У середині 16 століття Росія була єдиною державою, що розкинувся по безкрайніх просторах Східноєвропейської равніни.Ее рубежами були Біле і Баренцового моря на півночі, Чернігів, Путивль і рязанські землі на юге.Она простягалася від берегів Фінської затоки і Смоленська на заході до Північного Уралу і нижегородських земель на востоке.Размери території Російської держави зросли з 430 тис.кв.км на початку 60-х років 15 століття до 2800 тис.кв.км до 30-х років 16 века.В нього входили землі, населені російським народом, жителями європейського Півночі та частково Сибіру (карели, комі, ханти, мансі тощо), а також Поволжя.

 Основна маса населення жила в селах і деревнях.Деревенькі були невеликі, в 3-4 двора.Городское населення в новгородських землях складали всього близько 3-4%. Але міста зростали швидко, приріст населення в них перевищив 60%. Населення країни до цього часу зросла з 5-6 млн.чол. на початку століття до 9 млн.Увелічілась і його щільність.

 населення в центральних районах супроводжував його відпливу в малонаселені частини Російського государства.Колонізаціонний потік спрямовувався на Північ, до Уралу, в Прикам'ї і в південні степові райони страни.Еслі до середини 16 століття південна оборонна лінія Росії проходила по річці Оці, то в другій половині століття заселяються землі Тульського края.Освоеніе Південного Сходу відіграло істотну роль у підготовці приєднання Казані до Російської держави.

 Росія до середини 16 століття і була єдиною державою, все ж таки внаслідок відносної слабкості економічного розвитку окремі землі і князівства, що увійшли до її складу, не були ще спаяні міцними економічними связямі.Билі ще дуже сильні сліди питомої децентралізації.

 першій половині 16 століття бурхливо розвивалася помісна система землевладенія.Более третини земель вона вже охоплювала в центральних уездах.Усілівая експлуатацію селян, поміщики прагнули до інтенсифікації свого господарства і освоєння нових земель.

Райони помісного землеволодіння обмежувалися Новгородської і Псковської землями, почасти Ярославлем, Твер'ю і Рязанью.Позднее воно поширилося в Поволжі та на півдні страни.Впрочем, панівною формою феодальної власності на землю залишалося вотчинне землеволодіння.

 У середині 16 століття в результаті Користолюбсько діяльності церковників різко виросла монастирське землевладеніе.По свідченням англійця Адама Климента, третина населених земель належала духовенству.Сосредоточеніе земельних багатств у монастирів-вотчинників викликало незадоволення бояр, дворян і самої великокнязівської влади, не залишала надії на ліквідацію або, принаймні, обмеження монастирського землеволодіння.

 з кінця 15 століття поміщики і вотчинника замінювали натуральні побори з селян денежнимі.Однако рента продуктами не тільки співіснувала з грошовою, але часто була провідною формою поборов.Так, наприклад, на початку 60-х років 16 століття в Кирило-Білозерському монастирі на частку натурального оброку припадало понад 80% загального розміру ренти.

 зростала потреба феодалів в грошах примушувала їх підвищувати прибутковість вотчин і маєтків за допомогою збільшення оброків, запровадження власної оранки, переведення селян на барщіну.Средніе і дрібні землевласники, можливість яких збільшувати оброки була обмежена вже самою тяглоспособностью селянського господарства, стали на шлях подальшого розширення панщини. < p>  панщини і оброку зажадав зміцнення влади помещіков.В Росії, як і в інших країнах на схід від Ельби, 16 століття було часом розвитку кріпацтва.

 середині 16 століття поміщики все більш охоче вдавалися до переведення своїх селян на барщіну.В церковно-монастирських господарствах все більше застосовувався найм вільних людей, так званих «дитинчат». Вони працювали і на монастирських промислах, але основним їх заняттям були сільськогосподарські роботи, в першу чергу обробка монастирській ріллі.

 На тлі панування натурального господарства в Росії до середини 16 століття виявляються нові явища, що свідчать про зростання товарного проізводства.В умовах єдиної держави змінювався характер товарного обігу на місцях: окремі райони почали спеціалізуватися на виробництві будь-якої провідної групи товарів (що визначалося географічними та економічними умовами цих районів). феодальної роздробленості Русь скільки-небудь широкого розподілу праці не знала.

Великими центрами железноделательного виробництва сталі Новгород, що постачав залізною рудою з Вятської і Іжорському земель, а також Серпуховсько-Тульський район і Устюжна-Железопольская.Солянимі промислами славилися Сіль-Галицька, Уна і Ненокса (на березі Білого моря), Сольвичегодск.Виделкой шкір займалися багато жителі Ярославля і майже чверть всіх посадських людей Серпухова.

Хутро йшла з Півночі, куди з центру надходив хлеб.Крупнейшім ринком країни була Москва. Торги (ярмарку) в Заволжя ще наприкінці 15 століття відбувалися в холопом містечку (на річці Молога). Сюди приїжджали навіть купці зі східних та західних країн. У Мезенська губі знаходилося поселення Лампожня - великий центр поморської торгівлі. Тут ненці продавали російським торговим людям рибу та інші продукти морських промислів, отримуючи від них необхідні вироби.

 товарного виробництва давав можливість збільшувати кількість вивезених товарів і розширювати їх асортимент.

Зміцнення міжнародного авторитету Росії також сприяло розвитку її зовнішньоторговельних зв'язків із Заходом і Сходом. При цьому торгівля зі східними країнами в першій половині 16 століття мала більше значення для економічного розвитку Росії, ніж торгівля з європейськими країнами.

Провідне місце серед східних держав в товарообігу з Росією, як і раніше належало Туреччині. Торгівлі з Іраном, Середньою Азією і Кавказом, що здійснювалася в основному по Волзькому шляху, перешкоджало Казанське ханство. Необхідність зміцнення економічних зв'язків з народами Кавказу і Середньої Азії були однією з причин, що змушують російський уряд поставити питання про ліквідацію Казанського ханства.

Торгівля із західними країнами йшла через Крим (головним чином через Кафу) і Литву. У результаті посередницької торгівлі турків на Русь проникали італійські товари, насамперед тканини й одяг.

 Західної Європи через Литву, а в роки Лівонської війни - через Нарву йшли сукна, зброя, свинець, вина. Торгівлі з українськими та білоруськими землями заважали правителі Великого князівства Литовського, однак ліквідувати її вони не могли. Зміцніли торговельні зв'язки Російської держави з Прибалтикою. З Росії в Нарву, Ревель та інші міста вивозили льон, коноплю, сало; з Прибалтики привозили сірку, свинець, олово, мідь.

 середині 16 століття Росія зав'язала регулярні торгові стосунки з Англією. У 1553 р. Іван Грозний прийняв у Москві англійського капітана Річарда Ченслера, експедиція якого в пошуках північного шляху до Індії прибула в гирлі Північної Двіни. В Англії після цього була створена спеціальна «Московська компанія». Російський уряд надав їй широкі торговельні привілеї.

Розвиток товарного виробництва вело до виникнення і зростання ремісничо-торгових поселень - рядків, посадів і міст. Цей процес відбувався особливо інтенсивно в першій половині 16 століття. Посади і рядки іноді ставали містами. Російський уряд на рубежах країни будував фортеці, які поступово обростали посадами і ставали містами.

 середині 16 століття в Росії вже було до 160 міст. У столиці Російської держави налічувалося близько 100 тисяч жителів. За своїми розмірами і чисельності населення Москва була одним з найбільших європейських міст. Річарду Ченслеру вона здалася навіть «більше Лондона з його передмістями». Понад 25 тисяч людей жило в цей час у Новгороді.

 складу населення міста відрізнялися різноманітністю. У центрі країни переважали міста, в яких поряд з посадських населенням була прошарок світських і духовних феодалів. На Півночі найчастіше зустрічалися міста-Посад, в яких зазвичай відсутні фортечні споруди. У них не було дворів світських феодалів, але монастирі та церкви володіли багатьма міськими ділянками. На Північному Заході, поруч з такими старовинними торгово-ремісничими містами, як Псков і Новгород, розташована прикордонні фортеці, позбавлені торгово-ремісничого люду. Містечка-фортеці з незначним ремісничим населенням особливо часто зустрічалися на південно-заході і південному сході країни. У міру просування російського кордону на південь і в них зростала чисельність посадского населення.

Возз'єднання сіверських земель з Росією дало поштовх до створення нових і розвитку старих міст на півдні країни (були відновлені, укріплені і заселені міста Пронська, Зарайськ та ін.) Нові міста з'явилися і в Поволжі.

Основну масу населення міст складали ремісники і торгові люди. У Новгороді середини 16 століття служилих міст було 5,5%, церковно-монастирських - 15%, а посадських - 79%. При цьому серед посадского населення, судячи з пізнішими даними (80-х років 16 століття), було 66,4% ремісників, 5,5% - торговців, 13,8% - осіб, що займалися сільським господарством і 14,3% -- осіб вільних професій, а також займалися візництвом та ін

 У російському місті можна виявити сліди цехової організації ремісників і торговців. У Пскові, наприклад, вони об'єднувалися навколо торгових рядів. Члени цих корпорацій ( «рядовичі») при вступі до них вносили певний грошовий внесок і мали пільговими правами торгівлі.

 умовах розширюється товарного виробництва зростала майнова нерівність на посаді. Поряд з «середня» посадських людьми виділялася верхівка ( «кращі» люди) і біднота ( «Молодчий» люди). До початку 16 століття «найкращі» і «середнього» люди в містах Новгородської землі не перевищували 20-25%.

 верхівку торгово-ремеслянной частини міст, міський патриціат, наділений особливими привілеями, як і раніше входили гості і торгові люди суконної та вітальні сотень. З кінця 15 століття складаються династії російського купецтва (Тараканова, Хознікови тощо), які вели великі торгові операції всередині країни і за її межами. Гості були також великокнязівськими агентами по торгових справах. У Росії першої половини 16 століття йшов інтенсивний процес первісного нагромадження капіталів.

Характерною рисою товарного виробництва цього часу було дедалі більше застосування найманої праці в промисловості. Цілий ряд галузей промисловості (у їхньому числі соледобивающая) не обходився без найманої праці. «Козаки» (збіднілі жителі посадів і селяни) брали участь у транспортних операціях. Перевага найманої праці починало все більше і більше усвідомлюватися енергійними підприємцями. Так, створюючи майстерню з виготовлення ікон і рукописних книг, майбутній всесильний тимчасовий виконавець Сильвестр звільнив своїх холопів, вважаючи за краще користуватися працею за вільним наймом. Наймання робочої сили свідчив про поступове складання особливого шару міського населення, позбавленого засобів виробництва і вимушеного продовать свою працю.

 чином, у різних сферах економічного життя Росії вже в першій половині 16 століття намічалися передумови утворення єдиного ринку. Однак і в умовах централізованої держави країна ще розпадалася на окремі економічні райони. Подолання пережитків феодальної роздробленості ставало для країни життєво необхідним.

Розглянувши соціально-економічні зміни в житті Російської держави в першій половині 16 століття, перейдемо до політичного ладу.

 першій половині 16 століття до складу Російської держави входило ще кілька напівсамостійних політичних утворень. Найбільшими серед них були уділи князів московського будинку. Дяді Івана Грозного Юрію Івановичу належали землі в Рузькому, Дмитровському, Кашинського та інших повітах, а Андрію Івановичу - Стариця і вірі. Менш значною долею було Касимівське ханство, яким розпоряджалися васальні від Москви татарські принци. Нарешті, невеликі уділи зберігали найбільш імениті з російських князів - Воротинського, Мстиславська і Бєльські. Втім, ці княжата поступово з числа «слуг» - васалів московського великого князя - переходили на положення його бояр, втрачаючи залишки колишньої самостійності. В економіці та управлінні Новгорода і Пскова було багато рис, відособлятися їх від решти руських земель.

Вища влада до середини 16 століття в Російській державі здійснювалася великим князем і Боярської думою. З утворенням єдиної держави зріс авторитет великокнязівської влади. Великому князю належало право призначати на вищі державні посади, у тому числі й до Боярської думи. Він же очолював збройні сили країни і відав зовнішньополітичними справами. Від його імені видавалися закони. Великокнязівський суд був вищою судовою інстанцією. При всьому цьому владу великого князя була обмежена Боярської думою, що була становим органом князівсько-боярської аристократії. Бояри займали ключові пости в центральному та місцевому апараті. Поряд з великим князем бояри вирішували найбільш значні судові спори феодалів. Усі найважливіші зовнішньополітичні справи розглядалися великим князем спільно з боярами. Думні посади бояр і окольничий перебували в руках у невеликого числа аристократичних прізвищ. Чванливою феодальна знати вела постійну боротьбу за землі, чини і звання.

Порядок призначення на думні та інші вищі судово-адміністративні та військові посади визначався системою місництва, тобто становищем феодала на станово-ієрархічній драбині. Це положення перш за все залежало від знатності роду, тобто від походження і «служби» даної особи і його предків при великокнязівському дворі.

Великокнязівським (палацовим) господарством керував дворецький. Фактичним главою Боярської думи був конюший. Вже на початку 16 століття згадується кравчий, який був зобов'язаний ставити на великокнязівський стіл «страви» і підносити великому князю чаші з напоями. Тоді ж у зв'язку зі збільшенням значенням вогнепальної зброї з'явився чин «оружнічего». Йому були підвідомчі «обладунок» (озброєння) і «майстри» (зброярі). Нижче на ієрархічній драбині палацових чинів знаходилися ясельнічіе, сокольник, постільничий і ловчі. Палацові посади лунали великим князем найбільш відданим йому особам. Як правило, вони були менш знатними в порівнянні сосновной масою бояр. Особливо важливу роль у зміцненні державного апарату зіграли система обласних палаців і государева скарбниця.

 міру приєднання до Москви останніх самостійних і напівсамостійних феодальних князівств і частин наприкінці 15 - першої половини 16 століття виникла необхідність в організації центрального управління цими територіями. Воно сосредаточівалось у особливих дворецьких, відомство яких було влаштовано за зразком московського дворецького. До середини 16 століття існували Новгородський, Тверській, Рязанський, Углицький обласні палаци. Але територіальний принцип організації центрального урядового апарату поступово приходив у суперечність зі зростаючою централізацією управління. Зародком нових центральних органів стала государева скарбниця (канцелярія) з її штатом дяків. Скарбничим призначалися не представники князівсько-боярської знаті, а менш знатні люди, близькі великим князям. Скарбники відали фінансовими питаннями і частково зовнішньополітичними стосунками Російської держави. Помічником скарбника був друкар, зберігач государевої друку.

 складу дьяческого апарату скарбниці вже до середини 16 століття почали формуватися майбутні накази. Дяки все більш і більш брали в свої руки переговори з іноземними державами, вели діловодство за військово-адміністративних справах (призначення на військові посади, забезпечення службових людей землею). Їх обов'язки тоді ж поповнилися ще однією - веденням справ, пов'язаних з Ямської гонитви, тобто службою зв'язку. З'явилисясь дяки, що спеціалізувалися в тій чи іншій галузі управління. Якщо скарбниця давала основні кадри апарату складалася наказовий системи, то Боярська дума була тим середовищем, з якої часто виходили керівні особи найважливіших центральних відомств. Боярський комісії створювалися у міру потреби для ведення зовнішньополітичних переговорів, а пізніше - для спостереження за губними установами. Так старовинної територіальний принцип управління поступово замінювався функціональним.

 першій половині 16 століття галузі казенного управління ще не відокремилися, ще не створився певний штат кожної з них. Отже, завдання зміцнення центрального апарату влади повною мірою не була вирішена.

 феодальної відособленість окремих земель наочно проявлялися в місцевому управлінні. Намісниками, який відав судом і адміністрацією в містах з тягнули до них повітами, призначалися зазвичай княжата і бояри. У волості (напівсамостійних адміністративні одиниці всередині повітів) посилалися вже менш знатні служилі люди. Одержуючи «корм» (доходи) з місцевого населення, всі ці правителі часто ставали повноправними господарями на керованій ними території. Система годування поступово пожована себе, стаючи серйозною перешкодою подальшого об'єднання країни.

 початку 16 століття робляться спроби обмежити владу намісників і волостелей. Їх права та обов'язки точно фіксуються в годівлі грамотах. З'являються нові представники центрального уряду на місцях, так звані городові прикажчики. Як правило, це були дворяни. Їм доручалося «Міському справа», тобто адміністративно-фінансові обов'язки у містах (збір податків, будівництво та ремонт міст). Відтепер функції намісника значно скорочуються.

 1533 році, коли помер Василь 3, залишивши спадкоємцем 3-річного Івана 4, загострився династичний питання. Фактичною правителькою при малолітньому князя залишилася його мати Олена Глинська. Однак до фактичного зміцнення своєї влади їй було далеко. Її регенстві оскаржували брат Василя 3 Юрій та дядько Олени Михайло Глинський. Молодий вдові вдалося розправитися з ними, як і з потенційно небезпечним Андрієм Старицьким. Однак в 1538 році вона раптово помирає (підозрювали отруєння), і боротьбу за владу починають боярські угруповання ШуйсьКих і Бельских. Їх запеклий зіткнення дезорганізувало діяльність незміцнілій державного апарату і багато в чому визначило майбутній характер Івана Грозного. Вакханалія боярського свавілля і усобиць тривала до 1547.

Виходячи з усього вищевикладеного, ми бачимо такі передумови утворення станово-представницької монархії в Росії:

 Збільшення території країни, зросла чисельність населення і збільшення його щільності вимагало реорганізацію місцевої влади.

 Для ліквідації або принаймні обмеження монастирського землеволодіння було потрібно посилення великокнязівської влади.

 Зростання панщини і оброку вимагали зміцнення влади поміщиків.

 Розвиток зовнішньоторговельних зв'язків Росії з Заходом і Сходом вимагало ліквідації Казанського ханства і Великого князівства Литовського.

 У зв'язку з передумовами утворення єдиного ринку для країни ставало життєво необхідно преодаленіе пережитків феодальної роздробленості.

 Палацово-вотчина система організації державного апарату не забезпечувала необхідного рівня державного управління.

 Система годувань ставала серйозною перешкодою подальшого об'єднання країни.

 Боярське правління показало необхідність посилення великокнязівської влади.

основі об'єднання російських земель в єдину національну державу були свої особливості, які вплинули на процес утворення станово-представницької монархії. Створення російської централізованої держави випередило процес складання єдиного всеросійського ринку та освіта нації. Об'єднання руських земель навколо Москви і формування центролізованного держави було прискорене боротьбою російського народу із зовнішньою небезпекою.

 здійснення цих зовнішньополітичних завдань потрібна була численна і сильна армія з відповідними їй установами з комплектування, утримання і службі збройних сил.

 того, в умовах зростаючої феодальної експуатаціі і загострення класової боротьби феодали, особливо служилої дворянство, були неспроможні власними силами придушити опір експуатіруемого більшості. Для цього треба було посилення суду та поліції, створення і зміцнення відповідних їм каральних установ в центрі і на місцях.

ВИЩІ ОРГАНИ ВЛАДИ ТА УПРАВЛІННЯ.

 ЦАР.

Досить важко охарактеризувати владу царя за весь час існування станово-представницької монархії, бо вона залежала від волі і характеру кожного конкретного правителя, а також від різних внутрішньополітичних ситуацій. У 1547 році Іван Грозний був вінчаний на царство в Успенському соборі Московського кремля. Прийняття царського титулу зміцнювало авторитет центральної влади, ставило російського царя в один ряд з могутніми государями Західної Європи і Сходу. За час його правління в країні були проведені заходи спрямовані на зміцнення самодержавної влади і ослаблення політичної влади бояр.

 перший Земському соборі (збори станових представників - бояр, столичного дворянства, духовенства) - в 1549 році ( «Собор примирення») цар звинуватив бояр у зловживанні за роки його дитинства і оголосив про підготовку реформ державного управління. Скликання Собору свідчили про складанні в Росії станово-представницької монархії, що спиралася на дворянські і торгові верстви населення і протиставили Боярської Думі більш широкий становий орган.

 1550 був виданий новий «Судебник», яка обмежила судові функції намісників. До відправлення правосуддя залучалися представники заможної частини місцевого посадского населення і чорносошну селян. Справи дворян вилучалися з судів намісників. Запроваджувалася смертна кара за розбій, до якого зараховувалися і антифеодальні виступу. «Судебник» був доповнений статтями, що передбачають відповідальність за судові зловживання і хабарництво.

 1550-1556 роках були проведені реформи в армії, спрямовані на організацію єдиних боєздатних збройних сил і ослаблення командних позицій боярства за рахунок посилення Вармії ролі дворянського стану.

Реформи державного управління п'ятдесятих років значно підірвали політичну владу боярства і сприяли зміцненню царської влади та центрального апарату.

Проте боярство, маючи величезні вотчини, зберегла за собою економічну незалежність. Підрив політичної могутності бояри розглядали як утиск своїх законних прав, а в підвищенні дворянства бачили загрозу для свого привілейованого становища. Все це викликало озлоблення родовитої феодальної знаті проти царської влади.

 Грозний послідовно проводив політику придушення боярського опору. Він висунув задачу підриву економічної сили феодальної аристократії шляхом ліквідації її великого вотчинного землеволодіння та наділення за цей рахунок землею дворянства. Цю мету переслідував введення опричнини (1565).

Вивчення обставин створення в Російській державі опричнини підводить до дуже складного питання про суперечливість політичного розвитку Росії в 16 столітті. У 50-60-х роках в країні утвердилися станово-представницькі інститути і тут же вона робить крок в сторону деспотичного режиму. Однак та обставина, що система опричного військової диктатури була прийнята органом станового представництва, зовсім не означало переходу від однієї форми держави до іншої, від станово-представницької монархії до самодержавства. Через півтора року, в 1566 році, у важкий воєнний час, Грозний знову звернувся за сприянням до земського собору. Очевидно, введення опричнини являло собою досвід застосування на практиці одного з можливих варіантів державності. Середина 16 століття - час появи ряду державних проектів. Іван Пересвіту, Андрій Курбський, сам цар висступают з пропозиціями політичного характеру, використовують досвід Візантії, Туреччини, Польщі і т.д. , І перш за все спостереження над російською дійсністю. А в житті відбувалося суперечлива взаємодія двох ліній еволюції державного ладу, з яких одна вела до станово-представницької монархії загальноєвропейського типу, інша - до абсолютизму з виразними рисами східної деспотії.

Установа опричнини було для Грозного кроком до зміцнення самодержавства. Узаконивши початку станово-представницької монархії в Земщина, він тим самим добився визнання для себе з боку представників станів необмеженої влади в опричнині. Іншими словами, станово-представницька монархія розчищала шлях до абсолютизму.

 і надалі Грозний не зміг обійтися без допомоги станових учрежденій.В 60-х роках 16 століття в умовах складної зовнішньої політики, що проводиться Російською державою, і напруженою Лівонської війни уряд звертається до земського соборі з питань, що стосуються міжнародних відносин. У червні 1566 в Москві був скликаний земський собор "про ситуацію в світі з Польсько-Литовською державою.

 смерті Грозного настає відоме послаблення самодержавства, посилення боротьби в середовищі правлячих верхів, палацові смути. Пануючі стану прагнуть підняти роль земського собору як органу, який повинен сприяти зміцненню центральної влади в країні, зокрема, брати участь у вирішенні питання про престолонаслідування. Російська наказним діяч, емігрант 17 століття Г. К. Котошіхін виділяє особливий період в історії Російської держави починаючи з обрання ( «обирання») на царя Федора Івановича (1584 рік) і до воцаріння Олексія Михайловича, вважаючи цей період часом обмеженою монархії.

Соборне укладення 1649 закріпила соціально-економічні зрушення Російської держави, отрозіло і зрослу влада самодержавного монарха. 2 та 3 глави Уложення встановлювали жорстку кару за злочини, спрямовані проти особи царя, його честі, здоров'я, за злочини, що здійснюються на території царського палацу. Всі ці злочини ототожнювалися з вводиться вперше в право Російської держави поняттям державного злочину. Смертна кара встановлювалася за прямий умисел ( «зло навмисне») проти життя і здоров'я царя, а також за виявлення умислу, спрямованого проти царя і держави (повстання, зрада, змова і т.п.).

Процес бюрократизації державного апарату перетворював Боярської думи з органу боярської аристократії в орган наказовий бюрократії (суддів наказів, воєвод, дяків); все це не могло не послаблювати самостійність Боярської думи.

 практиці законодавчої діяльності Російської держави з другої половини 17 століття з'явилося поняття «іменний указ», тобто законодавчий акт, даний лише царем, без участі боярської думи. Із 618 указів, даних у правління Олексія Михайловича з часів видання «Соборної Множення», 588 указів були іменними, а боярських вироків було прийнято тільки 49.Із аналізу цих актів видно що, все іменні укази носили характер другорядних актів верховного управління і суду: службових призначень, указів воєводам, затвердження покарань або скасування їх і т. д. Боярські ж вироки були найбільш важливими законодавчими актами, пов'язаними з феодальним землеволодінням, кріпосним правом, основами фінансової політики та іншими найважливішими сторонами діяльності держави. Таким чином, основні законодавчі акти того часу проходили ще через Боярської думи.

Особливо зростало число боярських вироків після різних соціальних потрясінь. У царювання слабовільним Федора Олексійовича (1676 - 1682 роки) значення Боярської думи навіть тимчасово Дружба: з 284 указів його правління 114 були дані з боярським вироком.

 , Незважаючи на зовнішню стійкість положення Боярської думи, в системі апарату Російської держави в другій половині 17 століття йде процес зростання особистої влади самодержавного монарха, особливо в області верховного управління.

Характер засідань Боярської думи різко змінився. Члени її не ризикували тепер виявляти будь-яке «високоумнічанье».

 50-60-х років встановилася практика доповідей царя начальниками найважливіших наказів. Так, в 1669 році по понеділках царю доповідали начальники розрядного і Посольського наказів, по вівторках - Великий казни і Великого приходу, по середах - Казанського й Помісного і т.д.

Свідченням зростаючої влади царя до середини 17 століття стало створення Наказу таємних справ.

 в перші роки правління цар Олексій Михайлович мав при собі кілька под'ячих з наказу Великого палацу для особистої переписки. Цей штат в кінці 1654 або на початку 1655 отримав певну організацію Наказу таємних справ - особистої канцелярії царя, органу, що дозволяє царю у вирішенні найважливіших державних питань обходитися без Боярської думи.

Іншим важливим заходом уряду на шляху подальшого зміцнення єдинодержавію було створення центрального органу фінансового контролю. Великі розкрадання державних коштів чиновниками наказів спонукали уряд заснувати в 1655 році Лічильний наказ. Нерегулярно, кожного разу за спеціальним указом дяки і піддячі усіх наказів повинні були бути в Лічильний наказ з прибутковими та видатковими книгами для перевірки правильності і законності фінансових операцій. Цей фінансовий контроль викликав невдоволення наказовий бюрократії, та Наказ у 1678 році довелося скасувати.

Виходячи з усього вищевикладеного, ми бачимо, що з середини 16 до кінця 17 століття відбулося зростання влади і авторитету царя, значне зменшення політичної влади бояр, що дало можливість Петру Першому здійснити перехід від однієї форми держави до іншої, від станово-представницької монархії до самодержавства .

                                                         2. Боярська дума.

здійсненні своєї влади великі князі, а потім царі спиралися на великих феодалів - бояр, власників найбільших вотчин, здатних виставляти на випадок війни власні збройні сили. Виявом їх політичної самостійності у централізованому державі був, перш за все, феодальний імунітет (право здійснювати у своїх володіннях деякі державні функції: збір податків, суд без втручання великокнязівської або царської адміністрації).

Великий князь московський і царі «всія Русі» поділяли свою владу з боярської аристократією у вищому органі централізованої держави - Боярської думи ( «Боярська дума - літературне найменування органу, який в російській державі називався просто« дума »або« бояри »).

 своєму великому дослідженні «Боярська дума Давньої Русі» (1882 рік) В.О. Ключевський показав еволюцію цього вищого державного органу - від князівської ради до Боярської думи періоду самодержавства, зв'язавши його історію з економічною могутністю боярства.

 склад Боярської думи, крім бояр московського князя, входили колишні удільні князі та їх бояри. З першої половини 16 століття у складі Боярської думи з'явилися і менш знатні феодали - окольничі, а також представники помісного служилого дворянства - думні дворяни ( «діти дворянські, які в думі живуть») і верхів служилої бюрократії - думні дяки. Спочатку в Думі було чотири думних дяка - за посольським, розрядним, помісним справах та справах Казанського наказу. Думні дяки вели діловодство Боярської думи.

Оскільки князь (цар) поділяв владу з найбільшими феодалами країни, остільки функції Боярської думи були невіддільні отего прерогатив. Боярська дума дозволяла найважливіші державні справи. Нею було затверджено великокнязівський судебник 1497 і судебники 1550, 1589 років. Стаття 98 Судебника 1550 вважала вирок Боярської думи необхідним елементом законодавства: «а що будуть нові справи, і в цьому судебник не написані, і як ті справи з держави доповіді та з усіх бояр вирок вершать». Указ про кабальними холоп в квітні 1597 цар «засудив з усіма бояр», листопадовий указ того ж року про втікачів селян «цар вказав і бояри приговорили».

Боярська дума була законодавчим органом. Разом з великим князем, а потім царем вона стверджувала різні «статути», «уроки», нові податки і??. д. У більшості законів 16 століття є таке формулювання: «поклав цар зі своїми боярами».

Будучи вищим органом управління країною, Боярська дума здійснювала загальне керівництво наказами, наглядав за місцевим управлінням, приймала рішення з питань організації армії, земельних справах. Переговори з іноземними послами вела спеціальна відповідна комісія з членів Боярської думи. Підсумок цих переговорів виносилося на розгляд та розв'язання великого князя (царя) і Боярської думи.

Засідання Боярської думи проводилися в Кремлі: у Гранатовітой палаті, іноді в особистому половині палацу (Передньої, Столовой або Золотий палатах), рідше поза палацу, наприклад, в опричного палаці Івана Грозного в Москві або Олександрівській слободі.

Зміцнюючи свою владу, великі князі і царі 16 століття прагнули послабити роль і значення боярської аристократії. Вже з середини 16 століття з Боярської думи виділилася так звана «кімната», «ближня дума» - більш вузький склад вірних царю людей, з якими він вирішував найважливіші таємні, екстрені і придворні справи. З думками, навіюванням цієї «ближній думою», цар виступав на засіданнях Боярської думи.

 1547-1560 роках, в правління Івана Грозного, діяв неофіційний рада у складі помісного дворянина царського «ложнічего» А. Адашева, священика Благовіщенського собору А. Сильвестра, князя Д. Курлятева, князя А. Курбського та інших осіб. За допомогою цієї «Вибране ради », як згодом називав її КурбсьКий, Іван Грозний провів ряд найважливіших реформ (судову, військову, земську та інші), визначив основний напрямок зовнішньої політики і на деякий час відтіснив Боярської думи від вирішення найважливіших питань законодавства і управління.

Діяльність опричнини в обидва її періоду (1565-1572, 1573-1584 року) була спрямована на преодаленіе пережитків феодальної роздробленості, підрив економічної і політичної могутності боярської аристократії. Місце винищених представників найбільш норовливих феодальних прізвищ у Боярської думи зайняли родичі царя, менш знатні представники феодального класу: окольничі, думні дворяни, думні дяки.

 смерті Івана Грозного значення Боярської думи знову зросла. Помітну роль відіграє Боярська дума в окремі періоди іноземної інтервенції і селянської війни початку 17 століття. До правління боярського царя Василя Шуйського в 1606 - 1610 роках, крім Боярської думи, в Москві існувала особлива Дума в Тушинському таборі. Після повалення Василя Шуйського 17 липня 1610 до влади прийшла Боярська дума. Фактично все управління державою здійснювала угрупування з семи найбільш впливових членів Думи (П. І. Мстиславського, І. М. Воротинського, А. В. Трубецького та інших). Це боярського правління отримало у сучасників назву «семибоярщини». У договорах, укладених з польськими інтервентами 4 лютого та 17 серпня 1610, бояри намагалися підкреслити це зросле значення Боярської думи.

Незважаючи на зростання до початку 17 століття значення помісного дворянства, боярство зберегло свій економічний і стать