Введення

Розділ 1. Судові органи
Розділ 2. Правові основи створення органів міліції у 1917-1918 рр..
Розділ 3. Правові основи створення кримінально-розшукових органів
Висновок
Список використаної літератури

Введення

Здійснюючи заходи з перебудови суспільства, радянська влада зустріла відчайдушний опір старого світу. Буржуазія, вояччина, буржуазна інтелігенція в своїй ненависті до Рад у перші ж дні після перемоги Жовтня в Петрограді та Москві роблять спроби перекинути владу Рад, а після невдачі переходять до інших методів боротьби з радянською владою. Вороги революції організують опір Радам, використовуючи найбільш відсталі, розклалися елементи старого суспільства. Цей опір виливається у форми контрреволюційного саботажу, змов, повстань, терористичних і диверсійних актів, шпигунства.
Суворі умови класової боротьби вимагали, щоб каральні органи більшовиків не проявляли до своїх ворогів зайвої м'якості.

Розділ 1. Судові органи

Жовтнева революція 1917 року дає закінчений і класичний приклад не реформаторських, а дійсно рішучих революційних перетворень судів.
Після жовтня в ряді місць країни населення, не чекаючи директив зверху, само приступило до ліквідації старих судів і створення нових. Вони спочатку носили різні назви: народний суд, пролетарський суд, революційний суд, суд громадський совісті і т. д. Узагальнюючи досвід судового будівництва, 24 листопада 1917 РНК приймає декрет «Про суд» (№ 1). Декретом Тимчасового робітничого і селянського уряду від 24 листопада 1917 року (Декретом про суд № 1) були скасовані загальні судові встановлення, інститут судових слідчих, прокуратура, адвокатура, призупинена діяльність світових судей1. Було вирішено створити місцеві суди у складі обираються Радами постійного судді і двох чергових засідателів для розгляду кримінальних справ - якщо покарання не перевищує двох років позбавлення волі і цивільних - з ціною позову до трьох тисяч рублів. Рішення місцевих судів повинні були бути остаточними, їх апеляційного перегляду не передбачалося, проте, при призначенні більш суворого покарання ніж сім днів позбавлення волі, допускалася касаційна скарга на з'їзд місцевих суддів.
Нові суди створювалися на принципах виборності судів та участі населення у здійсненні правосуддя в якості засідателів. Місцеві судді повинні були обиратися на підставі прямих виборів населенням, а до цього - місцевими Радами.
Поради складали списки чергових засідателів і визначали чергу їх явки на сесію. Декрет тимчасово поклав попереднє слідство на місцевих суддів. Це була надзвичайна міра, оскільки вона порушувала принцип розділення слідства і суда2. Для слідства у справах, підсудним Ревтрибуналом, Поради створювали слідчі комісії.
Крім того, засновувалися революційні трибунали для розгляду справ про контрреволюційних злочинах, мародерство, розкрадання, саботажі і зловживання торговців, промисловців, чиновників у складі голови та 6 чергових засідателів. Ревтрибуналом обиралися губернськими або міськими Радами. Суддям і засідателям пропонувалося керуватися революційною совістю і революційною правосвідомістю.
Як обвинувачів і захисників у кримінальних справах, причому зі стадії попереднього слідства, допускалися «все неопороченние громадяни обох статей». Місцеві суди керувалися старими законами у випадках, якщо вони не відмінені революцією і не суперечать «революційної совісті». Скасованими визнавалися всі закони, що суперечать декретам ЦІK і РНК, а також програмами-мінімум партій РСДРП і ср Ревтрибуналом у своїх вироки на колишні закони не посилалися.
Радянська держава особливу увагу приділяло створенню ревтрибуналів як механізму захисту нової влади. Оскільки вони не володіли силою спадкоємності зі старою судовою системою, їхнє створення було справою строковим. За короткий термін були видані нормативні акти, що регулювали організацію, процесуальний порядок, підсудність трибуналів та слідчих комісій. Подібних актів по відношенню до загальних судів за цей час не було видано. Першим актом було «Керівництво для влаштування революційних трибуналів» Наркомюста (28 листопада 1917 р.), потім вийшла Інструкція ревтрибуналів. В обох актах смертна кара в якості міри покарань була відсутня.
З листопада 1917 р. по травень 1918 вся територія Української РСР покрилася мережею трибуналів. Вони були створені майже в усіх обласних та губернських містах, майже у всіх повітах і навіть у ряді волостей і селищ PCФСР. Оскільки трибунали були створені раніше місцевих судів, їм довелося розглядати і всі кримінальні і часом навіть цивільні справи, порушуючи норми декрету «Про суд» № 1 про підсудність трибуналів та місцевих судів.
У травні 1918 р. при ВЦВК був створений Ревтрибуналу для розгляду справ загальнодержавного значення. У червні 1918 р. засновується Касаційний відділ при ВЦВК, що розглядав касаційні скарги і протести на вироки ревтрибуналів. У міру стабілізації обстановки мережа трибуналів різко скорочувалася. Вони зберігалися лише в столицях, губернських містах, великих вузлових станціях і промислових центрах.
C 1918 йшов процес пристосування ревтрибуналів до надзвичайної обстановці громадянської війни. Вони стали перетворюватися зі спеціальних судових органів у надзвичайні спеціальні судові органи. Був ліквідований інститут народних засідателів, різко скоротився складу трибуналів: з семи чоловік до трьох (один з ЧК), що обираються місцевими Радами і виконкомами. Це посилювало координацію двох органів, але, звичайно, збільшило ризик свавілля при розгляді в трибуналах справ, переданих з ЧК.
Трибунал сам вирішував, чи допустити до участі в справі обвинувачення і захисту, але якщо допускався обвинувач, трибунал зобов'язаний був допустити або призначити защітніка3. Трибунал мав право скасувати дебати сторін, якщо визнавав справу з'ясованим. Все це були надзвичайні права щодо ведення процесу. Ці норми підвищували оперативність, але ущемляли інтереси сторін і насамперед підсудного.
1918 годe більше 70 відсотків суддів звичайних судів.
Вже в березні 1919 року В. І. Ленін повідомив, що революція колишніх суддів «вигнала і зробила суду народним» 7. Нові форми наповнилися адекватним їм людським матеріалом, низький рівень правової і загальної культури якого видавався за гідність і відтворювався системою підготовки юридичних кадрів.



Розділ 2. Правові основи створення органів міліції у 1917-1918 рр..

Після Жовтневого перевороту, II Всеросійський з'їзд Рад юридично закріпив утворення Радянської держави і закріпив ліквідацію Тимчасового Уряду і його органів на місцях і в центрі. Центральні органи міліції припинили своє існування 2 грудня 1917 року.
Правовою підстава організації радянської міліції постанова НКВД «Про робочу міліцію» видане 28.10 (10.11) .17 р. У цій постанові не передбачалися організаційні форми міліцейського апарата.
28 жовтня 1917 по телеграфу НКВС наказав усім Рад робітничих і солдатських депутатів заснувати робочу міліцію. Вона повинна була знаходитися у віданні Ради робітничих і солдатських депутатів, влади зобов'язані були сприяти їй в постачанні зброєю. В акті нічого не говорилося про сільську міліції, але незабаром її почали створювати селянські Ради. Декрету про скасування міліції Тимчасового уряду не було, це питання вирішувалося на місцях Советамі8.
Пов'язано це було, перш за все, з поглядами правлячої верхівки на державний устрій. Погляди ці полягали в тому, що зі зламом старої державної машини, насамперед, ліквідувалися армія і поліція, а їхньої функції переходили до збройного народу. Такий погляд існував якийсь час після Жовтневої революції. Організаційно-правове вираження ця ідея одержала в тім, що формування робочої міліції відбувалося, як правило, на основі добровільності, і лише в окремих випадках формування відбувалося на основі повинності вводи Радами.
У силу того, що формування робочої міліції не мали постійного штату, вони носили характер масових самодіяльних організацій. Однак реальне положення справ показало нежиттєздатність подібного підходу до організації ОВД. Керівництво партії володіло в той час тверезим розумом і здоровою пам'яттю. Вже в березні 1918 року комісар НКВД поставив перед Урядом питання про організацію радянської міліції на штатних початках. Це питання було розглянуто на засіданні Уряду, і НКВД було запропоновано розробити і внести проект положення про радянську міліцію. 10 травня 1918 колегія НКВД прийняла наступне розпорядження: «Міліція існує як постійний штат облич, що виконують спеціальні обов'язки, організація міліції повинна здійснюватися незалежно від Червоної Армії, функції їх повинні бути строго розмежовані» 9. 15 травня це розпорядження було розіслано по телеграфу всім губернаторам Росії. 5 червня того ж року, був опублікований проект Положення про народну робочо-селянську охорону (міліції). У ньому уточнювалося і розшифровувалося розпорядження НКВД, що ми цитували. Потім, з'їзд голів губернський Рад, що проходив з 30.07. по 01.08.18 р. «визнав необхідність створення радянської робітничо-селянської міліції». 21.08.1918 року СНК розглянув проект Положення про радянську міліцію. СНК доручив НКВД, разом із НКЮ, переробити проект в інструкцію, пристосувавши її (інструкцію) до виконання прямих обов'язків міліції. І, нарешті, 21.10.1918 року НКВД і НКЮ затвердили Інструкцію про організацію радянської робітничо-селянської міліції. 15.10.1918 р. ця інструкція була надіслана в губернські і повітові управління міліції. Вона встановлювала організаційно-правові форми міліції для всієї Російської Федерації. Центральним органом радянської міліції стало Головне управління міліції. Воно здійснювало: загальне керівництво діяльністю радянської міліції; видання наказів і інструкцій, що визначають технічну і, обов'язково, політичну сторони роботи; нагляд за діяльністю органів міліції і т. п. Основні ланки апарата міліції складали губернські і повітові керування. Великі міста могли мати свою міську організацію міліції, але з особливого дозволу НКВД. Низова ланка апарата - ділянка на чолі з дільничним начальником, якому підкорялися старші міліціонери і міліціонери. Губернські керування були одночасно органами НКВД і органами губернського Виконкому Рад. У грудні 1918 року ГУ міліції розробило і затвердило Загальну інструкцію міліціонерам, Інструкцію районним начальникам і їхнім помічникам, Інструкцію старшим і черговим по районі міліціонерам, Інструкцію з уживання зброї. Всі нормативні акти були схвалені Першим Всеросійським з'їздом завідуючих губернськими і міськими управліннями міліціі10.


Розділ 3. Правові основи створення кримінально-розшукових органів
Система карного розшуку виникла в жовтні 1918 року, після твердження в складі Головного управління міліції Центрального управління карного розшуку на правах відділу. До цього карний розшук, безумовно, існував у великих містах, але децентралізоване, і підкорявся місцевим Радам. Центр розшук розробив план реорганізації всієї пошукової справи в Росії, хоча мова йшла фактично про нове створення пошукової системи, оскільки старих кадрів розстріляли, а нових не могло й бути.
Правовою основою створення радянського карного розшуку стало Положення про організації відділу карного розшуку НКВД, видане 05.10.18 р., за якою органи карного розшуку засновувалися в містах з населенням не менш 40-45 тис. чоловік. При губернських і міських управліннях міліції створені були відділення карного розшуку. Загальне керівництво системою карного розшуку здійснював НКВД.
Всі питання будівництва апарата карного розшуку ГУ міліції РСФСР вирішувало разом з місцевими Радами. У листопаді 1918 року було спрямовано у виконкоми місцевих Рад.

Висновок

Історія формування та діяльності системи органів міліції донедавна представлялася в кілька полегшеному, канонізована і багато в чому ідеалізованому варіанті як постійний процес вдосконалення форм і методів роботи. Створена після Жовтневої революції система придушення з перших кроків несла в собі швидко розвивається зародок вседозволеності і аморальності, які обгрунтовувалися революційною цілеспрямованістю.
Осмислення цього періоду збуджує інтерес до основи, до перших років формування та існування радянської держави, дослідження закономірностей та особливостей його розвитку.
Однією з головних цілей радянської влади був проголошений В. І. Леніним у період підготовки жовтневої революції "злам державної машини», що включає, природно, знищення існуючої системи правосуддя. Радянська влада, писав В. І. Ленін, відразу віддала суду на злам, оскільки «безумовної обов'язком пролетарської революції було« цілком знищити, змести дощенту весь старий суд ».
Прийняті радянською владою, Радою народних комісарів УРСР в 1917-1918 рр.. Декрет про суд № 1 та Декрету про суд № 2 проголосили руйнування всієї судової системи, колишні суди перестали існувати, були скасовані всі закони російської держави, було запроваджено так звані «народні суди» і «революційні військові трибунали», що здійснюють «революційне право» на підставі звернень, закликів і вказівок Комуністичної партії.
Список використаної літератури
1. Бойків А.Д., Капинус Н.І. Адвокатура Росії: Навчальний посібник. - М.: Інститут міжнародного права і економіки імені А.С. Грибоєдова. - 2000. 376 с.
2. Буков В. А. Суд і суспільство в Радянській Росії: біля джерел тоталітаризму. М.: Изд-во Російської правової академії Мін'юсту Росії, 1992. С. 119. ;
3. Віленський Б. В. Судова реформа і контрреформ в Росії. - Саратов: Приволзькому книжкове вид-во, 1969;
4. Мельгунов С. П. Червоний терор в Росії. М., 1990. C. 242.
5. Поліція і міліція Росії: сторінки історії. М., 1995
6. Портнов В. П., Славин М. М. Становлення правосуддя Радянської Росії (1917-1922 рр..) М.: Наука, 1990;
7. Радянська міліція: історія та сучасність 1917-87 рр.. М., 87
8. Стецовський Ю. І. Історія радянських репресій. Т. 1. М.: Знак-СП, 1997
1 Мельгунов С. П. Червоний терор в Росії. М., 1990. C. 142
2 Буков В. Суд і суспільство в Радянській Росії: біля джерел тоталітаризму. М., 1992. С. 29
3 Бойків А.Д., Капинус Н.І. Адвокатура Росії: Навчальний посібник. - М.: Інститут міжнародного права і економіки імені А.С. Грибоєдова. - 2000. 76 с.
4 Буков В. А. Суд і суспільство в Радянській Росії: біля джерел тоталітаризму. М.: Изд-во Російської правової академії Мін'юсту Росії, 1992
5 Портнов В. П., Славин М. М. Становлення правосуддя Радянської Росії (1917-1922 рр..) М.: Наука, 1990;
6 Стецовський Ю. І. Історія радянських репресій. Т. 1. М.: Знак-СП, 1997
7 Стецовський Ю. І. Історія радянських репресій. Т. 1. М.: Знак-СП, 1997
8 Радянська міліція: історія та сучасність 1917-87 рр.. М., 87
9 Радянська міліція: історія та сучасність 1917-87 рр.. М., 87
10 Поліція і міліція Росії: сторінки історії. М., 1995