Соборне укладення.
1. Влітку 1645 помер цар Михайло Федорович, передавши престол Олексію
Михайловичу, (але так як Олексій Михайлович був ще не повнолітнім, топри владі кілька років перебував його регент Б. Морозов). 7 лютого 1646Морозова уряд видав указ про введення соляного податку, що народивбунти (якщо раніше стягувалося близько 40 податків, то зараз один єдиний
- Соляний). Середня ціна на сіль збільшилася в 4-6 разів. Кількістьподаткових чиновників зменшилася в 10 разів. 1648 р. - Соляній бунт.

Повстання 1648 являло собою стихійне виступпосадських людей, стрільців, холопів і боярської челяді проти правлячоїверхівки на чолі з Б. І. Морозовим. Дворяни і діти боярські, які зібралися встолиці по дорозі на південь для несення вартової служби, в перші дні червняучасті в антиурядових виступах не приймали. Однак незабаром зметою запобігти подальшому розвиток повстання вони спільно з верхамипосада взяли ініціативу переговорів з царем в свої руки. 10 червня нанараді дворян і торгових людей була прийнята чолобитною царя, авторияку говорили від імені всенародного безлічі московської держави,вимагаючи скликати Земський собор для прийняття покладеної книги з метоювпорядкування законодавства. Ще в чолобитною 1637 дворяни ставилипитання про створення «покладеної судової книги». Таким чином, дворянство, замірою консолідації його рядів, поволі виношував думку про створення новоговеликого закону і готували його ідейне обгрунтування.

Прагнучи запобігти об'єднання сил народу і служилого дворянства,уряд пішов на поступки останньому. 16 липня 1648 був скликаний
Земський собор. На ньому дворяни подали чолобитну про складання Уложення,щоб вперед з тієї Покладений книзі всю працю робити і творити. Длявироблення проекту Уложення була створена спеціальна комісія (з тихчаси - наказ), на чолі з князем Одоєвським, також до цієї комісії увійшлиокольничий Волконський, дяки Леонтьєв і Грибоєдов. 28 липня вийшов царськийуказ про надсилання виборних людей на Земський Собор у Москву. Але більша частинацих людей повинна займати високі державні посади. Тоді ж буловирішено розпочати практичну роботу Земського собору 1 вересня. Відповіднапалата в чотири рази більше Верхньої палати (виборні люди). Верхня палата
- Боярська Дума. Голова Верховної палати - сам цар. Нижньої палати -
Ю. В. Долгорукий .. Обговорення проекту Уложення, його складання іредагування продовжувалося до 29 січня 1649 Зовні воно представлялособою сувій, що складається з 959 вузьких паперових стовпців. Наприкінці йшли підписиучасників Земського собору (всього - 315), а по склеювання стовпців - підписидяків. З цього справжнього свита була складена копія у вигляді книги, зякої двічі протягом 1649 Укладення було надруковано по 1200екземплярів у кожному тиражі і розіслано по Росії. Соборне Укладеннязамінило всі попередні судебники і Новоуказние книги. Близько 60 статей
Соборне Уложення виникло на прохання відповідної палати. На Собор надававтиск московський люд, з вимогою ввести ряд прохань. Прийнято Литовськастатут. 56 статей Соборне Уложення запозичені з Литовського статуту, з
Судебника Івана 3, Новоуказних книг (книга розбійного наказу, Помісногонаказу, холоп наказу). Всього в Соборному Укладенні 967 статей,розділених на 25 голів (але немає чіткого поділу права на галузі). Єстатті казуальне права (4. гол. - про підробку печаток 5гл. про підробкумонет). Зібраний у вересні 1648 року Земський Собор (одна із самихпредставницьких) покликаний був порівняти зміст статей кодексу зінтересами місцевого населення - законодорадчих орган. За підсумкамидіяльності Земського Собору було зроблено ряд поправок. У підсумку документбув скріплений підписами членів Земського Собору.
Володимирський-Буданов розділив на 5 розділів Соборне Укладення:
1-9 гол. - Норми державного права
10-15 гл. - Статут судоустрою та судочинства
16-20 гл. - Речове право
21-22 гл. - Кримінальне право
22-25гл. - Додаткова частина (всі норми, що не ввійшли в інші розділи).
Аналіз основних нововведень Соборне Уложення:
Початок регулювати церква (під опіку держави). Введення голови,обмежувавмайнові права церкви, без царського указу не можна покапать і продаватиземлі. Засновано Монастирський наказ. Контроль над церковним майном іцерковним судочинством.
Чітко виділялися державні правопорушення. Зрада, змова, замахназдоров'я государя, непристойна поведінка на государевому дворі - каралисястратою (були запозичені з литовського статуту). Шлях зміцненняабсолютної монархії.
Регламентація положень станів. Вирівнювання в правах боярського ідворянськогостанів. Умова володіння вотчиною - державна служба. 16-17 рр.. --будь-яка людина на державній службі має право мати вотчину, розпоряджатисянею. Дозволено обмін помістя на вотчину.
Гол. 11 - суд про селян.
Встановлювався безстроковий розшук втікачів, скасування Юр'єва дня, високіштрафи за приховування втікачів (до 10 руб. за рікприховування). Відзначається закріплення кріпосного права, нема різницібоярських і дворянських селян. За селянами закріплювалося право матитільки рухоме майно (нерухоме не можна). Селяни стаютьзалежною групою населення. Порядок вступу в селянство: явка в
Помісний наказ, подати чолобитну своє бажання, підсумок - довічно врозряд кріпаків. Фортечні і селяни зрівнювалися в правах.
Гол. 20 - суд про холопів. Якщо селяни втрачають юридичні права, то холопинабувають права, стає більше особистістю, ніж річчю. Повний холопство
- Людина народжена холопом. Кабальну холопство - за борги (поки живий господар,якому дана кабала). Ускладнюється система введення в холопство (тількиреєстрація в холопом наказі, три місяці на оформлення). На родичівхолопа, холопство не поширювалася. Відтепер холопи могли володіти рухомимі нерухомим майном, високі штрафи за рукоприкладство (5 руб.), холопміг бути звільнений, якщо господар не годував його в голодні роки. Зближенняюридичних прав селян-кріпаків і холопів, їх злиття поступово.
19 гол. - Про посадських людях.
Страждали від бояр «білого посада» - слободи ( «білі слободи»), які неплатили податків. Люди не бажають платити податки, повинні залишити місто іне займатися ремеслом і торгівлею в місті. Жителям посада забороненопереселяться з посада. Держава дала виключну привілей торгуватив місті, але забрало особисту свободу, дали на посаду.
Впорядкування судочинства в країні.
Вводяться виборні суди - «губні хати» на місцях. За дрібним майновимспорах селяни могли вершити суд у громаді. Кримінальна відповідальність за
«Неправий суд»; у суддів відбирається право судити по тих, які непрописані в нормі, треба звернутися до вищих органів (скасуваннядовільного тлумачення казусів).
Декларує, що суд і розправа повинні бути однакові для всіх станів --рівноправність перед судом., але за змістом посилювалася ответственностьдляадміністративних і судових чиновників, у разі вчинення нимипосадового злочину.
Соборне Укладення вважається одним з найжорстокіших кодексів в областіуголорвногоправа (63 разі винесення смертної кари, але за один і той же видзлочину.
Глибоко розроблені питання цивільного права, вводиться поняттясервітутов.Расшіряются види власності, порядок її придбання тауспадкування, стирання граней між вотчиною і маєтком.