Реформи Олександра II.
Вступ Олександра на престол 19 лютого 1855 відбулося придуже важких для Росії обстоятельствах.Неудачі російських військ у Кримубули гнітючими, атмосфера в країні тяжкій.
1855 і перші місяці наступного не відзначені якимисьреформаторськими починаннями Александра.Однако відбувалося те, без чого будь-якареформа залишається в історії лише серією невдач, що канули в небуття спроб -законів, указів, а видає їх правитель виглядає в очах нащадків тільки
«Одинаком на троні». У країні почала змінюватися громадськаатмосфера.После смерті Миколи стало можливим думати, говорити, а головне --діяти свободнее.Тяжелое становище держави надавало цієїможливості характер требованія.Речь йшла про майбутнє Росії, і кожен хотівпрацювати для нього, брати участь у ньому-миколаївське безмовність канула в Лету.
Висловитися хотів кожен: до Петербурга ринув потік реформаторськихзаписок, статей і пропозицій, у колишнє час зовсім неможливих.
Олександр спочатку ніяк не реагував на які надходили на його адресузаписки, повідомлення про глибину кризи і розкладу державної системи
- Про хабарництво вищих чиновників, крадіжці в армії.
Однак поїздка до Криму восени 1855 і знайомство з реалним станомсправ у програла війну державі стали справжнім потрясінням для Олександра.
«Адреса» з пропозиціями реформ, як і раніше надходили в численніпетербурзькі канцеляріі.От царя чекали ответа.Александр дав його черезкілька місяців - у березні 1856 року.
До цього часу накопичилося безліч об'єктивних передумов дляпроведення докорінної аграрної реформи.
По-перше, поміщицьке господарство, засноване на позаекономічний примусселян до праці, все помітніше переживало кризовий стан, ефективністьгосподарств знижувалася, гостро стояло питання про перехід від натурального доринкового господарства.
По-друге, швидкий розвиток промисловості входило в протиріччя зфеодальними відносинами в сільському хозяйстве.Для промисловості явно невистачало ринку збуту своїх товарів внаслідок низької купівельноїздібності переважної частини населення-крестьян.Промишленность відчувалагостру нестачу вільної робочої сили, оскільки кріпакиселяни, що становлять більшу частину населення, що не мали право навільне переміщення з села в ород, на промислові підприємства.
По-третє, країна країна болісно переживала поразку у Кримськійвійні, яке стало результатом військового і технічного відставання відпередових країн світу.
По-четверте, в країні фіксувалася все більша кількість селянськихантифеодальних виступів, що не могло не волновать.30 березня 1856року, виступаючи перед московським губернським і повітовими ватажкамидворянства, Олександр промовив знамениті слова: «... набагато краще відмінитикріпацтво згори, ніж чекати того часу, коли воно само собоюпочне скасовуватися знизу ... ». Саме цей день прийнято вважати днем початку
Великих реформ.
Починаючи з 1857 року, в уряді стали створюватися комісії ікомітети для розроблення заходів «по влаштуванню побуту поміщицьких селян». Цієїроботу були включені губернатори і представники помещіков.В складредакційної комісії з підготовки закону про звільненняселян, створеної в 1859 році, входили вчені, економісти, громадськідіячі, великі чиновники та інші особи, що дотримуються ліберальнихпоглядів.
Ставлення ж самих поміщиків до насувається змін булонеоднозначним.Большінство з них відносилося до майбутньої реформинегативно, вважаючи, що селяни неготові жити самостійно.
Деякі поміщики висували як неодмінної умовизвільнення селян без земельних наділів і за викуп особистої свободи.Ілише невелика частина поміщиків, вже зуміла втягнутися в ринковівідносини, виступала за більш ліберальні умови звільнення селян зземлею і з помірним викупом.
19 лютого 1861 Олександр підписав «Положення про селян, що вийшлиз кріпосної завісімості.В цей же день цар підписав і «Маніфест прозвільнення селян ».
Вони оголошувалися вільними у юридичному відношенні людьмі.Однако зв'язкуселян з поміщиками аж ніяк не обривалися: прийняття закону про звільненняозноменовало лише початок переходу селянства від кріпосної залежності достаном вільних сільських обивателів та земельних собственніков.В перебігуцього періоду селяни були зобов'язані «відбувати на користь поміщиківвизначені в місцевих положеннях повинності роботою абогрошима », оскільки їхні колишні господарі надавали їм у безстроковекористування садибну землю, а також польові і пасовищні надели.Одногопринципова відмінність нрвргосостоянія від кріпосного полягало в тому, щообов'язки селян парному регламентувалися законом і обмежувалися увремені.В прдолженіе перехідного періоду колишні кріпакиіменувалися тимчасовозобов'язаними.
Перехідний період був введений для того, щоб не розоряти поміщиків і датиїм можливість перевлаштувати свої маєтки для подальшої їх обробки вжеза допомогою найманих працівників вмсто кріпаків крестьян.Учітивался тут іпсихологічний аспект: миттєва втрата дармовий робочої сили була бнадто болюча для звиклих до кріпосного укладу поміщиків.
Після закінчення терміну тимчасовозобов'язаного стану селяни могли викупитисадибну і надільну землю.Реформатори були непохитно впевнені в тому, щоперетворення успішно підуть в цьому напрямку.
По-перше, творці реформи не вірили в те, що селяни почнутьвідмовлятися від земельних наділів: поза землі, поза власної садиби вонисебе не мислілі.Колічество ж міст та їхні більш привабливим укладомжиття тоді було не дуже велике - країна залишалася переважноселянської.
По-друге, селянин отримував лише формальну свободу: він належавгромаді, і всі питання, пов'язані з наданням земельнихнаділів, держава вирішувала з нею, а не з окремим хозяіном.Уход з общиниозначав втрату землі.
По-третє, відмовитися від польового наділу селянин не міг, так яксадибна земля не забезпечувала потреби його семьі.В таких умовахселянин не бачив іншої можливості, комі викупу польового надела.Но вне менш жорсткі умови потрапив і помещік.Он мав право не продавати землюкрестьянам.Но користуватися цим правом йому було не вигодно.Виделеннаякркстьянам земля закріплювалася за ними назавжди, їх обов'язки по відношеннюдо помешіку строго регламентувалися законом і не могли задовольнити йогопотреби в деньгах.Поетому поміщику нічого не залишалося, як продатисвою землю, а не залишиться вічно її неповним собственніком.Такім чином, іпоміщики, і селяни могли вступати в основному так, як планували
Редакційні комісії: перша були змушені продавати землю, а другий --покупатися.
Розрахунки реформаторів виправдали себе: через 20 років після вступу в силу
Маніфесту 1861 більшість селян внутрішніх губерній перейшли навикуп або вже викупили садибну і надільну землю.К 1881 році на положеннітимчасовозобов'язаних знаходилися полько 15 відсотків поміщицьких селян.
Реформа 1861 року призвела до катострофічесому збезземелювання росіянкрестьян.Пріпредоставленіі їм землі закон виходив з того, що площівідводяться наділів повинні були бути такими, якими селяни користувалися дореформи.Определеніе розмірів цих площ поклали напомещіков.Преімущество віддавалася «полюбовно угодою» міжземлевласниками і крестьянамі.Еслі такої угоди досягти не вдавалося,в дію вступали жорсткі норми наділів, розраховані для кожної області
Россіі.Прі розмірах дореформеного наділу більше цієї норми поміщик ілелправо відрізати «надлишок» землі в свою пользу.І навпаки, до наділу меншенорми землю слід було добавіть.Однако в Редакційні комісії поміщикиподали занижені дані про розміри використовуваних селянаминаделов.Попитка Комісією збільшити норми не призвела до успеху.В результатіселянське землекористування (тобто площа оброблюваної селянамиземлі) в 27 з 36 губерній скоротилося в середньому на 20 процентов.Дляпрожиткового мінімуму селянину було потрібно від п'яти до воьмі десятинземлі в залежності від її плодородія.Большінство же селян отрималинаділи від двох до чотирьох десятін.Более того, поміщикам надали правосамим вирішувати, які землі відвести крестьянам.Понятно, що найкращі ділянки, атакож вигони і водопої, без яких селяни не могли обходиться, залишилися уколишніх владельцев.Такім чином, реформаторам не вдалося зробити ззвільнених селян повноцінних і незалежних земельних власників.
пореформені відносини між селянами і поміщиками не булиравноправнимі.Прі вирішенні питання про розміри польового наділу приватнимвласником на землю виступав тільки помещік.Для селян не існувалонавіть поняття «власність на землю». Вони говорили, що земля нічия -
«Богова», що землю можна тільки обробляти, але не володіти ею.Крестьянещиро дивувалися, чому поміщикам залишають так багато землі.Помещікі іселяни при вирішенні земельного питання говорілм на різних язиках.Двавзаімоііключающіх розуміння прблеми-офіційно-правове та традічіонно -селянське - сали основним недоліком реформи, ліквідувати який невдалося.
Перед тим, як поміщик буде продавати, а селянин купуватиземлю, потрібно визначити її стьімость.Предлагалось встановити викуп засередньоринкової вартості землі.Однако поміщик втрачав не тільки землю, але йпраця селянина, а тому хотів компенсувати втрату робочих рук, тобтоотримати викуп за землю, і за що отримав свободу селянина.
Уряд знайшов спосіб примусити поміщика не вилучати належнійому за землю гроші з Державного банка.Ведь саме держава,допомагаючи селянину, розплачувалося за землю з помещіком.За викуп, якийтой залишав у держави, воно зобов'язалося виплачувати йому щорічно стількиж грошей, скільки він одержував з селянина ще до рефорси у вигляді щорічногооброказа користування поміщицької землей.Ісходя з цієї суми і виплачувавсярозмір викупу за землю.
Наприклад, селянин до реформи, тобто до свого звільнення, щорічноплатив поміщику оброк в 10 рублей.Прі купівлі землі поміщик повинен отримуватитаку суму грошей, яка, будучи покладена в банк, приносила б йомущорічний дохід у ті ж 10 рублей.Еті гроші видавалися поміщику з
Державного банка.Банковская ставка в той вркмя не перевищувала, якпарвіло, 6 відсотків від загальної суми вклада.Такім чином, 10 рублів-це 6відсотків від передбачуваної суми вкладу поміщика, або від 166 рублей.Значітсума, яку поміщик залишив би в Державному банку і яказабезпечувала б йому щорічний дохід у 10 рублів, дорівнювала 166 рублям.Ето іТобто вартість землі, сума викупа.Большая процентна ставка була бневигідна для Державного банку, менша змусила б поміщиків вилучатисвої гроші, бездумно витрачати їх або вкладати в інші банки.
Держава виступало тут у ролі лихваря: селяни повинні буливиплачувати 49 років по 6 відсотків від наданої їм позикиежегодно.Такім чином, держава за їх рахунок розплачувалося з поміщиками іотримувало до того ж чималий дохід, тому що за півстоліття селянам довелося бвнести в банк три надані їм позики, а всі відсотки поверх того, щовіддавалася поміщику, держава забирала собі.
Скасування кріпосного права і звільнення кріпосних селян сталинайбільш яскравими досягненнями селянської реформи.Пріорітет у вирішеннісаме госудорственних завдань в ході реформи був абсолютно очевіден.Толькодержава отримала від реформи безумовну і незаперечну вигоду.Оно сталосильнішим, отримавши колосальний резерв дешевої робочої сили ззубожілих селян, а значить і можливість швидкого промисловогорозвитку, потужну армію, а згодом і стабільні фінанси.Международнийпрестиж Росії зріс завдяки не тільки її перемозі в Балканської війні 1877 -
1878 рр.., А й позбавлення від середньовічних пережітков.Самое головнеполягала в наступному: держава підвищило свій авторитет тим, що самепочаток і провело в життя Великі реформи.
Поразка Росії в Кримській компанії і падіння її міжнародногопрестижу зграї однією з основних причин, які штовхнули уряд напроведення реформи.Перед російським урядом постало невідкладне завдання -модернізувати збройні сили до рівня боєздатності передовихєвропейських армій.На це були потрібні гроші, і гроші дуже великі: уоновленні потребували не тільки збройні сили, але й економіка країни вцелом.Задачу такого масштабу можна було вирішити тільки за умовифорсування будівництва залізниць, створення капіталістичноїкредитної системи, розвитку нових галузей промисловості.
Проте уряд не мав у своєму розпорядженні кошти для фінансування такогороду предпріятій.Состояніе російських фінансів в другій половині 50-хроків було плачевним.В 1856 витрати держави перевищували доходи на
307 млн рублів, цінність грошових знаків знизилася до 50 відсотків, аполовину свого доходу держава отримувала від продажу горілки. «Тепер меневкрай піклувався становище наших фінансів,-писав у березні 1857
Олександр своєму братові великому князю Костянтину Миколайовичу,-вонотаке, що нам треба всіма засобами з нього вийти. »
В кінці 1858 і на початку 1859 рр. виявилися вже всі ознакибанківської кризи, висували на чергу питання про докорінну перебудовудіючої тоді банківської сістеми.Проісходіло катастрофічнезменшення готівки в державних кредитних установах - з 150 млндо 13 млн рублей.Ето могло повністю паралізувати фінансову системуімперіі.Крізіс банків був наслідком хибної фінансової політикипопередніх урядів, які створили сприятливі умови длянепротзводітельних витрат поміщиків: банки позичали останніх грошима підзаставу «кріпосних душ». В 1858 році поміщики, відчувши недобре, кинулисявилучати свої грошові кошти з банків, чим значно підірвали їхкредітоспособность.Правітельство терміново вжив заходів: видачу грошових позичокпоміщикам призупинили, а для того, щоб повернути вже вилучені з банківгроші, почали продавати поміщикам спеціально випущені цінніпапери, які забезпечували 5 відсотків річного доходу на протязі 40подальших лет.Банковскій кризу вдалося послабити.
Реформа банківської системи, зміна принципів фінансової політикипов'язані з іменами М. Х. Рейтерна - міністра фінансів, Є. І. Ламанского, В.А.
Татаринова - державного фінансового контролера і Н.А.
Мілютіна, що увійшов до комісії по банківській реформе.В проведення новогофінансового курсу всі вони керувалися здоровим глуздом і точнимрасчетом.Главная особливість цього курсу - активне втручаннядержави в економіку страни.С 60-х років Х! Х ст. уряд ставінформувати суспільство про стан державного бюджету, такі відомостіраніше вважалися мало не державною тайной.Билі зменшені деякідержавні витрати, створені спеціальні акціонернісуспільства, субсидували будівництво залізниць і полегшилифінансові зобов'язання держави.
Таким чином не допускалося втручання зарубіжних капіталістів уросійську економіку.Новим підприємствам важкої промишенності -машіностороітельним, металургійним (в часности, сталелетейнимрейковим), військовим-надавалися державні замовлення на багато роківвперед.Продукція цих підприємств купувалася за завищеними цінами, вониотримували високі преміі.Другімі словами, держава всіляко підтримувалазаводи і фабрики в період освоєння ними передових технологій, новоїпродукціі.Кроме того, під час криз і господарських труднощів банкам іпідприємствам, що опинилися на межі краху, була забезпечена фінансова допомогагосударства.Оно нерідко викуповувала їх і перепродували на пільгових умовахновим господарям-капіталістам.Благодаря економічної та фінансовоїполітику, що проводиться урядом в роки Великих реформ, в Росії почавскладатися державний капіталізм.
Але була й інша сторона у узятого урядом внутрішньополітичногокурсу: фінансова криза 1858-1859 рр. став справжнім бичем селянськоїреформи.Банк наживався завдяки надходили від селян платежах запольові надели.Викупная операція дуже швидко повернула Держ?? дарчимбанку борги поміщиків.
Всі фінансові витрати уряду покривалися за рахунок селянськихплатежй.В Російської імперії швидко знайшли джерело компенсаціїдержавних витрат - довготерпеливий російськекрестьянство.Правітельство не витратила ні копійки на проведення Великихреформ.
Слідом за аграрної та фінансової реформами в Росії були здійснені іінші перетворення, перш за все в галузі місцевогосамоврядування, необхідність яких була для всіх очевідна.Органисамоврядування в Росії мали становий характер.Развітіе ринковихвідносин спонукало уряд провести реформи зі створення всесословнихуправлінських структур з метою перетворення феодальної монархії вбуржуазну, щоб пристосувати політичний лад Росії до новихекономічним условіям.Одной з найважливіших була земська реформа.
Ініціатива влади в перебудову повітових та губернських установ учому відповідала вимогам часу: з одного боку, суспільство вважало за кращевирішувати свої проблеми самостійно, без государевої опекі.С іншого --держава тепер могло розвантажити адміністративний апарат, переклавшизначну частину справ на органи самоврядування.
Склалися різні думки про те, як слід реорганізувати місцевіоргани самоуправленія.І це не могло не відіб'ється на роботікоміссіі.Сложнее всього було визначити, скільки влади довіритиземству.Серьезние труднощі виникли, коли стикалися протилежніточки зору і членам комісії не вдавалося прийти компроміссу.І тількиособисте втручання імператора змушувало комісію робити ще один кроквперед.
Подібна ситуація виникла, коли комісія Мілютіна не могл два рокивиробити спільної думки про статус земських установ: воно будуть залежати від державних органів або нет.Ответ на це питання дала комісія
Вадуева.Земства користувалися певною самостійністю, але державазалишала за собою право контрля над їх діяльністю.
Розбіжності також виникли коли торкнулися питання про представництворізних станів у земських установах, а отже, і виборчоїсістеми.Хотя уряд заявив про те, що земські установи будутьвсесословнимі, комісія Валуєва стркмілась зберегти за дворянством тозначення, яке належить йому на самому деле.В основу реформи був покладениймайновий ценз, коли виборчий голос получпет по суті нечоловік, а його імущество.Тот, хто володіє майном, яке коштує меншевстановленої аконіт суми, не може брати участь у виборах.В початку 60-хвласниками самого цінного майна-землі-залишалися дворяни, і реформазабезпечувала їх пріоритет у земських учрежденіях.Корф пропонував відмовитисявід застосування майнового цензу серед селян і вибирати одногогласного від 4 тисяч сільських жітелей.Мілютін зробив спробу створитидійсно всесословное представітельство.Он наполягав на тому, щобкількість голосних визначався не на підставі майнового цензу, а попоказником чисельності населенія.Прі це він вводив обмеження, які недозволяли загальною кількістю голосних від міст перевищити загальна кількістьобраних від сільської місцевості, а кількість гласних від поміщиків --перевищити перевищити кількість решти сільського населенія.Столкновеніенастільки різних точок зору поставило реформу на грань провала.І тількипід сильним натиском Олександра Державний рада ухвалиларядправок, пом'якшили проект Валуева.В такому вигляді документи були затвердженіімператором.
Земські установи-губернські і повітові збори і управи-створювалися наоснові вільних виборів, що проводяться раз на три года.Все виборці ділилисяна три группи.Первая група була виключностанової, крестьянской.Относітельно цієї групи загальне правиломайнового цензу не действовало.Вторая і третій об'єднували виборцівз різним майновим станом: друга - владельчев не менше 200десятин землі кожен, третє - нерухомого майна вартістю від 500 до 3тисяч рублей.Как правило, під втоую групу входили дворяни-поміщики, немали нерухомості в місті, а в третій - багаті городяни, перш за всекупці.
Спочатку обиралося земські збори уезда.Вибори в селянськійгрупі були многоступенчатимі.Каждое сільське товариство обиралопредставників на волосний сход.На сході обирали виборців, і тількиостанні вибирали гласних у повітове земське собраніе.Оно у свою чергуобирало членів губернського земського собранія.І повітове і губернськезборів проводили засідання один раз на год.На перших засіданнях обиралисявідповідно повітова і губернська управи і їх председателі.Управизасідали постійно і розглядали поточні справи в перервах між земськимизборами.
Після перших виборів у повітові земські збори на дворян припадало 42відсотка голосних, селян - 39 відсотків, купців - 11 відсотків, духовенство
- 6,5 відсотка.
До компетенції земських органів входили питання виключноекономічні, а точніше хозяйственние.Земства відали місцевими грошовими інатуральними повинностями, майном, дорогами, лікарнями, питанняминародної освіти, земської поштою, благодійнимиучежденіямі, обеспеніем населенням продовольством, страхуванням, господарськимзабезпечення в'язниць.
Земства користувалися значною самостояельностью, але їх діяльністьконтролірвалась государством.Напрімер, губернатор міг призупинитивиконання постанови земського собранія.В такому випадку справа поверталосяна повторне рассмотреніе.Последнее було вправі знову прийняти те жпостановленіе.Еслі дію цієї постанови губернатор призупинявще раз, то суперечка переносили до сенату, за яким було вирішальне слово.
Деятельнсть земств ускладнювалася через відсутність у них примусовоївлади: поліція їм не подчінялась.Ето не дозволяло земствам ефективноконтролювати проведення в життя своїх решеній.реформа так і булазабумана.как установи виключно суспільні, земства не допускалися додержавному управленію.Ім заборонялося робити спільнідії навіть під час епідемій і голоду, коли такі дії булинеобходіми.Не мали земства повної фінансової самостоятельностью.Немогли вони і створювати будь-які об'єднують їх органи на зразокгромадського з'їзду.
Створення земських установ та їх діяльність змінили життєвий укладросійської провінціі.Сталі звичними земські школи, лікарні, пріюти.Земскіевчителі у школах навчали грамоті дорослих і детей.Врачі з благоворітельнихспонукань залишали прибуткову міську практику і очолювали земськілікарні у віддалених деревнях.Земскіе юристи отстаіваоі прва хрест усуде.Вознікл поняття земського укладу життя з особливими рисами іправилами, власними діячами-земськими лікарями, вчителями
, агрономамі.Впервие в Росії прводілась перепис селянськогонаселення, чим займалася земська статістіка.Предоставленіе невеликихгрошових позичок дозволило земствам трохи прискорити досягненняселянськими господарствами економічної незалежності.
Слідом за земської реформою в країні була проведена і міська реформа.ВВідповідно до «Міське положення» (1870) в 509 містах встановлюваласясистема міського виборного саіоуправленія.Взамен що існували ранішестанових міських управлінь в містах стала вибиратися на чотири рокиміська дума, очолювана міською управою.
Виборчим правом володіли не всі громадяни, а тільки ті, яківідповідали досить високому майновому цензу: багатідомовласники, купці, промисловці, банкіри, чіновнікі.В компетенцію міськоїдуми і управи входили господарські питання: благоустрій, охоронапорядку, місцева торгівля, охорона здоров'я, освіта, санітарна тапротівопажарная охорона населення.
Починаючи з 1864 року в країні проводилася судова реформа, по якійзатверджувався безстановий, гласний суд за участю присяжнихзасідателів, адвокатура і змагальність сторон.Била створена єдинасистема судових установ, виходячи з формальної рівності перед закономвсіх соціальних груп населення.
У пределахгуберніі, що становить судовий округ, створювався окружнийсуд.Судебная палата об'єднувала кілька судових округов.Какправило, рішення окружного суду і судових палат за участю присяжнихзасідателів, вважались остаточними і могли бути оскаржені лише в томувипадку, якщо порушувався порядок судопроізволства.Висшей касаційноїінстанцією був Сенат, який брав апеляції на судові решенія.Длярозбору незначних правопорушень і цивільних позовів до 500 рублів вповітах і містах існував світової суд.Міровие суди обиралися на повітовихземських зборах.
Представники і члени окружних судів і судових палат затверджувалисяімператором, а світові суддя-Сенатом, після цього їх не можна було звільнити інавіть тимчасово усунути з посади, тобто запроваджується принцип незмінюваністьсудей.Судебная реформа йшла на протязі декількох років і в основномузакінчилася до 1870 року, коли нові суди були створені майже в 70 губерніях.
У 1860-і роки проходила реформа образованія.В містах були створеніпочаткові народні училища, поряд з класичними гімназіями сталифункціонувати реальні училища, в яких більше уваги приділялосявивчення математики, природничих наук, отримання практичних навичок утехніке.Оні готували учнів до технічним навчальним закладам і не давалиправа вступати до університетів.
У 1863 році був відтворений університетський статут 1803 року, за якимзнову закріплювалася часткова автономія університетів, виборність ректорв ідеканів і т.д, В 1869 році в Росії були створені перші жіночі навчальнізаклади-Вищі жіночі курси з університетськими программамі.В цьомувідношенні Росія йшла попереду багатьох європейських країн.
У 1860-1870-х роках в Росії була проведена військовареформа, неюбходімость якої була обумовлена перш за все поразкою в
Кримської войне.Сначала був скорочений термін військової служби до 12 років, пізнішескасували тілесні покарання в арміі.Било створено 15 військових округів з свомуправлінням, підпорядкованим лише міністру.В відповідно до процесомреформування військових навчальних закладів створювалися юнкерські училища, вяких готувалися молодші офіцери, а також військові академіки для підготовкисереднього та вищого командного складу.
У 1874 році був скасований рекрутський набір і встановлено загальний військовийповинність, яка поширювалася на все чоловіче населення, достігшеее 20 --річного віку, без станових разлічій.Срок дійсної військової службив сухопутних військах встановлювався 6 років, і 9 років - перебування в запасі,на флоті - 7 і 3 роки соответственно.Прічем, чим вище був рівеньосвіти, тим менше був термін дійсної служби.Для закінчилипочаткову школу він дорівнював 4 років, гімназію - 1,5 року, для мали вищуосвіта - полгода.Прізву на військову служду не підлягав єдиний сину батьків, єдиний годувальник у сім'ї, а також молодший син, якщо старшийзнаходиться на військовій службк або вже відслужив свій срок.Новобранцев зселян навчали не тільки військової справи, а й грамоти, що компенсуєтьсянедолік шкільної освіти в деревне.Сохранялісь пільги для дворян,які служили в основному в офіцерському складі.
У 1863 і 1865 роках уряд ухвалив закони, які давали право на
«Торгівлю та інші промисли особам усіх станів будь-якої статі якруссеоподданним, так і іністранним.
Нове торгово-промислове законодавство дало поштовх бурхливому розвиткугосподарської діяльності в стране.Преуспевалі ті, хто рмскнул вкластикошти в розвиток нових промислових районів, таких, як Південь Росії, ігалузей економіки (наприклад будівництво залізниць).
Швидко йшли вгору справи у тих, хто зайнявся виробництвом цукру.
На Уралі же, де до реформи використовувався в основному праця кріпаків --приписних робітників, власники підприємств нелнгко звикали до новихчаси ..
Сильно змінився і найстаріший промисловий клас --купецество, поступово перетворюючись в торгово - промислову буржуазію.
Московські підприємці ізкупцов володіли, як правило, текстильнимифабриками і заволо. У важку промисловість, як і внвие галузігосподарства, вони свої капітали не вкладивалі.Оні брали участь в серйознихторговельних операціях, набували прибуткові будинки і землю в місті.
Купці створювали сімейні та акціонерні товариства, фірми, торговібудинку, розширювали рині для оптової торговлі.Участвовалі вони і в железндорожномі паровозному сроітельстве, володіли великими машинобудівними та ремонтнимизаводами.
Багато великих і дрібних промисловців вийшло з крестьян.Разбогатевшіе
"« Апіталісти-мужики "» з часом записувалися в купці, ставали почеснимигородянами.
У пореформеної Росії існував величезна кількість промисло.Імізаймалися майстри-кустарі.Центри народних промислів були якб маленькі «держави в державі» зі своїми дивовижними традиціямиі звичками.
Аналізуючи реформи Олександра, слід зазначити, що далеко не все, щозамислювалося на початку 1860-х років, вдалося втілити в жізнь.Многіе реформивийшли обмеженими, непослідовними або залишилися незавершеннимі.Івсе ж їх слід назвати Великими Реформами, які мали величезнезначення для подальшого розвитку всіх сторін життя Россіі.В історії
Росії склалося так, що жодна з реформ, які замислювалися іпроводилися в країні, не була доведена комплексно і послідовно дологічного завершення.
