Міністерство загальної та професійної освіти

Російської Федерації

Ульяновський державний технічний університет

Кафедра вітчизняної історії та культури

РЕФЕРАТ

Тема: «Економіка СРСР після Другої Світової війни»

Укладач: Сафронов В. А.

Керівник: Осипов С. В.

Оцінка:

Підпис керівника реферата

Ульяновськ 2003

План

Введення

1. Стан економіки СРСР після закінчення війни.

2. Відновлення промисловості, переозброєння армії.

3. Економічні дискусії 1945-1946 р.

4. Грошова реформа 1947 року і розвиток внутрішньої торгівлі.

5. Проблеми і труднощі аграрного сектора.

6. Недоліки адміністративно-командних методів управління народним господарством.

Висновок

Список використаної літератури.

Введення

У житті радянської держави після перемоги в Великої Вітчизняноївійні і капітуляції Японії 3 вересня 1945 розпочався зовсім новийетап. У 1945 р. Перемога породила в народі надії на краще життя,ослаблення преса тоталітарної держави на особистість. Відкриваласяпотенційна можливість змін у політичному режимі, економіці,культурі.

"Демократичного імпульсу" війни, проте, протистояла вся міцьствореної Сталіним Системи. Її позиції не тільки не були ослаблені в рокивійни, але, здавалося, ще більше зміцніли в післявоєнний період. Навіть самаперемога у війні ототожнювалася в масовій свідомості з перемогою тоталітарногорежиму. Боротьба демократичної та тоталітарної тенденції ставала в цихумовах лейтмотивом суспільного розвитку.

Радянський Союз являв собою переможну, але повністюзруйновану країну. Для того щоб виграти найбільшу в історії війну,довелося зазнати втрат, які перевищували втрати ворога і взагалі втратибудь-якої нації у будь-якій війні. Тільки зусиллями мільйонів можна було підняти зруїн зруйновані міста, заводи, відновити інфраструктуру. Цей періодне може не хвилювати нас - громадян сьогоднішньої Росії.

У ході роботи мною розглянуто матеріал різних авторів - не тількипогляд наших істориків, а й роботи зарубіжних дослідників.

Книга англійського історика Джеффрі Хоскінга «Історія Радянського
Союзу. 1917-1991 »- це об'єктивний огляд історії колись могутньоїдержави, погляд поверх бар'єрів, встановлених у нашій свідомості. Уроботі наголос робиться на соціально-політичний аспект суспільства.
Післявоєнний період (1945-1953), на думку автора, період сталогототалітаризму, час одноосібного сталінського правління, коли економіка іполітика були нероздільні. Дану роботу відрізняють простота викладу івелика кількість фактів.

Підручник «Історія СРСР» (написаний у 1990 році під керівництвом В.
П. Островського) - перше офіційне навчальний посібник початку епохи
«Перебудови» в якому відкрито, висвітлювалися маловідомі події нашоїісторії, в першу чергу радянської.

монограма Сергія Кара-Мурзи «Історія радянської держави і права»свіжий погляд на розвиток радянської держави. Робота критичнопідходить до розгляду життя радянської держави в післявоєнний період.
С. Кара-Мурза не без підстави вважає всі ці роки нерозривним цілим, впротягом якого країна і суспільство долало спадщину війни.

Підручник Тимошин Т.М «Економічна історія Росії» розкриваєекономічні наслідки Великої Вітчизняної війни для радянськогодержави, показує розвиток народного господарства СРСР після Великої
Вітчизняної війни, процеси, що відбуваються в державі і суспільстві вперіод з 1945 по 1953 рр. ..

1. Стан економіки СРСР після закінчення війни.

Перемога над фашизмом СРСР дісталася дорогою ціною. Військовий ураганкілька років бушувала над основними районами найбільш розвиненою частини
Радянського Союзу. Удару піддалися більшість промислових центрів наєвропейській частині країни. У полум'ї війни опинилися і всі основні житниці
- Україна, Північний Кавказ, значна частина Поволжя. Зруйновано було такбагато, що відновлення могло зайняти багато років, а то й десятиліття.

Війна обернулася для СРСР величезними людськими і матеріальнимивтратами. Вона забрала майже 27 млн. людських життів. Було зруйновано 1710міст і селищ міського типу, знищено 70 тис. сіл і сіл,підірвано і виведено з ладу 31850 заводів і фабрик, 1135 шахт, 65 тис. кмзалізничних шляхів. Посівні площі скоротилися на 36,8 млн. га. Країнавтратила приблизно одну третину свого національного багатства.

В умовах переходу від війни до миру постали питання про шляхиподальшого розвитку економіки країни, про її структуру і систему управління.
Мова йшла не тільки про конверсію військового виробництва, а й продоцільність збереження ситуації, що моделі економіки. Багато в чому вонаформувалася в умовах надзвичайної обстановки тридцятих років. Війнаще більше посилила цю «надзвичайність» характеру економіки і наклаливідбиток на її структуру і систему організації. Роки війни виявили сильніриси існуючої моделі економіки, і зокрема, дуже високімобілізаційні можливості, здатність у короткий термін налагодити масовевиробництво висококласного озброєння та забезпечити необхідними ресурсамиармію, ВПК за рахунок перенапруження інших секторів економіки. Але війнатакож з усією силою підкреслила й слабкості радянської економіки: Високийпитома вага ручної праці, низькі продуктивність і якість невійськовоїпродукції. Те, що було терпимо в мирний, довоєнний час, тепер вимагалокардинального рішення.

Післявоєнний період зажадав перебудувати тип роботи державнихорганів для вирішення двох суперечливих завдань: конверсії величезного військово -промислового комплексу, який склався в ході війни, з метою якнайшвидшоїмодернізації господарства; створення двох принципово нових систем зброї,гарантують безпеку країни - ядерної зброї і невразливих коштівїї доставки (балістичних ракет). Робота великого числа відомств сталаоб'єднуватися в міжгалузеві цільові програми. Це був якісно новийтип державного управління, хоча змінювалася не стільки структураорганів, скільки функції. Ці зміни менше помітні, ніж структурні,але держава є система, і процес в ній не менш важливий, ніж структура.

Конверсія військової промисловості була проведена швидко, підвищившитехнічний рівень цивільних галузей (і тим самим, дозволивши потімперейти до створення нових військових виробництв). Наркомат боєприпасів бувперебудований в Наркомат сільськогосподарського машинобудування і т.д. (у 1946м. наркомати стали називатися міністерствами).

У результаті масової евакуації промисловості на схід і руйнуванняпід час окупації і бойових дій в європейській частині 32 тис.промислових підприємств значно змінилася економічна географія країни.
Відразу після війни почалася відповідна реорганізація системи управління
- В нього поряд з галузевим стали вводити територіальний принцип. Сенсбув у наближенні органів управління до підприємств, заради чого відбувалосярозукрупнення міністерств: під час війни їх було 25, а в 1947 р. стало 34.
Наприклад, вуглевидобутком стали тепер управляти Наркомат вугільноїпромисловості західних районів і Наркомат вугільної промисловостісхідних районів. Аналогічно був розділений Наркомат нафтовоїпромисловості.

На цій хвилі серед господарських керівників, економістів стализ'являтися прагнення до реорганізації системи управління економікою, допом'якшення тих її сторін, які стримували ініціативу та самостійністьпідприємств, і зокрема, до послаблення пут надцентралізація.

Пояснення подібних настроїв можна шукати в тій обстановці, якасклалася під час війни. Економіка країни під час війни, побут населення,організація роботи місцевих органів влади придбали своєрідні риси. Зперекладом роботи основних галузей промисловості для забезпечення потребфронту, різко скоротився випуск мирної продукції забезпеченням життянаселення, постачанням його найнеобхіднішими товарами і послугами сталипереважно займатися місцева влада, організовуючи дрібне виробництво,залучаючи до випуску необхідних товарів кустарів і ремісників. Урезультаті отримала розвиток кустарна промисловість, пожвавилася приватнаторгівля і не тільки продуктами харчування, але промисловими товарами.
Централізованим ж постачанням була охоплена лише невелика частинанаселення.

Війна привчила до певної самостійності і ініціативи багатьохкерівників усіх рівнів. Після війни місцеві влади роблятьспроби розгорнути виробництво товарів для населення вже не тільки надрібних кустарних майстернях, але і на великих заводах, підпорядкованихбезпосередньо центральним міністерствам. Рада Міністрів Російської
Федерації разом з керівництвом Ленінградської області в 1947 р організувалиу місті ярмарок, на якому підприємства не тільки Росії, а й України,
Білорусії, Казахстану та інших республік, продавали не потрібні їмматеріали. Ярмарок відкрила можливості встановлення самостійнихекономічних зв'язків між промисловими підприємствами минаючи центр. Вона впевною мірою сприяла розширенню сфери дій ринкових відносин
(кілька років по тому організатори цього ярмарку поплатилися життям завиявлену ініціативу).

Надії на перетворення в галузі управління економікою виявилисянездійсненними. З кінця 40-х років було взято курс на посилення колишніхадміністративно-командних методів керівництва, на подальший розвитокіснуючої моделі економіки.

Вирішальною стала позиція Сталіна - всі спроби змін у цій областінаштовхувалися на його імперські амбіції. У результаті радянська економікаповерталася до мілітаристських моделі з усіма притаманними їй вадами.

Також у цей період постало питання: що таке радянська системагосподарства (вона називалася соціалізм, але це - чисто умовне поняття, нещо відповідає на питання). До закінчення війни життя ставила настільки чіткі істрокові завдання, що великої потреби в теорії не було. Тепер треба булозрозуміти зміст плану, товару, грошей і ринку в економіці СРСР.

До відновлення господарства країна приступила ще на рік війни, коли в
1943р. було прийнято спеціальне партійно-урядової постанови "Проневідкладні заходи по відбудові господарства в районах, звільнених віднімецької окупації ". Колосальними зусиллями радянських людей до кінця війни вцих районах вдалося відновити промислове виробництво на третину відрівня 1940 Звільнені райони в 1944 р. дали понад половинузагальнодержавних заготівель зерна, чверть худоби та птиці, близько третинимолочних продуктів.

Однак як центральне завдання відновлення постала перед країноюлише після закінчення війни.

Наприкінці травня 1945 Державний Комітет Оборони ухваливперевести частину оборонних підприємств на випуск товарів для населення.
Трохи пізніше був прийнятий закон про демобілізації тринадцяти віківособового складу армії. Ці постанови ознаменували що почався перехід
Радянського Союзу до мирного будівництва. У вересні 1945 р. був скасований
ДКО. Всі функції з управління країною зосередилися в руках Ради
Народних Комісарів (в березні 1946 р. перетворений у Раду міністрів СРСР).

Були здійснені заходи, спрямовані на відновлення нормальногопраці на підприємствах і в установах. Скасовувалися обов'язкові понаднормовіроботи, відновлювався 8-годинний робочий день і щорічні оплачуванівідпустки. Було розглянуто бюджет на III і IV квартали 1945 р. і на 1946 рік.
Скорочувалися асигнування на військові потреби і збільшувалися витрати нарозвиток цивільних галузей економіки. Перебудова народного господарства ісуспільного життя стосовно до умов мирного часу завершилася восновному у 1946 р. У березні 1946 року Верховна Рада СРСР затвердила планвідновлення і розвитку народного господарства на 1946-1950 рр.. Основназавдання п'ятирічного плану полягала в тому, щоб відновити районикраїни, що піддавалися окупації, досягти довоєнного рівня розвиткупромисловості і сільського господарства, а потім перевершити їх. Планпередбачав першочергове розвиток галузей важкої та оборонноїпромисловості. Сюди направлялися значні фінансові кошти,матеріальні та трудові ресурси. Намічалися освоєння нових вугільнихрайонів, розширення металургійної бази на сході країни. Однією з умов виконання планових завдань висувалося максимальневикористання науково-технічного прогресу.

1946 з'явився найбільш важким в післявоєнному розвиткупромисловості. Для перемикання підприємств на випуск цивільноїпродукції змінювалися технологія виробництва, створювалося нове обладнання,велася перепідготовка кадрів. Відповідно до п'ятирічного планурозгорнулися відбудовні роботи на Україні, в Білорусії, Молдавії.
Відроджувати вугільну промисловість Донбасу. Була відновлена
«Запоріжсталь», вступив у лад Дніпрогес. Одночасно велосябудівництво нових і реконструкція діючих заводів і фабрик. Зап'ятиріччя було відновлено і знову споруджено понад 6,2 тис. промисловихпредпріятій.1 Особливо велика увага приділялася розвитку металургії,машинобудування, паливно-енергетичного і військово-промислового комплексів.
Були закладені основи атомної енергетики та радіоелектронної промисловості.
Нові гіганти індустрії виникли на Уралі, в Сибіру, в республіках
Закавказзя та Середньої Азії (Усть-Каменогорськ свинцево-цинковийкомбінат, Кутаїський автомобільний завод). Вступив до ладу перша вкраїні дальній газопровід Саратов - Москва. Почали діяти
Рибінська і Сухумська гідроелектростанції.

Підприємства оснащувалися новою технологією. Збільшилася механізаціятрудомістких процесів у чорній металургії та вугільної промисловості.
Продовжилася електрифікація виробництва. Електроозброєність праці впромисловості до кінця п'ятирічки в півтора рази перевищила рівень 1940 р.

Роботи по відновленню промисловості були в основному завершені в
1948 Але на окремих підприємствах металургії вони тривали ще і впочатку 50-х років. Масовий виробничий героїзм радянських людей,виразився в численних трудових почин (впровадженняшвидкісних методів роботи, рух за економію металу та високуякість продукції, рух багатоверстатників тощо), сприявуспішному виконанню планових завдань. До кінця п'ятирічки рівеньпромислового виробництва на 73% перевищив довоєнний. Однак пріоритетнерозвиток важкої індустрії, перерозподіл на її користь коштів злегкої та харчової галузей призвели до подальшої деформації структурипромисловості в бік збільшення виробництва продукції групи «А».

Відновлення промисловості та транспорту, нове індустріальнебудівництво і призвели до зростання чисельності робітничого класу.

Після війни країна перебувала в руїнах, і гостро постало питання виборушляхи господарського розвитку. Альтернативою могли б стати ринковіреформи, але існуюча політична система не була готова до цього кроку.
Директивна економіка все ще зберігала той мобілізаційний характер,який був притаманний їй в роки перших п'ятирічок і в роки війни. Мільйонилюдей організовано направлялися на відновлення Дніпрогесу,металургійних заводів Криворіжжя, шахт Донбасу, а також набудівництво нових заводів, гідроелектростанцій і т.д.

Розвиток економіки СРСР впиралося в її надмірну централізацію. Всіекономічні питання, великі і малі, вирішувались тільки в центрі, а місцевігосподарські органи були суворо обмежені у вирішенні будь-яких справ. Основніматеріальні та грошові ресурси, необхідні для виконання плановихзавдань, розподілялись через велику кількість бюрократичних інстанцій.
Відомча роз'єднаність, безгосподарність і плутанина призводили допостійним простоїв на виробництві, штурмівщини, величезним матеріальнимвитратам, абсурдним транспортних перевезень з краю в край неосяжноїкраїни.

Радянський Союз отримав з Німеччини репарації на суму 4,3 млрд. дол
В рахунок репарацій з Німеччини та інших переможених країн в Радянський Союзвивозилося промислове обладнання, включаючи навіть цілі заводськікомплекси. Однак до ладу розпорядитися цим багатством радянська економікатак і не змогла через загальну безгосподарності, а цінне обладнання,верстати та ін поступовоенно перетворювалися на металобрухт. У СРСР працювали 1,5млн. німецьких і 0,5 млн. японських військовополонених. Крім того, в системі
ГУЛАГ в цей період містилося приблизно 8-9 млн. ув'язнених, чия працяпрактично не оплачувалася.

Розмежування світу на два ворожі табори мало негативнінаслідки для економіки країни. З 1945 по 1950 р. на 35% скоротивсязовнішньоторговельний оборот з західними країнами, що помітно позначалося нарадянській економіці, позбавленої нової техніки і передових технологій. Осьчому в середині 1950-х рр.. Радянський Союз опинився перед необхідністюглибоких соціально-економічних і політичних змін. Оскільки шляхпрогресивних змін політичного характеру був заблокований, сузівшісьдо можливих (і то не дуже серйозних) поправок на лібералізацію, найбільшконструктивні ідеї, що з'явилися в перші повоєнні роки, стосувалися неполітики, а сфери економіки. Центральний Комітет ВКП (б) розглядаврізні пропозиції економістів на цей рахунок. Серед них - рукопис
"Післявоєнна вітчизняна економіка", що належить С.Д. Александеру.
Суть його пропозицій зводилася до наступного: перетворення державних підприємств в акціонерні або пайовітовариства, в яких власниками акцій виступають самі робітники іслужбовці, а керує повноважний виборний рада акціонерів; децентралізація постачання підприємств сировиною та матеріалами шляхомстворення районних і обласних Промснаб замість снабсбитов при наркоматах іглавках; скасування системи госзаготовок сільськогосподарської продукції,надання колгоспам і радгоспам права вільного продажу на ринку; реформа грошової системи з урахуванням золотого паритету; ліквідація державної торгівлі і передача її функцій торговимкооперативам і пайовим товариствам.

Ці ідеї можна розглядати в якості основ нової економічноїмодель, заснована на принципах ринку і часткового роздержавленняекономіки, - дуже сміливою і прогресивною для того часу. Правда, ідеям
С.Д. Александера довелося розділити долю інших радикальних проектів, вонибули віднесені до категорії "шкідливих" та списані в "архів".

Центр, незважаючи на відомі коливання, у принципових питаннях,що стосуються основ побудови економічної і політичної моделей розвитку,зберігав стійку прихильність раніше курсом. Тому центр бувсприйнятливий лише до тих ідей, які не зачіпали основ несучоїконструкції, тобто не вчиняли замах на виняткову роль держави впитаннях управління, фінансового забезпечення, контролю і не суперечилиголовним постулатів ідеології.

При дотриманні цих умов номенклатура готова була погодитися нареформи в певних межах, далі яких вона не могла і, не хотілайти. У ході реформ належало реорганізувати або скасувати систему
ГУЛАГу, стимулювати розвиток аграрного сектора економіки, провестиперетворення в соціальній сфері, понизити напругу постійної
"Мобілізаційної" у вирішенні господарських проблем і в пошуках внутрішніхі зовнішніх ворогів.

Політичні зміни в СРСР було потрібно закріпити змінами і векономіці. Виступаючи в серпні 1953 р. на сесії Верховної Ради СРСР,
Г.М. Маленков чітко сформулював основні напрямки економічноїполітики: різкий підйом виробництва товарів народного споживання, великіінвестиції в галузі легкої промисловості. Такий корінний поворот,здавалося б, назавжди повинен був змінити принципові орієнтири розвиткурадянської економіки, усталені в попередні десятиліття.

Але цього, як показала історія розвитку країни, не відбулося. Післявійни декілька разів проводились різноманітні адміністративні реформи, але вонине вносили докорінних змін в сутність планово-адміністративної системи.
У середині 1950-х років були зроблені спроби відмови від застосуваннямобілізаційних заходів при вирішенні господарських проблем. Через кілька роківстало ясно, що це завдання є нерозв'язною для радянської економіки,оскільки економічні стимули розвитку були несумісними з командноюсистемою. Як і раніше, потрібно було організовувати маси людей для виконаннярізних проектів. Як приклади можна привести заклики до молодібрати участь в освоєнні цілини, у спорудженні грандіозних "будов комунізму"в Сибіру і на Далекому Сході.

Як приклад не дуже продуманої реформи можна навестиспробу перебудувати управління за територіальною ознакою (1957). У ходіцієї реформи були скасовані багато галузеві союзні міністерства, анатомість з'явились територіальні ради народного господарства (раднаргоспи).
Не були порушені даної перебудовою лише міністерства, що відали військовимвиробництвом, міністерство оборони, закордонних та внутрішніх справ ідеякі інші. Таким чином, була зроблена спроба децентралізаціїуправління.

Всього в країні було створено 105 економічних адміністративнихрайонів, у тому числі 70 в РРФСР, 11 - в Україні, 9 - у Казахстані, 4 - в
Узбекистані, а в інших республіках - по одному раднаргоспу. У функціях
Держплану СРСР залишилося лише загальне планування та координація територіально -галузевих планів, розподіл між союзними республіками найважливішихфондів.

Перші результати реформи управління були цілком успішними. Так, ужев 1958 р., тобто через рік після її початку, приріст національного доходусклав 12,4% (у порівнянні з 7% в 1957). Зросли масштабивиробничої спеціалізації і міжгалузевого кооперування, прискоривсяпроцес створення і впровадження нової техніки у виробництво. Але, на думкуспеціалістів, отриманий ефект - наслідок не тільки самої перебудови.
Справа також у тому, що на якийсь період підприємства виявилися "безгоспними"
(коли міністерства фактично уже не функціонували, а раднаргоспи ще несформувалися), і саме в цей період вони стали працювати помітнопродуктивніше, не відчуваючи ніякого керівництва "зверху". Але як тількисклалася нова система управління, попередні негативні явища в економіцістали посилюватися. Більше того, з'явилися нові моменти: місництво, більшжорстке адміністрування, постійно зростаюча "своя", місцева бюрократія.

Всі реорганізації, в кінцевому підсумку, не приводили до помітних успіхів.
Більш того, якщо в 1951-1955 рр.. промислове виробництво збільшилося на
85%, сільськогосподарське - на 20,5%, а в 1956-1960 відповідно на 64,3і 30% (причому зростання сільськогосподарської продукції йшов, в основному, за рахунокосвоєння нових земель), то в 1961-1965 ці цифри стали знижуватися ісклали 51 і 11% [1].

Отже, відцентрові сили помітно послабили економічний потенціалкраїни, багато раднаргоспи виявилися нездатними до вирішення великихвиробничих завдань. Вже в 1959 р. розпочалось укрупнення раднаргоспів:слабші стали приєднуватися до більш потужних (за аналогією з укрупненнямколгоспів). Доцентрова тенденція виявилася сильнішою.
Досить скоро відновилася стара ієрархічна структура в економіцікраїни.

Традиційно слабким було так зване низове планування, тобтоскладання планів на рівні підприємств. Низові планові завдання частокоректувалися, тому план перетворювався в чисто номінальний документ,що має безпосереднє відношення лише до процесу нарахування заробітноїплати і преміальних виплат, які залежали від відсотка виконання іперевиконання плану.

Оскільки, як зазначалося вище, плани постійно коректувалися, товиконувалися (або точніше не виконувались) зовсім не ті плани, якіприймалися на початку планового періоду (року, п'ятирічки). Держплан
"Торгувався" з міністерствами, міністерства - з підприємствами відносно того,який план вони могли б виконати при наявних ресурсах. Але постачанняресурсів під такий план все одно зривалися, і знову починалися "торги" зцифр плану, за величиною поставок і т.д.

Все це підтверджує висновок про те, що радянська економіка залежалабільшою мірою не від грамотних економічних розробок, а від політичнихрішень, постійно мінливих в прямо протилежних напрямках ізаводять найчастіше в глухий кут. У країні здійснювалися безплідні спробиполіпшити структуру державного апарату, наділити міністрів,начальників главків, директорів підприємств новими правами або, навпаки,обмежити їх повноваження, поділити існуючі планові органи і створитинові і т.п. Таких "реформ" в 1950-1960-х роках було чимало, але жодна зних не принесла реального покращення в роботу командної системи.

В основному, при визначенні пріоритетів післявоєнного економічногорозвитку, при розробці четвертого п'ятирічного плану - планувідновлення - керівництво країни фактично повернулося до довоєнної моделірозвитку економіки і довоєнним методам проведення економічної політики.
Це означає, що розвиток промисловості, в першу чергу важкої, повиннобуло здійснюватися не тільки на шкоду інтересам аграрної економіки і сфериспоживання (тобто в результаті відповідного розподілу бюджетнихкоштів).

2. Відновлення промисловості, переозброєння армії.

У перші післявоєнні роки працю радянських людей мало, чим відрізнявсявід військової надзвичайлівки. Постійна нестача продуктів (карткова системабуло скасовано лише в 1947 р.), важкі умови праці та побуту, високийрівень захворюваності і смертності пояснювали населенню тим, щодовгоочікуваний мир тільки наступив і життя от-от налагодиться. Однак цього невідбувалося.

Після грошової реформи 1947 р. при середній зарплаті близько 500 рублівна місяць вартість кілограма хліба становила 3-4 крб., кілограма м'яса -
28-32 руб., Вершкового масла - понад 60 руб., Десятка яєць - близько 11 руб.
Щоб купити вовняний костюм, потрібно було віддати три середніх місячнихзарплати. Як і до війни, від однієї до півтори місячних зарплат на рікйшло на купівлю облігацій примусових державних позик. Багато робітників сім'їяк і раніше жили в землянках і бараках, а працювали часом під відкритимнебом або в не опалювальних приміщеннях, на старому або зношеномуобладнанні. Проте деякі обмеження воєнного часу булизнято: знову введено 8-годинний робочий день і щорічні відпустки, скасованопримусові понаднормові роботи. Відновлення проходило в умовахрізкого посилення міграційних процесів. Викликаних демобілізацією армії (їїчисельність скоротилася з 11,4 млн. чоловік в 1945 р. до 2,9 млн. в 1948р.), репатріацією радянських громадян з Європи, поверненням біженців іевакуйованих зі східних районів країни. Іншою складністю у розвиткупромисловості стала її конверсія, що завершилася в основному до 1947 р.

Величезні втрати у війні обернулися браком робочої сили, що, всвою чергу, призводило до збільшення плинності кадрів, які шукали більш вигідніумови праці. На деяких підприємствах були зроблені спроби впровадженнягоспрозрахунку. Але для закріплення цих новацій не було вжито заходівматеріального стимулювання, навпаки, при підвищенні продуктивностіпраці знижувалися розцінки. Адміністративно-командній системі було вигіднодосягнення високих виробничих результатів без додатковихвкладень.

Вперше за довгі роки після війни намітилася тенденція до більшширокого використання науково-технічних розробок на виробництві,однак вона проявилася в основному лише на підприємствах військово-промисловогокомплексу (ВПК), де в умовах розпочатої "холодної війни" йшов процесрозробки ядерної і термоядерної зброї, нових ракетних систем, новихзразків танкової та авіаційної техніки.

Поряд з пріоритетним розвитком ВПК перевага віддавалася такожмашинобудування, металургії, паливної, енергетичної промисловості, нарозвиток яких витрачалося 88% капіталовкладень у промисловість. Легка ж іхарчова промисловості, як і раніше, фінансувалися за залишковимпринципом (12%) і, природно, не задовольняли навіть мінімальнихпотреб населення.

Всього за роки 4-ї п'ятирічки (1946-1950 рр..) було відновлено ізнову побудовано 6200 великих підприємств. У 1950р., За офіційними даними,промислове виробництво перевищило довоєнні показники на 73% (а в новихсоюзних республіках - Литві, Латвії, Естонії та Молдови - в 2-3 рази).
Правда, сюди були включені також репарації та продукція спільних радянсько -східнонімецькі підприємств.

Головним творцем цих незаперечних успіхів став радянський народ. Йогонеймовірними зусиллями і жертвами, а також високими мобілізаційнимиможливостями директивної моделі економіки були досягнуті, здавалося,неможливі економічні результати. Разом з тим свою роль зіграла такожтрадиційна політика перерозподілу коштів з легкої і харчовоїпромисловості, сільського господарства і соціальної сфери на користь тяжкоїпромисловості. Значну допомогу надали й отримані з Німеччинирепарації (4,3 млрд. доларів), що забезпечили до половини обсягувстановленого в ці роки промислового обладнання. Крім того,безкоштовним, але досить ефективним була праця майже 9 млн. радянськихув'язнених і близько 2 млн. німецьких та японських військовополонених, також внеслисвій внесок у післявоєнне відновлення.

Економіка швидко набирала темпи свого розвитку. Значно вирісобсяг машинобудівної продукції, збільшився видобуток нафти, газу, вугілля іінших сировинних матеріалів. Значно зросло виробництво сталі, кольоровихметалів, зробила крок вперед технологія виробництва. Помітні успіхи ввідбудові господарства були досягнуті ще в перші роки після закінченнявійни. У найкоротші терміни було відновлено ДніпроГЕС, і промислові центри
Півдня Росії отримали електроенергію, піднялися з руїн цементні заводи
Новоросійська і вся їхня продукція була направлена в звільнені відгітлерівців райони країни. Швидко пішов вугілля перше відновлених шахт
Донбасу, велике значення мало відновлення великих машинобудівнихзаводів Ленінграда.

Удосконалення військової техніки вимагало освоєння та впровадженняпрогресивних технологічних прийомів і відкриттів науки. Відразу ж післязакінчення війни відбувається технічне переозброєння армії, насичення їїновітніми зразками авіації, стрілецької зброї, артилерії, танків.
Великих сил зажадало створення реактивної авіації і ракетних систем дляусіх родів військ. У стислі терміни було розроблено ракетна зброятактичного, потім стратегічного призначення й протиповітряної оборони.

Величезні кошти були сконцентровані на реалізації атомногопроекту, який курирував всесильний Л. П. Берія. Завдяки зусиллямрадянських конструкторів, а почасти й розвідки, що зуміла викрасти уамериканців важливі атомні секрети, атомну зброю в СРСР було створено внепередбачувано короткі терміни - в 1949 р. А в 1953 р. Радянський Союзвперше в світі створив водневу (термоядерну) бомбу.

Таким чином, у післявоєнні роки Радянського Союзу вдалося домогтисячималих успіхів у розвитку економіки та переозброєння армії. Однак Сталінуці досягнення здавалися недостатніми. Він вважав, що необхідно
«Підштовхнути» темпи економічного і військового розвитку. У 1949 роцікерівник Держплану Н.А. Вознесенський був звинувачений в тому, що складенийв 1946 р. план відновлення і розвитку народного господарства СРСР на 1946 -
1950 рр.. містив занижені показники. Вознесенський був засуджений і страчений.
У 1949 р. за вказівкою Сталіна без урахування реальних можливостей розвиткукраїни були визначені нові показники для основних галузейпромисловості. Ці волюнтаристські рішення створили крайню напруженість уекономіці і сповільнили підвищення і без того дуже низького життєвого рівнянароду. (Через кілька років ця криза була подолана і в 1952 р. прирістпромислової продукції перевищив 10%). Однак реалізація атомного проектустала не тільки дослідної, конструкторської завданням, а йекономічною проблемою, яка вимагала створення нових виробництв ігалузей, а почасти і загальної перебудови народного господарства. У результатібули закладені уранові рудники, почали діяти заводи з виробництвазбагаченого урану на Уралі. Практично заново створена приладобудівнапромисловість, яка забезпечувала швидкі темпи реалізації атомногопроекту. Великі кроки були зроблені в розвитку електроенергетики. Поряд звідновленням зруйнованих під час війни електростанцій вводилися новіенергетичні потужності, які забезпечували потреби цивільних галузейпромисловості, побутове споживання і пріоритетне постачання виробництв,связанних про атомним проектом і ракетною програмою.

У 1950 р. було офіційно оголошено, що п'ятирічний план виконанийдостроково. Однак не говорилося, що в показники були включені репарації тапродукція низки спільних радянсько-східнонімецькі підприємств. Не можназабувати і безкоштовний примусову працю мільйонів людей в системі ГУЛАГу.
Обсяг виконаних системою таборів, де працювали ув'язнені, виріс післявійни в кілька разів. Армія ув'язнених розширилася за рахунок військовополоненихпереможених країн. Саме їх працею будувалися, (але так і не були добудовані)
Байкало-Амурська залізнична магістраль від Байкалу до берегів Тихогоокеану та Північна дорога уздовж берегів Льодовитого океану від Салехарда до
Норильська, створювалися об'єкти атомної промисловості, металургійніпідприємства, енергетичні потужності, добували вугілля і руда, ліс, давалипродукцію величезні табори-радгоспи.

Визнаючи безсумнівні економічні успіхи, слід зазначити, що вважких умовах відновлення зруйнованого війною господарстваодносторонній зсув на користь військових галузей, по суті підкоряють собііншу частину промисловості, створював дисбаланс у розвитку економіки.
Військове виробництво лягало важким тягарем на економіку країни, різкообмежувало можливості підвищення матеріального добробуту народу.

Колишня модель управління економікою здійснювалася навіть з більшоюжорсткістю, ніж це мало місце в роки передвоєнних п'ятирічок. Засталінського плану остаточно оформлялося товариство з ліквідацією ринковихвідносин і повним підпорядкуванням людини політико-адміністративної влади.
Ця цілісна модель охоплювала все народне господарство.

3. Економічні дискусії 1945-1946 р.

У серпні 1945 р. уряд дав доручення Держплану підготуватипроект четвертого п'ятирічного плану. При його обговоренні були висловленіпропозиції про деяке пом'якшення волюнтаристського натиску в управлінніекономікою, реорганізації колгоспів. "Демократична альтернатива"проявилася і в ході закритого обговорення підготовленого в 1946 р. проектунової Конституції СРСР. У ньому, зокрема, поряд з визнанням авторитетудержавної власності, допускалася існування дрібних приватнихгосподарств селян і кустарів, заснованих на особистій праці і виключаютьексплуатацію чужої праці. У ході обговорення цього проекту номенклатурнимипрацівниками в центрі і на місцях звучали ідеї необхідності децентралізаціїекономічного життя, надання більших прав регіонам і наркоматам.
"Знизу" все частіше лунали заклики до ліквідації колгоспів в силу їхнеефективності. На виправдання цих позицій наводилися, як правило, двааргументи: по-перше, відносне послаблення державного тискунад виробником в роки війни, що дало позитивний результат, по -другим, проводилась пряма аналогія з відновлювальних періодом післягромадянської війни, коли відродження економіки почалося з пожвавленняприватного сектора, децентралізації управління та