Політичні реформи 60-70 рр. .

Історія

місто

Самарська Державна

Економічна Академія

Контрольна робота

По предмету: «Вітчизняна Історія».

Тема: «Реформи в політичній системі 60-70-х рр.. XIX ст. Незавершеність реформ. Поворот до реакції. »

Виконав:

Перевірив:

САМАРА 2000

План.

Стор.

1. Соціально-політичні реформи 60-70-х рр.. та їх значення в розвитку російського суспільства. 3

. а. Необхідність реформ.

3
. б. Скасування кріпосного права.

4
. в. Земська реформа.

7
. р. Міська реформа.

8
. д. Судова реформа.

8
. тобто Військова реформа.

10
. ж. Реформи в галузі освіти.

11
. з. Реформи в області друку.

2. Незавершеність реформ і боротьба революціонерів і влади.

3. Політична реакція. Контрреформи Олександра III. 16

4. Література.

1. Соціально-політичні реформи 60-70-х рр.. та їх значення в розвитку російського суспільства.

. а. Необхідність реформ.

Після закінчення Кримської війни виявилися багато внутрішні недоліки
Російської держави. Потрібні були зміни, і країна з нетерпіннямчекала їх. Тоді імператор вимовив слова, які стали на довгий часгаслом Росії: "Так затверджується і вдосконалюється ея внутрішнєблагоустрій, справедливість і милосердя мене царює в судах ея; такрозвивається всюди і з новою силою прагнення до освіти, і всякоїкорисної діяльності ..."

На першому місці, звичайно ж, була ідея визволення кріпаків. Усвоїй промові перед представниками московського дворянства Олександр IIсказав: «краще його скасувати зверху, ніж чекати, коли вона сама будескасовано знизу ». Іншого виходу не було, тому що селяни з кожним рокомвсе сильніше висловлювали невдоволення існуючою системою. Розширюваласябарщінская форма експлуатації селянина, що і викликало кризовіситуації. У першу чергу почала знижуватися продуктивність працікріпаків, так як поміщики хотіли виробляти більше продукції і цимпідривали сили селянського господарства. Найбільш далекоглядні поміщикиусвідомлювали, що підневільну працю набагато поступається по продуктивностінайманому (Наприклад, про це писав великий поміщик А. І. Кошелев у своїйстатті «Полювання пущі неволі» в 1847 році). Але наймання працівників вимагавчималих витрат від поміщика в той час, коли кріпак праця була даровим.
Багато поміщиків намагалися вводити нові системи господарювання, застосовуватиновітню техніку, закуповувати поліпшені сорти породистий худобу і т.д. Дожаль, такі заходи приводили їх до розорення і, відповідно, допосилення експлуатації селян. Росли заборгованості поміщицьких маєтків передкредитними установами. Подальший розвиток господарства на кріпаксистемі було неможливим. До того ж воно, проіснувавши в Росіїзначно довше, ніж у європейських країнах прийняло дуже жорсткі форми.

Однак, існує й інша точка зору щодо цієї реформи,відповідно до якої до середини XIX століття кріпосне господарство ще далеко невичерпало своїх можливостей і виступи проти уряду були дужеслабкі. Ні економічна, ні соціальна катастрофи Росії не погрожували, але,зберігаючи кріпосне право, вона могла вибути з числа великих держав.

Селянська реформа спричинила за собою перетворення всіх сторіндержавного і суспільного життя. Був передбачено низку заходів щодорозбудові місцевого управління, судової системи, освіти і, пізніше,армії. Це були дійсно великі зміни, які можна порівняти хіба що тількиз реформами Петра I.

. б. Скасування кріпосного права.

3 січня 1857 був прийнятий перший значущий крок, що послужив початкомреформування: створення Секретного комітету під безпосереднім веденнямі головуванням самого імператора. До нього увійшли: князь Орлов, граф
Ланской, граф Блудов, міністр фінансів Брок, граф В.Ф. Адлерберг, князь
В.А. Долгоруков, міністр державного майна М.Н. Муравйов, князь П.П.
Гагарін, барон М.А. Корф і Я.І. Ростовцев. Мета комітету була позначенаяк «обговорення заходів із влаштування побуту поміщицьких селян». Таким чином,уряд намагався домогтися від дворянства ініціативи у вирішенні цьогопитання. Слово «визволення» ще не вимовлялося. Але комітет діявдуже мляво. Більш чіткі дії почали здійснюватися пізніше.

У лютому 1858 року. Секретний комітет був перейменований в «Головнийкомітет про поміщицьких селян, що виходять їх кріпосної залежності », аще через рік (4 березня 1859 року) при комітеті були засновані Редакційнікомісії, які займалися розглядом матеріалів, підготовленихгубернськими комітетами і складанням проекту закону про звільненняселян. Тут склалося дві думки: більшість поміщиків пропонувалозвільнити селян зовсім без землі або з маленькими наділами, ліберальнеж меншість пропонував звільнити із землею на викуп. Спочатку Олександр
II поділяв точку зору більшості, але потім прийшов до висновку пронеобхідність виділення селянам землі. Зазвичай таке рішення історикипов'язують з посиленням селянського руху: Цар боявся повторення
«Пугачовщини». Але не менш важливу роль тут зіграло наявність ууряді впливової угруповання, що отримала назву «ліберальноїбюрократії ».

Проект« Положень про селян »був практично підготовлений наприкінціСерпень 1859, але якийсь час піддавався невеликим виправлень іуточнень. В 1860-ому року «Редакційні комісії», завершивши своюроботу, передали проект у Головний комітет, де він знову обговорювалося ізазнав ще зміни, але вже на користь поміщиків. 28 січня 1861проект надійшов на розгляд останньої інстанції - Державногоради, який прийняв їх з деякими змінами, в сенсі зменшеннярозмірів селянського наділу.

Нарешті, 19 лютого 1861 «Положення про селян, що вийшли зкріпосної залежності », які включають в себе 17 законодавчих актів, що булипідписані Олександром II. Того ж дня пішов маніфест «Провсемилостивий дарування кріпаком людям прав стану вільнихсільських обивателів », в якому було проголошено про звільнення 22,6мільйонів селян від кріпацтва.

«Положення» поширювалися на 45 губерній Європейської Росії, вяких налічувалося 112 000 поміщицьких маєтків. Перш за все булаоголошена обов'язковість для поміщика наділити його колишніх селян, крімприсадибної землі, орної і сінокісних у визначених розмірах. По-друге,оголошена обов'язковість для селян прийняти наділ і тримати у своємукористуванні, за встановлені на користь поміщика повинності, відведену їммирську землю протягом перших дев'яти років (по 19 лютого 1870 р.). Засталося в кінці дев'яти років окремим членам громади надано право яквиходу з неї, так і відмови від користування польовими землями та угіддями,якщо викуплять свою садибу; саме суспільство також отримує право не прийматив своє користування таких ділянок, від яких відмовляться окреміселяни. По-третє що стосується розміру селянського наділу із'єднаних з ним платежів, за загальними правилами прийнято грунтуватися надобровільних між землевласниками і селянами угодах, для чогоукладати статутну грамоту за посередництва заснованих становищемсвітових посередників, з'їздів їх і губернських з селянських справахприсутності, а в західних губерніях - і особливих перевірочних комісій.

«Положення», однак, не обмежувалася одними правиламивідведення селянам землі у постійне користування, але полегшувало їмможливість викупу відведених ділянок у власність за допомогою викупноїдержавної операції, причому уряд дав селянам в позику підпридбані ними землі певну суму з розстрочкою сплати на 49 років і,видаючи цю суму поміщику державними відсотковими паперами, брало всеподальші розрахунки з селянами на себе. За затвердження урядомвикупної угоди всі обов'язкові відносини між селянами і поміщикомприпинялися і останні вступали в розряд селян-власників.

«Положення» поступово були поширені на селянпалацових, удільних, приписних і державних.

Але в результаті цього селянство залишилися пов'язаним рамками громади,а виділеної йому землі виявилося явно недостатньо для того, щобзадовольнити потреби постійно зростаючого населення. Селянин залишився вповній залежності від сільської громади (колишнього "світу"), яка, в своючергу, повністю контролювалася владою; особисті наділи передавалися ввласність селянським громадам, які періодично "зрівняльно"їх перерозподілили.

Навесні-влітку 1861 селяни, які не отримали, як очікували «повноюволі », організували безліч повстань. Обурення викликали такі факти,як, наприклад: на два роки селяни залишалися в підпорядкуванні у поміщика,були зобов'язані платити оброк і виконувати панщину, позбавлялися значної частиниземлі, а ті наділи, які надавали їм у власність, повинні буливикуповувати у поміщика. Протягом 1861 відбулося 1860 селянськихповстань. Одними з найбільших вважаються виступи селян в селі
Безодня Казанської губернії. У наступний час зростає розчаруваннянепослідовністю реформи не лише колишніх кріпаків: статті А.
Герцена і М. Огарьова в "Колокол", М. Чернишевського в "Современник".

. в. Земська реформа.

Після селянського «Положення» в ряду адміністративних реформодне з найважливіших місць займає, без жодного сумніву, «Положення прогубернських і повітових земських установах », яке було видано 1 січня
1864 року.

Згідно з положенням вводилися безстановий виборні органи місцевогосамоврядування - земства. Вони обиралися усіма станами на трирічнийтермін і складалися з розпорядчих органів (повітових та губернських земськихзборів) і виконавчих (повітових та губернських земських управ). Вибори вземські розпорядчі органи - збори гласних (депутатів) --проводилися на основі майнового цензу, за Курияма. Перша курія
(землевласницька) складалася з власників землі від 200 до 800 десятин абонерухомості, вартістю від 15 000 рублів. Друга курія (міська)об'єднувала власників міських промислових і торговельних закладів зрічним оборотом не менше 6 000 рублів і власників нерухомості не меншеніж на 2 000 рублів. Вибори ж за третє курії (сільських селянськихтовариств) були багатоступеневих. Земські збори обирали виконавчіоргани - земські управи - у складі голови і кількох членів.

Земства були позбавлені будь-яких політичних функцій, їх діяльністьобмежувалася, в основному, рішенням місцевих питань. Вони несливідповідальність за народну освіту, за народне здоров'я, засвоєчасні поставки продовольства, за якість доріг, за страхування,за ветеринарну допомогу і багато іншого.

Все це вимагало великих коштів, тому земствам було дозволеновводити нові податки, обкладати населення повинностями, утворювати земськікапітали. При своєму повному розвитку земська діяльність повинна булаохопити всі сторони місцевого життя. Нові форми місцевого самоврядування нетільки зробили його всесословним, але і розширили коло його повноважень.
Самоврядування отримало таке широке поширення, що багатьма булозрозуміле, як перехід до представницького способу правління, тому збоку уряду незабаром стало помітне прагнення утриматидіяльність земств на місцевому рівні, і не дозволяти спілкуватися міжсобою земським корпораціям.

Наприкінці 70-х років земства були введені в 35 з 59 російськихгуберній.

. р. Міська реформа (в продовження земської).

16 червня 1870 було видано "Міське положення", за яким в 509з 1130 містах вводилося виборне самоврядування - міські думи,обираються на чотири роки. Міська дума (розпорядчий орган)обирала свій постійно діючий виконавчий орган - міськууправу, що складалася з міського голови (так само що обирається на чотирироку) і декількох членів. Міський голова був одночасно головоюі міської думи і міської управи. Міські думи перебували підконтролем урядових чиновників.

Право обирати і бути обраним до міської думи мали право тількижителі, що володіють майновим цензом (переважно власникибудинків, торгово-промислових закладів, банків). У першому виборчезборів входили великі платники податків, які вносили третину міськихподатків, у другому - більш дрібні, які сплачують іншу третину податків, утретього - всі інші. У найбільших містах кількість голосних
(обраних) становило в середньому 5,6% жителів. Таким чином, основнамаса міського населення була усунена від участі в міськомусамоврядування.

Компетенція міського самоврядування була обмежена рішенням чистогосподарських питань (благоустрій міст, влаштування лікарень, шкіл,піклування про розвиток торгівлі, протипожежні заходи, міськеоподаткування).

. д. Судова реформа.

У числі реформ одне з провідну місць, безсумнівно,належить судовій реформі. Ця глибоко продумана реформа мала сильнеі безпосередній вплив на весь лад державного і суспільногожиття. Вона внесла в неї абсолютно нові, давно очікувалися принципи --повне відділення судової влади від адміністративної та обвинувальної,публічність і гласність суду, незалежність суддів, адвокатура ізмагальний процедуру судочинства.

Країна була розділена на 108 судових округів.

Сутність судової реформи зводиться до наступного: суд робиться усним і гласним; судова влада відокремлюється від обвинувачувальній і належить судам безбудь-якої участі адміністративної влади; основною формою судочинства є процес змагальний; справу по суті може розбиратися не більш як у двох інстанціях.
Вводилися два види судів: світові та загальні. Світові суди в особі світовогосудді розбирали кримінальні та цивільні справи, збитки по яких не перевищував
500 рублів. Світові судді обиралися повітовими земськими зборами,затверджувалися Сенатом і могли бути звільнені тільки за власним бажаннямабо через суд. Загальний же суд складався з трьох інстанцій: окружний суд, судовапалата, Сенат. Окружні суди розглядали серйозні цивільні позови ікримінальні (за участю присяжних засідателів) справи. Судові палатирозглядали апеляції і були судом першої інстанції для політичнихі державних справ. Сенат був вищою судовою інстанцією і міг скасовуватирішення судів, подані на касацію. у справах про злочини, що тягнуть за собою покарання, поєднані знестатками всіх або деяких прав і переваг стану, визначеннявинності надається присяжним засідателям, що обирається з місцевихобивателів всіх станів; усувається канцелярская таємниця, і для клопотання у справах, і для захисту підсудних є при судахприсяжні повірені, які перебувають під спостереженням особливих рад,складаються з тієї ж корпорації.

Судові статути поширювалися на 44 губернії і вводилися в них впротягом тридцяти з гаком років.

У 1863 році був прийнятий закон, який скасував тілесні покаранняшпіцрутенами, батогами, батогами і клеймами за вироками судів цивільних івійськових. Від тілесних покарань повністю звільнялися жінки. Алезберігалися різки для селян (за вироками волосних судів), длязасланців, каторжних та штрафних солдатів.

. тобто Військова реформа.

Військове управління піддалося також перетворенням.

Вже на початку царювання знищені були військові поселення. Булискасовані принизливі тілесні покарання.

Звернуто було особливу увагу на підняття рівня загальної освітиофіцерів армії за допомогою реформ військових навчальних закладів. Були створенівійськові гімназії та юнкерські училища з дворічним терміном навчання. У нихприймалися особи усіх станів.

У січні 1874 була проголошена всесословная військоваповинність. У найвищий маніфест із цього приводу говорилося: «Захистпрестолу та Вітчизни є священний обов'язок кожного російськогопідданого .... ». За новим законом, призиваються всі молоді люди, які досягли
21 року, але уряд щороку визначає необхідну кількістьновобранців, і по долі бере з призовників тільки це число
(зазвичай на службу закликалося не більше 20-25% призовників). Заклики непідлягали єдиний син у батьків, єдиний годувальник у сім'ї, атакож, якщо старший брат призовника відбуває або відбув службу. Взяті наслужбу числяться в ній: в сухопутних військах15 років: 6 років в строю і 9років у запасі, у флоті - 7 років дійсної служби і 3 роки в запасі. Дляякі отримали початкову освіту термін дійсної служби скорочується до
4-х років, які закінчили міську школу - до 3-х років, гімназію - до півтора року, а що мали вищу освіту - до півроку.

Таким чином, результатом реформи стало створення невеликий арміїмирного часу зі значним навченим резервом на випадок війни.

зазнала корінних змін система військового командування з метоюпосилити управління по місцях розташування військ. Результатом цьогоперегляду було затверджене 6 серпня 1864 «Положення про військово -окружних управліннях ». На підставі цього «Положення» влаштованоспочатку дев'ять військових округів, а потім (6 серпня 1865 р.) щечотири. У кожному окрузі поставлено, який призначається за безпосередньоюнайвищій розсуд, головний начальник, що носить назву командувачавійськами військового округу. Ця посада може бути покладена і на місцевогогенерал-губернатора. У деяких округах призначається ще помічниккомандувача військами.

До кінця XIX століття чисельність російської армії становила (на 130мільйонів населення): офіцерів, лікарів і чиновників - 47 тисяч, нижніхчинів - 1 мільйон 100 тисяч. Потім ці цифри скорочувалися і досягли 742 000чоловік, причому військовий потенціал зберігався.

У 60-і роки за наполяганням військового міністерства були побудовані залізницідороги до західних і південних кордонів Росії, а в 1870 році з'явилисязалізничні війська. Протягом 70-х років в основному завершилосятехнічне переозброєння армії.

Турбота про захисників Батьківщини проявлялася у всьому, навіть у дрібницях.
Припустимо, більше ста років (до 80-х років XIX століття) чоботи шилися без різниціправої та лівої ноги. Вважалося, що при бойовій тривозі солдату колисьдумати, який чобіт надягати, на яку ногу.

Особливе ставлення було до полонених. Військовослужбовці, взяті в полон і нещо були на службі у супротивника, після повернення додому отримували від державиплатню за весь час перебування в полоні. Полонений вважався особоюпостраждалим. А тих, хто відзначився у боях, чекали військові нагороди. Ордена
Росії цінувалися особливо високо. Вони давали такі привілеї, що навітьміняли становище людини в суспільстві.

. ж. Реформи в галузі освіти.

Народна освіта також звернуло на себе увагу царя. Особливоважливе значення мало в цьому відношенні видання нового і загального статутуросійських університетів 18 липня 1863, у виробленні якого, заініціативою міністра народної освіти А.В. Головкіна, брала участьособлива комісія при головному правлінні училищ, складена переважноз професорів Петербурзького університету. Статут надававуніверситетам досить широку автономію: вводилася виборність ректора,деканів, професорів, університетський Рада отримала право самостійновирішувати всі наукові, навчальні та адміністративно-фінансові питання. А у зв'язкуз розвитком університетів, відповідно швидкими темпами почаларозвиватися наука.

Згідно із затвердженим 14 червня 1864 Положення про початкові народніучилищах, освітою народу спільно повинні були займатися держава,церква та суспільство (земства і міста).

19 листопада 1864 з'явився новий статут про гімназіях, якийпроголошував рівність при надходженні всіх станів. Але через високуоплати це було доступне лише дітям забезпечених батьків.

Звернуто було увагу і на жіночу освіту. Вже в 60-х рокахзамість колишніх закритих жіночих закладів стали влаштовувати відкриті, здопущенням дівчат усіх станів, причому ці нові установи знаходилися ввідомстві установ імператриці Марії. Подібні гімназії стало стверджуватиі Міністерство народної освіти. В 1870 р. 24 травня було затвердженонове Положення про жіночі гімназії та прогімназії Міністерства народноїосвіти. Потреба до вищого жіночого освіти призвела доустанові педагогічних курсів та вищих жіночих курсів у Петербурзі,
Москві, Києві, Казані та Одесі.

. з. Реформи в області друку.

Глибоке і благотворний вплив на розвиток суспільної самосвідомостізробила також і реформа друку.

У 1857 році уряд поставив на чергу питання про переглядцензурного статуту. Після вирішення в 1858 році обговорювати у пресі проблемисуспільного життя і діяльність уряду різко зросла кількістьперіодичних видань (1860 рік - 230) і найменувань книг (1860 -2
058).

Вже у 1862 р. головне управління цензури було закрито і частина йогообов'язків покладено на Міністерство внутрішніх справ, а інша --безпосередньо на міністра народної освіти.

6 квітня 1865 було затверджено «Тимчасові правила про друк», якізвільняли від попередньої цензури оригінальні твори обсягом неменше десяти, а перекладні - не менше двадцяти листів та деякіперіодичні видання на розсуд міністра внутрішніх справ. Дляперіодичних видань додатково було потрібно і внесення великоїгрошової застави. Від цензури звільнялися офіційні та наукові видання.

«Тимчасові правила про друк» діяли практично без змін допротягом 40 років.

2. Незавершеність реформ і боротьба революціонерів і влади.

У визвольному русі (за трактуванням В. І. Леніна) дворянськийперіод змінився з 1861 р. революційно-демократичним. Вихідці з різнихверств населення - різночинці - у своїй боротьбі врахували помилки декабристів --революціонерів-одинаків, прагнули підняти народ проти царизму,кріпосного ладу. Їх ідейним вождем став Н Г Чернишевський (1828 - 1889).
Син саратовського священика, він закінчив Петербурзький університет, ставнайбільшим філософом, літератором, економістом, одним з редакторів журналу
«Современник». Чернишевський піддав глибокій критиці капіталістичнийлад, його систему гноблення, вважав, що якщо в Європі головнареволюційна сила пролетаріат, то в Росії - селяни, і свободу вониможуть одержати лише революційним шляхом. На думку Чернишевського, вселянській громаді поєднуються особисті і суспільні інтереси селян,існує спільна форма виробництва, тому Росія може прийти досоціалізму через селянську революцію і громаду, минаючи капіталізм. Щобуникнути стихійності в русі і добитися успіху, Чернишевський пропонувавстворити партію. Під час масових виступів селян у 1861 р. вінзвернувся до них з прокламацією «Барським селянам від їхніх доброзичливцівуклін », в 18б2 р. був заарештований і ув'язнений у Петропавловську фортецю, денаписав роман «Що робити?", опублікований в 1863 р. З 60 років життя
Чернишевський 27 років провів в ув'язненні, на каторзі, на засланні. Сподвижником
Н. Г. Чернишевського був Н. А. Добролюбов (1836 - 1861). Праці Чернишевськогоі Добролюбова стали програмою боротьби революціонерів 60 - 70-х рр.. Х1Х в.

Демократи проводили друковану пропаганду, випускали прокламації,зверталися до різних верств населення з закликом виступити протисамодержавства. Велику роль зіграли Д. І. Писарєв, В. С. Курочкін, В. А.
Обручов та ін У 1861 - 1864 рр.. діяла таємна організація «Земля іволя ", що мала свої відділення в різних містах і готувала повстання. Уперіод посилення репресій у 1864 р. організація самоліквідувалася. Частинареволюціонерів перейшла на шлях індивідуального терору. Д. В. Каракозов вквітні 1866 р. зробив замах на Олександра 11 і був повішений.

Ліберальне рух розвивався серед діячів земського і міськогосамоврядування як опозиція незалежно системі правління. Йогопредставники вимагали надати політичні права місцевимпредставницьким органам, створити загальнодержавний представницькийорган, ввести конституцію з демократичними правами і свободами.
Випускалися ліберальні газети і журнали, такі як «Русские ведомости» -
1863 р. (Н. С. Скворцов), «Вісник Європи» - 1866 р. (М. М. Стасюлевича).

Народництво - заключний етап демократичного руху в 70-ті --початку 80-х рр.., ідейними вождями якого були Герцен і Чернишевський.
Народники (соціалісти-утопісти) боролися за передачу землі селянам,повалення царизму. Вони ідеалізували селян як носіїв соціалізму,вважали громаду готової формою соціалістичного суспільства, не визнавалиролі пролетаріату, бачили в ньому лише збіднілих частина селянства,перебільшували роль особистості в історії. Народники ділилися на три течії:

1) бунтарське на чолі з М. А. Бакуніним, який думав, що народ готовий до бунту і треба лише звернутися до нього із закликом до революції, а після неї скасувати державу і встановити анархію;

2) пропагандистське з лідером П. Л. Лавровим. Він визнавав, що народ не готовий до боротьби, тому інтелігенції слід вести революційну пропаганду, об'єднавшись у партію; 3)

3) змовники-терористи, яких очолив П. М. Ткачов, також вважали, що народ не готовий до революції, але заперечували пропаганду, так як селяни з інстинкту соціалісти.

Царизм, на їхню думку, не має опори в країні, і група змовників, знищивши царя і його оточення, проведе революцію, а народ прийме участь в перетвореннях.

У 1374 народники-революціонери вирушили в народ, почали селитисяпо селах, але не знайшли підтримки у селян. У 1876 р. народники створилитаємну організацію, відрізнялася дисциплінованістю і конспіративно,названу через 2 роки, як і суспільство різночинців, «Земля і воля». Частинанародників перейшла до терору. В. Засулич в 1878 р. стріляла впетербурзького градоначальника Трепова, у 1879 р. А. К. Соловйов вчинив замахна царя, був повішений.

Розбіжності в питаннях про тактику подальшої боротьби в 1879 р. призвели дорозколу організації на «Чорний переділ», яка виступала за пропаганду, і
«Народну волю» - за терор. Як вважав Ленін, знову склаласяреволюційна ситуація (1879 - 1881). Народовольці вирішили підготувативбивство царя. 5 лютого 1880 Степан Халтуріна організував вибух в Зимовомупалаці, але мети не досяг. Виникла політична криза. Для охоронидержавного порядку в лютому 1880 була введена Верховнарозпорядча комісія, керівник якої, М. Т Лоріс-Меліков,наділявся диктаторськими повноваженнями. Він проводив політику поєднаннярепресій з ліберальними заходами, вважав за необхідне продовжити реформи 18бО
- 1870-х рр.., Полегшити матеріальне становище робітників і селян,розширити права земств, розвинути самоврядування в містах, послабити цензуру.
Лоріс-Меліков скасував 111 відділення імператорської канцелярії, передавши йогофункції Міністерству внутрішніх справ. Ліквідувавши Верховнурозпорядчу комісію, він сам очолив МВС, став шефом жандармів,відсторонив від справ реакційного міністра освіти, обер-прокурора Синоду
Д. А. Толстого, висунув пропозицію скликати представників земств іобговорювати проекти законів за участю виборних представників від губерній.
Лоріс-Меликова називали «оксамитовим диктатором», який своїми ліберальнимизаходами намагався пом'якшити обстановку. Однак 1 березня 1881 народовольцівбили Олександра 11, і Лоріс-Меликова довелося піти у відставку. За вбивствоцаря були страчені А. И. Желябов, С. Л. Перовська, М. І. Кибальчич, Т. М.
Михайлов, Н. І. Рисаков. Закінчилася епоха Великих реформ, почався шляхреволюцій.

3. Політична реакція. Контрреформи Олександра III.

Метод терору ослаблював боротьбу, посилював репресії, які проводив
Олександр П1 (1881 - 1894) своєю політикою контрреформ: провідну роль україні став грати затятий реакціонер, керівник Синоду, вихователь царя
К. П. Побєдоносцев, усунені міністри, які підтримували реформи: юстиції Д.
Н. Набоков, освіти А. П. Николаи, фінансів Н. Х. Бунге, міністромвнутрішніх справ призначений Д. А. Толстой. Були розширені права губернаторів,посилена цензура, вжито заходів, що перешкоджають розвитку освіти,збільшилася владу дворян над сільськогосподарськими працівниками. У 1881 р.введені земські начальники з дворян, які контролювали органиселянське самоврядування, нові правила про вибори в земські куріївідсторонили представників селян від роботи в земствах, місцевесамоврядування віддано дворянам. У 1881 р. прийнятий закон про обов'язковевикуп селянами земельних наділів, в 1886 р. довелося скасувати подушнуподати, але збільшені податки з державних селян. У країні посилиласярусифікація. Олександр 111 проводив політику «патріархального спокою»,за 13 років його правління Росія не вела воєн.

Революційне народництво 70-х рр.. змінилося в 80-і рр.. наліберальний напрямок.

У пореформеної Росії після 1861 р. у міста ринув потік селян,які насилу пристосовувалися до міського життя і нових порядків.
Околиці міст швидко переповнилися людьми, порвали зі своїм минулим,що опинилися у вкрай важких умовах, невпевненими у своєму майбутньому. Цебули маргінали (лат. - на краю) - соціальна група населення, що відірваласявід звичних умов життя, порвала з минулим, малозабезпечена. Зтакого шару в основному формувався російський пролетаріат. Процеспереселення в міста збільшувався, поповнюючи верстви маргіналів, стихійновиступали за придбання певного становища в суспільстві, щозначно сприяло зростанню революційних настроїв.

Робітничий рух в 70-і рр.. Х1Х в. розвивалося одночасно знародництвом, що впливав на нього. Вкрай важкі умови праці та побутувикликали виступ пролетаріату - наймолодшого класу Росії. У ньогобули свої форми боротьби: економічна - за поліпшення життя та умовпраці; політична - за права і свободи; ідеологічна - за розвитоктеорії класової боротьби. Формувалися методи боротьби: 1) стихійні бунти;
2) сходки, мітинги, демонстрації з вироблення вимог і по їх захисту; 3)страйку - припинення роботи до виконання вимог, страйки - відкритізіткнення з владою; 4) спілки, групи, гуртки і об'єднання їх впартію, очолила боротьбу. Одна з перших страйків сталася в 1870 р.на Невській бумагопрядільне. У 1872 р. відбувся страйк на Кренгольмскоймануфактурі у Нарви.

Створюються перші робочі союзи. В Одесі в 1875 р. Є. Заславськийстворив «Юмсно-російський союз робітників», який вів пропаганду напідприємствах міста, вказував, що свої права робітники отримають тільки вборотьбі. Він надав допомогу в проведенні двох страйків, але, перебуваючи підвпливом народників, виступав за поселення і роботу в селі. У грудні
1875 союз був розгромлений. У 1878 - 1880 рр.. в Петербурзі В. Обнорського і
С. Халтуріним організований «Північний союз російських робітників». До нього входилоблизько 200 учасників, які впливали на багатьох робітників. Союз відійшов віднародництва і поставив собі за мету боротися за повалення існуючогополітичного та економічного ладу. Своїми силами союз випускав листок
«Робоча зоря».

У 80-і рр.. боротьба посилилася, стали висуватися робітники-революціонери.
У Москві велику роль зіграв ткач Петро Алексєєв. Під Москвою в Орехово-
Зуєв у січні 1885 сталася Морозовська страйк, яку очолив Петро
Моїсеєнко, учасник «Північного союзу російських робітників». Був створений страйковийкомітет, висунуті вимоги не тільки до фабриканта Морозову, а й доуряду. Страйкар виступили за інтереси всіх робітників Росії,пропонували ввести державне фабричне законодавство. Страйкпридбала політичний характер і була підтримана пролетаріатом країни.
Уряду довелося ввести в 80-і рр.. фабричне законодавство,забороняло нічна праця підлітків і жінок, фабричну інспекцію, закон проштрафи, обмежити робочий день, регламентувати оплату праці, встановитишляхи вирішення спорів з фабрикантами. Робочі побачили, що у спільнійборотьбі вони можуть домогтися успіху. На відміну від Європи серед російськогопролетаріату ще не склалася «робітнича аристократія», яка виступала заінтереси буржуазії.

Література.

1. Великі реформи в Росії: 1856-1874 рр.. М., 1992.

2. Герасименко ГА. Земське самоврядування в Росії. М., 1990.

3. Захаров ЛГ Самодержавство, бюрократія та реформи 60-х рр.. Х1Х в. в

Росії// Питання історії. 1989. № 10.

4. Коротких МГ Самодержавство і судова реформа 1864 р. в Росії.

Воронеж, 1989.

5. Клейн В.С. Росія між реформою і диктатурою (1861-1920)// Питання історії. 1991. № 9-10.

6. Яковлєв А. І Олександр 11 і його епоха. М., 1992.

15 жовтня 2000