Посилення конфронтації між СРСР і США в першій половині 80-х років

Історія

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

БЛАГОВІЩЕНСЬКИЙ державний педагогічний університет

Історико-філологічний факультет

КАФЕДРА СВІТОВОЇ ІСТОРІЇ

Жорсткість Конфронтація між СРСР І США У ПЕРШІЙ ПОЛОВИНІ 80-Х ГГ.

ДОПОВІДЬ

Виконала: студентка IV курсу

Шімінг М.В

Перевірив:

Кірєєв А.А.

БЛАГОВІЩЕНСЬКИЙ 2002
Весна 1978 стала своєрідним хронологічним вододілом. Зцього періоду сили антіразрядкі в США стали домінувати у зовнішнійполітиці країни. Протиріччя в адміністрації з питання радянсько -американських відносин. Дискусія з питання, чи не час США доодносторонньому переозброєння з метою придбання військовогопереваги чи слід продовжити спроби регулювання таобмежень на основі паритету шляхом досягнення взаємоприйнятнихдомовленостей з СРСР.
Картер віддав перевагу першому.
Травень 1978 - був місяцем, коли мілітаристська тенденція вполітиці США восторжествувала.
США блокували переговори СРСР і США про повне і загальне припиненнявипробувань ядерної зброї.
- Лютий - припинення переговорів з Радянським Союзом про про обмеження військово-морської присутності в Індійському океані
- Грудень - згорнуті американо-радянські переговори про обмеження торгівлі зброєю
- Червень 1979 - відмовилися відновлювати переговори по протисупутникових системам
До осені 1979 мілітаристські настрої в США посилилися
Листопад 1979 - секретна президентська директива, яка допускалавступ США у «тривалий конфлікт із СРСР»
Введення обмеженого контингенту радянських військ до Афганістану востанні дні 79-го року для допомоги уряду цієї країни, буввикористаний адміністрацією Картера для того, щоб офіційнозаморозити ратифікацію договору ОСВ-2. Це був привід. Що ставсяповорот у політиці США до антісоветізму і конфронтації, якийостаточно оформився, коли США наклали ембарго на торгівлю з
Радянським Союзом.
25 липня 1980 - Картер підписав директиву № 59 про підготовку ітривалою, але обмеженою ядерної війни проти СРСР.
І якщо Картер йшов на повідку в мілітаристських сил США, то Рейганвисловлював вимоги цих сил.

З початком передвиборної кампанії 1980 Джиммі Картер і провідніпретенденти від республіканців Рональд Рейган, Джордж Буш і Джордж
Коннелі прагнули перевершити один одного тим, хто активніше будератувати за нарощування озброєнь і проведення зовнішньої політики СШАз «позиції сили».
У перші місяці 80-го року Картер сприймався як «сильний лідер»завдяки антирадянської акції. Але, посилено експлуатуючиантирадянські і мілітаристські гасла, він сприяв зміцненнюпозицій консервативних і правих сил, що групувалися навколореспубліканців, до цього додавалася економіка, що знаходилася в тоймомент в жахливому стані і внутрішньопартійний розкол в демократичнійпартії.
Протилежністю йому були республіканці, які отримувалифінансування та політичну підтримку від консервативних і правихсил. Головним фаворитом правого крила партії був Рональд Рейган,якого підтримувала велика немонополістіческая буржуазія Півдня і
Заходу США.
В ході попередніх виборів Рейган обійшов Коннелі і Буша і ставлідируючим претендентом від республіканців, що призвело до посиленняправого крила, що говорило про те, що великий бізнес зробив вибір накористь Рейгана. На пост віце-президента було обрано Дж. Буш, щопривело до об'єднання правих та центристських сил в республіканськійпартії.
У електораті республіканці робили наголос на робітників, яким обіцялипідвищення зарплати, зниження рівня безробіття, поліпшенняекономічних умов, тобто скорочення прибуткового податку для всіхверств суспільства. Так само в програмі Рейгана-Буша було: зниженнясоціальних витрат, зниження державного регулюванняекономіки, нові пільги для підприємців, курс на досягненнявійськової переваги США над СРСР.
Рейган обіцяв виборцям, що у нього буде вироблена «військовастратегія », яка буде спрямована на колосальне збільшеннявійськових витрат США. Рейган мав намір також анулювати всіпромислово-технічні «угоди, сприятливі для СРСР», ізажадати того ж від Японії та Західної Європи шляхом "Жорсткістьбагатостороннього контролю »над експортом до Москви. Взагалі він обіцявбути «набагато більш твердим (чим Картер) у вимогах до підтримкисоюзникам США ». У той же час він висловлював готовність слідувати більш
«М'якої» політики щодо східноєвропейських країн в порівнянніз Радянським Союзом. Відкрито виступав на підтримку вельми небезпечнихтверджень американських мілітаристів про те, що якщо їм дадутьдостатньо солдатів, озброєнь і грошей, а головне нададуть повнусвободу дій, то вони покажуть всім силу Америки і завоюють для неїбудь-яку країну, а то й весь світ.
Але критика надмірної войовничості республіканців, спонукала Рейганана останніх етапах виборчої кампанії, зробити низку заяв проте, що він не є «палієм війни», не виступає протипереговорів і угод з СРСР, у тому числі і про обмеженняозброєнь.
Певні суперечності в його передвиборній риториці не завадили,проте, йому, і разом з ним значного числа консервативнихкандидатів пройти до Конгресу і місцеві органи влади, здобутидосить значну перемогу на виборах, бо більшість американськихвиборців готові були голосувати за кого завгодно, лише б провалитизбанкрутілого Картера.
На виборах Рейган отримав близько 51% голосів виборців.
Республіканська партія домоглася встановлення свого контролю і надфедеральної гілкою влади, і більшості в Сенаті, і влади надпалатою вищого законодавчого органу країни.

Адміністрація Рейгана з перших же днів перебування при владі,приступила до розробки «нової військової стратегії» - стратегії
«Прямого протиборства" між США і СРСР. Ця стратегія буласпрямована, перш за все, на досягнення «повного і незаперечного»військової переваги над СРСР. За задумі Пентагону наявність у СШАпотужних стратегічних ядерних сил і розгортання на додаток до нихвеликих Т.Н «євро-стратегічних» ядерних сил (ракет Першинг-2 ікрилатих ракет) дозволило б досягти політичних і військових цілей в
«Обмеженою» ядерної війни. Одночасно передбачаласяпідготовка збройних сил до ведення бойових дій із застосуваннямзвичайних засобів ураження.
Адміністрація США відверто відмовлялася відновлювати будь-якіпереговори з Радянським Союзом з обмеження озброєнь, особливоядерних. Але цей курс викликав широкі побоювання у світі, в тому числі і всамій Америці; адміністрація змінила тактику
30 листопада в Женеві розпочалися радянсько-американські переговори зпроблеми пов'язаної з розміщенням на європейському континенті новихамериканських ядерних ракет середньої дальності. Це були переговори пообмеження ядерних озброєнь в Європі (ОЯВЕ).
Пропозиції США були націлені на створення глухого кута в переговорах.
Ставало очевидним, що американська адміністрація пішла напереговори з питання ядерних озброєнь не для обмеження цихозброєнь, а для того, щоб виграти час.
У 1982 році Пентагон розробив «комплексний стратегічний план»ведення «затяжний» ядерної війни проти СРСР, який був прямоорієнтований на попереджувальні дії США і застосування зброї першогоудару, з розрахунком позбавити піддалася нападу сторону можливостівідповісти відповідним контрударом.
Президентом США в 1982 році був затверджений документ «Директиви вобласті оборони на 1984-1988 фінансові роки рр.. »
У плані реалізації цих директив були прийняті рішення про розгортання
100 нових міжконтинентальних балістичних ракет, про розробкулітаків-невидимок «Стелс» та іншого сучасної зброї. Особливеувага в планах Пентагону зайняли зусилля з перенесення гонкиозброєнь у космос.
Про глобальному характері планів нової адміністрації СШАсвідчило розширення військової присутності США у всіх важливихрайонах світу. До половині 1982 року Пентагон містив понад 1500військових баз на території 32 держав.
1 січня 1983 було створено новий Т.Н «центральне командування»
(СЕНТКОМ), у сферу дії якого були включені 19 держав Азіїі Африки, включаючи Перська затока і Червоне море.
Взявши курс на досягнення військової переваги, Вашингтон повів справудо згортання переговорів з питань роззброєння, до зриву вжедосягнутих домовленостей у цій галузі.
На початку 80-х років уряд США в односторонньому порядкуперервало переговори з цілої низки питань обмеження озброєнь іроззброєння, які велися в 70-і роки: переговори про повнезаборону випробувань ядерної зброї та знищення хімічноїзброї, про обмеження і последуюющемсокращеніі військової діяльностів Індійському океані, про обмеження продажу і постачання звичайнихозброєнь, про протисупутникових системах.
У ускладнилися міжнародній обстановці Радянський союз закликав достриманості в галузі стратегічних озброєнь, заявивши про готовність
СРСР без зволікання продовжувати відповідні переговори з США.
Радянський Союз запропонував домовитися про те, щоб встановитимораторій на розміщення в Європі нових ракетно-ядерних засобівсередньої дальності НАТО і СРСР, тобто "заморозити" в коллічественномі якісному відносинах існуючий рівень таких засобів, включаючиядерні засоби передового базування США в цьому районі.
Передбачалося істотно розширити зону застосування заходів довіри ввійськовій галузі, що проводяться за рішенням НБСЄ. Були запропоновані заходи щодопопереднім повідомленням про військові навчання сухопутних військ ізапрошення на них спостерігачів з інших країн.
СРСР запропонував створити авторитетний міжнародний комітет, якийпоказав би життєву необхідність запобігання ядерної катастрофи.
Головним напрямом зусиль СРСР стала боротьба за усунення загрозиядерної війни.
За пропозицією Радянського Союзу 36-я сесія Генеральної асамблеї ООНв 1981 році прийняла Декларацію про запобігання ядерної катастрофи.
Суть якої полягала в тому, що держави та державнідіячі що вдаються до використання ядерної зброї здійснюютьнайтяжчий злочин проти людства. США і їх військово -політичні союзники не підтримали цю декларацію.
На 2-й сесії Генеральної асамблеї ООН з роззброєння в 1982 році
Радянський Союз 15 липня в односторонньому порядку прийняв на себезобов'язання не застосовувати першими ядерної зброї. США на це нічогоне відповіли.
На 38-й сесії Генеральної асамблеї ООН у 1983 році за пропозицією
СРСР було ухвалено Декларацію про засудження ядерної війни. США булипроти цієї декларації.
Радянський Союз неодноразово і настійливо закликав США до стримуванняв галузі стратегічних озброєнь і пропонував продовжитипереговори.
Америка дала згоду. 29 червня 1982 в Женеві розпочалися переговорипро обмеження і скорочення стратегічних озброєнь (ОССВ). У ходіпереговорів СРСР запропонував скоротити до 90-го року кількість пусковихустановок сторін до 1800 одиниць, тобто на 25%, також надійшлопропозиція обмежити якісне вдосконалення стратегічнихФОРУМІ.
США ж хотіли добитися ліквідації найбільш сучасних стратегічнихозброєнь і забезпечити собі свободу в реалізації новихстратегічних програм нарощування стратегічної зброї.
США відмовилися від комплексного підходу до скорочення стратегічнихядерних сил і запропонували виборне, вигідне для них скорочення.
Американська сторона зробила акцент на різке скорочення тихстратегічних озброєнь, які переважали у СРСР, залишаючи внедоторканності засоби, в яких мали перевагу самі.
Реалізація цих пропозицій призвела б до того, що СРСР довелося бскоротити балістіческіх ракет у 2 рази більше, ніж США.
Оскільки США не висунули ніяких обмежень на важкібомбардувальники, вони давали повний простір розвитку своєїстратегічної авіації, де вони мали значну перевагу, а такожмасового розгортання крилатих ракет великої дальності всіх видівбазування.
Ставало очевидним, американська адміністрація пішла навідновлення переговорів з СРСР з питання ядерних озброєнь не дляобмеження цих озброєнь, а лише з метою виграти час.
18 июня 82 року - Рейган прийняв рішення про різке посилення
"Економічної війни" проти СРСР. Приводом стала готовність рядузахідноєвропейських країн укласти з СРСР взаємовигідні угоди пропоставки в ці країни газу. Перспективи розширення співпраці
СРСР і Західної Європи йшли врозріз з планами США.
Але міністри закордонних справ країн "Загального ринку" 12 серпня 1982заявили, що дії США "суперечать" міжнародного права і щовони не мають наміру їм підкорятися, тоді 13 листопада США скасували санкціїзахідноєвропейських компаній.
У березні 1983 року Вашингтон переніс конфронтацію з Радянським Союзомна новий рівень відразу на декількох напрямках. У ціломуамериканська позиція була націлена на продовження гонкистратегічних озброєнь.
Керівники Пентагону заявили, що США будуть продовжувати виконаннявсіх своїх нових програм, навіть якщо вони укладуть з СРСР угоду проскорочення стратегічних озброєнь.
Чи не змінила істоти позиція США на переговорах і, так звана
"Нова ініціатива" президента Рейгана від 4 жовтня 1983 року. Вонапередбачала введення до бойового складу нових одиниць зброї за рахуноквиведення більшої кількості застарілих одиниць. Тим самим заходи помодернізації арсеналу стратегічних озброєнь і нарощування ядерноїмощі США Вашингтон хотів би видати за пропозиції щодо скороченнястратегічних озброєнь.
Пропозиції США на женевських переговорах не могли слугувати основою длявироблення угоди, яка б відповідала цілі ефективногообмеження і скорочення стратегічних озброєнь, зміцнення військово -стратегічної стабільності.
Одночасно США взяли курс на те, щоб у разі конфлікту самимуникнути ядерного відплати. 23 березня 1983 Рейган заявив, що
США намічає такий розвиток своєї космічної технології, приякій вони будуть захищені від радянського ядерного удару.
Мова йде про стратегічної оборонної ініціативи (СОІ). Програма СОІпідкреслювала різницю між наступальними та обороннимиядерними озброєннями. У ній містилися нові пропозиції,що стосуються оборонних заходів у разі ядерного нападу.
Будучи реалізованими на практиці, вони дозволили б знищуватиядерні ракети в польоті і тим самим забезпечити невразливість ввідносно першого удару. Президент Рейган запропонував витратити впротягом перших п'яти років 26 млрд $ на реалізацію програми «Зорянийвійни ».
Програма СОІ мала на меті замінити залякування обороною і тим самимпідривала ідею стримування, яка допомагала збереженню миру міжвеликими державами.
Ще одним напрямком активізації антирадянських установокадміністрації стало висування 29 березня нової пропозиції США зядерних озброєнь в Європі, що отримав назву «проміжногорішення ». Своїм новим пропозицією США прагнули розв'язати собі рукидля розміщення в Європі додаткових ядерних засобів. Суть новихпропозицій - невідкладне розміщення ракет.
Адміністрація Рейгана прагнула знищити всі міждержавнівідносини з СРСР. До весни 1983 була припинена діяльність у 11північно-американських групах, що займалися питаннями обмеженняозброєнь і роззброєння і 11 двосторонніх комісій.
Нібито провокація (про Боїнг і три версії - техніка, помилка, заслали -
312авг-1сент 1983).
Дії радянської сторони стали приводом для широкоїантирадянської кампанії США і НАТО приступили до розміщення новихамериканських ракет на європейському континенті.
14 листопада американські ядерні ракета Тамагавк були доставлені в
Великобританію, через кілька днів перші балістіческіе ракети
Першинг-2 були розміщені на території ФРН. Ці дії поривалиподальший хід переговорів по ядерних озброєнь.
Радянський Союз був змушений вжити відповідні заходи військового характеру,щоб не допустити військової переваги блоку НАТО. Були припиненіпереговори з питання обмеження ядерних озброєнь.
Силовий курс адміністрації Рейгана в зовнішній політиці робився всебільше безперспективним.
Зайшла у глухий кут і основна стратегічна установка адміністрації вщодо Радянського Союзу. СРСР не збирався відступати перед силовими??лінією Вашингтона і йти на поступки США. Продовження спроби силовоїполітики щодо СРСР загрожувало сербезнимі ускладненнями для США в
Західній Європі. До того ж стали відомі можливі наслідкиядерного конфлікту.
16 січня 1984 - Рейган виступив з промовою про проблеми радянсько -американських відносин, де заявив, що ядерної війни потрібно уникнути,тому що в ній не можна отримати перемогу.
У радянсько-американських відносинах на перший план висувається питанняпро недопущення виходу гонки озброєнь в космічний простір.
29 вересня 1984 Радянський уряд запропонував США початипереговори на рівні спеціально призначених делегацій ззапобігання мілітаризації космосу, тому що обидві сторони не могли бвже контролювати рівень озброєнь, а отже зростав ризикядерної катастрофи.
США все-таки пішли від переговорів з даної проблеми (вибори 1984 --виборці за мир).
Після виборів виявилося можливим спільне радянсько-американськезаяву про згоду вступити в нові переговори з метою досягненнявзаімопреемлемих домовленості з усього комплексу питань,що стосуються ядерних і космічних озброєнь.
В результаті зустрічі міністра закордонних справ СРСР А.А. Громико і
Держсекретаря США Дж. Шульца в Женеві 7-8 вересня 1985 буладосягнута домовленість про предмет і цілі переговорів. Предмет:був комплекс питань, що стосуються ядерних і космічних озброєнь --стратегічних і середньої дальності. Метою повинна була стати виробленняефективних домовленостей, спрямованих на запобігання гонкиозброєнь у космосі та її припинення на Землі, на обмеження іскорочення ядерних озброєнь.
Курс американської адміністрації, був націлений не тільки проти СРСР,його іншою стороною було прагнення США показати на чиєму боцісила молодим незалежним країнам.
Початок цієї політичної лінії було покладено ще в президентство
Джиммі Картера. Президентська директива, підписана ним 24 серпня
1977 року, передбачала створення американських мобільних сил длядії проти країн, що розвиваються. Вони були охрещені згодом
«Силами швидкого розгортання». 23 січня 1980 Картерпроголосив доктрину, названу потім його ім'ям, суть якоїполягала в оголошенні зони Перської затоки "сферою життєвихінтересів »США.

Адміністрація Рейгана, використавши цю доктрину як відправнуточки, пішла значно далі. Районами застосування військової сили СШАстали Центральна Америка, Південь Африки та Близький Схід.
Проголошення 6 лютого 1985 «доктрини Рейгана», або, як вонабула пізніше перейменована, доктрини «неоглобалізму», сталоякісно новим етапом у політиці США щодо країн, що розвиваютьсякраїн. Рейган заявив, що відтепер США будуть відкрито підтримувати тих,хто буде виступати проти урядів дружніх СРСР.
Мета США у доктрині «неоглобалізму» полягає в «ревізії стату-кво» всвіті в цілому. Активна політика США повинна була бути спрямована на
«Периферію», перш за все на вільні райони.
У марте1985 року в області роззброєння відбулися зміни, викликанізміною керівництва в Москві і зміною настроїв у Вашингтоні. Довлади прийшов М.С. Горбачов, якому потрібно було скоротити військовівитрати, щоб врятувати СРСР від катастрофи, а Рейган, можливо повипадковим збігом, вирішив змінити роль «великого викривача» нароль «великого миротворця».
У 1985 році обидва лідери зустрілися в Женеві. Було ясно, що СРСРбільше не в змозі фінансувати холодну війну, а США скочувалисядо банкрутства. Обидві держави змушені були визнати фнеобходімостьроззброєння. Виявилися можливими домовленості щодо ряду іншихпитань: вивчити можливість зменшення ядерної небезпеки,продовжити на регулярній основі обмін думками з регіональнихпроблем, розширити програми двосторонніх контактів у різнихобластях.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

1. Бовін І.А. Мирне співіснування.
2. Громико А.А. Зовнішня політика СРСР 1917-1985 рр..
3. Історія США 1945-1980 рр..
4. Історія міжнародних відносин зовнішньої політики СРСР.
Т 3. 1970-1987 рр..
5. Історія новітнього часу країн Європи та Америки 1945-2000.
6. Кальвокорессі. Світова політика після 1945 року.
7. Уткін А.І. Стратегія глобальної експансії. Зовнішньополітичні доктрини США