РАДЯНСЬКЕ СУСПІЛЬСТВО В післявоєнні роки
(1946 - 1964 рр..)
Післявоєнний двадцятиріччя - важливий період в світовому розвитку. У ці роки все більш виразніше стали позначатися глобальні процеси, надовго визначили розвиток світу, такі як: науково-технічна революція, крах старого колоніалізму, ядерне протистояння двох найбільших держав - СРСР і США. Для радянського суспільства це час найбільшої напруги духовних і фізичних сил народу, час героїчне і трагічне, час надій і розчарувань.
1. Міжнародне становище і зовнішня політика Радянського
держави.
Радянський Союз вийшов з війни переможцем, він являв собою саму могутню у військовому відношенні державу. Авторитет держави, що зробила найбільший внесок у розгром німецького фашизму, незмірно зріс. Війна показала життєстійкість нового суспільного ладу, здатність радянського керівництва мобілізувати зусилля всього багатонаціонального народу на вирішення історичних завдань. Звільнення багатьох європейських держав від німецької окупації, спасіння мільйонів людей створювало образ народу - визволителя, відбитого монументом в Берліні. Війна викликала серьезниегеополітіческіе зміни .. а) Змінилося співвідношення сил між провідними державами. США перетворилися в наддержаву, що претендує на світове панування. Німеччина, Японія та Італія зазнали поразки, на їх території були розміщені окупаційні війська. Втратила своє довоєнний могутність Франція. Позиції Англії залишалися сильними, але це багато в чому грунтувалося на колишню могутність. Принципово новим явищем став зліт могутності СРСР, незважаючи на розруху і величезні втрати. Радянський Союз перетворився на головну діючу особу міжнародних відносин. Це викликало докорінні зміни в сфері світової політікі.Решающім компонентом у ній тепер ставали взаємини СРСР і США.
Якщо ж говорити про економічний співвідношенні сил СРСР і США, то воно було не на користь Радянського Союзу. Він був зацікавлений у продовженні радянсько-американського співробітництва, основи якого були закладені ще в роки війни. Починаючи з 1945 року радянське керівництво неодноразово зверталося до американського уряду з проханням про кредит, проте це прохання залишалася без відповіді. Економічний перевага США стало важливою причиною такого явища післявоєнної політики, як "холодна війна".
У роки війни Сполучені Штати значно посилилися. Втрати американців у другій світовій війні склали всього 450 тис. чоловік. Населення США за роки війни зросла, а не зменшилася, наблизившись за чисельністю до радянського (тоді як перед війною різниця складала 60 млн.). В економіці США, які були великим постачальником техніки і озброєння, стався справжній стрибок. Потенціал потужностей промисловості зріс на 50%, виробництво продукції збільшилося у два з половиною рази. Сільськогосподарське виробництво зросло на 36%. Без урахування СРСР промислове виробництво США було більшим, ніж виробництво всіх інших країн разом узятих. Створення і застосування атомної бомби значно підсилило претензії США на роль світової наддержави. Керівники
США розраховували, що завдяки своїм науковим і технічним потенціалом їм надовго вдасться зберегти монополію на це смертоносну зброю.
Єдиною перешкодою на шляху до світової гегемонії США був Радянський Союз, що показав в роки війни величезні військові можливості. США не могли змиритися з присутністю в моделі світового порядку нових революційних рухів та країн прорадянської орієнтації. Це породжувало все зростаючу ворожнечу США і СРСР. Ініціатором нового антирадянського походавиступіл колишній прем'єр-міністр Великобританії У. Черчілль. У промові, яку він виголосив у березні 1946 р. в американському місті Фултоні, він сформулював завдання створення союзу Британської імперії і США проти радянської загрози. Він представив світ розколотим надвоє: на добро (Англія, США, Західні країни) і зло (СРСР і його комуністичні агенти в усьому світі). Це було оголошення про кінець антигітлерівської коаліції і про створення нової схеми міжнародних відносин, де СРСР займав вже місце не союзника, а противника. Рік по тому була сформульована доктрина Г. Трумена, президента США, по підготовці ядерної війни проти СРСР. Почалася "холодна війна". Радянське керівництво прийняло рішення прискорити роботи зі створення атомної бомби. Був створений спеціальний комітет на чолі з наркомом Ванникова. У розпорядження комітету були передані великі технічні та фінансові кошти.
Політика "холодної війни" включала в себе такі дії, як військово-політичний тиск, створення військових баз і військових блоків, ідеологічну пропаганду, балансування на межі війни, масовану гонку озброєнь. "Холодна війна" тривала 45 років, перетворивши світ в арсенал і полігон зброї масового пораженія.б) Новим явищем світової політики і міжнародних відносин став розкол Європи на дві групи країн., Один з яких (Албанія, Болгарія, Угорщина, Польща, Румунія, Чехословаччина, Югославія) орієнтувалися на СРСР, а інша - на США. Вигнання посібників фашистів разом з приходом радянських військ підштовхнуло процес радикальних політичних і соціальних змін в країнах Східної Європи, які обрали шлях соціалістичної оріентаціі.в) Радянське керівництво проводило чітку диференціацію відносно колишніх союзників і противників Німеччини. Перші, за винятком Болгарії, повинні були виплачувати репарації. Радянські війська досить швидко були виведені з Чехословаччини, Югославії та Болгарії. В обмеженій кількості вони залишалися на території Румунії, Угорщини, Польщі. Советскоевліяніе було обумовлено військовою присутністю Радянського Союзу, його політичної роллю у світових відносинах, а також економічною залежністю Східної Європи від СРСР. Воно прискорило ті соціально-політичні перетворення, початок яких було покладено в роки звільнення від фашизму. У країнах Східної Європи були проведені глибокі реформи, які змінили всі соціальні і політичні структури. Монархії, які зберігалися в Угорщині, Румунії, Болгарії, Югославії, Албанії, були замінені республіками. Реформи проводилися урядами, створеними на базі національних та народних фронтів, в яких комуністи грали найбільш активну роль. На всіх цих реформах, особливо в початковий період їх реалізації, лежав сильний відбиток національної специфіки. Перші післявоєнні роки були роками спільного національного відродження в цих країнах, рівень життя наблизився до довоєнним стандартам, інфляція була переможена. Однак у деяких країнах, насамперед у Югославії, посилилися тенденції до вибору самостійного шляху розвитку. В результаті, 25 жовтня 1949 конфлікт з керівництвом Югославії призвела до розриву дипломатичних відносин з СРСР.
Важливим фактором, що прискорило розкол Європи, був знаменитий план Маршалла (держсекретар США). Суть його - в наданні європейським країнам (незалежно від того, на чиїй стороні вони воювали) безоплатної економічної допомоги з метою підтягування їх рівня до рівня США, зміцнення економічних позицій США на Європейському континенті, підготовки економічних умов для інтеграції. Політичний зміст плану економічно підірвати всю європейську політику СРСР, якому Сполучені Штати висунули вимогу виплатити борги в сумі понад 10 млрд. доларів за поставлену в роки війни техніку і озброєння по ленд-лізу. Це означало відкрите протиборство з Америкою, відмова від надій отримати у неї прямий позику, припинення німецьких репарацій. У результаті країни Східної Європи
змушені були утворити єдиний фронт з СРСР проти США, що посилило розкол Європи.
Завдяки американської допомоги у Європі створювався блок західних країн, ворожих до СРСР. Економічний союз, народжений в рамках плану Маршалла, швидко перетворився на політичний і військовий. 4 квітня 1949 США і Канада підписали спільно з десятьма західноєвропейськими країнами (Великобританія, Франція, Бельгія, Нідерланди, Люксембург, Італія, Норвегія, Данія, Ісландія) Атлантичний пакт (НАТО). У вересні 1949 року на території Німеччини, що була окупаційною зоною США, Англії та Франції, було створено сепаратне німецьку державу ФРН, у порушення повоєнних домовленостей про збереження цілісності німецької держави. 7 жовтня 1949 на території Німеччини, що була окупаційною зоною СРСР, була створена держава - Германська Демократична Республіка. Розкол Європи завершілся.г) Війна змінила ситуацію і в країнах третього світу.. У період війни західноєвропейські держави були вимушені в значній мірі черпати матеріальні та людські ресурси в своїх колоніях (індійці воювали під англійським прапором, африканці у військах генерала де Голля).
Військові потреби воюючих держав деякою мірою стимулювали розвиток промисловості в колоніях, формувався робітничий клас і національна буржуазія, що посилювало національно-визвольний рух. Суттєву роль відіграло ослаблення держав - метрополій у роки війни. Англія, ведуча колоніальна держава, втратила половину свого флоту і не могла вже ефективно контролювати свої володіння. Важливе значення мала також підтримка Радянського Союзу у звільненні Китаю, Кореї від японського мілітаризму, що надалі сприяло звільнення багатьох колоніальних країн Азії. Соціалістичні країни надавали допомогу національно-визвольного руху. У 1947 році Індія домоглася незалежності, хоча і ціною розчленування країни на дві частини (мусульманський Пакистан та Індія), які увійшли до складу Британської Співдружності. Країни Індокитаю та Індонезії звільнилися від японських загарбників. Сирія і Ліван отверглівосстановленіе влади французів. У 50-і роки визвольний рух розгорнулося в Африці. Почалося крах старого колоніалізму, що суттєво змінило карту міра.д) Новим істотним чинником світової політики сталрост впливу комуністичних і соціалістичних ідей і партій., Зрушення всієї політичної атмосфери вліво. Це було викликано не тільки зростанням авторитету СРСР, а й тим, що в найбільш вирішальні моменти сутички з фашизмом попереду виявлялися комуністи, які очолювали антифашистські сили опору.
Число комуністів у світі за межами СРСР збільшилася з 1,5 млн.чел.в передвоєнні роки, до 4,8 млн.в 1945-46 рр.. 5 (*) Частка голосів, поданих за комуністів на виборах одразу після війни коливалася від 10 до 20% майже в усіх західноєвропейських країнах. У 12-ти капіталістичних країнах комуністи увійшли до коаліційного уряду. Моріс Торез (Франція) і Пальміро Тольятті (Італія) стали віце-прем'єрами. У Великобританії в 1945 році на виборах перемогли лейбористи, а консерватори на чолі з Черчіллем програли виборчу кампанію, незважаючи на авторитет свого лідера. Програма партії лейбористів передбачала націоналізацію важливих секторів економіки. Аналогічні пропозиції висувалися на Європейському континенті багатьом іншими політичними силами. Встановлення державної власності на основні засоби виробництва стало розглядатися як цілком розумне вимогу, а не руйнування основ капіталізма.е) Найважливішим результатом другої світової війни стало ство даніе Організації Об'єднаних Націй (ООН). - Міжнародної організації з підтримання миру, безпеки і розвитку співробітництва між державами. Статут ООН був заздалегідь розроблений в 1944 році на конференції трьох держав учасниць антигітлерівської коаліції - СРСР, США, і Великобританії ---------------------------- ------------------------------- Міжнародні відносини після другої світової війни. - М.: 41962. - Т.1.-С.73.т. Потім він був підписаний 50-ма державами на міжнародній конференції в Сан-Франциско в липні 1945 року. Однак провідна роль належала США, що виділяв великі суми на утримання ООН, що надалі багато в чому ускладнювало здійснення проголошених в її Статуті цілей.
Таким чином, Друга світова війна поклала початок кардинальних змін в усьому світі. Людство вступило в нову смугу свого розвитку. Великий успіх чекав на ті країни, які в силу об'єктивних і суб'єктивних причин змогли найбільш ефективно адаптуватися до нових умов, швидше "осідлати" науково-технічну революцію.
2. Основні напрямки внутрішньої політики в встанови-
тільних період
Відновлення зруйнованого війною господарства стало першочерговим завданням Радянської держави. Рішення її було пов'язано з великими труднощами. Країна втратила третину національного надбання, 25-27 млн. радянських громадян. Різко скоротилася кількість чоловіків 1910-1925 рр.. народження, багато жінок цієї вікової групи залишилися без чоловіків, що привело до зниження народжуваності. Близько 25 млн. чол. залишилися без даху над головою, 32 тис. підприємств було зруйновано, 6,5 тис. км залізничних шляхів виведено з ладу, скоротилося поголів'я худоби, 1710 міст та 70 тис. сіл було зруйновано. Тяжкість положення посилювалася страшною посухою 1946 року. Крім чисто економічних труднощів війна породила цілий ряд соціальних проблем, таких як повернення до життя мільйонів, що повернулися з фронту, вигнаних до Німеччини, подолання збройного опору націоналістичних формувань в західній частині СРСР і Прибалтиці.
Положення значно ускладнювала почалася "холодна війна", яка зажадала величезних витрат на створення ядерної зброї і засобів її доставки, на якісне переозброєння армії, що отримало назву "революції у військовій справі". Фактично країна була позбавлена мирної післявоєнної перепочинку і відразу включилася у виснажливу гонку озброєнь.
Вже через чотири роки, в 1949 році, пройшло випробування радянської атомної бомби. З огляду на нове військово-політичний стан, що виникло з перетворенням СРСР на ядерну державу, керівництво США в 1949 році розробило секретний план "Дропшот", офіційна назва якого - "Американський план світової війни проти Радянського Союзу в 1957 році". Він передбачав застосування проти СРСР протягом першого місяця війни 300 атомних бомб і 250 тис. тонн звичайних бомб.
У цьому ж році був створений військово-політичний блок НАТО, яка об'єднувала військові зусилля західноєвропейських держав, США та Канади в боротьбі проти Радянського Союзу та його союзників. Рік по тому, в 1950 році почалася війна між Північною Кореєю, яка вибрала шлях соціалістичної орієнтації, і Південною Кореєю.
Перед керівництвом країни постало завдання, подібна до тієї, яка стояла після громадянської війни: яку обрати стратегію в економічній політиці, де знайти кошти на відновлення, як вирішувати соціальні проблеми? На закордонну допомогу розраховувати не доводилося, репарації СРСР отримав не в повному обсязі, необхідно було також надавати допомогу країнам соціалістичної орієнтації. Вибір економічної стратегії став предметом дискусії у вищому ешелоні влади при розгляді в 1945-46 рр.. проекту четвертого п'ятирічного плану. Була обрана модель розвитку із твердою централізацією керівництва і ресурсів, прямим регулюванням економіки з центру, абсолютним пріоритетом розвитку військово-промислового комплексу. Така модель підтвердила свою життєздатність та ефективність в надзвичайних умовах, в яких до цього часу доводилося існувати Радянській державі. Мінуси її полягали в тому, що жорстка централізована система, орієнтована на переважний розвиток кількох базових галузей важкої промисловості і налічественние показники, виявилася недостатньо мобільного у відносно спокійних умовах розвитку, мало сприйнятливою до науково-технічного прогресу. Упор на прискорений розвиток індустрії як головний принцип економічної політики, відсутність необхідної уваги галузей легкої промисловості, прогресивних технологій, не пов'язаних з військово-промисловим комплексом, консерватизм по відношенню до передових напрямків біології, фізики, механіки несли в собі зародок відставання СРСР від світового рівня.
У перші повоєнні роки основними направленіямівнутренней політики. були наступні: -?? ерестройка форм і методів державно-партійного керівництва; - демобілізація Збройних Сил та репатріація радянських громадян, вигнаних до Німеччини; - конверсія оборонної промисловості; - проведення грошової реформи; - здійснення заходів щодо поліпшення життя та побуту радянських громадян; - здійснення 4 п'ятирічного плану відновлення і розвитку народного господарства.
Радянський уряд розгорнув активну діяльність по переходу СРСР від війни до миру. Одним з головних напрямків була перебудова форм м методів державно-партійного керівництва країною .. Введене на початку війни надзвичайний стан було скасовано. Був скасований Державний Комітет Оборони і всі функції управління перейшли до Раднаркому СРСР. Також були скасовані інші надзвичайні органи, що діяли у воєнні роки. Перестаівалась робота Рад всіх рівнів. У 1946 році були проведені вибори до місцевих Рад, які зміцнили Радянську владу на місцях і сприяли ефективному здійсненню заходів центральної влади. Правляча Комуністична партія також змінювала форми своєї роботи, здійснивши перерозподіл комуністів з військових організацій у виробничі.
Відбулися зміни в керівництві країни. Після смертіМ.І.Калініна в 1946 році Головою Президії Верховної Ради СРСР був обраний Н. М. Шверник. Рада Народних Комісарів - уряд СРСР був перетворений у Раду Міністрів СРСР. Його Головою був залишений секретар ЦК ВКП (б) І. В. Сталін, який зайняв цей пост у травні 1941 року. До складу Ради Міністрів входило 48 союзних міністрів.
Важливим напрямком внутрішньої політики післявоєнного часу з'явилася демобілізація Радянських Збройних Сил ірепатріація радянських громадян, вигнаних до Німеччини.. Його важливість обумовлена тим, що справа стосувалася долі мільйонів людей. Наприкінці війни Радянська Армія і Флот нараховували більше 11 млн. чоловік. Демобілізації першої черги з другої половини 1945 підлягали військовослужбовці 13 віку призову. Після капітуляції Японії почалася демобілізація 10 віків другої черги. Крім того звільнялися особи, які мали вищу і середню спеціальну освіту, студенти, вчителі, воїни, які отримали 5 і більше поранень, жінки - військовослужбовці. У березні 1946 року почалася демобілізація третьої черги. Процес демобілізації в основному завершився в 1948 році. Було демобілізований 8,5 млн. чоловік. Звільнені забезпечувалися одноразовою грошовою винагородою, безкоштовним проїздом, харчуванням під час перевезення, повним комплектом обмундирування, їм надавалася позика на будівництво будинків, робота за фахом з оплатою не нижче, ніж до війни.
Одночасно проводилася репатріація радянських громадян, вигнаних до Німеччини, і військовополонених. У травні 1945 року було укладено угоду з союзними державами про взаємну репатріацію. До січня 1953 року на батьківщину повернулося 5,5 млн. радянських громадян. Приблизно 500 тис. з різних причин залишилося за кордоном.
На початок 50-их років з Радянського Союзу було репатрійовані більше 4 млн. іноземних громадян, у тому числі 2 млн. німецьких і 600 тис. японських військовополонених.
У період проведення репатріації здійснювалася проверкапо з'ясування причетності до антирадянської діяльності: виявлялися німецькі поліцаї, старости, власовці, учасники каральних акцій, посібники фашистів. За архівними даними протягом 1946 року в перевірочної-фільтраційних таборах проходили перевірку 228 тис. репатріантів. З них було відправлено до місця проживання і передано в промисловість 199 тис., а 30 тис. піддалися подальшій перевірці або були відправлені у виправно-трудових таборів. 5 (*)
Необхідною напрямком переходу до мирного життя стала конверсія оборонної промисловості.. Вона включала в себе визначення нових пропорцій між галузями, перерозподіл робочої сили та кадрів, зміна структури фінансування. Перепрофілювалися наркомати військової промисловості. На базі наркоматів танкової промисловості та боєприпасів були створені наркомати транспортного і сільськогосподарського машинобудування. Наркомат середнього машинобудування був перетворений у наркомат автомобільної промисловості, а наркомат мінометного озброєння - до наркомату машинобудування і приладобудування.
Конверсія промисловості була проведена в рекордно короткі терміни - за 1,5 року. До кінця 1946 року переведення промисловості на мирні рейки був в основному завершений.
Розвиток народного господарства гальмувала ситуація в грошово-фінансовій сфері. У 1945 році в обігу перебувало в 4 рази більше грошей, ніж до війни. Інфляція знижувала купівельну спроможність рубля. Тому в грудні 1947 року була проведена грошова реформа., Швидка і повсюдна заміна грошових знаків на нові в обмежених розмірах. Одночасно СРСР перших в Європі скасував карткову систему і перейшов до єдиних держцінами. У подальшому до1953 року проводилося щорічне зниження цін на продукти і товари народного споживання. Однак матеріальне становище радянських людей залишалося важким, за рівнем життя Радянський Союз помітно відставав від розвинених країн, хоча уряд послідовно проводило заходи щодо поліпшення життя та побуту радянських громадян.
Найбільш складним завданням була господарська. У березні 1946 року на першій сесії Верховної Ради СРСР 2-ого скликання був прийнятий 4 п'ятирічний план відновлення і развітіянародного господарства.. П'ятирічка мала на меті відновлення постраждалих районів країни, досягнення довоєнного рівня промислового та сільськогосподарського виробництва. Основний наголос робився на розвиток важкої промисловості та транспорту.
Відновлення зруйнованого господарства стало найбільшим подвигом радянського народу, виснаженого суворими випробуваннями війни. Воно було проведено в рекордні (немислимі, за оцінками західних експертів) терміни - протягом шести-семи років. До 1950 року було перевищено довоєнний рівень у виробництві чавуну, сталі, вугілля, нафти, електроенергії та цементу. Тракторів було випущено в 3 рази більше, ніж у 1940 році.
Однак не вдалося подолати однобокість в розвитку економіки. Сільське господарство отримувало кошти на розвиток за залишковим принципом. Основні бюджетні асигнування виділялися на переозброєння армії, флоту і створення нових галузей оборонної промисловості, таких як виробництво атомної зброї, ракетобудування, створення реактивної авіації, зенітно-ракетних комплексів і радіолокації. Промисловість швидко розвивалася, а село продовжувала бідувати. З фронту не повернулися найбільш сильні, працездатні чоловіки, більшість яких загинуло у боях, було покалічено. Продуктивні сили села були практично зруйновані. Якщо в 1950 році основні виробничі фонди промисловості зросли на 41% у порівнянні з 1940 роком, то в сільському господарстві лише на 1%. 5 (*)
Важливим етапом післявоєнного розвитку країни з'явився п'ятирічний план розвитку народного господарства СРСР (1951 1955).. З огляду на необхідність створення нової оборонної промисловості, виробництва новітнього покоління озброєння і військової техніки, основою якої стало ракетно-ядерна зброя, у відповідь на розгортання в гігантських розмірах гонки озброєнь на Заході, Радянський уряд був змушений головний наголос зробити на зростання важкої індустрії. Будь-яка допомога від Заходу виключалася, особливо в умовах прямого військового зіткнення в період війни в Кореї (1950-1953 рр..). У цілому обсяг промислової продукції мав зрости на 70%, а рівень сільськогосподарського виробництва на 40-50%.
У результаті напруженої праці радянського народу обсяг валової промислової продукції збільшився на 85%. Увійшли до ладу близько 3000 великих промислових об'єктів, у тому числі Куйбишевська ГЕС, Череповецький і Орсько-Халіловську металургійні комбінати, Волго-Донський канал, в 1954 році була пущена перша в світі Обнінська атомна електростанція.
Підвищувався добробут народу. За 1946-1950 рр.. був введений 201 млн. кв.м. житла, що майже стільки ж, скільки за всі довоєнні п'ятирічки, разом узяті. У 5 п'ятирічці ці показники подвоїлися.
Проте планові завдання з розвитку сільського господарства не були виконані. Ця галузь народного господарства продовжувала відставати.
Загалом перші післявоєнні п'ятирічки представляли собою великий крок на шляху відновлення і подальшого розвитку народного господарства СРСР. Знову проявила себе велика сила російського та всього радянського суспільства - патріотизм і трудовий героїзм народних мас. Разом з тим, жорстка централізація управління, сувора підпорядкованість величезного господарського механізму одному центру стримувала творчий потенціал мас. Поглибилося суперечність між центром і регіонами, між жорсткою структурою вертикальної підпорядкованості та демократичними тенденціями. Положення збільшував склався культ особи Й. В. Сталіна, що значно зріс в роки Великої Вітчизняної війни. Країна стояла на порозі демократичних змін.
3. Політичні та економічні реформи М. С. Хрущова.
5 березня 1953 помер Й. Сталін, зі смертю якого завершилася
ціла епоха в історії країни.
Вже перші дії післясталінські політичного керівництва на чолі з Г. Маленковим відбивали спробу виробити нову політичну лінію. Рішення серпневої сесії Верховної Ради СРСР (1953 р.) фактично позначили поворот до соціальних програм. Вільніше зітхнуло селянство, звільнене від тягаря сверхналога і отримала можливість для розвитку присадибного господарства. Заговорили про матеріальний інтерес. Змінювався і зовнішньополітичний курс, який визначав новий термін - "розрядка".
Надалі політичне керівництво, яке з вересня 1953 очолив М. С. Хрущов, прагнуло прискорити хід економічного розвитку, при цьому робилися спроби ввести в дію матеріальні стимули. Особливу увагу було звернуто на розвиток сільського господарства, почалося освоєння цілинних і перелогових земель.За 1954-1956 рр.. в районах Казахстану, Поволжя, Уралу та Сибіру було освоєно 42 млн. га нових земель, створено 425 зернових радгоспів. У липні 1955 аналіз розвитку промисловості привів до висновку про необхідність прискорення науково-технічного прогресу з урахуванням розгорталася в світі НТР.
У середині 50-х років в країні почалися найважливіші по Літичні зрушення., Значний імпульс яким дав ХХ з'їзд КПРС (лютий 1956 року). Його рішення відкрили можливості для багатьох позитивних змін, соціально-економічним і політичним реформам, які торкнулися практично всі сфери життя радянського суспільства. Стали змінюватися старі підходи у внутрішній і зовнішній політиці.
До цього часу зміцніло міжнародне становище СРСР. Радянська Армія і Флот були переозброєна ракетно-ядерною зброєю, про що заявив на ХХ з'їзді КПРС міністр оборони Маршал Радянського Союзу Г. К. Жуков. Зросла економічна та оборонна міць Радянської держави і союзних країн поставила під сумнів всю західну політику "з позиції сили". Співвідношення протистоять військово-політичних сил наближалося до рівноваги, що дозволяло переходити від політики гли хой захисту. до розмови на рівних.
Спираючись на аналіз тих змін, що відбулися у світі в післявоєнний період, політичним керівництвом було зроблено ряд важливих висновків з питань міжнародного розвитку, які стали основою зовнішньополітичної діяльності Радянської держави.
По-перше, відповідно до нових умов були розглянуті ідеї політики мирного співіснування держав з різним соціальним ладом. Ця політика стала розглядатися як довгострокова.
По-друге, було зроблено висновок про можливість запобігання світової війни, що фатальної неминучості ядерної війни немає.
По-третє, важливе значення мав і сформульований тоді ж висновок про розширення можливостей для переходу народів різних країн до соціалізму.
Ці висновки характерні тим, що вони демонстрували відмову від деяких усталених протягом десятиліть уявлень про ворожість навколишнього світу, які перестали відповідати новим історичним реальностей.
Слідуючи оновленим підходам до світових процесів, у другій половині 50-х - початку 60-их років політичним керівництвом були зроблені зовнішньополітичні акції., Які, на жаль не завжди були послідовні, але тим не менш відбивали змінилася в світі ситуацію і суперечливість міжнародної обстановки.
У 1955 році відновлюються відносини з Югославією, тоді ж були встановлені дипломатичні відносини з ФРН. За угодою з КНР та Фінляндією Радянський Союз ліквідував військові бази в Порт-Артура (КНР, 1955 р.) і в Поркалла-Удд (Фінляндія, 1956 р.). Робляться нові кроки в області роззброєння: Радянська армія була скорочена на 2,5 млн. чоловік, зменшено витрати на оборону. У 1958 році СРСР в односторонньому порядку припинив випробування ядерної зброї, а в 1963 році СРСР, США і Англія підписали Московський договір про заборону випробувань ядерної зброї на землі, під водою і в космосі. У ці ж роки Радянський Союз надав активну допомогу національно-визвольного руху, запобігши агресію проти Єгипту і Куби, саме радянське суспільство ставало більш откритим.Протіворечівость міжнародної обстановки цього часу виявилася в тому, що в 1954 році ФРН вступила в НАТО, на її території стало розміщуватися ядерну зброю. У відповідь на це СРСР і союзні країни в травні 1955 року створили Організацію Варшавського Договору. Блокового протистояння посилився. У жовтні 1956 року відбулися антиурядові виступи в Угорщині, які призвели до введення радянських військ до цієї країни. У 1961 році виникла кризова ситуація в Центральній Європі, пов'язана з посиленням підривної діяльності проти НДР. Тоді була побудована берлінська стіна, що стала символом політичного поділу світу на Схід і Захід. У цьому ж році була здійснена агресія проти революційної Куби. У жовтні 1962 року виник карибський криза, в результаті якого світ був поставлений на межу ядерної катастрофи. У результаті інтенсивних контактів між керівництвом СРСР і США криза була подолана. Верх взяло розсудливість.
Слід зауважити, що накопичення атомної зброї поступово підводило політичних діячів у світі до розуміння необхідності відходу від військового протистояння і політики "холодної війни". Разом з тим, в стратегічному плані світового розвитку політичне керівництво провідних капіталістичних країн і СРСР залишалося на старих позиціях. Крупнуюнегатівную роль для СРСР зіграв розкол між Комуністичною партією Китаю і КПРС, який з 1961 року призвела до розриву політичних та економічних зв'язків між СРСР і Китаєм, до конфронтації аж до ворожості з цією великою країною Азії.
До середини 50-х років багато чого змінилося і в житті з радянської суспільства.. Він вийшов на нові рубежі свого розвитку. Однак подальший його розвиток об'єктивно вимагало проведення перетворень в політичній та соціально-економічній сферах.
Процес оновлення почався насамперед з оновлення демократичних засад діяльності Комуністичної партії і засудження культу особистості Сталіна. Критика і засудження культу особистості Сталіна прозвучали з трибуни ХХ з'їзду КПРС в доповіді, з яким виступив М. С. Хрущов.
У цілому була дана відкрита і принципова критика культу особи Саліна і його наслідків. У цій критиці визнавалися зловживання владою, грубі спотворення ленінських принципів соціалізму, нехтування демократії, кричущі факти беззаконня і свавілля.
30 червня 1956 було прийнято постанову ЦК КПРС "Про подолання культу особи і його наслідків", яка відіграла важнуюроль у затвердженні демократичних принципів у країні та партії.
Політична система потребувала корінної перебудови у зв'язку з новою політичною обстановкою. Однак продовжували зберігатися авторитарні, волюнтаристські методи управління. Н. С. Хрущов разом з посадою Першого секретаря ЦК КПРС прийняв на себе також посаду голови уряду, Голови Ради Міністрів СРСР.
Дії політичного керівництва, яке очолював М. С. Хрущов, не викликали глибоких змін у політичному житті та в соціальній психології народних мас.
Разом з тим, після розвінчання культу особи Сталіна і здійснення деяких демократичних перетворень, повна реставрація порядків старого режиму була вже неможливою. Але командно-адміністративна система збереглася, щоправда, вже кілька пом'якшеному вигляді. Це виявилося в рецидивах застосування засуджених методів сталінського керівництва суспільством, у тому числі гонінні на творчу інтелігенцію, застосування сили до виступів протесту з боку робітників (Новочеркаськ, 1962 р.), у порушенні принципів внутріпартійної демократії, колективності керівництва.
Спроби демократизувати суспільне життя повинні були знайти адекватне продовження в економіці. Повоєнний відновлювальний період закінчився - про це свідчили показники розвитку народного господарства, певні успіхи в галузі науки і техніки: 1954 р. - перша в світі АЕС, 1956 р. - атомний криголам "Ленін", реактивний пасажирський літак ТУ-104, 1957 р. - запуск у космос супутника, 1961 р. - перший у світі політ радянської людини в космічний простір. Були великі досягнення в галузі фізики, математики, але збереглося відставання в області ЕОМ, генетики, сільськогосподарських наук, кібернетики, хімії.
Окрепнувшая економіка дозволила вирішувати і соціальні питання: приймається закон про пенсії, збільшується тривалість декретних відпусток для жінок, скасовується плата за навчання в старших класах шкіл та вузах, вводиться обов'язкове восьмирічне навчання в школах, здійснено переклад робітників на шести-і семи-годинний робочий день , широко розгортається житлове будівництво на основі індустріальних методів, розширюються права союзних республік, відновлюються права репресованих у роки війни народів: чеченців, інгушів, карачаївців, калмиків.
Економічна перебудова другої половини 50-х років за задумом, була покликана вирішити проблему демократизації управ ління.: Розширити господарські права союзних республік путемпередачі в їх ведення питань, які раніше вирішувалися в центрі, наблизити управління до "місцях", виробити новий господарський механізм, скоротити управлінський апарат і ін
І об'єктивно і суб'єктивно реформа була спрямована на модернізацію громіздкою командно-адміністративної системи управління економікою.
У 1957 році були скасовані галузеві міністерства і здійснено перехід на територіальний принцип управління. Країна була розділена на 105 економічних районів, створені раднаргоспи, що на перший час сприяло розвитку місцевої ініціативи і дало позитивні результати. Проте вже через короткий період виявилося вплив негативних тенденцій нової системи управління: швидко расло місництво, писанини, губилася галузева перспектива розвитку і єдина науково-технічна
