Доброхотов С.В. МАІ
Незважаючи на всю складність обстановки в Європі, сталінська з-
радянської дипломатія продовжувала виходити у своїй політиці з можливостей-
ти об'єднання зусиль держав у боротьбі за моральну легалізацію біль-
шевізма і його просування вглиб Європи - на противагу загрози фашист-
ської агресії. Радянський уряд наполегливо шукало кошти
забезпечення колективної безпеки проти Німеччини.
У вересні 1934 р. Радянський Союз прийняв запрошення 30 держав-
дарств вступити до Ліги націй. Після виходу з Ліги націй Німеччини і
Японії у Сталіна з'явилися певні можливості використовувати Лігу
як знаряддя поширення більшовизму з одного боку, для за-
щити у разі нападу ззовні при постійній пропаганді ідей миру і
"викриття" "провокаторів" війни з іншого боку.
В офіційному же заяві радянського представника М.М.Літвіно-
ва підкреслювалося, що СРСР вступив до Ліги націй з єдиною метою
і єдиним обіцянкою всесвітньо співпрацювати з іншими народами в
справі збереження неподільного світу. "Я знаю,-сказав Литвинов, - що Ліга
націй не має у своєму розпорядженні коштів повного скасування воєн.
Я переконаний, проте, і в тому, що при твердій волі і дружному спі-
честве всіх її членів дуже багато чого може бути зроблено і в кожний
даний момент для максимального зменшення шансів війни. Але це є-
ється досить почесною і благородним завданням, здійснення якої
принесе неісчісляемие блага людству ".
Над цим завданням Радянський уряд не переставав працювати
протягом усього часу свого існування. Відтепер вона хоче об'єднува-
нитка свої зусилля із зусиллями інших держав, представлених в Лізі ".
Можливому супротивникові/швидше за все Англії /, треба було протидії
поставити переважну комбінацію сил і в такий спосіб перешкодити
успіху дій, спрямованих на підготовку і розв'язування нападу.
Особливе значення в цьому могли мати регіональні пакти взаємодопомогу з
- 2 -
участю широкого кола європейських держав.
Ця точка зору Радянської держави була позитивно оцінена
перш за все у Франції, якій традиційно загрожувала Німеччина. Під-
писаний урядом Ерріо 29 листопада 1932 радянсько-французький
договір про ненапад служив хорошою основою для подальшого зближені-
ня між обома країнами.
31 жовтня 1933 Поль Бонкур поставив питання про можливі сов-
місцевих контрзаходи з боку СРСР і Франції в разі посилення підго-
товки Німеччини до війни. У грудні 1933 р. Наркомінсправ СРСР виступив з
пропозиціями, в яких передбачалося, що СРСР не заперечує проти
висновку в рамках Ліги націй регіональної угоди про взаємну за-
щиті від агресії з боку Німеччини; згоден на участь у цьому СОГ-
шенню Бельгії, Франції, Чехословаччини, Польщі, Литви, Латвії, Есто-
панії і Фінляндії чи деяких з цих країн, але з обов'язковим долі-
ем Франції та Польщі; незалежно від обставин за угодою про вза-
імной захисту учасники угоди мають зобов'язатися надавати одна
другу дипломатичну, моральну і по можливості матеріальну допомогу
також у випадках воєнного нападу, не передбаченого самим злагоди-
ням.
У той час Франція стояла на порозі важливих подій. Увечері 6
Лютий 1934 на вулицях Парижа відбувся виступ французьких
фашистів, керованих полковником де ла Рокко і підтриманих началь-
ніком паризької поліції Кьяппом. Згуртованість і єдність дій
французьких лівих партій і робітничих організацій прирекли виступу
фашистів на провал. 12 лютого в Парижі була проведена грандіозна
демонстрація пролетарської солідарності. Вона послужила поштовхом до роз-
витію широкого демократичного руху в країні, що завершився в
Надалі створенням народного фронту.
У новому кабінеті, явівшемся результатом компромісу між правими
- 3 -
партіями і центром, портфель міністра закордонних справ отримав Луї Бар-
ту.
Луї Барту, хоча він і був членом правої партії, був висловіть-
лем того зовнішньополітичного курсу, який диктувався тверезим урахуванням
загрозою гітлерівської агресії, національними інтересами Франції.
На думку Барту, захист Франції проти фашистської небезпеки поса-
на була спиратися на систему союзів, укладених з Польщею, Чехосло-
вакіей, Румунією та Югославією. Він намагався зберегти і франко-анг-
лійское співробітництво, побоюючись, проте, як би Франція, за висловлю-
нію Клемансо, не опинилася в ролі коня, а Англія-в ролі наїзника.
Тривога Барту і його прихильників щодо зростаючої загрози з
боку німецького мілітаризму знаходила підтвердження у численних-
них фактах.
У березні 1934 французький уряд отримало додаткову-
ные відомості про форсованому переозброєння Німеччини. Чисельність
особового складу німецьких збройних сил, націонал-соціалістським
моторизований корпус, націонал-соціалістським авіаційний кор-
пус, "Трудовий фронт" і "Організацію Тодта", сягала майже одного
мільйона человек.Расходи на рейхсвер в 1934-1935 рр.. зростали з
344,9 млн. до 574,5 млн. марок.
17 квітня 1934 французький уряд направив Великобри-
Британії ноту, в якій знову ставило питання про безпеку Франції, ко-
торую воно не відокремлювало від безпеки інших європейських держав.
"Фактично,-свідчила нота,-німецький уряд, не чекаючи резуль-
ратів переговорів, побажало поставити нас перед своїм рішенням продол-
жати переозброєння у всіх видах і в тому обсязі, який воно визна-
ляєт на власний розсуд, нехтуючи умовами Версальського
договору ".
Англійська дипломатія, на словах підтримуючи ідею системи колектив-
- 4 -
ефективної безпеки Європи, на ділі допомагала гітлерівцям зривати орга-
ціями такої системи.
У цих умовах СРСР і Франція спільно виступили за укладення
договору про колективне відсічі Німеччині. Протягом 1934 радянська
дипломатія вела переговори з Францією про укладення Східного пакту.
За пропозицією Луї Барту пакт мав включати Німеччини, СРСР, Поль-
шу, Литву, Латвію, Естонію, Фінляндію і Чехословаччини. Учасники пакту
у разі нападу на одного з них повинні були автоматично оказ-
вать стороні, на яку вчинено напад, військову допомогу.
Франція брала на себе гарантію виконання пакту, не будучи його
безпосереднім учасником. З такого положення слід було, що в разі не-
чаї, якби хто-небудь з учасників пакту відмовився виконати поста-
Постановою про допомогу країні, на яку напали, Франція зобов'язана була б
сама виступити проти агресора.
У травні 1934 р. в відповідь на французькі пропозиції Наркомінсправ конс-
татіровал готовність обговорити з Францією питання про підписання окремо-
го пакту. Після ряду бесід до кінця червня вдалося остаточно розробити конструкцію
тать франко-радянський проект Східного пакту.
27 червня 1934 проект Східного пакту був переданий французьким
урядом англійської. Проектом передбачалося укладення двох
угод про взаємодопомогу, пов'язаних між собою в єдину систему: _. пакту
взаємодопомогу між СРСР, Німеччиною, Польщею, Чехословаччиною, Естонією, _. Фін-
ляндія, _. Латвією, _. Литвою і франко-радянського пакту про взаємодопомогу.
Німеччина категорично відмовилася стати учасником пакту. Фашист-
ське уряд стверджував, що в нього існує "страх перед со-
радянської агресією ", що" пакт служить справі оточення Німеччини ". Страх,
треба визнати, був дуже і дуже виправданий - СРСР величезними темпами
мілітаризована, тривали чищення і заміни по всім верствам суспіль-
ва, зростання пропаганда "великої безмежної держави".
- 5 -
Прагнучи заручитися підтримкою Англії, Барту відвідав Лондон. Одна-
до в Лондоні його чекав холодний прийом. Посол Франції Корбен сказав
Барту: "Ваше превосходительство, англійці будуть вважати вас особою, вну-
шує деякий підозру. Пропозиція укласти пакт з Росією бу-
дет дуже погано прийнято ... "Слова посла повністю виправдалися. Англія
твердо стояла на ногах і не могла не помічати двох потенційних аг-
ресори в Європі.
14 вересня 1934 заявило про свою відмову взяти участь в Вос-
точному пакті уряд Польщі. Поїздка Барту по столицях Східної
Європи не увінчалася успіхом. Значною мірою все це пояснювалося
протидією англійської дипломатії.
Характеризуючи відношення Англії до організації системи колективної
безпеки в Європі, радянське повпредства повідомляло в НКИД: "Англійс-
дещо уряд по суті завжди відносилося до Східного пакту не-
доброзичливо ... Східний пакт мав би сильно зміцнити наші
міжнародні позиції, убезпечити наш західний кордон і полегшити
наше становище на Далекому Сході ... Східний пакт, який неминуче
мав би зцементувати всі французькі зв'язку на Сході і в
найсильнішою мірою гарантувати безпеку самій Франції, способс-
твовал б надзвичайного росту французького міжнародного могутності.
Саме тому британська дипломатія не могла ставитися з запалом
до Східного пакту. "
19 червня 1934 глава радянського дипломатичного представник-
ства в Лондоні заявив постійному заступнику англійського міністра
закордонних справ Вансіттарту, що громадська думка /?!/Радянського
Союзу "приписує Англії підштовхування не лише Японії, але і Герма-
панії до війни з нами і цим тільки пояснює опір Англії Вос-
точноевропейскому пакту ".
Укладення договору про колективну забезпеченні безпеки в
- 6 -
Європі, висунутого СРСР разом з Францією, було зірвано зусиллями
Німеччини, Польщі та Англії.
З огляду на це, сталінська дипломатія зробила дієвих заходів
для укладення договору про взаємодопомогу з Францією, а також для послабшають
ня відносин з низкою сусідніх країн.
9 червня 1934 були відновлені дипломатичні відносини між
СРСР, Чехословаччиною та Румунією.