Підготовка і проведення реформи 1861 року.
Суть реформи.
Її історичне значення для розвитку капіталізму.
Після поразки в Кримській війні, програної Росією
незважаючи на героїзм народних мас і показала з граничною
ясністю, що кріпак лад є гальмом економічно-
го розвитку країни, царський уряд був змушений прис-
тупити до підготовки крестянской реформи. Відношення царизму до
реформі було вичерпно відображено у виступі царя Олексан-
дра II навесні 1856 перед представниками дворянства мос-
ський губернії: краще скасувати кріпосне право зверху, не-
Желі чекати, коли воно почне скасовуватися знизу.
Підготовка реформи спочатку велася таємно. Потім до неї були
залучені широкі кола дворянства: в 1858 році у всіх гу-
Берн (крім Архангельської, де не було кріпосних селян)
були створені виборні дворянські комітети для складання про-
об'ектов реформи. Центральне керівництво підготовкою реформи
зосередилося в створеному в 1858 році Головному комітеті з
селянському справі. Для зведення воєдино матеріалів губернських
комітетів при Головному комітеті були створені редакційні ко-
місії.
Ні торгово-промислова буржуазія, ні тим більше селян-
ство до підготовки реформи не були допущені. А готували ре-
форму дворяни прагнули головним чином до того, щоб забезпе-
чити власні інтереси.
Центральним питанням реформи, за яким йшла боротьба
усередині момещечьего класу, було питання про те, звільняти
селян із землею або без землі. З цього питання йшли суперечки
між групами кріпосників і лібералів. До кріпосникам при-
належало феодально-бюрократична знати, а також поміщики,
господарство яких в основно базувалося на відпрацьованої рен-
ті. Ліберали висловлювали Інтерс торгово-промислової буржуазії і
обуржуазнених поміщиків. Боротьба між ними була не принципи-
альний: і кріпосники, і ліберали стояли за скасування кріпосного
права при збереженні помещечьего землеволодіння і самодержавства,
але ліберали при цьому хотіли дещо обмежити царський абсо-
лютізм і були проти звільнення селян без землі. Звичайно,
залишити селян зовсім без землі було неможливо. Але по-
мещікі чорноземних губерній, де земля високо цінувалася, стре-
мілісь звільнити селян з мінімальним наділом і за викуп.
Таке "звільнення" зберігало в руках поміщиків майже всю
землю і обепечівало їхнє господарство робочими руками. Поміщики не-
чорноземних губерній, де земля не уявляла такої ценнос-
ти, вважали за можливе звільнення селянина з землею, але за
високий грошовий викуп; в цьому випадку поміщики отримували капі-
тал для ведення капіталістичного господарства на що залишилася у
них землі.
Існувала також класова боротьба навколо реформи. Инте-
реси народних мас в царських комітетах і комісіях не перед-
складало ніхто. Основа боротьба навколо реформи велася не між
дворянськими угрупованнями, а між поміщиками і самодержавством,
з одного боку, і селянством - з іншого. Інтереси селян
висловлювали революційні демократи. Незважаючи на жорстку цензуру,
в своїх виступах вони закликали до повної ліквідації крепос-
тнічества і помещечьего землеволодіння, передачу всієї землі
селянам без всякого викупу. Боротьба революційних демокра-
тов, безперервні селянські заворушення змусили царський
уряд відмовитися від найбільш реакційних варіантів ре-
форми і піти на деякі поступки селянству. Було прийнято
компромісне, примирити всіх поміщиків рішення звільнити
селян з мінімальним наділом землі за викуп. таке звільняються-
деніе забезпечувало поміщиків як робочими руками, так і капі-
талія.
Закон про скасування кріпосного права - "Положення про селянин
янах що вийшли з кріпосної залежності "- був підписаний Алек-
Сандро II 19 лютого 1861. Цей закон складався з окремих на
них "Положень", що стосувалися трьох основних груп питань:
1. Вопросики особистої залежності селян від поміщиків.
2. Наділення селян землею і визначення крестянскіх
повинностей.
3. Викупу селянських наділів.
Основні положення реформи скасування кріпосного
права в Росії
1. Скасування особистої залежності.
Реформа надала селянам особисту свободу і право
розпоряджатися своїм майном, купувати і продавати движ-
тість і нерухомість, займатися торгово-промислової діяч-
ністю. Однак, звільнивши селян від кріпацтва,
реформа зробила їх залежними від сільської громади. Землею Наді-
лялась громада, яка распеределяла її між окремими хо-
зяйствамі, роблячи періодичні переділи; без згоди про-
Київщини крестянін не мав права продати або передати свою землю,
піти з села.
Через громаду певною мірою збереглася і влада
поміщика над селянством. Пан мав також право відводу
неугодних йому старост та інших виборних осіб у громаді, без його
згоди не можна було змінити сівозміну або розорати пус-
тирь. Громада несла кругову поруку за сплату податків кожним
селянином.
Існування громади було вигідно поміщикам, яких про-
щина забезпечувала робочою силою, і державі, якій вона
гарантувала надходження податків. Для селян громада стала
серйозним обмежувачем юридичної свободи.
2. Наділи і повинності селян.
При визначенні норм наділів формально виходили з степі-
ні родючості землі в різних районах країни, а фактично -
тільки з інтересів поміщиків. Були визначені норми наділів
для губерній великоросійських, південно-західних - малоросійських -
і західних. Великоросійські губернії за нормами наділів поділи-
лись у свою чергу на три групи, залежно від того, в
якій смузі вони перебували: в чорноземної, нечорноземної або
степовий. Наділялися землею тільки чоловіки. Розміри душових на-
д. коливалися в залежності від родючості грунту і господ-
дарських особливостей різних регіонів. У чорноземної і не-
чорноземної смугах співвідношення вищої та нижчої норми наділу
становило 1:3, у степовій смузі була встановлена єдина і
порівняно висока норма наділів, що пояснювалося нестачею
тут робочих рук і зацікавленістю поміщиків у залученням
нии в цей район селян.
У більшості випадків до реформи у селян було більше
землі, ніж це передбачалося вищої нормою наділу з "По-
ложении ". Різницю поміщики отримали право відрізати у свою
користь. Якщо після наділення селян землею у поміщика її ос-
тава менше 1/3 в чорноземної або нечорноземної смузі або
1/2 у степовій, то він мав право зменшити селянські наділи,
навіть якщо вони не перевищували норми. Відрізана в результаті реф-
рми 1861 земля отримала назву відрізків.
Аж ніяк не всі колишні кріпаки отримали землю в резуль-
Таті реформи. Цілком позбулися прав на наділ дворові слуги
Беззастенчевое пограбування селян виявилось і
в тому, що при наділення їх землею поміщики захоплювали кращі
землі. Поміщики вганяли свої землі "клином" в селянські,
що створювало труднощі для селянських господарств і змушуючи-
ло селян орендувати поміщицьку землю по лихварським це-
нам.
До викупу землі у поміщика селяни залишалися "часів-
нообязаннимі "і повинні були як і раніше виконувати панщину та
платити грошовий оброк. Величина оброку була більшою, ніж до
реформи, і коливалася в залежності від місцевості. Засобом
пограбування селян була також встановлена при обчисленні
оброку так звана градація при наділах менше 4 десятин. Її
суть полягала в тому, що за перші десятини наділу вносився
більший оброк, ніж за наступні. Зокрема, на першій де-
Сятиня доводилося 50-65% всієї суми оброку. Таким чином,
менший одягнув обходився крестяніну дорожче. Відробіткова повин-
ності тимчасовозобов'язаних за вищий наділ у панщинних маєтках
нечорноземної смуги встановлювалися в обсязі 40 чоловічих і 30
жіночих днів на рік, з них 3/5 потрібно було відпрацьовувати влітку.
У результаті малоземелля та відробітковій системи селянське
господарство було приречене на залежність від великого землевладе-
вання.
3. Викуп селянських наділів.
За спеціальним "Положенням про викуп" викуп садиби був
обов'язковим, а викуп наділу залежав від бажання поміщика. Ве-
личина викупу визначалася розміром капіталлізірованного обро-
ка з розрахунку 6% річних, тобто повинна була бути рівною капі-
талій, що приносить при 6% річних, які в той час виплачу-
вали банки, дохід у розмірі колишньої суми оброку. Так, при
розмірі селянського оброку в 10 руб. викупна сума дорівнює сумі до-
лась 166 руб. 66 коп. Поклавши цю суму в банк при 6% річних,
поміщик отримував би щорічно 10 руб., тобто суму колишнього обро-
ка.
Оскільки викупна ціна була значно вищою, ніж ринкові
ные ціни на землю, то вона включала в себе фактично викуп не
тільки землі, але й особи селянина. Сутність викупної
операції полягала в нечувано зухвале пограбування величезною
маси селянства Росії. Селяни в основній масі не могли
відразу внести викупну суму, тому держава взяла на себе
роль посередника в викупної операції. Царська скарбниця виплатила
поміщикам 80% викупної суми, інші 20% викупу виплачували
селяни. Тому поміщики отримали необхідний Капітал сра-
зу, без будь-якої розстрочки. Сума, виплачена державою по-
мещікам, була оголошена селянським боргом скарбниці, який
потрібно було погасити протягом 49 років при 6% річних. Викупні
платежі селян припинилися тільки до 1906 року, коли була
внесена сума, що втричі перевищувало ринкову ціну надільної
землі перед рефрмой.
Викупна операція відбувалася з однаковою швидкістю в
різних районах країни. У тих районах, де товарно-грошові від-
носіння були розвинені слабше і панувала панщина форма
експлуатації, селяни не мали коштів для викупу наділів,
нерідко і поміщики не були зацікавлені у викупі, вважаючи для
себе більш вигідним використовувати повинності тимчасовозобов'язаних
селян. Крім того, за багатьма поміщицьких маєтків числи-
лися величезні борги кредитним установам і, отримавши викуп,
поміщики повинні були б негайно розрахуватися з боргами, що
найчастіше означало руйнування.
----------------< br>
Реформа змінила становище не тільки поміщицьких, а й го-
державних і удільних селян, а також робочих посесійних-
них і вотчинних мануфактур.
Відповідно до спеціального положення 1863 року, питомі
селяни протягом двох років повинні були викупити свої наділи
і перейти в розряд селян-власників. Державні
селяни могли викупити свої земельні ділянки, вносячи капі-
таллізірованную, з урахуванням відсотків, суму оброку, однак це
було під силу дуже небагатьом. Більшість зберегло свої на-
дели і виплачувало за них оброчну подати. Робочі вотчинних
мануфактур наділялися землею, якщо вони користувалися нею до 1861
року. Посесійні робітники, які користувалися землею до ре-
форми, отримували наділ.
Історичне значення скасування кріпосного
права в Росії
Селянська реформа створила умови для беспрепятствен-
ного перетворення робочої сили в товар, тобто затвердила панів-
ство капіталістичного типу товарного виробництва. Для даль-
ковитого соціально-економічного розвитку Росії падіння кре-
пісного права мало величезне значення - воно знаменувало собою
початок нової, буржуазної Росії, що виростав із крепостнічес-
кой епохи.
Втягування селянства в товарно-грошові відносини спо-
собствовало розкладання цього класу, створювало необхідні ус-
ловія для розвитку капіталістичного сільського господарства.
Падіння кріпосного права стало поштовхом для розвитку
капіталізму і в помещечьем господарстві. Тут починали застосовувати
машини агротехніку, що в свою чергу вимагало найманої робо-
чий сили. Перетворенню помещечьіх господарств у капіталістичні
сприяла і викупна операція. Частина коштів,
отриманих поміщиками в результаті викупу селян, перетворюється
лась в капітал, вкладений у сільськогосподарське виробниц-
ство, промисловість, будівництво. Таким чином викупна
операція являла собою особливу форму первісного на-
копленія.
Селянська реформа стала початком важливих змін і в
соціально-політичного життя країни, які можна відзначити
тут. В обстановці революційний ситуації царський правитель-
ство змушене було слідом за скасуванням кріпосного права піти
на ряд інших буржуазних реформ - ввести елементи самоуправле-
ня на місцях, суд присяжних, скасувати тілесні покарання,
запровадити загальну військову повинність замість рекрутських наборів,
провести реорганізацію освіти і фінансів. Скасування крепос-
тного права зіграла вижнемо роль у справі перетворення Росії в
буржуазну монархію.
Проведена дворянством, хоча і буржуазна за своїм спів-
підтримання, реформа 1861 року відкрила широкі можливості для
розвитку капіталізму, але не знищила до кінця феодальні з-
соціальне-економічні відносини. Збереглися величезні поме-
щечьі латифундії, позмельная громада, надільні селянські
землі. У соціальній сфері зберігся становий лад, а в по-
літичної самодержавство, який був надійним захисником
поміщиків. Велике помещечье землеволодіння давало можливість
експлуатувати селянство напівкріпосницького методами. За
суті мало місце звільнення селян від землі, тому що від
тих наділів, якими протягом століть володіли селяни, були
зроблені величезні відрізки, а сотні тисяч селян були зовсім
обезземелити - посаджені на четвертної або злиденний наділ. По-
лучів мізерні наділи, недостатні для існування,
селяни залишалися у фактичній залежності від поміщиків.
Пережитки феодально-кріпосницьких відносин существова-
Чи ще довгий час і гальмували економічний розвиток країни.
Але тим не менш початок капіталізму було покладено, і після від-
міни кріпосного права капіталізм в Росії став розвиватися
високими темпами. Настало за реформою розшарування селянського
янства являло собою передумову розширення внутрішнього
ринку, без чого неможливий зростання капіталістичної промислових
ності.
