Відтворено з випуску N4 "Бібліотеки декабристів", надрукованому в 1907 р. в Московській друкарні "Російського товариства"

Тексту Муравйова предпославши приводимо тут коротка вступна стаття. Всі примітки та різночитання в нашій публікації опущені так само як доповнення і критика на Мурав'євським проект - V.V.

Замість введення.  

Друкуємо нижче текст конституції належить Микиті Михайловичу Муравйова, видні члени таємних товариств. Конституція його, хоча і не була зовсім закінчена і оброблена, представляє, однак, є один з найбільш закінчених конституційних проектів, що складали декабристами.

Таких проектів було декілька, але першорядне значення серед них имееет, звичайно, відомий тепер всім (у виданні "Культура" під ред. Щемлева. Спб. 1906) великий, хоча неконченний, проект П. Пестеля, названий ним "Руською Правдою" - це фундаментальна праця видающагос розуму і політичного діяча, є в той же час відображенням політичного напрямку Південного Таємного Товариства (не був відомий членам Спб. О-ва), на противагу цьому напрямку є проект Микити Муравйова, як вираз поглядів Севернаго Таємного Товариства.

За власними свідченнями Муравйова свій проект він почав писати восени 1821 року, але незабаром спалив його, пізніше він знову прінялс за складання проекту, копії з якого, за словами Муравйова, знаходилися "якийсь час у кожного з головних членів". Це свідчення підтверджується готівкою двох редакцій проекту, з яких одна знайдена під час обшуку в паперах кн. С. Трубецького і була залучена до справи, а друга збереглася в паперах І. І. Пущина (следственной. комісії не вдалося її отримати), який віддав на збереження свого приятеля до арешту, увечері 14-го грудня.

Перша редакція укладає 93 статті й короткі положення статей про Народному Віче, палаті представників, Верховної Думі, Імператор та ін Крім того, в цій редакції знаходиться "вступ", якого немає в інший, і ось воно:

"Досвід усіх народів і всіх часів довів, що влада самодержавна одно згубна для правителів і для товариств; що вона не згодна ні з правилами нашої святої віри, ні з початками здорового разсудка. Не можна допустити підставою уряду свавілля однієї людини - неможливо погодитися, щоб усі права знаходилися на одній стороні, а всі обов'язки на інший. Сліпе покора може бути засноване тільки на страху і не гідно ні розумного повелителя, ні розумних виконавців. Ставлячи себе вище законів, государя забули, що вони в такому випадку поза законами, поза людства! Що неможливо їм посилатися на закони, коли справа йде про інших, і не визнавати їх буття, коли справа йде про них самих. Одне з двох: або вони справедливі, - тоді до чого ж не хочуть і самі подчінятьс оним, або вони не справедливі - тоді навіщо хочуть вони підкоряти їм інших.

Всі народи Європейські досягають законів і свобод. Більше всіх їх народ Російської заслуговує й те й інше. Але який спосіб правління йому пристойний? Народи нечисленні бувають звичайно здобиччю сусідів і не користуються незалежністю. Народи численні пользуютс зовнішньою незалежністю, але звичайно страждають від внутренняго утисків і бувають в руках деспота знаряддям гноблення і загибелі сусідніх народів. Обширність земель, численне військо перешкоджають одним бути вільним; ті, які не мають цих незручностей, страждають від свого безсилий. Федеральне або союзне правління одне би дозволив цю задачу, задовольнило всіх умов і згоди народу велич і свободу громадян.

Під наглядом Государя одне Законодавче Збори знаходиться в столиці і робить всі розпорядження общія, для всього держави; частныя розпорядження, касающіяся до областей, надані обласним законодавчих зборів, утвореним на подобу столичного, і таким чином доставляється добробут цілого і частин ".

Проект цей носить таке заголовок: "Припущення для накреслення статуту позитивного освіти, коли Е.І.В. вгодне буде за допомогою Всевишняго заснувати Слов'яно-Російську Імперію ". В даний час він надрукований Довнар-Запольським (Мемуари декабристів, Київ, 1906.).

Текст другої редакції, написаний, очевидно, рукою Рилєєва, укладаючи в собі 134 статті, є більш повним і представляє собою дуже цінний документ, безпосередньо передає нам конституційні прагнення членів Северіаго Товариства. Цей текст, переданий В. Е. Якушкіним Румянцевської музею, покладений в основу друкується нижче проекту; він вже раз був надрукований в додатку до книги В. Е. Якушкіна "Державна влада і проекти державної реформи "в Росії", Спб., 1906. Щоб зберегти місце для інших робіт і не передруковувати багато в чому. тотожні редакції, ми визнали можливим. різночитання поміщати в самому тексті, у прямих дужках, де ж такі різночитання істотні, ми в примітці повторюємо частиною або навіть цілком весь параграф.

Що проект конституції обговорювалося декабристами, кажуть нам і ті зауваження і поради, які у великій кількості ми знаходимо на обох рукописах проекту. Ці зауваження поміщаються нами в примітках, причому зауваження до редакції проекту, найденнаго в паперах Трубецького, ми відзначаємо так: (Р.Т.), - а зауваження, що знаходяться на рукописи Румянцевскаго музею, відзначаємо: (Р.П.). В останньому випадку зауваження робилися кількома особами - Одні олівцем, іншим чорнилом; зто зовнішня відмінність так само відрізняється у нас.

Крім всіх цих приміток до двох редакцій проекту, ми ще маємо короткий конспект його у власних свідченнях М. Муравйова, даних ним за вимогою слідчу комісію і писаних в казематах Петропавлівської фортеці. На самому початку своїх свідчень Муравйов писав: "У донесенні моєму на 16-й пункт запиту, сделаннаго мені генваря 5-го дня, я порозумітися вже, що, не будучи в змозі представити писаного мною проекту конституції зовсім в тому вигляді, в якому оний був написаний, збережу дух онаго і зміст ".

звірення збережених редакцій з написаним Муравйовим в казематі переконує нас у правдивості цих слів, чому ми не знаходимо необхідне приводити повністю цієї частини свідчень Муравйова, а лише відзначаємо встречающіес суттєві різночитання. Але, приводячи конспективно свій проект, Муравйов докладно зупинився на пристрої "судно влади" і на умовах зміни статуту, тобто конституції, на відділах, яких не існує в збережених редакціях, тому після тексту ми приводимо ці статті.

У зв'язку з проектом Муравйова ми маємо ще цікавий документ - це зауваження невідомого автора на конституцію Муравйова, представляющія цінну, більш-менш зв'язний статтю, що збереглася в паперах Пущина. (Передано В. Е. Якушкіним Румянцевської музею; не була надрукована). Її також поміщаємо, в цілому вигляді, в кінці тексту конституції.

  Зміст
I. Про народі Руському і правлінні
II. Про громадян
III. Про стан, особисті права і обов'язки Російських
IV. Про Росію
V. Про внутрішній устрій волосному і повітовому або повітовому
VI. Про народне Віче
VII. Про Палаті Представників, про число і виборі Представників
VIII. Про Думі верховної
IX. Про владу, переваги народного Віча і складанні законів
X. Про верховної виконавчої влади
XI. Про внутрішні владу та про уряди Держав
XII. Про уряд влади Держав
XIII. Про виконавчої влади Держав

Глава I
Про народі Руському і правлінні  

1. Руської народ, вільний і незалежний, не є і не може бути приналежністю ніякого особи і ніякого сімейства.

2. Джерело Верховної влади є народ, якому належить виключне право робити основния постанови для самого себе.  

Глава II.
Про громадян  

3. Громадянство є право, у визначеному в цьому Статуті порядку брати участь в громадському управлінні: посередньо, тобто вибором чиновників або виборців, безпосередньо, тобто бути самому обирається в будь-яке суспільне звання по законодавчої, виконавчої або судової частини.

4. Громадяни суть ті жителі Російської Імперії, які користуються правами вище визначеними.

5. Щоб бути громадянином, необхідні Наст умови: 1. не менше 21 року віку, 2. Відоме і постійне проживання, 3. 3дравіе розуму. 4. Особиста незалежність. 5. Справність платежу громадських повинностей. 6. Невинність перед обличчям закону. 7. Власність окрема на своє ім'я, а оной: 1-е - нерухомої на 500 руб. сер., або 2-е - рухомого (речей або капіталу) на 1000 р. сер. Кожен народжений в Держави Россііскаго, який не був громадянином, але досяг своїми працями до того, що склав собі потрібне стан, якщо він в інших відносинах відповідальний вищезазначених умов, надходить негайно в громадяни.
Іноземець, що не народилася в Росія, але проживання 7 років підряд в оной [ і придбав в оной нерухому власність принаймні в 500 руб. сер. ] має право просити собі громадянства Россійскаго у судової влади, відмовившись наперед клятвено від уряду, під владою якого раніше знаходився.
Іноземець, не отримавши громадянства, не може виконувати ніякої громадської або військової посади в Росії, не має права служити рядовим у війську Російському і не може придбати земель. 8. Через 20 років після приведення у виконання цього Статуту Російської Імперії ніхто, не навчений російської грамоти не може бути визнаний громадянином. 9. Права громадянства губляться - на час: 1. Судовим оголошенням про разслабленіі розуму. 2. Перебування під судом. 3. Судовим визначенням про тимчасове позбавлення прав. 4. Оголошення банкрутства. 5. Громадське недоїмкою. 6. Знаходженням в служінні при кому-небудь, 7. Невідоме місцеперебування, занять і засобів до прожиття. Назавжди: 1. Вступом до підданство іноземного держави, 2. Прийняттям служби або посади в чужій землі без згоди свого уряду, 3. Вироком суду до безчестному покаранню, що тягне за собою позбавлення цивільних прав, 4. Якщо громадянин без згоди Віча прийме подарунок, пенсію, знак відмінності, Титло або почесне звання, або що приносить прибуток від іноземного правління, Государя або народу. Чорне і біле духовенство користується правами цивільними; члени оних залежно від того, яким вони умовам Відповідаю, - можуть бути виборцями або обраними. Глава III.
Про стан, лічннх правах і обов'язках Російських.  

10. Все Русские рівні перед законом.

11. Русские шануються всі корінні жителі Росії і діти іноземців, народилися в Росії, які досягли повноліття, аж поки вони не оголосять, що не хочуть користуватися цим перевагою.

12. Кожен Російська зобов'язаний носити суспільні повинності, коритися законам і владі Вітчизни і стати на захист роди, коли затребуються того закон.

13. Кріпосне стан і рабство скасовуються. Раб, що доторкнеться землі Руській, стає вільним. Поділ між благородними і простолюдинами не приймається бо ж противно Вірі, за якою всі люди брати, всі народжені на благо з волі Божої, всі народжені для блага і все просто люди, бо всі слабкі і недосконалі.

14. Кожен має право висловлювати свої думки і почуття безборонно і повідомляти отої за допомогою друку своїм співвітчизникам. Вредния книги, подібно всім іншим діям [інших злочинів], схильні до звинуваченням громадян і переслідуються перед судом і підлягають присяжним.

15. Існуючі нині гільдії і цехи в купецтва, ремеслах знищуються.

16. Кожен має право займатися тим промислом, який йому здасться вигідніше: землеробством, скотарством, охотою), риболовлю, рукоділля, заводами, торгівлею і так далі.
Всякий російська в праві їхати, залишатися, словом робити все, що не обмежений і не забороняється законом і приватними постановами, аби він не шкодив іншому і не торкався чужої власності.

17. Будь-яка суперечка, в якій йдеться про цінності, що перевищує фунт чистого срібла 25 р. с., надходить на суд присяжних.

18. Усяке кримінальну справу проводиться з присяжними.

19. Підозрюваний у зловмисно може бути взятий під варту постановами Статутом владою і установленим порядком, але в 24 години під відповідальністю тих, які його затримали, повинно йому оголосити письмово про причини його затримання, в іншому випадку він негайно звільняється. Ніхто не може бути звинувачений, затриманий, або укладено до в'язниці, крім у випадках, визначених законом і в образі оним заснованим. Кожний, хто просить, заподіює або виконує довільне веління повинен бути покараний. Але кожен чоловік, якого закликають або беруть під силу существуютаго закону, зобов'язаний коритися негайно і стає винним, якщо буде неслухняний.

20. Ув'язнений, якщо він не звинувачений у кримінальній справі, негайно звільняється, якщо знайдеться за нього порука.

21. Ніхто не може бути покараний, як в силу закону, обнародованнаго до злочину і правильно законним чином пріведеннаго у виконання.

[ Всяка суворість, надана людині, як укладання зробилося за необхідне, окрім тієї, яка потребна для затримання його, повинна бути відверну законом. ]

22. Статут цей визначить, яким чиновникам і в яких обставин надається право давати пісьменния накази затримати кого-небудь з громадян, зробити домовик обшук, забрати його папери і роздрукувати листа його. Так само визначить оний відповідальність за такі вчинки.

23. Право власності, яка укладає в собі одне речі, священне і недоторканно.

24. Землі поміщиків залишаються за ними. Будинки поселян з городами оних визнаються їхньою власністю з усіма землеробськими знаряддями і худобою, їм належить.

[ Землі поміщиків залишаються за ними, особливий закон визначить винагороду, які зобов'язані їм зробити селяни, які здумають зупинити своє селище і переселиться в інше місце, за тимчасове прерваніе в порядку отримання доходів з обробленої цими селянами землі. ]

[ Селяни так званих нині економічних і питомих волостей вносять також своєму суспільству одноразову винагороду в подібному випадку, за плату земських повинностей замість їх. ]

25. Селяни економічний і питомі будуть називатися спільними власниками так само як і нині називаються вільними хліборобами, бо ж земля, на якій вони живуть, представляється їм у суспільне володіння і визнається їхньою власністю. Питомий Правління селян знищується.

26. Наступні закони визначать, яким чином ці землі надійдуть з суспільного в приватне володіння кожного з поселян, і на яких правила буде заснований цей розділ громадської землі між ними.

27. Селяни, що живуть в орендних маєтках (володіннях) одно робляться вільними, але землі залишаються за тими кому вони були дані, і за той час, за що були дані.

[ селяни, які надумали б залишити село, повинні будуть внести орендарю винагороду, яка визначить закон після закінчення строків, на які роздані оренди. Закон визначає, яке вживання зробить одним із них ] .

28. Военния поселення негайно знищуються. Поселені батальйони і ескадрони з родичами рядових набувають звання спільних власників.

29. Поділ людей на 14 класів скасовується. Цивільні чини, запозичені у Німців і нічим не відрізняються між собою, знищуються сходственно з древніми постановами народу рускаго. Назви і стани однодворців, міщан, дворян, іменитих громадян замінюються всі назвою громадянина ж Рускаго.

30. Платню священнослужителям буде проводитися і надалі. Рівним чином вони звільняються від постою і підвід.

31. Кочующія племена не мають прав цивільних. Право брати участь у виборі волосного старшини надається однак-ж і бути ним.

[Право подавати свій голос при виборі деяких місцевої влади (напр. волостнаго старші) видається кожному росіянину негромадянин.].

32. Громадяни мають право скласти всякого роду товариства і товариства, не питаючи про те ні в кого дозволу ні твердження: лише тільки б дії них не були протівузаконнимі.  

( тут позначка читача-декабриста: суспільства, але не тайныя - таємне все шкідливо - VV )  

33. Кожне таке суспільство має право робити собі постанови, лише-б отої не були огидні сему Статуту та законів просуспільних.

34. Ніяке іноземне суспільство не може мати в Росії підвідомчих собі товариств або сотоваріществ,

35. Жодне порушення закону не може бути виправдане велінням начальства. Спершу карається порушник закону, потім підписали протівузаконное наказа.

36. Громадяни мають право звертатися зі своїми скаргами і бажання до народному вічу, до Імператорові і до уряду станам Держав.

37. Підземелля і каземати кріпаки, взагалі все так названі Государственния темниці знищуються; ніхто не може бути укладений інакше, як у призначених на цей предмет громадських в'язницях.

38. Обвинувачені не повинні бути укладені в однех місцях із засудженими, укладені за борги або за легкі провини - з злочинцями та злодіями.

39. Тюремне начальство повинні обиратися громадянами з людей сумлінних, і які були б в змозі відповідати за кожен протівузаконний і безчеловечний вчинок з ув'язненими.

40. Нинішні поліцейські чиновники отрешаются і замінюються по виборах жителів.

41. Кожен громадянин, який би насильством або підкупами порушив вільний вибір народних представників, віддається до суду.

42. Ніхто не може бути, безпокоіваем у відправленні свого Богослужіння по совісті і почуттям своїм, аби тільки не порушив законів природи і моральності.  

Глава IV.
Про Росії.  

43. У законодавчому та виконавчому відносинах все Росії діляться на 13 Держав, 2 області і 368 Повіти чи повіті.

Все населення покладається в 22,630,000 жителів чоловічої статі, і за цим припущенням разочтено представництво оной:  
Жителі М.П. Держави Столиці 450000 I Ботнічевская Гельсінгфорс 1685000 II Волховська Г. Св. Петра 750000 III Балтійська Рига 2125000 IV Західна Вільно 2600000 V Дніпровська Смоленськ 3465000 VI Чорноморська Київ 750000 VII Кавказька Тифліс 3500000 VIII Українська Харків 2450000 IX Заволзький Ярославль 2000000 X Камская Казань 1425000 XI Нізовская Саратов 490000 XII Обійская Тобольськ 250000 XIII Ленская Іркутськ Московська область Москва Донська область Черкаска

Держави поділяються на повіти, повіти на волості від 360 до 1500 жителів чоловічої статі. У судовому відношенні держави поділяються на округи рівні нинішнім губерніях.  

Глава V.
Про внутрішній устрій волосному і повітовому або повітовому.  

47. У кожному повіті громадяни, які мають нерухомої власності на 500 рублів сріблом або рухомої на 1000 рублів сріблом, збираються в повітовому місті і вибирають тисяцкаго на один рік. Ті, які користуються землями в громадському володінні, не суть власники і отже, сюди не належать.

45. Загальні власники не мають права кожен особисто брати участь у виборі тисяцкаго, народних представників і інших чиновників, але все суспільство на сходці має право призначити одного виборця з кожних 500 співмешканців чоловічої статі, а ті їх виборці, призначені загальними власниками, подають голоси, нарівні з іншими громадянами як уповноважені цілим суспільством, як тільки вони пред'являть поверітельния грамоти свого суспільства, засвідетельствованния волосними старійшинами. Втім, кожен із загальних власників, має капітал, зазначений вище, бере участь у виборах безпосередньо і не позбавляється прав ізбірательства якістю спільного власника. За те він не бере участі в обранні уполномочівающаго суспільства.

46. Щоб бути тисяцьким, повинно мати, принаймні, 21 рік від народження, непорочнаго поведінки і недвіжімаго маєтку у власному своєму володінні ціною не менше 1500 фунтів чистого срібла (30000 рублів сріблом) або двіжімаго не менше 3000 фунтів чистого срібла (60,000). Якщо обраний в це звання не володіє таким маєтком, то він не повинен приймати цього звання. В іншому випадок він позбавляється місця і вносить пеню 100 фунтів чистого срібла (2000 руб.).

47. Посада тисяцкаго полягає в наступному: 1) Він скликає громадян для виборів представників виборних, членів дум, Держав і пр. і головує в їхніх зборах 2) Виконує визначення суддів, посилає виклики до суду, оголошує визначення правителів Держав, складає список присяжних, 3) Збирає доходи громадські, 4) Спостерігає за громадськими в'язницях, виконанням кримінальних покарань. 5) Охороняє суддів під час відправлення ними їхні посади, представляє вимоги Повіту, завжди говорить від його імені, бере під варту порушників порядку: в цьому випадку кожен зобов'язаний йому коритися і зміцнило при запитання, 6) Складає два списки тих з громадян повіту, котрі володіють нерухомим маєтком ціною не менше 1500 фунтів чистого срібла або рухомим ціною не менше 3000 фунтів чистого срібла; 2-й тим, котрі володіють нерухомим маєток не менше 250 фунтів або рухомим не менше 500 фунтів чистого срібла. Громадяни першого списку можуть бути обрані в члени Верховної Думи, Правителі Держав, Намісники Державних Правителів, тисяцькі і члени Державних Дум і члени Державна судова. Громадяни другого списку могуть бути присяжними і виборцями. Громадяни першого списку користуються правами і другого списку. Громадяни, яких імена не внесені в ці списки, не позбавлені тих прав інших громадян. 48. Всі списки повинні бути надруковані та оприлюднені.

49. У повітах, в яких взагалі не знаходили людей, що володіють маєтком в 1500 фунтів чистого срібла, або в яких знаходилося б менш 20, повинно вибирати на ті місця, в котория потрібно це умова, з визначеного більшістю голосів виборців числа власників і капіталістів, які наближаються своїм майном до необхідного стану, включаючи до числа це і тих небагатьох або того, хто б користувався зазначеним майном. Сей додатковий список друкується разом з першим списком.

50. Тисяцький, прийнявши це звання, повинен неодмінно оголосити докладно, яким великим його маєток. Це записується вь особливу книгу, що зберігається у нього, і кожен має право вимагати собі копію з його свідчення, щоб упевнитися в тому, що він користується, необхідним маєтком. Якщо хто зажадає від тисяцкаго на те докази, то він зобов'язаний подати на свого супротивника в суді необхідні докази та документи. По цьому обвинувач може відмовитися від свого позову, заплативши пеню в 150 рублів сріблом. У разі ж тяжебнаго спростування його позову, він піддається пені в 500 рублів сріблом.

51. Тисяцький повинен мати проживання в повіті. Він може бути вибраний кілька разів підряд.

52. Тисяцький обирає собі двох або трьох помічників, дивлячись за розміром повіту, і призначає собі писарів і їздових.

53. Він спостерігає за їх поведінкою, може звільнитися і замінити іншими.

54. Кожен тисяцький, помічник і провідник отримують винагороду за закінченні року: тисяцький в 1500 р. сріблом, помічник 500, старшина в 100 р. сер.

55. Коли повіт занадто великий, щоб всі ті, які користуються правом громадянства, могли б зручно збиратися в одне місце, то тисяцький призначає два, три або чотири собранья в різних місцях в один і той же час. В одному присутній він сам, в іншому його помічники.

[Тисяцький ж отримує від суду повідомлення вироку, прісуждающаго кого-небудь ганебному покаранню, чи дізнавшись про банкрутство, або громадської недоїмки - Оголошує про те в повіті і виключає та особа з цивільних списків].

56. У виборі волосному беруть участь усі громадяни без вилучення і відмінності.

57. Обивателі кожній волості обирають на рік або більше Волосного Старійшин. Обов'язки його є, окрім управління волосного, відбирати свідчення обивателів, що мають нерухоме або рухоме власність, розділити їх на вишеозначенния статті [під різними статтями, бо ж разлічния маєтки доставляють мешканцям різні права] і представити тисяцькому.

58. Волосні старші знаходяться під особливим начальством тисяцкаго, який перевіряє доставленния ними відомості, приймає звинувачення жителів і свідчення їх.
Переконайся гласною розправою, тисяцький має право внести пропущених до списків або викреслити імена тих, які не повинні в них перебувати. Тисяцький, отримуючи повідомлення вироку до ганебного покарання або повідомити про банкрутство або громадської недоїмки, оголошує про те в повіті або повіті, виключає ті особи зі списків.  

Глава VI.
Про народне Віче  

59. Народне Віче, яке складається з верховної Думи і Палати народних представників, прибраний усією законодавчою владою.  

Глава VII.
Про Палаті Представників, про число і виборі Представників.  

60. Палата представників складена з членів, обраних на два роки громадянами Держав.

61. Під час свого обрання представник повинен жітельствовать в обрала його Державі.

62. Особи, прінявшія на себе підряди і поставки на суспільні треби, не можуть до совершеннаго закінчення оних бути представниками.

63. Крім зазначених умов, щоб бути представником, потрібно тільки Довіра більшого числа виборців повіту або Повіт з наступними, однак, обмеженнями: іноземець, отримавши права русскаго Громадянства, може бути обраний у представники тільки через 7 років після його Гражданствованія.

64. Число представників визначається пропорційно населенню наступним чином: кожні 50000 обивателів мужескаго статі посилають в палату представників одного представника. У числі цих 50000 має тільки гадати жителів, мають осілість, постійне житло, не беручи в рахунок кочівних племен.

65. Детальний перелік всіх жителів має бути зроблено три роки після приведення цього Статуту у виконання, а потім через каждия 10 років мала відбуватися нова перепис таким чином, як визначить особливий на то закон.

66. До тих пір призначається число представників 450. Кожні 2 роки останній вівторок вересня місяця мають бути сходки для вибору народних представників під головуванням повітових або повітових і тисяцьких та їх помічників. Перші вибори повинні НАСТУПНІ негайно після оприлюднення цього Статуту.

67. Писар, призначений тисяцьким, записує імена всіх присутніх виборців і скільки хто отримав голосів. Чотири дні покладаються остаточним терміном для вибору.

68. Список цей стверджується підписом всіх присутніх чиновників і писарів, запечатується і негайно відправляється до Державному Дяк, до якого покоління було повинен бути доставлений протягом двох тижнів неодмінно.

69. Держави дають представників:  
Ботнічевская 9 Українська 70 Волховська 33 Заволзький 40 Балтійська 14 Камская 40 Західна 42 Нізовская 28 Дніпровська 52 Обійская 10 Чорноморська 69 Ленська. 5 Кавказька 15 Московська обл. 10 Донская обл. 15 ВСЬОГО 450

70. Урядової влади кожної Держави надається розподілити кількість представників на повіти або повіти і означити, скільки представників обирає один повіт або повіт, або у нечисленних краях, скільки повітів або повітів бере участь у виборі одного представника.

71. Коли в представництві будь-якої Держави відкриються місця, то виконавча влада тієї Держави негайно скликає виборців, щоб оне наповнити.

72. Палата представників сама обирає свого голову, вона одна користується правом віддавати до суду сановників імперії.  

Глава VIII.
Про Думі верховної.  

73. Верховна Дума складається з трьох громадян кожної Держави, двох громадян Московської області та одного громадянина Донської області. Всього - 42 члени. Члени Верховної Думи обираються урядовими станами Держав і областей, тобто обома з'єднаними в одне місце палатами виборних і Державними Думами.

74. Негайно після прибуття в столицю членів Верховної Думи вони поділяються на три розряди, по можливості, рівних. Члени першого розряду виходять з Думи після закінчення 2-х років. Члени другого розряду - після закінчення 4, члени третього розряду - після закінчення 6 років, так що третину всієї Думи поновлюється кожні два роки новим обранням. Якщо ж в продовження двох років між виходами відкриються місця, смертю членів, або звільненням оних, то виконавча влада цих Держав зробить тимчасове призначення (якщо це сталося в такий час, коли правітельное збори Держав розпущено), поки правітельное збори не замінить онаго.

75. Умови, необходімия, щоб бути Членом Верховної Думи, суть: 30 років віку, 9 років громадянства в Росії для іноземця та проживання під час обрання в тій Державі, яка його обирає, недвіжімаго маєтки ціною на 1500 фунтів чистого срібла або двіжімаго на 3000 фунтів чистого срібла. 76. Дума сама обирає свого голову, намісника голови та інших своїх чиновників. Голова спостерігає за порядком разсужденій, але не має права голосу.

77. Верховної Думі належить суд над міністрами, вищими суддями і всіма іншими сановниками Імперії, звинуваченими народними представниками. Ніхто не може бути оголошений винним, як тільки 2/3-мі голосів всіх присутніх членів. Дума не має права призначити іншого покарання, як тільки оголосити подсудімаго винним і позбавити його занімаемаго їм місця та звання. Подальше судження над винним триває в присутствених місцях звичайним судовим порядком з присяжними, за письмовою звинуваченням Верховнаго охоронця. Викритих судом Державний Сановник зазнає кари, визначеної законами.

Дума бере участь разом з Імператором в ув'язненні Миру, у призначенні суддів верховних судових місць, головнокомандувач сухопутних і морських сил, корпусних командирів, начальників ескадр і Верховнаго охоронця. Для цього потребно більшість 2/3-членов Думи.  

Глава IX.
Про владу, переваги народного Віча і складанні законів.  

78. Народне Віче збирається, принаймні, раз на рік. Відкриття його засідань призначається в перший вівторок грудня місяця, аж поки законом не буде визначено іншого строку.

79. Кожна Палата сама судить про права і виборі своїх членів. В обох більшість достатньо, щоб судити про справи, але четверта частина оних має право відстрочувати засідання від дня на день, до з'їзду решти членів в уповноважена примусити відсутніх членів прибути до засідань такими пенями, які будуть на цей предмет встановлені обома Палатами.

80. Кожна Палата має право зробити свою постанову карати членів своїх за непристойну поведінку і в разі злочину, але аж ніяк Не думка, виключити члена визначенням 2/3 голосів.

81. Засідання обох палат публічния. Обидві Палати, проте, за пропозицією Імператора міркувати з замкненими дверима, виславши наперед всіх сторонніх. Це відбувається так само в Палаті представників, коли 50 членів оной затребуються тайнаго наради, і у Верховній Думі по затребуваності 5 членів. Жінки і неповнолітні до 17-летняго віку не допускаються на засідання обох палат.

82. Кожна Палата веде дневния записки своїх разсужденій і друкує отої від часу до часу, крім того, що вони визначать залишити таємним. Думки членів кожної Палати на користь або проти будь які пропозиції повинні бути записані в журнал по затребуваності 1/5 числа присутніх членів.

83. Члени Верховної Думи і представники отримують з громадської казни винагороду за своє служіння, за кожен день, в якому вони були присутні на засіданнях, що дорівнює 21 золотник чистого срібла (5 руб. сріблом).

За каждия сто верст, котория їм потрібно проїжджати від того місця до столиці і назад до себе, отримують вони також винагороди, равния сорока трьом (43) золотником чистого срібла (10 руб. сріблом). Ні в якому випадку крім зради, злочини і порушення суспільного порядку, не можна брати під варту членів народного Віча ні під час засідань, ні на шляху їх у столицю, ні під час повернення їх.

84. Ніде не можна їх турбувати за те, що вони говорили кожен у своїй Палаті, і ніхто не в праві вимагати від них пояснень речей їх, там вимовлених. Член Палати, викритий у злочині, до вироку судебнаго виключається Палатою своєю.

85. Ніякої посадовий осіб, у службі громадської що знаходиться, не може бути членом ні той, ні інший Па?? ати, поки він буде зберігати свою посаду.

86. Ніякої член Думи, ні представник протягом усього того часу, на яке він обраний в це звання не може бути призначений ні в яку громадянську посаду, яка б була заснована, або якій би вигоди були в той час збільшені або помножені.

87. Про кожний пропозиції податків або набору ратників повинно бути наперед разсуждаемо в Палаті Представників, але Дума може робити оним зміни, як і в кожному реченні. Зміни ці в пропозиції про податки тоді тільки стають дійсними, коли Палата Представників отої допустить.

88. Кожен проект закону прочитати три рази в кожній палаті. Між всяким читанням повинно пройти 3 дні, принаймні, після кожного читання відбуваються разсужденія. Після першого читання проект закону друкується і роздається всім присутнім Членам.

89. Усяке чредложеніе, що отримала згоду Думи і Палати представників має ще бути представлено Імператора, щоб отримати силу закону. Якщо Імператор схвалює пропозицію, то підписує оне, якщо не схвалює, то відсилає з своїми зауваженнями в ту Палату в яку воно спочатку надійшло. Палата записує у свою книгу всі зауваження Імператора проти цього пропозиції і знову откриваетт, про це разсужденія. Якщо після цього вторічнаго судження про пропозицію 2/3 членів залишаються на користь пропозиції, то оне надходить з усіма зауваженнями Імператора в іншу Палату, яка почне також розбирати оне знову, і там, якщо таких більшість схвалює оне, воно стає вже від того законом. У подібних випадках сему Члени Палати повинні подавати свої голоси через один вислів " так" або " немає" . і в журналі кожної Палати записуються імена всіх членів, які подавали голоси на користь або проти цього пропозиції.

90. Коли Імператор після 10 днів (за винятком воскреснаго) не поверне представленнаго йому проекту, то покоління було отримує силу закону. Якщо ж Народне Віче відстрочить тим часом свої засідання, то пропозиція не стає законом. Усяке наказ, рішення, або прокламація і маніфест, що вимагають сприяння обох палат (виключаючи разсужденія про відстрочку засіданні), повинно бути представлено Імператора і затверджене ним, щоб бути наведеним у виконання. Якщо ж він відкине оне, то воно має бути знову прийнято 2/3 обох палат, схоже з правилами вище згаданими.

91. Проект, знехтуваний однієї з палат, може бути знову представлений тільки в наступний з'їзд народного Віча.

92. Народне Віче має владу ухвалювати і скасовувати закони судні і виконавчі, тобто: 1) Видати для Росії Укладення Цивільне, Кримінальне, Торговельне та Військове, уставити Установи за пристойно й правила судочинства і внутренняго управління присутствених місць. 2) Оголошувати законом у разі навали або обурення, що така область знаходиться на воєнному стані та під військовими законами. 3) оприлюднювати закон про всепрощення. 4) Розпускати правітельственния зборів Держав у випадку, якщо б отої переступали межі своєї влади, і п