§ 1. Становище в країні після поразки революції 1905-1907 рр.. Особистість П. А. Столипіна.
До літа 1907 розстановка класових сил в країні змінилася на користь уряду. В урядових колах все більш зміцнювалася думка, що з некерованою II Державною думою неможлива ніяка конструктивна робота. Потрібно було знайти привід, щоб розігнати неугодну Думу. Рада міністрів приступив до розробки нового виборчого закону.
У цей період чорносотенці розгорнули пропагандистську діяльність, спрямовану на дискредитацію Думи. Головна рада "Союзу російського народу" направив циркуляр місцевим відділам: "З того моменту, як в органі Союзу" Русском прапора "на першій сторінці з'явиться знак хреста, відразу ж почати поводитися з наполегливими телеграмами до Государю Імператору і голові Ради міністрів Столипіну і в телеграмах наполегливо просити і навіть вимагати: негайного розпуску Думи і зміни будь-що-будь виборчого закону " '.
14 березня 1907 на першій сторінці "Російського прапора" з'явився чорний хрест, а в столицю ринув потік телеграм, що вимагали розгону Думи. 2 червня 1907 було опубліковано зліплені на основі підроблених документів урядове повідомлення про розкриття змови 55 членів Державної думи від соціал-демократичної фракції. Того ж дня Столипін розіслав губернаторам і градоначальникам секретну телеграму, в якій було запропоновано вжити всіх заходів до підтримання порядку. 3 червня 1907 царським маніфестом II Державна дума була розпущена. Багато членів соціал-демократичної фракції Думи були заарештовані і засуджені царським судом до каторги або заслання до Сибіру. Був опублікований новий виборчий указ царя по виборах в III Державну думу.
'Історія політичних партій Росії. М., 1994. С. 76-77.
80
Таким чином, самодержавство грубо порушило Маніфест 17 жовтня 1907 року, в якому воно обіцяло не видавати законів без схвалення Державною думою. Ці події ввійшли в історію під назвою третьочервневої "державного перевороту". Вони ознаменували поразки революції і поклали початок новому, післяреволюційний період в рессійской 'історії, який тривав до першої світової війни.
Міністри і сам Микола II називали новий виборчий закон "безсоромні", тому що він без жодних прикриттів забезпечував переважання в Думі представників поміщиків і верхів торгово-промислової буржуазії. Цим законом передбачалися станові вибори, тому що виборщики 'на губернські виборчі збори обиралися за Курияма: землевласницької, першої та другої міської, селянської та робочої. Уряд збільшувало за новим законом число виборщики "від поміщиків і буржуазії. Права ж селянства, а також дрібнобуржуазних елементів міста і робітників були сильно урізані і кількість виборців від них було значно скорочено.
За новим виборчим законом 30 тис. поміщиків вибирали 2647 виборців з 5176, тобто 51% від загальної їх кількості. Перша міська курія - верхи буржуазії і купецтва, - що налічувала 149 тис. виборців, обирала 688 вибірників,, 15 млн. селян, наділених виборчими правами, 1149, а 759 тис. виборців - робітників лише 116.
З цих цифр видно, що, незважаючи на абсолютну більшість виборців з селян і робітників, вони посилали на губернські зборів незначну частину виборців:
робітники лише 2%, а селяни - 22 відсотки.
Новий виборчий закон, як і раніше, усував від участі у виборах жінок і студентів. Не мали виборчих прав біднота і наймити, а також військовослужбовці. У виборах могли брати участь лише ті селяни, які були домогосподарями. Особливо були урізання прав неросійських народів. Народи Середньої Азії н народності Сибіру були зовсім позбавлені виборчих прав. Вследст-
81
віє зазначених обмежень на основі нового виборчого закону у виборах могли взяти участь тільки 13% дорослого населення Росії.
Проведена влітку і восени виборча кампанія в III Державну думу дала царського уряду ті результати, на які вона й розраховувати. У Думу бьіто • обрано: дворян - 201 осіб (45%), духовенство - 45 осіб (10%), купців і почесних громадян - 54 особи (12%), селян - 98 осіб (22%), міщан до інших станів -- 48 осіб (11%). Серед депутатів налічувалося лише 11 робітників і ремісників. Такий склад Думи найбільшою мірою відповідав інтересам царського уряду і дозволяв рішуче розправлятися з усіма революційними силами.
Значна частина післяреволюційного періоду російської історії була пов'язана з діяльністю П. А. Столипіна - особистості неординарної, яскравої і досить суперечливою.
Столипін був представником старовинного дворянського роду, досить впливового на Русі. Він народився у квітні 1862 року в Дрездені, дитинство і ранню юність провів у Литві, закінчив Віленський гімназію і вступив на фізико-математичний факультет Петербурзького університету. Не курив, не вживав спиртне. П. А. Столипін виявився чи не єдиним одруженим студентом в університеті. Його дружина Ольга Борисівна належала до впливового при дворі роду Нейгардтов. Перш за вона була нареченою його старшого брата, убитого на дуелі. З вбивцею стрілявся і сам Петро Аркадійович, отримавши при цьому поранення.
У науковому плані Столипін явно подавав надії. Його блискучі відповіді на іспиті зазначав Д. І. Менделєєв. 'Після закінчення університету Петро Аркадійович служив в Міністерстві землеробства і державного майна, потім - у Міністерстві внутрішніх справ. У 1902 р. він стає Гродненський губернатором, а через рік - Саратовським губернатором. На цій посаді він проявив себе як вірний ставленик влади, рішуче розправлялися з революційним рухом. У квітні 1906 року П. А. Столипін
82
був призначений міністром внутрішніх справ, а в липні - Головою Ради Міністрів зі збереженням колишньої посади.
Столипін був переконаним монархістом, сміливим і рішучим у своїх поглядах і діях людиною. За це його не любили представники лівих та лівацьких течій. У той же час він виступав і як прихильник цивілізованої Росії, ініціатор прогресивних реформ. Тому його недолюблювали і представники реакційних кіл.
На його життя було скоєно кілька замахів, що безсумнівно вплинуло і на його політику щодо ле-ворадікальних, екстремістських сил. Найстрашніше з них була здійснена на дачі на Аптекарському острові 12 серпня 1906, тобто всього через місяць після призначення Столипіна на пост прем'єр-міністра. Невідомі особи проникли на дачу і кинули портфель з вибухівкою. Від вибуху загинуло близько 27 осіб, включаючи і самих терористів, були поранені трирічний син і 14-річна дочка Петра Аркадійовича. Зовсім випадково сам Столипін виявився 'в кімнаті, яка єдина в будинку не постраждала.
Після нещасливого вибуху він переїхав до Зимового палацу, де його надійно охороняли. Через 12 днів, 24 серпня 1906 р., за його наполяганням в надзвичайному порядку був прийнятий указ про військово-польових судах, які забрали близько тисячі ж'із'ней. У 1907 році указ втратив чинність, але страти продовжувалися. Заради справедливості слід зазначити, що кількість страчених щодо цього указу було менше, ніж 1600 губернаторів, генералів, солдатів і жандармів, убитих бомбами та кулями терористів.
Таким чином, політичне життя країни була досить суперечливою. З одного боку, уряд прагнув зберегти і зміцнити існуючий монархічний режим, застосовуючи жорсткі репресивні заходи, але, з іншого боку, наявність Думи, проголошення свободи друку, союзів і зборів об'єктивно сприяло розвитку демократичних. Почав.
83
Суперечливість була властива внутрішній політиці П. Столипіна та в цілому. У ній поєднувалися зримі прояви реакції з елементами відчутного прогресу в соціально-економічній сфері.
У період так званої третьочервневої монархії самодержавний уряд застосовувало масові репресії по відношенню до революційних організаціям і окремим революціонерам. З 1907 по 1909 роки було засуджено з політичних справах більше 25 тис. людей, п'яти тисячам 'з них були винесені смертні вироки. У 1908 році число страт в Росії в 21 разів перевищило їх загальна кількість у всіх європейських країнах '. З протестами проти масових репресій виступали письменники В. Г. Короленко, М. М. Пришвін, а також близько 500 прогресивних діячів Західної Європи. Л. Н. Толстой написав з приводу масових репресій статтю "Не можу мовчати ^".
Найбільшим переслідуванням піддавалися робітничі організації. За 1908-1910 р.р. уряд заборонив діяльність 500 профспілок і відмовило у реєстрації більше 600 профспілкам. Кількість членів легальних профспілкою впало з 250 тис. у 1907 р. до 13 тис. у 1909 році.
Робочий клас 'відчував подвійний удар - помста самодержавства, з одного боку, і політичне та економічне наступ капіталістів, які прагнуть' звести нанівець скромні завоювання трудящих в галузі праці та заробітної плати, - з іншого. Робочий день було збільшено до 10-12 годин, а в ряді галузей до 15 годин. Заробітна плата була знижена на 30-40%, знову зросли штрафи. Фабриканти і заводчики застосовували-масові звільнення робітників, особливо учасників революції. Росла безробіття. У металообробної промисловості Московського промислового району, наприклад, кожен четвертий робітник у 1'907 р. опинився без работи1. У Петербурзі в 1910 р. билл зареєстровано близько 100 тис. безробітних.
• Дубровський С М Столипінська земельна реформа. М., 1963. С. 6.
'Історія Комуністичної партії Радянського Союзу. У 6 т. Т. 2. М. С. 239-240.
84

Для організованого тиску 'на робочий клас ще більш енергійно, ніж раніше,. Створювалися товариства фабрикантів, які виробляли єдину тактику по відношенню до вимог робітників, містили таємних інформаторів, штатних охоронців і штрейкбрехерів. Товариства брали на замітку робітників, відомих своєю "неблагонадійність", участю в страйках і мітингах. Їх звільняли з підприємств, заносили в "чорні списки", прирікаючи на безробіття і нужду.
У післяреволюційний час робітничий рух зі зрозумілих причин різко пішло на спад. Так, в 1907 р. страйкувало 740 тис. робітників, в 1908 р. - 176 тис., у 1909 р. - 64 тис., а в 1910 р. - тільки 46 тис. '.
Ще під час революції в царському палаці з'явився так званий богомільний старий (хоча йому було 30-32 роки) Григорій Юхимович Распутін. Олексій Толстой у романі "Ходіння по муках" досить образно і точно описав цю подію. Прийшов з тайги до палацу, дійшов до імператорського трону "і знущаючись і знущаючись, став шельмувати над Росією неписьменний мужик з божевільними очима і могутньою чоловічий силою" 2. Його вплив на царську подружжя, особливо на імператрицю, було про-промним. Справа в тому, що Распутіну вдавалося успішно лікувати маленького царевича Олексія. Хлопчик, спадкоємець престолу, від народження страждав рідкісною і небезпечною хворобою гемофілію (несвертиваемостью крові). Найменший удар, поріз або подряпина, звичайно дріб'язкові для здорової дитини, погрожували престолонаслідник смертю. Распутін зумів прищепити йому і його батькам, що-він є єдиним і незамінним лікарем і рятівником.
З часом авторитет і вплив Распутіна при дворі зросли настільки, що майже кожен важливий державний документ або ідея так чи інакше були пов'язані з ім'ям цього пройдисвіта. Він брав активну участь у вирішенні політичних питань, надавав протекцію своїм прихильникам при висуненні на державні посади.
'Там жа. С. 372. 2 Толстой А. Н. Собр. соч. в 10 т. Т. 5 М., 1959. С. М.
85
У Росії, до складу якої входили понад сто нації та народностей, національні відносини завжди відігравали провідну роль у політичному житті країни. Революція 1905 - 1907 рр.. справила величезний вплив на згуртування трудящих різних національностей. Після поразки революції царський уряд, намагаючись перешкодити зближенню народів Росії в їх освободітелиной боротьбі, посилило політику великодержавного шовінізму і розпалювання ворожнечі між національними меншинами.
Так, з метою зміцнення самодержавного апарату в західних губерніях і посилення тут позицій російських поміщиків уряд Столипіна внесло в Думу законопроект про введення земств у цьому регіоні. В основі цього законопроекту лежало земське положення 1890 року. Але в нього були внесені істотні зміни: по-перше, встановлювалися для виборів дві національні курії - польська | [російська (до російської курії зараховувалися українці і білоруси), по-друге, вказувалося, що число голосних в земських зборах від поляків не повинно перевищувати 30% всього складу; по-третє, головою земської управи повинен бути тільки російська.
У 1910 р. Державна дума затвердила введення земських установ у 6 західних губерніях з дев'яти, пропонована урядом: Вітебській, Волинській, Київській, Мінської, Могилевської та Подільської. У 3 губерніях - Віленської, Гродненської і Ковенської - земства не були введені, тому що в них майже не було російських поміщиків. У 1911 р. закон набув чинності.
У 1909 р. царський уряд вніс в Думу законопроект про виділення з Царства 'Польського Холмської губернії. Населення цієї губернії було переважно українське, і воно піддавалося нескінченним переслідувань з боку польських і російських поміщиків. Цей акт ще більше загострив міжнаціональні відносини в Польщі, оскільки був розрахований на зміцнення позицій російського дворянства. І недарма соціал-демократична фракція в Думі затаврувала його як своєрідний четвертий розділ Польщі.

                                                  86Не менш жорстку націоналістичну політику царизм проводив і відносно Фінляндії. Призначивши генерал-губернатором Фінляндії активного члена "Союзу російського народу", організатора єврейських погромів, прибалтійського барона, генерала Зейка, царський уряд повів широкий наступ на права фінського народу. У 1910 р. до Думи було внесено законопроект, фактично позбавляв Фінляндський сейм 'його колишніх прав, перетворюючи Фінляндію на звичайну провінцію Росії.
Суто націоналістичну політику царський уряд проводив і щодо кавказьких народів. Самодержавство отримало повне схвалення буржуазних партій в Думі грабіжницьких законів, що стосуються народів Закавказзя: про випуск селянських повинностей у Грузії та Вірменії; про відторгнення у азербайджанських селян землі на Апшеронському півострові; про відведення земель, що належать кавказьким народностей, для російських переселенців. До того ж уряд проводив тут політику насильницької "християнізації мусульман". Царські місіонери в багатьох районах з мусульманським населенням поширювали православну релігію за допомогою поліції.
Націоналістичний 'курс царського уряду осв-бенно помітно проявлявся в гоніння проти євреїв. Анти-семістская політика виливалася в кровопролитні єврейські погроми в багатьох західних губерніях країни. Так, у Білостоці та Полоцьку в ході цих жахливих акцій було знищено майже все єврейське населення. У 1909-1911 рр.. з Москви, Києва та ряду інших міст були виселені майже всі євреї-ремісники.
§ 2. Реформи Столипіна ..
У післяреволюційні роки царскае уряд почав здійснювати низку економічних і політичних заходів з розширення та зміцнення своєї соціальної бази. Це знайшло своє відображення, зокрема, в аграрній реформі, ініціатором якої був С. Ю. Вітте, попередник Столипіна на посту прем'єр-міністра. Саме він переконав Миколи II створити спеціальний 'комітет для розробки майбутньої земельної реформи. У цьому комітеті і був розроблений
87
проект, що передбачає "часткове відчуження приватновласницьких земель за справедливу винагороду". Однак, цар був непохитний: "Приватна власність повинна залишатися недоторканною". У травні 1906 р. на першому з'їзді уповноважених дворянських товариств були визначені контури майбутньої аграрної реформи: вільний вихід селян з общини, юридичне закріплення селянської приватної власності на землю, вільний продаж селянами надільної землі. Ці ідеї і узагальнив у своїй урядовій програмі Петро Аркадійович Столипін.
Аграрну реформу він пов'язував з ліквідацією селянської громади і створенням у селі широкого прошарку заможних селян-власників. 9 листопада 1906 було видано указ, що мав скромну назву "Про доповнення деяких постанов діючого закону, що стосуються селянськогоземлеволодіння та землекористування ". Надалі, доповнений і перероблений в Думі, він став діяти як закон 14 червня 1910. У травні 1911 прийнятий ще один закон "Про землеустрій". Ці три законодавчих документа і склали юридичну основу серії заходів, відомих під назвою "Столипінська аграрна реформа".
Відповідно до прийнятих законів кожен селянин міг вийти з общини і вимагати закріплення в особисту власність наділу, що перебуває в його користуванні. Закріплений наділ можна було зраджувати, повністю або частково, або ж вимагати з'єднати всі розкидані в різних місцях смуги в одну ділянку, що називається частина. При цьому селяни-одноосібники могли залишатися жити в селі, 'на колишньому місці, або ж виїхати і облаштовуватися на новому місці - на хутори. Цими заходами царський уряд намагався порушити єдність селянської громади. Отруба роз'єднували селянські наділи, а хутора знищували село, а разом з нею і тисячолітній селянський "світ".
Чому ж уряду потрібно було зруйнувати общину?

88
Дело 'в тому, що воно хотіло за будь-яку ціну зберегти свою опору в селі - поміщицьке землеволодіння і розколоти селянство. Особисте селянське господарство в порівнянні з поміщицьких латифундій було настільки малою величиною, що між ними неможливий був скільки-небудь рівний діалог. Усі переговори селянина з поміщиком, як правило, 'здійснювалися через громаду. Саме вона торгувалася з поміщиком щодо оренди, а потім розподіляла орендні ділянки та відпрацювання. Без громади поміщик міг би остаточно зім'яти і поневолити селянина. Як могла, громада відстоювала інтереси селян, виступала в ролі своєрідного 'селянського "профспілки", а під час революції - в ролі "страйкому".
У період революції 1905-1907 рр.. поміщики в один голос заговорили про необхідність якнайшвидшої ліквідації громади. Адже саме вона була організатором розгрому поміщицьких садиб, захоплення або знищення поміщицького майна.
Яким же чином здійснювалася Столипінська аграрна реформа?
Не варто думати, ніби-то на хутори й села виходили лише "міцні мужики" - кулаки. Землевпорядні комісії часто вважали за краще не возитися з окремими домогосподарями, а виселяти на хутори і відруби поголовно все населення громади. У середовищі селян влучно називали ці комісії "землеграбітельскімі", а саме столипінської землевпорядження - "землерасстройством". Частина селян уперто чинила опір виходу з громади не тільки, невігласи, а виходячи з здорових життєвих міркувань. Землеробство на більшій частині території Росії значною мірою залежало від погоди, особливо в умовах низької агрокультури. Маючи земельні смуги в різних частинах громадського наділу, селянин зле бідно забезпечував собі щорічний середній врожай. Отримавши ж закріплений наділ в одному висівок, він мимоволі опинявся у владі стихії без допомоги побратимів-общинників. І розорявся в перший же посушливий рік, якщо частина був на високому місці. А в наступний рік, дощовий, черга приходив до сусіда. Тільки достатньо великий частина, розташований в різних
89
рельєфах, міг гарантувати успіх. Але в селі переважала біднота, яка не могла дозволити собі викупити великі ділянки землі. Тому бідніше селянство вважало за краще продавати свої ділянки.
Часто землі скуповували заможні селяни, які не поспішали з виходом. З общини. Іноді покупцем виявлялося селянське суспільство, і з "мля поверталася в мирської котел. Так, в руках одного й того ж господаря виявлялися землі одноосібні і громадські. Виникала така плутанина, в 'якої не міг розібратися жоден суд. Ось чому хутори й села, незважаючи на всі старання і зусилля уряду, не отримали такого широкого розповсюдження в країні, на яке розраховував уряд.
Які ж були підсумки столипінської аграрної реформи? Наскільки вдалося зруйнувати общину?
За підрахунками історика В. С. Дякіна, всього з общини вийшло близько 3 млн. домохозяев, що становило приблизно третя частина їх чисельності в тих губерніях, де проводилася реформа. Але деякі з виділилися селян фактично давно вже не були домогосподарями, оскільки постійно жили в місті, а закріплювали свій занедбаний наділ тільки для того, щоб його продати. З общинного обігу було вилучено 22% земель.
Розпродавши свої землі, багато бідняки прямували до міста, поповнюючи бездомних і безробітних людей. Та'кім чином, владі не вдалося ні зруйнувати общину, ні створити стійкий і досить масовий шар селян-власників. У результаті реформа 'не тільки не зняла соціальну напруженість, але й посилила її до межі.
Важливою складовою частиною аграрної реформи Столипіна була переселенська політика, розрахована на те, щоб послабити земельний "голод" у центральних губерніях Росії, а головне - відправити мільйони безземельних і бунтівників селян до Сибіру, подалі від поміщицьких маєтків.
Переселенці були звільнені на тривалий час від податків, отримували у власність ділянку землі (15 де-
90
Сятиня на главу сім'ї і 45 на інших членів сім'ї) і грошову допомогу - 200 рублів на сім'ю.
Однак переселенський відомство погано підготувався до перевезення та облаштування на нових місцях величезної маси людей. Тисячі селян, переживаючи неймовірні позбавлення, вирушили в Сибір, Середню Азію, на Далекий Схід і Південний Урал. І хоча відсоток закріпилися на новому місці був досить високий, частина людей повернулася назад. З 1906 по 1914 рік у Сибір переселилися 3 млн. 40 тис. осіб, а повернулися назад 524 тис., що становило лише 17 відсотків '.
Хоча уряду і не вдалося досягти поставленої мети - зменшити малоземелля селян за рахунок переселення (природний приріст сільського населення був набагато вище числа переселенців), в цілому ця політика мала прогресивний характер. Стало швидко рости населення тих регіонів, де оселилися переселенці, було освоєно понад 30 млн. десятин порожній землі і побудовано декілька тисяч сіл. Тим самим було дано поштовх для розвитку продуктивних сил у необжитих місцях величезної імперії.
Слід зазначити, що остаточні підсумки аграрної реформи підвести не можна, тому що вона була перервана передчасної трагічною смертю її ініціатора Столипіна і що почалася незабаром першої світової войной2.
Багато істориків бачать прогресивність столипінської реформи в тому, що вона руйнувала громаду і заміняла віджилі господарські структури більш раціональними, відкриваючи тим самим можливості для швидкого зростання продуктивних сил у землеробстві. Однак при цьому забувається, що це вело до ліквідації традиційного укладу російської селянського життя.
'Див: История России IX-XX ст. Курс лекцій. М., 19 & 6. С. 391-392.
2 Столипін разом з імператорською родиною прибув до Києва на відкриття пам'ятника Олександру II. 1 вересня в театрі агент ограновування Д. Г. Богров з нез'ясованих поки причин пострілом впритул смертельно поранив Столипіна. 5 вересня він помер, а 9 вересня був похований у Києво-Пачерюкой лаврі.
91
Прогресивність ж цієї реформи полягала в тому, що вона ліквідувала черезсмужжя, надавала селянам право виходу з общини і вільного розпорядження землею.
Столипінська аграрна реформа призвела до подальшого руйнування селян, загострила соціальні проблеми на селі п місті. Вона не знищила головного протиріччя між селянством і поміщиками.
Столипінський план перетворень в Росії не обмежувався аграрною реформою. Він містив у собі цілий 'комплекс законопроектів, які, за словами кадета В. А. Маклакова, були покликані "перетворити Росію в правову державу і тим самим підрізати революції коріння".
У тісному зв'язку з аграрними перетвореннями стояли задумані Столипіним реформи системи місцевого самоврядування, адміністративного управління та суду. Фундаментом державної піраміди мало стати безстановий волосне земство, в якому ключовою фігурою був би міцний селянин-підприємець. Розширювалася компетенція органів місцевого самоврядування, а адміністрації залишалася лише функція нагляду "за законністю їх дій".
Передбачалося скасувати інститут земських начальників і позбавити повітових проводирів дворянства адміністративних функцій, замінивши тих і інших призначаються Міністерством внутрішніх справ дільничними комісарами та начальниками повітових управлінь.
Планувалося створення адміністративного суду для розгляду скарг на посадових осіб. З жандармів знімалися обов'язки з виробництва політичних дізнань. Замість земських начальників і станового волосного суду вводився скасований раніше мировий суд. Передбачалася європеїзація кримінального процесу: допущення захисту на стадії попереднього слідства, встановлення процедури умовного дострокового звільнення і '
Робочий питання передбачалося вирішити як за допомогою легалізації економічних страйків і профспілок, так і
92
за допомогою державного страхування і законодавчого упорядкування умов праці.
Реформа освіти грунтувалася 'на ідеї наступності нижчої, середньої і вищої школи. При цьому передбачалося поступово впровадити обов'язкове початкову освіту.
Намічалося введення прибуткового податку і деяке посилення оподаткування заможних класів.
Особлива увага приділялася відбудові військової могутності Російської імперії, підірваного невдалою війною з Японією.
Найбільш спірною частиною столипінської програми реформ була так звана "політика російського націоналізму", піддається критиці як справа, так і зліва. На думку Столипіна, ця політика повинна була захистити реформуються Росію від розпаду.
Вона передбачала, що всі державні установи повинні бути "русскими по духу", тобто в абсолютній більшості складатися з російських людей. Передбачалося також покласти в основу всіх законів про свободу совісті принципи християнської держави, в якому Православна Церква, як панівна, повинна користуватися особливою підтримкою з боку уряду.
Однак здійснені були лише деякі з цих реформ - страхування від нещасних випадків, реорганізація місцевого суду, введення волосних земств в деяких регіонах. Всі інші ще за життя Столипіна застрягли в Державній Раді, а після смерті прем'єр-міністра і взагалі були забуті.
§ 3. Політичні партії в післяреволюційні роки.
Політична боротьба не припинялася і після революції. Вона тільки набула інші форми, як би була загнана всередину. До 1907 року в Росії діяло близько 50 політичних партій проправітельственнвй, ліберальної і революційно-демократичної орієнтації.
98
У складних політичних та економічних умовах, коли царський уряд став проводити буржуазне реформування країни жорсткими, силовими методами, політичні партії повинні були визначити своє ставлення до подій і відповідно до їх оцінкою розробити нову та'ктіку.
У цей період у всіх партіях спостерігалося істотне скорочення партійних рядів. Це явище було закономірним, пов'язаних з різною оцінкою підсумків революції. Частина людей сприйняла її як відбулася буржуазну революцію і припинила активну політичну діяльність. Деякі громадяни вийшли з партій, розчарувавшись у революційному русі, інші - злякавшись жорсткого, репресивного курсу уряду. Були й такі, які виходили з крайніх правих партій, переставши отримувати за своє членство грошові субсидії. Процес виходу з партій охопив насамперед місцеві, низові організації, що призвело до розпаду центру зв'язків з масами на периферії. Це свідчило про організаційний кризі більшості політичних партій.
Новий виборчий закон'1907 р. викликав у таборі вкрай правих монархічних партій повне задоволення. Він розглядався ними 'як перший крок на шляху відновлення необмеженої монархії.
Третя виборча кампанія склалася для чорносотенців вдало. Завдяки нового положення про вибори, а також розчарування частини населення в можливості революційної боротьби, монархісти провели в Думу близько 140 депутатів. Вони склали дві фракції - помірно правих і вкрай правих. Лідером вкрай правих був В. М. Пуришкевич.
Він був членом "Російського зборів", перший чорносотенної організації в Росії, одним із засновників "Союзу російського народу", який за його активної участі перетворився на масову партію. Як депутат II-IV Державних Дум, був одним з лідерів фракції вкрай правих. Його бурхливий темперамент приводив до постійних сутичок з політичними противниками, аж до участі в ду-
94
елях. В очах ліберальної громадськості Пуришкевич з його ді.кімі витівками і скандалами був ізгоєм. Однак більш проникливі спостерігачі розуміли, що за Пу-рішкевічем - "блазнем" переховувався витончений, хитромудрий політик.
Вкрай праві партії не у всьому влаштовував столипінський політичний курс, який, незважаючи на всі "зигзаги", був кроком на шляху до буржуазної монархії. Головними пунктами розбіжностей стали питання про ставлення до руйнування громади і про законосдательних функціях Думи.
У листопаді 1907 р. В. М. Пуришкевич утворив нову монархічну партію під назвою "Російський союз Михайла Архангела". Програма нової партії майже не відрізнялася від програми "Союзу російського народу". Вона твердо стояла за самодержавну монархію, за посилення поліцейської влади, за збереження всієї поміщицької землі. Відмінності полягали лише в тому, що "Союз Михайла Архангела" допускав наділення Думи законодавчими повноваженнями, а "Союз російського народу" - лише дорадчими. Пуришкевич і його соратники по партії підтримували Столипіна в прагненні зруйнувати селянську громаду.
Назва партії відображало її соціальний склад. У ній було менше представників "низів", основу партії склало духовенство. Число членів "Союз Михайла Архангела" досягало 20 тис. чоловік. Головним завданням нової партії В. М. Пуришкевич вважав запобігання революції шляхом ідеологічної обробки мас у монархічному дусі.
У 1908 р. виникла нова права партія націоналістів з центром у Києві. Діяльність цієї партії, лідерами якої стали В. В. Шульгін та В. А. Бобровський, обмежувалася виключно рамками Думи. Столипін намагався створити з націоналістів урядову партію в Думі. Проте націоналісти, позбавлені підтримки мас, не змогли стати такою партією.
Крупной невдачею чорносотенців стало так звану справу Бейліса. Протягом двох з половиною років крайні праві роздмухували звинувачення проти прикажчика київського кир-
95
пічного заводу Менделя Бейліса, який нібито вчинив вбивство хлопчика з метою жертвопринесення. Заручившись підтримкою міністра юстиції І. Г. Щегловітова, чорносотенці затіяли судовий процес восени 1913 року. Інсценованих владою суд викликав величезну хвилю протесту не тільки в Росії, але і далеко за її межами. Однак навіть спеціально підібраний свстав присяжних засідателів виправдав підсудного.
Перед першою світовою війною вкрай праві партії переживали глибокий 'криза. Їх союзи розпалися на ворожі течії, почався розкол за соціальною ознакою.
Чи не 'уникла організаційного кризи і партія октябристів, яка стала, в основному, на шлях відкритої і послідовної підтримки столипінських реформ. Завдяки третьочервневої "державного перевороту", який вони визнали державною необхідністю, їм вдалося провести в III Думу 154 депутати, тобто на 112 більше, ніж в II Думу. 1
За заявою А. И. Гучкова, октябристи уклали з владою зобов'язання провести через Думу широку програму реформ, спрямованих на подальший розвиток основ конституційного ладу. У реалізації свого політичного курсу в III Думі вони орієнтувалися на помірковано правих.
Протягом тривалого часу октябристи відкидали спроби кадетів укласти з ними угоду про створення в Думі працездатного конституційного центру для проведення ліберальних реформ. Під впливом правих вони відмовлялися ввести представників кадетської фракції до складу думського президії, не дозволяли їм мати своїх представників в комісії державної оборони.
Коли стало ясно, що через протидію її боку реакційних кіл палацових С?? олипіну не вдасться реалізувати свої плани, октябристи були змушені змінити тактичну лінію партії. А. И. Гучков оголосив про розрив "договору" між партією і урядом, діяльність якого стала представляти "пряму загрозу конституційному принципу". Октябристи зважилися підняти
96
опозиційний тон виступів у Думі, аж до відхилення урядових законопроектів і відмови голосувати ло статей бюджету.
Намічена Гучкова опозиційна тактика викликала різке неприйняття в рядах октябрістской партії. Незабаром фракція в Думі розпалася на три самостійні групи, а потім стався розкол і самої партії.
У період третьочервневої монархії істотно змінилися політичні устремління ліберальної буржуазії. Вона стала пристосовувати стратегію і тактику 'до урядового курсу, відмовляючись від низки програмних положень. I
Буржуазні партії переживали глибокий організаційний криза. Найбільш помітно розпад організаційних зв'язків спостерігався в партії кадетів. Центральні та особливо місцеві органи влади активізували репресії проти цієї партії. У грудні 1908 р. відбувся судовий процес над членами I Думи, які підписали Виборзьке звернення, спрямоване проти рішення царя про розпуск Думи. Учасники процесу отримали порівняно м'яке покарання - три місяці тюремного ув'язнення, а також позбавлення права бути обраними в III Думу. У низці повітів і губерній кадети були усунені від виборних посад у змістових, виключено з дворянського стану. Проти них почалася компанія в урядовій пресі. Усіх цих заходів виявилося достатньо, щоб посилити організаційний криза партії, соціальну основу 'якої становила міська інтелігенція, найменш стійка в ідеологічному відношенні частина населення.
Організаційний криза конституційно-демократичної партії супроводжувався зміною її ідеологічної і політичної орієнтації. Праві кадети закликали встати на шлях "послідовних компромісів з історично склалася владою". Ця позиція отримала відображення у збірнику "Віхи" (збірка статей про російської інтелігенції). Серед авторів збірки були видатні лідери кадетської партії, відомі вчені та публіцисти Струве, Булгаков, Бердяєв, ізгоїв та ін Автори в принципі заперечували революцію, вони вважали, що до тих пір, поки не відбудеться духовного очищення і відродження особистості, революційний переворот безглуздий. Веховци стверджували, що головною винні-
97
цей російської революції є інтелігенція. Замість того, щоб вести систематичне виховання народу в дусі легалізм і парламентаризму, вона свідомо розпалювала "темні", руйнівні інстинкти, провокуючи його на революційні виступи. У той же час інтелігенція виявила повну нездатність до конструктивного державному творчості.
Офіційному керівництву партії довелося відхрещуватися від настільки одіозних одкровень правого крила партії. Керівництво партії заявило, що воно не збирається зрікатися т