Зміст:
I. Вступ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
II. Спроби проведення реформ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 4
III. Олександр II - "визволитель" ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 6
IV. Селянська реформа 1861р.:
1. Необхідність прийняття селянської реформи ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
2. Підготовка реформи ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... 10
3. Шляхи вирішення селянського питання ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .13
4. Ставлення до скасування кріпосного права російського суспільства ... ... ... ... ... .. 15
5. Значення та наслідки селянської реформи для розвитку Росії ... ... ... 17
V. Висновки ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 18
VI. Список літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... ... ... .19
Вступ
найближчому минулому і в даний час Росія переживає той період своєї історії, коли відбуваються корінні перетворення в усіх структурах держави. Впав соціалізм, і Росія вступила на шлях ринкових відносин.
Усвідомлюючи, що особливості російського характеру і культури залишаються незмінними з часом, можна припустити, що реакція на зміни буде такою ж, як і багато років тому.
Якщо ми бажаємо провести успішні реформи, нам необхідно враховувати досвід предків.
Прикладом можуть послужити і введення хрістьянства на Русі, і Петровські реформи, і становлення соціалізму. Але я вирішив зупинитися на реформах Олександра II, а саме на питанні про скасування кріпосного права в Росії. Адже ця реформа стала однією з найбільш важливих в долі російського народу, з якою російське суспільство вступило на новий етап свого існування.
еформа про скасування кріпосного права зацікавила мене ще при самому першому вивченні історії Росії. Я її одразу виділив з усіх подій, пов'язаних з Росією, і став шукати відповіді на наступні питання: Чому виникла необхідність проведення реформи? Чому так довго вона не приймалася? Яким чином вона готувалася? Яка мета стояла перед творцями реформи? Які способи були визначені для досягнення мети? Чому селяни її прим'яти без особливої радості, і почалися селянські хвилювання? Які наслідки мала реформа на хід подальшого розвитку Росії?
У пошуках відповідей на ці питання я прочитав статті, книги Головатенко А., Федорова В.А., Тюкавкін В.Г., Беллярмінова І. І ряду інших авторів, вивчав документи з історії Росії і зрозумів, що оцінка реформи в працях істориків неоднозначна .
Мета реферату: з'ясувати характер селянської реформи 1861 року і визначити її роль в історії Росії.
Завдання реферату - з'ясувати:
- Чи існували спроби скасувати кріпосне право;
- Чому саме Олександр II зважився на проведення реформи;
- Причини прийняття селянської реформи 1861года;
- Особливості вирішення селянського питання в Росії;
- Ставлення російського суспільства до скасування кріпосного права;
- Значення і наслідки селянської реформи для розвитку Росії.
Спроби проведення реформ.
Кріпацтво на Русі остаточно встановилося під час правління Петра I. Але через півстоліття деякі найбільш освічені державні діячі заговорили про шкоду кріпосного права.
Можливо, на їхнє мислення вплинула політика "освіченого абсолютизму", яка проводиться Катериною II. У результаті на спеціальне замовлення канцлера М. І. Воронцова француз Де Буляр склав записку, в якій довів користь для держави "третього чину": "Це душа суспільства, він політичного корпусу є, що шлунок людському ... Будь-яка держава, в якій не вистачає третього чину, є недосконала, скільки б не сильна вона була ".1)
Після цього було складено доповідь для Катерини II. Цариця зацікавилася цією ідеєю і запросила для обговорення 28 видних купців. Однак їхні прохання виявилися прагматичними і абсолютно не стосувалися політичних і судових прав.
Для неї було очевидно, що кріпак працю менш вигідний, ніж вільний. Вперше це було надруковано в "Працях вільного економічного товариства" 1765 році. Крім того мільйони рабів дуже небезпечні; генерал - прокурору Вяземському А. А. Цариця писала про кріпаків: "Якщо не погодитися на зменшення жорстокостей і уміреніе людському роду нестерпного становища, то і проти нашої волі ону візьмуть рано чи пізно" .2)
За часів Катерини II проти кріпосного права висловлювалися зовсім небагато, зате більшість дворянських депутатів, особливо з чорноземних губерній, під час обговорення дали ясно зрозуміти, що за свої кріпосницькі права встануть на смерть.
Імператриця не стала їм перечити, більше того прибрала найбільш критичні по відношенню до кріпосного рабства рядки зі свого наказу депутатам. Катерини II після того "охолола", відмовилася від проекту третього чину.
Знаменита формула голосно виголошена в 1856-му році - "звільнити зверху, поки не звільнилися знизу", була якоюсь мірою зрозуміла Катерини II, а потім досить ясно усвідомлена Олександром I. Олександр I звернувся до улюбленого вчителя - швейцарцю Лагарпом за порадою і незабаром, 16 жовтня 1801 року, отримав цікаві "директиви", які в загальному прийняв до виконання.
Проти реформ (згідно Лагарпом) буде майже все дворянство, чиновництво, більша частина буржуазії. Буржуазія не розвинена, мріє перетворитися на дворян, отримати селян. Реформатор може спертися лише на утворене меншість дворянства і власний імператорський авторитет.
Також Лагарпом радить, як можна енергійніше засновувати школи, університети, поширювати грамотність, щоб в найближчому майбутньому спертися на освічену молодь. Революції зверху як би мав передувати новий етап - "освічена революція".
Радами вчителя Олександр скористався. При ньому був виданий закон "про вільних хліборобів", що полегшує звільнення кріпосних селян тим поміщикам, які раптом побажав зробити це добровільно. Цар взяв курс на молодих: багато генерали, сановники були 30-40-літніми. За часів його царювання були відкриті більшість дореволюційних університетів, гімназій, ліцеїв.
1) Ейдельмана Н. Я. "Революція згори",/ж-л "Наука і життя" № 12. 1988
2) Ейдельмана Н. Я. "Революція згори",/ж-л "Наука і життя" № 12. 1988
Першою спробою реформи зверху є проект реформ Сперанського М. М., який повинен був закінчитися двома головними результатами - першою російською конституцією і скасуванням кріпосного права. Але через наступаючої війни з Наполеоном Олександр I не зважився на перетворення і заслав Сперанського М. М.
Другою спробою перетворень була зроблена Олександром I на початку 20-х років. Н. Н. Новосильцев, один зі стародавніх друзів і сподвижників імператора, розробив ряд засекречених документів. За ним передбачалося особисте звільнення селян і наділення їх невеликою кількістю землі. Олександр I збирався оголосити докорінні реформи не в своїй столиці, де був зосереджений апарат государя, а подалі від неї, у Варшаві. "Невидимий" і тим особливо страшний бюрократичний апарат мав на царя тиск.
Одночасно з проектом Новосильцева, теж таємно, розробляються два проекти "революції зверху": республіканський і конституційний, складені декабристами П. І. Пестелем та М. М. Муравйовим відповідно. Вони передбачали обов'язкове звільнення селян, наділення їх землею і створення російської республіки, в першому випадку, і конституційної монархії - у другому. Декабристи хотіли провести реформу після повалення самодержавства, але не змогли навіть протистояти йому.
Імператор і освічена молодь в таємниці один від одного одночасно готували проекти однієї і тієї ж реформи. От би їм об'єднатися. Але ні. Пестеля, що рвалися висловити свої думки імператору, відмовили соратники. Олександру I варто було б рішуче спертися на молодих офіцерів, використовувати їх високий патріотизм, їх освічений, вільний дух, спрагу покращувати справи у своїй вітчизні. Але він не побачив їх. Чи не збулося, не могло збутися. Правителі виграють, знаходячи широку, активну, інтелігентну, ініціативну опору, і програють, якщо не знаходять її.
Після того як Олександр I не наважився, а декабристи не зуміли, Микола I, біс сумніву, деякий час намагався взяти на себе роль "революціонера зверху". Він дійсно, а не на словах, передбачав провести низку реформ, в їх числі головну - скасування кріпосного права. Десятки проектів, 11 таємних комітетів з селянського питання! Не вийшло. Не вийшло у Миколи I перш за все із-за сильного і все наростаючого егоїстичного звіриного опору апарата, вищої бюрократії.
Затягування, бюрократичні комісії, винахід проектів заздалегідь нездійсненних, - цими та багатьма іншими способами володіли сановники, топівшіе все антикріпосницькі проекти.
Не вийшло ні в Катерини II, ні в Олександра I, ні в Миколи I. Не вийшло через опір правлячого класу, не бажав відпускати селян, проводити які-небудь корінні перетворення.
лександр II - "визволитель"
Старший син імператора Миколи Павловича народився в Москві 17 квітня 1818 року. Вихователями його були генерал Мердер і знаменитий поет В. А. Жуковський, керівник його класних занять. Самою лушей характеристикою отриманого Олександром виховання можуть служити слова, сказані Жуковським про свого товариша у справі виховання, які цілком можуть бути віднесені і до нього самого: "У цьому їм виховання не було нічого штучного; вся таємниця полягала в благодійний, тихому, але неупередженому дії прекрасної душі його ... Його вихованець ... чув один голос правди, бачив одне безкорисливість ... Чи могла душа його не полюбити добра, чи могла в той же час не придбати і поваги до людства, такого необхідного у всякій звичайному житті, особливо життя поблизу трону і на троні ... "1). Немає жодного сумніву, що Жуковський загальним своїм впливом сприяв підготовлення серця свого вихованця до майбутнього звільнення селян.
Олександр II перебував під сильним впливом батька, відрізнявся від нього характером, але поступався йому волею. Суворий і непохитний розум Миколи II поневолював м'яку і доступну впливам натуру сина.
Після досягнення повноліття спадкоємець Олександр здійснив подорож по Росії та Європі, де спілкувався з засланцями декабристами. Поза сумнівом, спілкування це вплинуло на Олександра.
Майбутній імператор все життя залишався людиною м'яким, нерішучим, доступним будь-якого роду зовнішнім впливам і рабом всіх своїх внутрішніх спонукань, завжди різноманітних, тимчасових і завжди суперечливих один одному. "Перед раптової небезпекою, в момент, коли потрібна швидка рішучість, імператор був здатний на рішучий крок, але, коли відкривався довгий шлях щоденної роботи над складним і важливою справою з дріб'язковими перешкодами та можливими тяжкими наслідками, він вступав на нього неохоче, у великому задумі і йшов нерівно, з коливаннями і зупинками, як би навпомацки "2) - Ключевський В. О.
Олександр II став імператором, будучи сформованим людиною. Ще спадкоємцем він брав участь у державних справах, у роботі секретних комітетів по селянському справі. Він не був ні лібералом, ні фанатиком реакцій, до зацарювання не мав своєї програми, не виробив певної політичної системи. Однак, вступив на престол в момент кризи старої політичної системи, пробудження громадської думки, який вимагав реформ, він зумів це усвідомити і почав шукати нові рішення і нових людей.
У силу особливостей російської дійсності, недостатньої розвиненості класових відносин, рух вперед було можливе лише за імпульси з боку самодержавної влади. У своїх діях Олександр II спирався в першу чергу бюрократію. Пішли переміщення, відставки, нові призначення з-посеред тієї ж бюрократії.
У ньому з початку 30-х, особливо в 40-х роках, став складатися шар прогресивно мислячих, інтелігентних людей, об'єднаних схожістю поглядів, програми майбутніх перетворень і методів її виконання - так звана ліберальна бюрократія.
1) Енциклопедія російської монархії. Великі князі. Царі. Імператори. Символіка і регалії. Титули./Под. ред. В. Бутромеева. - М. "Деконт +", 2000 р.
2) Федоров В.А. Історія Росії 1861-1917: підручник для вузів. - М.: Высш.шк., 2000 р.
У середині 40-х років цей співдружність зміцнився і знайшло вихід, зокрема у створенні в 1845 році "Російського географічного товариства" під головуванням великого князя Костянтина Миколайовича. Це товариство складалося при Міністерстві внутрішніх справ, в якому з особливою енергією проявляється активність ліберальної бюрократії, як і реформаторська діяльність в цілому. З цього міністерства вийшов і лідер ліберальної бюрократії - Н. А. Мілютін, один з творців реформи.
Олександр II умів цінувати розумних і освічених ділків. Такі ділки і винесли на своїх плечах тягар законодавчої роботи над кріпак реформою. Але він не навчився вірити в силу ідей, а до сильних ідейним рухам в суспільстві ставився навіть з прямим недовірою.
Заслуга в проведенні реформ належить не одному Олександру II, але без його бажання і участі здійснити їх було б неможливо. Імператор, вступаючи на престол, був переконаний, що звільнення селян має здійснитися саме в його царювання.
Необхідність прийняття селянської реформи.
До 50-60м років економічний розвиток Росії далеко відставало від розвинених європейських країн. Росії до цих пір ще жила за кріпосного права, в той час як більшість інших великих держав давно позбулося від нього.
озможності кріпосного господарства як економічної системи вже під кінець першої половини XIX століття були вичерпані, і вона вступила в смугу глибокої кризи. В економіку Росії все більше проникали товарні відносини, утворився всеросійський ринок. Кріпацтво стало серйозно гальмувати розвиток промисловості і торгівлі, селянського підприємництва.
Поміщицьке господарство, засноване на підневільному праці, приходило в занепад, поступово стали рости недоїмки до сплати оброку. Самі поміщики, безсумнівно, побачили перевагу вільнонайманого праці. Селяни, яких звинувачували в ліні поміщиками, об'єднувалися в артілі, за плату орали землі, споруджували будинки з казковою швидкістю. "Чому? - Полювання пущі неволі "- такий висновок зробив сучасник про вільнонайманою артілі. Показником занепаду поміщицьких господарств був і зростання заборгованостей поміщиків кредитним установам і приватним особам. Багато поміщицькі маєтки, обтяжені боргами, "йшли з молотка". Сума боргів поміщиків, що заклали свої маєтки тільки в державних кредитних установах, дорівнювала 425 млн. рублів.
Подальший прогресивний розвиток поміщицьких господарств в умовах кріпосного права було неможливим, що зрозуміли окремі найбільш розумні й освічені дворяни.
Дослідження радянських вчених-істориків Н.М. Дружиніна, І.Д. Ковальченко, В.А. Федорова показали, що в середині XIX століття господарства кріпаків і державних селян в цілому були більш прогресивними в порівнянні з поміщицьких і по застосуванню машин, і по найму робочої сили, і за продуктивністю праці. Селянське господарство являло різні типи: зубожіле, среднезажіточное, багаті тощо Виділення заможних і бідних дворів свідчило про проникнення капіталізму в селянське господарство. До середини XIX століття селянське господарство зосередило більшу частину товарної продукції. Це робило неможливим звільнення селян без землі.
В обробній промисловості число великих підприємств і робітників з 1825 по 1860 рр.. зросла в три рази, при цьому продуктивність праці та оснащеність машинами збільшувалися в десятки разів. Застосування складних машин на фабриках було неможливо за кріпосного працю, так як кріпаки на поміщицьких і приписних мануфактурах нерідко ламали і псували вводяться там нові механізми. Фабриці потрібні були кваліфіковані робітники.
Економічного криза породила кризу соціальну. Масові селянські рухи охопили десятки губерній. , Що з'явився під час Кримської війни відходу селян в ополчення вилився в масові втечі селян від поміщика. Соціальна психологія селян стала зовсім іншою. Раніше селяни мирилися з тим, що їх грабували і катували, тепер відповідали на це повстаннями, підпалами, вбивствами поміщиків і керівників, а найчастіше масової непокори. Поміщики боялися загального селянського повстання, яким могли скористатися революційні елементи.
Неможливо було миритися з господарським неблагополуччям більшості поміщицьких маєтків, з зубожінням багатьох приватновласницьких селян, відчутно позначаються на фінансах держави.
Кріпацтво - головна причина економічної і військово-технічну відсталість Росії. Вирішальною причиною виявилася Кримська війна, яка завдала серйозного
шкоду фінансовій системі держави і поміщицького господарства. Саме Кримська війна показала явні проблеми Росії в промисловості, економіці і інших сферах життя. Ситуація, що склалася після Паризького миру нова зовнішньополітична ситуація свідчила про втрату Росією її міжнародного авторитету і загрожувала втратою впливу в Європі. "Царизм, - писав Ф. Енгельс, - жалюгідне зазнав катастрофи, ... він скомпрометував Росію перед усім світом, а разом з тим і самого себе - перед Росією. Настав небувале протверезіння. "1)
Об'єктивно, кріпацтво заважало також індустріальної модернізації країни, тому що не давало можливості утворитися ринку вільної робочої сили, підвищення купівельної спроможності населення та розвитку торгівлі.
Напередодні скасування кріпосного права вперше в Росії склалися об'єктивні причини, які створили революційну ситуацію, то є таке положення, при якому можлива революція. Ленін виділив три головні причини революційної ситуації:
"1. Неможливість для пануючих класів зберегти в незмінному вигляді своє панування, або криза "верхів".
2. Загострення, вище звичайного, нужди та лиха пригноблених класів.
3. Значне підвищення, в силу зазначених причин, активності мас ".2)
Необхідність скасування кріпосного права стали розуміти все більше і більше дворян. Навіть і ті поміщики, які не були захоплені високої визвольної ідеєю, думали, що близький кінець старого порядку, і не сумнівалися в тому, що потрібна його реформа. Вони тільки боялися, що реформа остаточно їх нівечить. "Кріпацтво є камінь спотикання для будь-якого успіху та розвитку в Росії ... Росії засуджено закам'яніти, існувати в теперішньому вигляді, не посуваючись на крок вперед ..." 3)
Ще з початку XIX століття неефективність кріпосницької системи ведення сільського господарства та економіки держави для багатьох стала абсолютно очевидною. Тепер же збереження загрожувало державним інтересам Росії. Причому не тільки традиційно в соціально-політичній сфері, але і у військово-економічній галузі. Становище було настільки нестерпним, що уряд був змушений приступити до конкретної розробки реформи воістину революційного значення.
Таким чином, скасування кріпосного права була обумовлена політичними, економічними, соціальними і моральними передумовами розвитку Росії.
1) Маркс К., Енгельс Ф. Соч. - Т.22. - С.40
2) Ленін В.І. Зібрання творів. Т. - 26. Стор. 218.
3) Кавелін К.Д. Зібрання творів. Т. - 2. СПб., 1898 р.
Підготовка реформи
Те, що гостро необхідні країні ліберальні реформи, без ліквідації кріпацтва неможливі, стало аксіомою для будь-якої розсудливої росіянина. У тому числі і для консервативного Олександра II. "Свобода! Оце слово, яке має лунати з висоти самодержавного російського престолу ... Конституція нам не потрібна, а слушна, освічена, диктаторська влада необхідна "1) - ці слова до імператора Олександра II говорив консервативно налаштований М. Погодін. Не тільки М. Погодін, а й багато інших громадські діячі говорили про необхідність проведення цілої низки реформ. Вони зіграли видатну роль у підготовці та проведенні реформи. Ще в 1855 році історик і правознавець К. Д. Кавелін описав проблему модернізації Росії - кріпосне право в його "Записці про звільнення селян в Росії", яка отримала суспільний резонанс і, ймовірно, удостоїлася монаршого уваги.
Публіцистичні виступи представників різних суспільно-політичних напрямків у другій половині 50-х років поступово підготували громадську думку країни до усвідомлення назрілої потреби розв'язання селянського питання.
Так склалася реальна обстановка в ту хвилину, коли 30 березня 1856 необхідність реформи була проголошена з висоти престолу та Олександр II запросив дворян "обміркувати, як би привести у виконання його намір покінчити з кріпосним правом". "Набагато краще, щоб це відбулося зверху, ніж знизу." 2) Мова царя дала зрозуміти, що скоро почнеться підготовка реформи.
Вироблення реформи було покладено на Міністерство Внутрішніх справ з головою А. І. Левшімим. Влітку 1856 Левшин А. И. надав записку з викладом принципів реформи. Цар вирішив цю записку недоробленою і 3 березня 1857 утворив Секретний комітет з головою князем Орловим А. Ф. "для обговорення заходів із влаштування побуту поміщицьких селян. "Це був останній десятий Секретний комітет з селянського питання. Був він з миколаївських сановників-кріпосників, затягують справу. Одночасно Олександр II призначив генерал-губернатором Західних ( "Литовських") губерній свого друга дитинства і соратника Назимова В. І., доручивши йому намовити литовських дворян на створення проекту реформи. І ось вже 20 листопада 1857 вийшов царський рескрипт генерал-губернатора "Литовських" губерній про заснування губернських комітетів для підготовки місцевих проектів селянської реформи. Не вірячи в можливість суто бюрократичного вирішення проблеми, цар пише аналогічний рескрипт петербурзькому генерал-губернатору П. М. Ігнатьєву. А в 1858 році за наказом царя у всіх губерніях були відкриті такі комітети. "Хоча великого сенсу від них не очікую, але все-таки можна буде скористатися добрими думками, які можна сподіватися знайти, якщо не у всіх, то, принаймні в деяких з них" - так ставився Олександр II до губернським комітетам. Гласність стала найважливішим стимулом підготовки реформи.
16 лютого 1858 Секретний комітет перейменований в "Головний комітет з селянської справи для розгляду постанов і пропозицій про селянське стані". У нього введений великий князь Костянтин Миколайович, призначений головою, прихильник звільнення селян.
1) Ейдельмана Н. Я. "Революція згори", стор.108
2) Попельніцкій А. З. "Мова Олександра II, сказана 30 березня 1856 московським ватажкам дворянства"/"Голос минулого", № 5 - 6, 1916, стор 393
Припис дворянству проявити ініціативу у вирішенні селянського питання з одного боку як би змусило їх зайнятися цим питанням, а з іншого - запропонувало самим забезпечити максимальне задоволення своїх інтересів. Так було вирішено питання про поєднання урядової політики і бажань панівних класів. Незважаючи на жорсткий опір дворян-кріпосників за 1858 - 1859 року в створені при Головному комітеті Редакційні комісії надійшло більше сотні проектів реформи.
Інтереси поміщиків нечорноземних губерній відбивав проект А. М. Унковського. У ньому поміщики прагнули до якнайшвидшої ліквідації кріпосних відносин та отримання максимального викупу з метою організації свого господарства на підприємницьких засадах.
Інтереси поміщиків чорноземних губерній втілив проект великого полтавського поміщика Позена М. П.: прагнення поміщиків до збереження в своїх руках максимальну кількість землі, але разом з тим і їх незацікавленість у обезземелити селян, збереження селянського господарства необхідно було для забезпечення поміщиків робочими руками.
У степовій місцевості проект Самаріна Ю. Ф. передбачав необхідність особистого звільнення селян із землею і надання їм цивільних прав, встановити перехідний період (10 - 12 років), під час якого зберігалося б відбування селянами барщінскіх робіт за наділену землю і право вотчінской поліції за поміщиком в його маєтку.
Не дивлячись на зовнішню відмінність проектів, суть їх була однакова: збереження поміщицького землеволодіння, влади поміщиків і самодержавного ладу. Вони були спрямовані на створення умов для підприємницької перебудови поміщицького господарства.
Обговорення селянського питання зайняло центральне місце в російській пресі. Чернишевський проводив у підцензурної формі і зовні благополучне тоні ідею негайного звільнення селян із землею без будь-якого викупу.
До складу головного комітету входили близький друг Олександра II
Я. І. Ростовцев та Н. А. Мілютін, один з найбільш освічених і талановитих державних діячів тієї епохи. Вони зіграли чималу роль у процесі підготовки реформи. Н. А. Мілютіна назвали "головним двигуном реформи". Більшою мірою саме ці люди підготували разом з редакційними комісіями в серпні 1859 року проект "Положення про селян".
Пропонувалося спочатку обговорити його з депутатами від губернських комітетів. Вирішено було викликати їх у два етапи. Викликаним заборонялося збиратися разом, подавати колективні думки, навіть спілкуватися між собою, за цим стежила поліція. Вони вважали норми селянських наділів завищеними, а провину за них - заниженими. Головному комітету довелося піти на деякі поступки.
З 26 січня по 16 лютого 1861 проект обговорювався в Державній Раді, де він був підданий черговим змін на користь поміщиків.
Підписання Положень і Маніфесту було запропоновано до 19 лютого - шостої річниці сходження Олександра II на престол. Текст Маніфесту переробив митрополит Філарет, який надав йому форму, покликану впливати на релігійні почуття селян.
У той же день було засновано Головний комітет "про устрій сільського стану", покликаний здійснювати вищий нагляд за введенням в дію "Положень 19 лютого 1861", розглядати проекти законів у доповнення і розвиток цих Положень, вирішення низки спірних та адміністративних справ, під головуванням великого князя Костянтина Миколайовича.
Уряд розуміло, що підготовлений закон не задовольняє селян, тому було прийнято ряд заходів для придушення селянських заворушень, які могли спалахнути у відповідь на "дарується волю". У грудні 1860 - січні 1861 років відбувалися таємні наради високих чиновників щодо наслідків маніфесту.
Так закінчилася підготовка реформи, яка повинна була стати новим етапом у житті Росії. Але попереду стояла нове завдання - привести цю реформу в життя, що й почалося з оприлюднення її протягом місяця з 5 березня по 2 квітня.
Шляхи вирішення селянського питання.
Про скасування кріпосного права сповістив "маніфест про всемилостивий дарування кріпаком людям прав стану вільних сільських обивателях ..." Практичні умови звільнення були визначені в "Положеннях про селян, що вийшли з кріпосної залежності".
Термін введення в дію Положень був встановлений до
19 лютого 1863. Головним змістом реформи було скасування кріпосного стану. Селяни оголошувалися лічноосвободнимі і ставали юридичними особами. Зміна правового положення селян призвело до зміни форми їх експлуатації. На зміну феодальному способу експлуатації прийшов капіталістичний спосіб. Це визначало буржуазний характер реформи в галузі правового положення селян. Селяни залишалися прикріпленими до місця проживання, були пов'язані круговою порукою в оплаті податків, несли натуральні повинності. Багато повноважень поміщиків перейшли частиною до держави, а головним чином - до громади.
Протягом літа 1861 року в оселях селян запровадив "селянське громадське управління". Початковим органом управління стало сільське суспільство, раніше становить маєток поміщика. У них обирали сільського старосту на 3 роки. На збори ходили всі крім тих, які викупили, тобто вийшли з общини. Кілька сусідніх сільських громад становили волость. Тут обирали волосного старшину, помічників і волосний суд. Волосний суд вів адміністративно-господарські справи. На волосного старшину і сільського старосту покладалися поліцейські функції - збереження загального порядку, спокою і благополуччя.
Сільські старости і волосні старшини підпорядковувалися "встановленим владі": світовим посередникам і судовим слідчим. Важливу роль відігравав інститут світових посередників, на яких було покладено численні адміністративні і посередницькі функції: розгляд суперечок, нагляд за органами самоврядування, введення уставних грамот тощо. Світові посередники призначалися Сенатом за поданням губернської влади з спадкових дворян. До 10-і волостей об'єднувалися в світові ділянки, на яких працював посередник. Світові посередники підпорядковувалися світового з'їзду, а з'їзд - "губернського в селянських справах присутності". Але світові посередники не залежали від губернської адміністрації. Світовими посередниками були як самі кріпосники, так і ліберальні дворянин, критикували несправедливість реформи.
Положення встановлювало обов'язкове наділення селян садибної та польовий землею спочатку за провину, а потім за викуп. При визначенні розмірів наділів перевага віддавалася "полюбовно" угоди між селянами і поміщиком. Якщо угоди не досягалися, то вдавалися до допомоги світових посередників. Конкретні умови звільнення селян і розміри їх наділів визначалися у статутних грамотах. Потім селяни переводилися на положення тимчасовозобов'язаних до моменту переходу на викуп. Потім ще період 49 років для погашення викупних платежів.
Селяни, які проживають у Західних губерніях, отримали наділ, яким користувалися до реформи. Але в більшості губерній земельні наділи були скорочені. При визначення норм наділів враховувалися природні та економічні умови. Якщо належала селянину земля була вище від встановленої норми, то поміщик виробляв "відрізання" землі, якщо вона була менше то поміщик "прирізали" землю. Відрізувалися в основному необхідні для селянина землі: пасовища, водопої і тому подібне, і які селянин змушений був брати в оренду.
Дослідження радянськими істориками документальних архівів показали, що насправді у селян відрізали 20% їх угідь. У середньому по Росії селяни отримали по 3,4 десятини на душу, при необхідному мінімумі 6 - 8 десятин. Зовсім не отримали землі 724 тис. дворових і 137 тис. селян дрібномаєткових дворян. Вони звільнялися через 2 роки безкоштовно. Але й без клаптика землі. У підсумку 33,7 млн. десятин землі дісталося колишнім поміщицьким селянам, а поміщики зберегли в 2,5 рази більше. До переходу на викуп селяни повинні були виконувати на користь поміщиків тимчасові повинності у вигляді грошового оброку або панщини. До 1881 у временнообязонном стані залишалося 15% колишніх поміщицьких селян.
Положення про викуп встановлювала його розмір за величиною грошового оброку. При принципі під виглядом викупу за землю встановлювався викуп селянських повинностей, і таким чином поміщик, втративши селян, фактично зберігав майже повний дохід з них (за винятком усіляких поборів). Поміщикові було вигідно отримати всю суму одноразово, але селянин не міг йому її надати, тому були введені викупні операції. Держава надавала поміщику 75 - 80% всієї суми, решта відсотків селяни повинні були платити за домовленістю. Сума, що вноситься державою, вважалася позичкою селянину, яку він повинен погасити протягом 49 років з 6% річних.
Помещікі, взявши гроші, отримали можливість розвивати своє господарство і погасити борги. При цьому і селяни отримали маленький виграш: були ліквідовані за провину, і сама величина викупних платежів була менше величини оброку. Розмір викупу був більше реальної ціни отриманої землі. У цілому перехід селян на викуп був все ж таки прогресивним кроком. Крім зазначених рис викуп сприяв розвитку товарно-грошових відносин.
В. І. Ленін сказав: "... викуп дає поштовх грошовому господарству, тобто збільшення залежності селян від ринку" .1) Найбільше вигод отримали заможні селяни. Для них сума викупу була зовсім невагома. А бідняки змушені були шукати кошти на викуп.
Питомі і державні селяни отримали наділи такі ж, як і до реформи, з невеликими змінами. Особливі Положення були прийняті про поземельній пристрої козаків. Їхні землі були розділені на три розряди: військові, наділи офіцерів і пан козацьких станиць. У них зберігся середньовічний принцип наділення землею за військову службу.
Отже, уряд змушений був йти на поступки поміщикам, без чого мирне звільнення селян було неможливо. Наслідком цих поступок є численні недоліки реформи та її явна непослідовність.
1) В. І. Ленін "Зібрання творів", Т. 20, стр. 16
Ставлення до скасування кріпосного права російського суспільства.
Російське суспільство в другій половині XIX століття складалося з трьох основних груп: це правлячий клас, дворяни і кріпосники, робітничий клас, селяни і "інший люд" і суспільно-політичні шари, журналісти, письменники та громадські діячі. Свою думку про селянську реформу висловлювали все.
Підйом селянського руху 1861 - 1862 років був відповіддю селян на несправедливість реформи 19 лютого, зміст якої обманув сподівання селян на "повну волю".
У 1861 році революційна ситуація тривала і досягла свого апогею в березні - травні, в період найвищого селянського руху.
Сам період зростання селянського руху можна розбити на два етапи. Перший етап відбив ставлення селян до самого принципу звільнення. Селяни вважали землю своєю, всупереч офіційним твердженням про належність всієї землі поміщикам, тому вони й не мислили, що у них відберуть землю і змусять платити за неї.
Селяни продовжували сподіватися на доброго царя-визволителя, одні селяни вважали реформу підробленої, яку склали поміщики, сховавши справжньою "царську волю". Інші намагалися відшукати цю "волю" у деяких незрозумілих статтях.
За перші п'ять місяців після оприлюднення реформи відбулося 1340 масових заворушень, які доводилося придушувати військовою силою. Фактично не було жодної губернії, в якій не виявився б протест селян проти невигідних умов дарованої волі. Найбільшого розмаху селянський рух прийняло в центрально - чорноземних губерніях, де питання про землю стояв найбільш гостро. До осені 1862 р
