопольская верф спустила 6 фрегатів; це була перша
російська ескадра, що з'явилася на Балтійському морі. До кінця
царювання балтійський флот вважав у своєму складі 48 лінійних
кораблів і до 800 галер та інших дрібних суден з 28 тис. екіпажу.
Для управління, комплектування, навчання, змісту і
обмундирування всій цій регулярної армії був створений складний
військово-адміністративний механізм з колегіями Військової і
Адміралтейській, Артилерійській канцелярією на чолі з
генералфельдцейхмейстером, з провіантського канцелярією під
начальством генерал-провіант - Мейстера, з головним
комісаріатом під управління генерал-крігскоміссара для
прийому рекрутів і їх розміщення по полицях, для роздачі війську
платні та постачання його зброєю мундиром і кіньми; сюди
треба додати ще генеральний штаб на чолі з генералітетом, < p> який за табелі 1712 складався з двох генерал фельдмаршалів,
князя Меншикова і графа Шереметьєва, і з 31 генерала, в числі
яких було 14 іноземців. Війська отримали зазначений мундир.
В основу регулярної реорганізації військових сил покладені
були також технічні зміни: в порядку комплектування
прилад мисливців замінений рекрутських набором; мирні кадрові
полки, «виборні», як їх тоді називали, перетворилися на
постійна полковий комплект; у співвідношенні родів зброї дано
рішуче кількісна перевага піхоті над кіннотою;
виконаний остаточний перехід до казенному змісту
збройних сил. Ці зміни, і, особливо остання, сильно
підняли вартість утримання армії і флоту. Кошторис тільки на
генеральний штаб, не існував до Петра, вже 1721 була
зведена в сумі 111 тис. рублів.
За кошторисі 1685 вартість війська доходила майже до 10
мільйонів рублів. Протягом всього царювання Петра
сухопутна армія росла і дорожчала, і до 1725 витрати на неї більш
ніж упятерілся, перевищив 5 мільйонів тодішніх рублів, а на < p> флот йшло 1,5 мільйона рублів; в складності це становило 52-58
мільйонів рублів на наші гроші, і менш 2/3 всього тодішнього
бюджету доходів.
Петро не зняв і з стану обов'язкової служби, поголовної і
безстроковою, навіть не полегшив її, навпаки, тяжкими вчинив Він її новими
повинностями і встановив більш суворий порядок її відбування з
метою витягнути з садиб все наявне дворянство і припинити
приховування. Він хотів завести точну статистику дворянського
запасу і суворо наказував дворянам представляти в Розряд, а
пізніше в Сенат списки недоростків, своїх дітей, і що жили при них
родичів не молодше 10 років, а підліткам-сиротам самим
являться в Москву для записів. За цими списками прискорено
проводилися огляди і розбори.
Так, в 1704 році сам Петро переглянув в Москві понад 8 тис.
недоростків, викликаних з усіх провінцій . Ці огляди
супроводжувалися розподілом підлітків по полицях і школам. В
1812 велено було недоросле, що жив по домівках або
навчалися в школах з'явитися до канцелярії сенату в Москві, звідки
їх відправили в Петербург на огляд і там розподілили на три
віку: молодші призначені в Ревінь вчитися мореплавання,
середні - до Голландії для тієї ж мети, а старші зараховані до
солдати, «в яких, числах бік моря, і я, грішний, у перших
нещастя визначений», жалібно зауважує в своїх записках В.
Головін, одна з середньовікових жертв цієї перегородки.
високородіє не врятувало від огляду: в 1704 р. сам цар розбирав
недоростків «знатних самих персон» і 500-600 молодих князів
Голіциних, Черкаських, Хованський, Лобанова -Ростовський і т.п.
написали солдатами в різні гвардійські полиці - «і служать »,-
додає князь В. Куракін. Дісталися і до наказного люду,
розмножується вище заходи по прибутковості заняття: в 1712 р.
наказано було не тільки по провінціаливим канцеляріях, але й
при самому сенаті переглянути под'ячих і з них зайвих молодих
і придатних до служби забрати у солдати. Разом з недоростки особливо
викликалися на огляди і дорослі дворяни, щоб не ховалися за
будинкам і завжди були у службовій справності. Петро жорстоко
переслідував «нетство», неявку на огляд або для запису.
Восени 1714 велено було всім дворянам у віці від 10
до 30 років з'явитися в наступну зиму для запису при сенаті, с
загрозою, що доносив на не з'явився, хто б він не був, хоча
б власний слуга ослушників, отримає всі його пожитки і
села. Ще більш безпощадно указ 11 січня 1722: який не з'явився на
огляд піддавався «шельмуванню», або «політичної смерті»; він
виключався з товариства добрих людей і оголошувався поза законом;
всякий безкарно міг його пограбувати, ранити, навіть убити, а ім'я його,
надруковане, кат з барабанним боєм прибивав до шибениці на
площі «для публіки», щоб про нього всяк знав, як про пріслушателе
указів і рівному зрадникам; що такого нетчіка зловить і
приведе, тому обіцяна була половина його рухомого і
нерухомого маєтки, хоча б то був його кріпак.
Ці круті заходи були малоуспішними. Ціпком у творі
«Про бідність і багатство", написаному в останні роки
царювання Петра, яскравими рисами зображує плутні і
виверти, на які вдавалися дворяни, щоб «отлинять» від
служби. Не тільки городові дворяни, а й царедворці при вбранні
в похід пристроювалися до якого-небудь «бездельному справі»,
пустому поліцейському дорученням і під його прикриттям
проживають у своїх вотчинах у воєнну пору; безмірне
розмноження всяких комісарів, командирів полегшувало прийом.
Інший вислизав від призову подарунками, удаваною хворобою або
юродство на себе напустити, залізе в озеро по саму бороду - бери
його на службу. «Інші дворяни вже постаріли, у селах живучі,
а на службі однією ногою не бували."
Варто також сказати кілька слів про порядок відбування
служби. Петро утримав колишній службовий вік дворянина - з 15
років, але тепер обов'язкова служба була ускладнена нової
підготовчої повинністю - навчальної, що складалася в
обов'язковому початковому навчанні. За указам 20 січня і 28
лютого 1714 діти дворян і наказного чину, дяків і под'ячих,
повинні навчитися цифр, тобто арифметики, і деякої частини < p> геометрії, і покладався штраф такий, що мимоволі буде одружуватися,
поки цього вивчиться »; вінцевих пам'ятей не давали без письмового
посвідчення про вишкіл від учителя. Для цього було запропоновано під
всіх губерніях при архієрейських будинках і в знатних монастирях
завести школи, а вчителями посилати туди учнями заведених у
Москві близько 1703 математичних шкіл, тодішніх реальних
гімназій.
Так, з 15 років дворянин повинен був служити рядовим в полку і
закінчувати підготовче навчання. Молодь знатних і
багатьох прізвищ звичайно записувалася в гвардійські полки,
бідніші і худороднее - навіть в армійські. На думку Петра,
дворянин офіцер регулярного полку, але для цього він неодмінно
зобов'язаний прослужити кілька років рядовим. Закон 26 лютого 1714
рішуче забороняє проводити в офіцери людей «з
дворянських порід», які не служили солдатами у гвардії і «з
фундаменту солдатського справи не знають. »І військовий статут 1716
говорить:« шляхетство російському інший спосіб не залишається в
офіцери відбуватися, крім що служити в гвардії ». Цим
пояснюється дворянський складу гвардійських полків при Петрові; їх
було три до кінця царювання: до двох старих піхотним був в
1719. р. Додано драгунський, потім переформованими в
1720. кінногвардійського полку. Ці полки служили військово-практичною школою для вищого і середнього дворянства:
прослужив рядовим в гвардії, дворянин переходив офіцером в
армійський піхотний або драгунський полк.
А тепер подивимося значення викладених вище змін.
Перетворення дворянського помісного ополчення в регулярну
всесословную армію справило троянську зміну в
дворянській службі.
По-перше, розділилися два перш зливалися її виду,
служба військова та цивільна. По-друге, та і інша ускладнилася
нової повинністю, обов'язкової навчальної підготовкою. Третя
зміна була, можливо, найважливіша для долі Росії як
держави. Регулярна армія Петра втратила територіальний
склад своїх частин. Перш не тільки гарнізони, але й частини
далеких походів, відбували «полкову службу», складалися з
земляків, дворян одного повіту. Полки іноземного ладу,
набиралися з разноуездного служилого люду, почали руйнування
цього територіального складу. Вербівка мисливців і потім
рекрутські набори довершили це руйнування, дали полицях
разносословний склад, віднявши складу місцевий. Рязанський рекрут,
надовго, звичайно назавжди, відірваний від своєї Пехлецкой або
Зімаровской Батьківщини, забував в собі Рязанцев і пам'ятав лише,
що він драгунів фузелерного полку полковника Фамендіна; казарма
гасила почуття земляцтва. Те ж сталося і гвардією. Колишнє
столичне дворянство, відірване від провінційних дворянських
світів, саме зімкнулося в місцевий московський, столичний
дворянський світ. Постійне життя в Москві, щоденні зустрічі в
Кремлі, сусідство з підмосковним вотчина і помістя зробили
Москви для цих «царедворців» таким же повітовим гніздом, яким
було місто Козельськ для дворян і дітей боярських козлічей.
перетворені в полки Преображенський і Семенівський і
перенесені на Невському фінське болото, вони стали забувати в собі
москвичів і відчували себе тільки гвардійцями. З заміною
місцевих зв'язків полковими казармовим, гвардія могла бути
під сильною рукою тільки сліпим знаряддям влади, під слабкою
преторіанці або яничарами. У 1611 р., у смутні часи, в
дворянське ополчення, які зібралися під Москвою під
проводом князя Трубецького, Заруцького і Ляпунова, щоб
виручити столицю від засіли в ній ляхів, якийсь інстинктивної
похіттю позначилася думка завоювати Росію під приводом її
оборони від зовнішніх ворогів. Нова династія встановленням
кріпацької неволі початку цю справу; Петро створенням регулярної
армії і особливо гвардії дав йому збройну опору, не
підозрюючи, яке вживання зроблять з неї його наступники і
спадкоємиці, і яке вживання вона зробить з його наступників і
спадкоємиці.
А тепер звернемося до реформ у сфері промисловості і
торгівлі. Однією з плідних ідей, які починають
ворушитися в московських умах 17 ст., Було свідомість корінного
вади, яким страждала фінансова система Московського
держави. Ця система, прославляючи податки в міру збільшення
потреб скарбниці, мучив народний працю, не допомагаючи йому стати більш
продуктивним. Думка про попереднє підйомі
продуктивних сил країни, як про необхідну умову
збагачення скарбниці, і лягла в основу економічної політики Петра.
Він поставив собі завданням озброїти народний праця кращими
технічними прийомами і знаряддями виробництва і ввести в
народногосподарський обіг нові промисли, звернувши
народний праця на розробку не займані ще багатств країни.
Поставивши собі цю справу, він торкнувся всі галузі народного господарства;
не залишилося, здається, ні одного виробництва, навіть самого
дрібного, на яке Петро не звернув би пильного уваги:
землеробства в усіх його галузях, скотарства, хмелярства,
виноробства, рибальства і т.д. - Всього торкнулася його рука. Але більш
всього витратив він зусиль на розвиток обробної
промисловості, мануфактур, особливо гірничої справи, як
найбільш потрібного для війська. Він не міг пройти повз корисної
роботи, як би скоромна вона не була, щоб не зупинитися, не
увійти в подробиці.
Познайомившись із Західною Європою, Петро назавжди залишився під
чарівністю її промислових успіхів. Ця сторона
західноєвропейської культури, здається, найбільше прикувала до
собі його увагу: фабрики і заводи головних промислових
центрів Західної Європи - Амстердама, Лондона, Парижа він
вивчив особливо ретельно, записуючи свої спостереження. Він
познайомився із Західною Європою, коли там, у державному і
народному господарстві панувала меркантильна система,
основна думка, якої, як відомо, полягала в тому , що кожен
народ для того, щоб не беднеть, повинен сам робити все, їм
спожите, не потребуючи допомоги чужестранная праці, а щоб
багатіти , повинен ввозити якомога менше, а вивозити як
можна більше. Засвоївши собі такий погляд за спостереженнями або
самобутньо, Петро намагався завести вдома всілякі
виробництва, не звертаючи уваги на те, у що обійдеться їх
заклад. Його шанувальник ціпком, здається, мабуть, витлумачив його
думка, кажучи, що хоча в перші роки нове домашнє
виробництво обійдеться і дорожче заморського, зате потім,
усталилися, окупиться. Тут Петро керувався двома
міркуваннями:
1. Росія не поступається іншим країнам, а перевершує їх великою кількістю
різних природних багатств, ще не займаних і навіть
які не перелічені в популярність;
2. Розробку цих багатств повинно вести сама держава
примусовими заходами. Завести нове корисне виробництво,
шовковицю, виноградарство, відшукати незайману дохідну статтю
і розробити її - це стало головним предметом народо-
господарських турбот Петра.
Зі спостережень над порядками західноєвропейської
промисловості та з власних міркувань і дослідів Петра
вийшов ряд заходів, які він докладав до розвитку російської
промисловості . Ось короткий їх перелік.
Виклик іноземних майстрів і фабрикантів. Слідом за Петром у
1698 до Росії приїхала строката юрба всіляких
художників, майстрів і ремісників, яких Петро за кордоном
запросив на свою службу; в одному Амстердамі він найняв тисячі
майстрів та ремісників. Однією з головних обов'язків російських
резидентів при іноземних дворах також був набір іноземних
майстрів на російську службу. У 1702 р. в Німеччині був
опублікований маніфест Петра, запрошували в Росію іноземних
капіталістів, фабрикантів, ремісників на вигідних умовах.
З тих пір почався посилений приплив в Росію закордонного
фабричного та ремісничого люду; іноземці спокусилися
вигідними умовами, які їм пропонувалися, і точним
виконанням даних обіцянок cо боку російського
уряду. Ні за ким зі своїх Петро не доглядав так, як за
іноземними майстрами: за інструкцією Мануфактур-колегії в
випадку, якщо іноземний майстер захоче виїхати за кордон до < p> контрактного терміну, проводилося суворе розслідування, не було
йому якого сорому, не образив його хто-небудь, і хоча б він
не висловив прямого невдоволення, а тільки показав вид
незадоволеного, пропонувалося жорстоко карати винних.
Такі вигоди давалися іноземним майстрам і фабрикантам с
однією неодмінною умовою: «вчити російських людей без будь-якої
скритності і старанно ».
2.Посилка російських людей за кордон для навчання майстерності. В
продовження царювання Петра по всіх головних промисловим
містах Європи розсіяні були десятки російських учнів, за
навчання яких Петро дорого платив іноземним майстрам.
Особливо турбувало Петра навчання мануфактур. Срочнонаемние
іноземні майстри, зобов'язалися навчати росіян, робили це
неохоче і недбало і, відклавши терміни, виїжджали, залишаючи «учнів
без досконалості їх науки», збуджуючи підозра, не дають вони
на те присяжного зобов'язання своїм цехам на батьківщині. Петро
наказував Мануфактур-колегії посилати в чужі краї
схильних до мануфактурного навчання молодих людей, обіцяючи їм
казенне утримання за кордоном і привілеї їх прізвищ в міру
їхніх успіхів.
3.Законодательная пропаганда. Державне керівництво і
церковне пасторство виховали в давньоруському людині два
совісті: публічну - для показу співгромадянам і прівратную - для
себе, для домашнього вжитку. Перша вимагала спостерігати честь і
гідність звання, в якому кому довелося складатися; Друга
все дозволяла і лише вимагала періодичної покаянної очищення
духівником хоча б раз на рік . Ця подвійність совісті багато
ускладнювала успіхи промисловості в Росії. На посадських
торгово-промислових людей лежало важке тягло «по торгах
і промислів»; вони оплачували прямим податком свої міські
двори й промислові заклади, вносили мито в 5 відсотків з
торгового обороту і несли відповідальні безмездньіе служби за
нарядам скарбниці. За Укладення кожен, хто промишляє у місті,
зобов'язаний приписатися до міського тяглової суспільству або
брати участь у міському тяглі. Але привілейовані класи,
служилі люди і духовенство, особливо багаті монастирі,
вели безмитну торгівлю, обмежуючи купецький ринок, і без
того тісний за панування натурального господарства і бідності
сільського населення.
При своєї громадянської несумлінності ці класи, не
соромлячись промислу, не гребуючи званням, звисока, з
зневагою дивилися на торгашів, як на «підле
всенародство», похиле до обману, до обміру і обважування, пороків, з
допомогою яких виверталися у своєму скрутному становищі
багато хто з торгового люду. У записках іноземних спостерігачів
крутійство московського купецтва стало загальним на тему: не
обдуриш - не продаси. Тим часом на земських соборах 17 ст.,
наприклад, в 1642 р., як і в станових заповітах с
урядом, торгово-промислові люди в особі своїх < p> виборних представників є єдиним класом російського
суспільства, в якому ще світився політичний сенс,
пробивалося громадянське почуття, розуміння загального блага. У
Посошкова, селянина-промисловця, який встиг подумати про
чому, про що не вміли думати вищі класи, звучить заслужене
почуття професійної досади, коли він пише , що торгують
дворяни, бояри і їх дворяни, офіцери, церковні паламар,
приказні люди, солдати і селяни, і торгують безмитно,
відбиваючи хліб у тяглового торговця. Російським купцям доводилося
вести важку конкуренцію з досвідченим і згуртованим іноземним
купецтвом, під заступництвом подкупнимі московськими
владою. Пора, жовчно зауважує ціпком про ці іноземних
купців в Москві, пора їм відкласти свою колишню гордість;
добре їм було над нами ламатися, коли наші монархи самі в < p> купецькі справи не вступати, а керували бояри. Іноземці,
приїхавши, «засунуть сильним персонам подарунок рубльов у сто - інше,
то за сто рубльов зроблять вони, іноземці, прибутки собі
півмільйона, тому що бояри не ставили купецтво ні в яєчну
шкаралупу; бувало на гріш все купецтво проміняють ».
Весь час свого царювання Петро проповідував про дост-
інстве, «чесності та державної користь ремісничих
занять», наполегливо проголошував у своїх указах, що такі
заняття нікого не збезчестить, що торги і ремесла настільки ж корисні
та почесні для держави, як державна служба і навчання.
Мабуть, не один дворянин скривився, прочитавши в указі про
єдиноспадкування, що обділені батьківською нерухомістю кадети
не будуть нероби, а змушені будуть «хліба свого шукати
службою, навчанням, торгами і іншим», і цього не ставити ні в
яке безчестя них та їхніх прізвищ ні словесно, ні письмово. В
свій кабінетний щоденник законодавчих пропозицій поряд з
капітальними перетворювальних задумами Петро заносив і
меморі на посилку до Англії для навчання робити чоботи, слюсарні
роботи та ін У 1703 р., коли засновували Петербург, він звелів
будувати в Москві робочий будинок для гулящих і при ньому
завести різні ремесла, а в 1724 р ., коли він вже мав славу однієї з
великих держав в Європі, він звелів учити незаконнонароджених
всяким мистецтв у влаштованих спеціально для того будинках в
Москві та інших містах. Думка покласти ні в чому не винні
плоди гріха одною з основ російської буржуазії, очевидно, вперше
прийшла в голову не Катерининському ділкові І. І. Бецко, автору < p> проекту про створення в Росії середнього чину людей з числа
вихованців Виховного будинку. При тодішньому складі понять і
смаків треба було мати відомої силою думки і
громадянської сміливістю, щоб са?? одержавному солдату і
майстровий в законодавчих актах пропагувати буржуазні
ідеї, що здавалися тоді так мало гідними уваги
серйозного законодавця. Промислове підприємство, обдумано
почате і вміло проведене, Петро визнавав державної
заслугою, тому що воно збільшувало кількість корисного
народної праці і давало хліб голодним людям. Тут
фіскальний інстинкт Петра заглиблювався до розуміння корінних
основ громадянського гуртожитку.
4. Промислові кампанії, пільги, позики та субсидії.
Торгово-промислові турботи Петра, що мали на меті, між
іншим, відучити вищі класи гребувати промисловим людом
і ділом , не були безплідні. При ньому люди знатні і сановні,
корифеї бюрократії, є промисловими
підприємцями, фабрикантів і заводчиків-о-пліч з
простими купцями. Самим збуджувальними засобом для
промислової підприємливості були пільги - казенні субсидіїта позики, але при цьому Петро хотів дати промисловості пристрій,
яке виправдало б ці урядові турботи.
Надивившись на прийоми та звичаї західноєвропейських
капіталістів, Петро намагався і своїх капіталістів привчити
діяти по-європейськи, поєднувати капітали, змикатися в
компанії. До Петра Русь виробила кілька видів або форм
з'єднання промислових сил. Так, серед великого купецтва
звичайною формою такого з'єднання був торговий дім. Це -
нерозділені родичів, батька чи старшого брата с
синами, молодшими братами, племінниками. Тут не було ні
складки капіталів, ні товариського дорадчого ведення
капіталів: всією справою орудував допомогою нероздільного
капіталу битий шлях, який і відповідав перед урядом за
своїх підручних, домочадців-учасників, цих купецьких
синів, братів, племінників, як їх стали звати
згодом, так само і за простих кацапів. В кінці 16 в. славен
був торговий дім солеварів братів Строганових, за якими
вважали до 300 тисяч рублів наявного капіталу. В кінці 17 в.
відомий був будинок архангельських суднобудівників Баженіних, у
яких була своя верф на Північній Двіні. Крім того,
зустрічаємо в 17 ст. різні види складства. Це власне спілки
для збуту, а не для виробництва: купець, який їздив по ярмарках,
забирав на комісію товари у їх виробників і продавав їх
разом зі своїми, ділячись з виручкою з довірителями за
угодою. Одну з форм такого складства намагався ввести Ордіна-
Нащокін, за планом, якого маломочние торговці складалися з
великими для підтримання високих цін на російські вивізні
товари.
Як у торговому домі основою спілки служило спорідненість, так в
комісійному складстве довіру. Не кажу про артілях,
представляють підключення капіталу та праці. Петро надав
цим самородні спілкам діяти, як уміють, хоча і брав
їх до уваги. Але він вважав їх недостатніми засобами в
міжнародної торгово-промислової конкуренції. У той
