Джозеф Чемберлен і проблема ірландської автономії в 1885-1886 роках

Тивоненко Е.В.

У 1885 році вже досить чітко проявилися втрати торгово-промислової монополії Великобританії. З руху безробітних почався підйом робітничого руху, який поступово привів до зрушення в профспілках, зростанню в них революційних тенденцій. Багато в чому ці процеси стали причиною розколу ліберальної партії, саме вони штовхнули лідера лівого крила лібералів Д. Чемберлена до розгляду ірландської проблеми, перш за все, з точки зору боротьби за зміцнення імперії в цілому.

Фракція ірландських націоналістів, яка боролася за автономію країни, не тільки зміцнилася організаційно і з успіхом застосовувала тактику обструкції у Вестмінстері, але зуміла спертися на масовий рух населення Ірландії. Коли ж, використовуючи свої зрослі можливості, націоналісти перейшли в 1885-1886 роках до тактики «парламентських гойдалок» (тобто блокування з тією партією, яка до Найбільшою мірою враховувала її вимоги), то робота двопартійного механізму була серйозно порушена.

Аж до 1885 року лідер лібералів Гладстон і підтримуючі його ліберали - голова центристів Харкорт і сам Чемберлен - сподівалися звести самоврядування в Ірландії до розширення повноважень її муніципальних рад або до створення центрального адміністративного органу з функціями трохи більшими, ніж у ради англійських графств [1]. Чемберлен за згодою Гладстона вступив в переговори з лідером націоналістів Парнеллом про введення в Ірландії самоврядування. Був запропонований план створення Ірландської Центральної Ради (ІЦС), або Ірландського управління, який повинен був займатися внутрішніми справами Зеленого острова. За допомогою цієї обмеженою реформи Чемберлен розраховував раз і назавжди зняти питання про гомруле [2].

ІЦС повинен був володіти деякими законодавчими функціями: його ведення підлягали б нижче і частково середню освіту, закони про бідних, санітарна адміністрація та громадські роботи. Члени ІЦС повинні були обиратися графським місцевими радами, у свою чергу, що обираються населенням.

За підтримки католицьких єпископів Ірландії, що зробили вплив на Парнелл, було досягнуто згоди, але лідер націоналістів не знімав вимога про гомруле. Про хід переговорів, які тоді носили неофіційний характер, був поінформований і Гладстон [3]. Він вловив у задумі Чемберлена перспективу умиротворення Ірландії і вирішив підтримати його.

Чемберлен не міг не враховувати, що на майбутніх загальних виборах до парламенту ірландці, які проживають в англійських містах, зможуть вплинути на результат голосування у ряді округів; що парнелліти можуть мати в майбутньому парламенті приблизно 80 голосами. Він хотів поступкою купити обіцянку Парнелл не застосовувати обструкції, дати дорогу біллю про місцеве самоврядування в Англії [4].

25 квітня 1885 Чемберлен вніс на розгляд кабінету спеціальний меморандум «Місцеве самоврядування в Ірландії», де виклав принципи майбутнього проекту. Поряд з цим лідер радикалів повідомляв, що Парнелл не хоче залежати від даного плану, «він сподівається отримати більше. Парнелл не хоче дотримуватися мінімуму, він бажає отримати певний незалежний парламент »[5]. «Великий старець», висловлюючи згоду з Чемберленом, залишив за собою «свободу рук», і 9 травня 1885 року, коли питання обговорювалося в кабінеті, він нею скористався.

Гладстон хотів залагодити ірландський питання не для вирішення внутрішньопартійних проблем, не заради своїх власних амбіцій, а лише через те, що питання про надання гомруля Ірландії ставав першорядним у суспільному житті країни.

Ретельно підготовлений план угоди з парнеллітамі провалився, і це було крім усього іншого особистою поразкою самого Чемберлена.

У середині 1885 Парнелл пов'язує свої надії з консерваторами, які могли б забезпечити гарантовану підтримку гомрулю в палаті лордів. Чемберлен ж і радикали не змогли навіть часткову поступку провести через свій кабінет! Можна Чи можна сподіватися, що вони підуть на більше - гомруль з ірландським парламентом - і зможуть, навіть якщо захочуть, провести свій білль через верховну палату?! Незабаром Парнелл недвозначно дав зрозуміти, що план створення ІЦС його більше не цікавить. Він завадив планувалася в 1885 році, незабаром після червневої відставки кабінету, поїздці Чемберлена до Ірландії, і націоналістична газета «UNAITED IRELAND» писала: «Ми відкрито заявляємо містеру Чемберлену, що якщо він мудрий, то він буде триматися подалі від Ірландії. Ми не бажаємо бачити його тут! »[6] Це була ляпас, болісно сприйнята Чемберленом; він кипів від обурення і як людина жорстка і мстивий надовго запам'ятав своє приниження.

Швидкий звістка про те, що Гладстон схилився до гомрулю, з'явилося в газетах, сам він хоча і спростував цю інформацію, але у вкрай невизначених тонах, і йому ніхто не повірив. У парламентських і журналістських колах цю «витік інформації »справедливо називали« пробною кулею з Гавардіна », де розташовувалося маєток Гладстона. Він хотів цією акцією перевірити, яку позицію займуть його колеги - Гартінгтон (праві), Харкорт (центр), Чемберлен (ліві), - і надати на них певне тиск. Ось тут-то і почалися метання лідера радикалів, який намагався зірвати прийняття гомруля.

1 січня він зустрічається з Гартінгтоном, Харкорт і Ділком і просить Гладстона терміново приїхати в Лондон, але той приймає їх тільки через 10 днів і по одному, щоб не допустити колективного натиску. Поведінка Чемберлена і далі було непослідовним, навіть боязкий. Він приховував свої наміри, не пов'язував себе будь-якими обіцянками, вичікував. Взагалі для Чемберлена і частини молодих лібералів з імперськими симпатіями гомруль уособлював поступку ірландському сепаратизму, що йде врозріз з їхніми поняттями про імперську федерації, в якій всі колишні колонії будуть об'єднані під владою єдиного парламенту. Радикали і соціальні реформатори вважали недоречним приділяти підвищену увагу питанням самоврядування в даний період, це відволікало увагу від термінового вирішення економічних і соціальних проблем країни: «Англійська чорнороб - голодна людина, і ірландська свобода не наповнить його живіт »[7].

13 березня 1886 Гладстон кабінету виклав свій план гомруля. Чемберлен мав намір негайно подати у відставку, але Гладстон наполіг на тому, щоб відкласти цей крок, поки він не зможе повідомити деталі плану про гомруле так само, як і про вирішення земельного питання в Ірландії. 26 березня ці деталі були оприлюднені, після чого Чемберлен залишив засідання.

Колишній міністр покидає «передню лаву», стає «Заднескомеечніком», звільняється від пут, накладених кабінетної солідарністю, і може боротися за зміну політики партії або тимчасово відійти від активної діяльності. Мабуть, ніякого рішення щодо свого майбутнього поведінки Чемберлен у момент відставки ще не мав.

У нього було чотири основні заперечення проти гомруля для Ірландії:

він вважав, що ірландські представники повинні знаходитися у Вестмінстері;

митниця і акцизні справи мають бути під контролем Англії;

судочинство повинно підлягати також контролю Англії;

англійський парламент повинен сам визначати, рішення яких справ можна передати ірландському парламенту, а яких не можна [8].

Сила Гладстона полягала в розрізненості його супротивників, які в основному тільки критикували пропоноване ним рішення ірландського питання, не пропонуючи від себе ніякого позитивного вирішення проблеми. «У мене є супротивники при внесенні ірландського білля, але немає суперників, »- говорив Гладстон [9].

Для приголосного й одностайного дії трьох різних елементів, складових юніаністскую опозицію (консерватори, віги і радикальна фракція Чемберлена), була потрібна не тільки загальна політична програма, яку з успіхом можна було б протиставити гаслу про гомруле Гладстона, але й загальна електоральна тактика, взаємна підтримка, забуття старих партійних рахунків.

Звертаючись спеціально до Чемберлену, зауважимо, що він не боїться розпуску парламенту, лідер лібералів іронічно сказав: «Парламентер цей так майстерно поставив вітрила, що всякий вітер виявиться йому попутним: якщо країна висловиться на користь ірландського парламенту, він зможе сказати: «Я висловився в принципі за це самоврядування », а якщо країна буде проти, то він може сказати:« Я вотував проти білля »[10]. Однак передвиборний виборчий маніфест Чемберлена пропонує крім критики ірландської політики Гладстона і щось більш конструктивне, а саме, широке поширення місцевого самоврядування в Ірландії і розвиток дрібної селянської власності; створення центральних рад для завідування місцевими справами всіх чотирьох частин сполученого королівства [11]. Іншими словами, Чемберлен пропонує відняти у ірландського питання його гострий національно-сепаратистський характер і ввести його в загальний фарватер англійської політики. Як не невизначена ця програма, але вона могла б мати успіх, якщо б Чемберлен не вів виборчу кампанію за власний рахунок. У листі голові виборчого комітету західного Бірмінгемського округу він пише: «Я не шукаю підтримки консерваторів і не бажаю. Якщо мої друзі-ліберали розташовані покинути мене, то я готовий підтримати будь-яку іншу кандидатуру. Мої погляди залишаються такими, якими були в період останніх загальних виборів, і я переконаний, коли труднощі, від раптовим внесенням білля про гомруле, будуть усунені, всі істинні консерватори будуть боротися проти моєї кандидатури »[12].

З листа Бальфура до лідера консерваторів Солсбері стало відомо про його зустріч з Чемберленом на «чоловічому обіді», де він почув від лідера радикалів, що оскільки торі в меншості, то тільки за допомогою радикалів можна буде досягти чого-небудь істотного. Мова йшла про те, як провалити гомруль, і Чемберлен явно натякав на необхідність співпраці (хоча тільки в цьому питанні), за умов суворої таємниці [13]. Такі були слова, а думки йшли ще далі.

В узагальненому вигляді Чемберлен, через шість років, викладав свої роздуми про ситуацію, в якій він опинився, проголосувавши проти гомруля: «Моє становище як радикала зробило б повний союз з консерваторами дуже важким. Було сумнівно, що реформи, які я намагався висунути, будуть прийнятні для них. Я радикал, але це ніколи не заважало мені надавати величезне значення імперським інтересам » [14].

Сцена, що розігралася в ніч на 8 червня 1886 року в палаті громад, коли стало відомо, що гомруль провалений 343 голосами проти 313, була сповнена драматизму. Оскаженілі ірландці кричали Чемберлену: «Юда!», А зберігає крижане спокій Парнелл сказав: «От чоловік, який поховав гомруль!» [15]. 93 ліберала голосували проти уряду своєї партії, серед них 47 ліберал-юніаністов, що йдуть за Гартінгтоном, і 46 прихильників Чемберлена, яких незабаром почнуть називати радикал-юніаністамі.

Таким чином, видається, що протягом вище проаналізованого періоду часу Джозеф Чемберлен не займав чіткої послідовної позиції з ірландського питання. Простежується яскраве прагнення молодого амбітного політика на першу етапі зіграти провідну роль у вирішенні ірландського питання. Провал честолюбних задумів, зрив діалогу з Парнеллом призвели до різкій зміні лінії поведінки. Чемберлен стає одним з найактивніших супротивників ірландської автономії. Це багато в чому зумовило і провал першого білля про гомруле Гладстона, і що мав далекосяжні наслідки розкол ліберальної партії в майбутньому.

Список літератури

Morley I. The life of W. E. Gladstone. L., 1905. Vol. 2. P. 414.

Кертман Л.Є. Дж.Чемберлен і сини. М., 1990. С. 160.

Garvin J.L. The life of J. Chamberlain. L., 1932. Vol. 1. P. 227.

«Вісник Європи». 1885. № 7. С. 401.

Hammond J.L. W. E. Gladstone and the Irish Nation. L., 1939. P. 448.

Chamberlain J. The liberal party and its leader// Fortnightly Review. Vol. 14. 1973. № 9. P. 289.

Ibid., P. 291.

Lubenow W.C. Irish home rule and the social basis of the great separation in the liberal party in 1886 year// History Journal. L, 1985. Vol. 28. № 1. P. 125.

Morley I. Op.cit., P. 400.

Elleston D.H. The Chamberlains. L, 1966. P. 60.

Eldridge C.C. Victorian Imperialists. L, 1978. P. 77.

Chamberlain J. Op. cit., P. 292.

Balfour M. Britian and J. Chamberlain. L., 1985. P. 117.

O/Day A. The English Face of Irish Nationalism. Parnellite Involment in British Politics.1880-1886. Dublin, 1974. P. 65.

O/Brien C.C. Parnell and his Party, 1880-1886. Dublin, 1974. P. 112.

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.bashedu.ru