Малий бізнес в ринковій економіці: його роль і перспективи
Курсова робота з економічної теорії
Виконав: Тарбеев Е. В.
Новосибірська державна академія економіки і управління
1997
1.1 & 1.2. Зміни внутрішніх і зовнішніх умов
господарської діяльності, що відбуваються у світі в останні десятиліття
(зростаюча складність сучасного технологічного устаткування, необхідність
одночасно підвищувати ефективність і якість роботи в поєднанні з умінням
швидко реагувати на потреби ринку та останні досягнення в науці і техніці,
зрушення в структурі витрат виробництва і в співвідношенні факторів
конкурентоспроможності підприємств) багато разів збільшили навантаження на всю
систему управління сучасним виробництвом.
Грунтуючись на досвіді роботи американських компаній можна зробити
висновок: «Ті компанії, які все ще прагнуть досягти успіху в конкурентній боротьбі
за рахунок економії на масштабі виробництва, не стільки виграють, скільки
втрачають. І втрачають вони споживача і частку ринку »(2с.226).
Які ж характеристики необхідні сьогодні успішно розвивається
виробництва?
невеликі організаційні підрозділи з невеликою кількістю
працівників, які мають більш високий, ніж раніше, кваліфікаційний і
освітній рівень.
Невелика кількість рівнів управлінської ієрархії, майже повне
скасування організаційної піраміди.
Дані тенденції в
розвитку організаційних структур управління реалізуються у двох напрямках:
по-перше, це динамічний
розвиток малого бізнесу;
по-друге, поява та розвиток командних (бригадних) структур.
Сьогодні на всіх рівнях управління потрібні автономні,
самоврядні групи працівників з різних підрозділів компанії, здатні безпосередньо
вийти на ринок. По суті, ці структури є логічним наслідком
тенденцій в розвитку формування оргструктури управління корпорацій,
простежуються протягом останнього півстоліття. Командні структури
покликані забезпечити поєднання переваг малого бізнесу з програмно-цільовим
управлінням у рамках великої організації. З дрібним бізнесом командні структури
перш за все зближує спільність організаційної культури, системи матеріального
і морального стимулювання, відчуття господаря отриманого результату. Деякі
американські корпорації ( «Дюпон», «Дженерал моторс») ще в 20-і роки
здійснили децентралізацію управління шляхом створення так званих
дивізійних структур. Згодом цей підхід запозичили багато великі фірми.
А в 70-і і 80-і роки він став домінуючим. Сутність цього підходу в
виділення відділень, що мають певну вузько галузеву або продуктову
спеціалізацію. Американські фахівці вважають, що кожна з найбільших
компаній США може бути, розділена на невеликі виробничі та
невиробничі одиниці, на самостійні бригади робітників і інженерів або
на команди фахівців, в ідеалі з числом зайнятих від 15 до 20 чоловік
(2.с.267).
Не так давно було помічено, що, починаючи з певного моменту,
все більше і більше розміри підприємства означають підвищення середніх загальних
витрат. Економісти визначили це як позитивний і негативний ефект
зростання масштабів виробництва або «ефект масштабу» (1.с.57).
Позитивний ефект масштабу досить докладно вивчено в нашій
літературі. Тема даної роботи передбачає звернення до недостатньо вивченого
у нас явища - виникнення негативного боку «ефекту масштабу».
Основна причина пов'язана з певними управлінськими труднощами, що виникають
при спробі ефективно контролювати та координувати діяльність компанії,
перетворилася на великомасштабне виробництво. Ще Пітерс і Уотермен відзначали,
що, за їхніми спостереженнями, організації з числом зайнятих більше 500 чоловік
стають погано керованими, неповороткими, несприйнятливими до
нововведень і не реагують на виникаючі проблеми (2, С.226). У результаті
страждають ефективність і ростуть середні витрати виробництва.
Негативний ефект виробництва демонструється що підноситься
відрізком кривої довгострокових витрат на мал. (додаток 1).
Дані міркування логічно підводять до висновку про те, що
позитивні і негативні ефекти масштабу є найважливішими факторами,
визначають структуру даної галузі. Це потрібно враховувати економічними і
державними структурами при формуванні концепції управління малим
бізнесом. Однак це не говорить про переваги великого чи малого
виробництва. Їх переваги реалізуються лише в тому випадку, якщо правильно
обрана сфера діяльності і створені умови для успішного функціонування.
1.2. Економічні реформи в нашій країні започаткували
інтенсивного виникнення малих підприємств. У країнах західної економіки це
процес розпочався задовго до цього. 70-80 її роки ознаменувалися пильним
увагою економістів до проблем розвитку малого бізнесу. Цей інтерес не був
випадковим. Кризові явища (особливо початку 80-х років) наочно показали:
малі підприємства, володіючи більшою мобільністю, ніж великі корпорації
здатні швидше реагувати на коливання споживчого попиту. Світова
практика переконує: прорив до ринку може бути здійснений перш за все, через
активний розвиток малого бізнесу. Він є сьогодні становим хребтом
економіки розвинених країн. Це підтверджується кількісним співвідношенням
підприємств «малої економіки» до загального числа фірм, що діють на ринку тієї або
іншої країни (див. Додаток 3). У Росії цей сектор практично не створено.
Сучасна структура ринкової економіки в масштабах Росії припускає
наявність 10-12 мільйонів малих підприємств, а фактично нараховується 300-400
тисяч, багато з яких поки що далекі від ринкових «кондицій» (5, с.17).
У західних країнах не розроблений єдиний критерій, згідно з
якого ті чи інші підприємства належать до категорії малих підприємств.
Існують інтелектуальні визначення. Одне з них досить поширене
визначення, дане в доповіді комітету британського парламенту з дослідження
малих фірм (так званий комітет Болтона) у 1971 році: «... меншою є фірма,
яка, по-перше, має відносно невелику частку ринку своєї продукції,
по-друге, управляється власниками, по-третє, незалежна в сенсі, що не
є частиною більш великого підприємства і власники - менеджери вільні
від контролю ззовні при прийнятті принципових рішень.
Вживається також
функціональна класифікація. За визначенням міжнародного бюро праці, до малих
і середнім підприємствам відносяться фірми в обробній промисловості і в
сфері послуг, сімейні підприємства, фірми, які використовують надомників,
кооперативні, індивідуальні підприємства.
Однак найбільш розповсюдженим критерієм є кількість
зайнятих (см.пріложеніе 4).
Відносно російських малих підприємств продовжує діяти
постанова РМ УРСР № 406, за яким встановлено два критерії їх виділення
: Кількість працюючих і обсяг господарського обороту. Фактично в
постанові зроблена спроба класифікувати малі підприємства по кількості
зайнятих з урахуванням галузевої належності
(см.пріложеніе 5).
Сплеск появи малих підприємств в нашій країні припадає на
1994р. Але буквально через кілька місяців підвищення цін і жорсткість
податкової політики різко скоротили їх приріст. Ділова активність завмерла.
Почався процес виживання.
Природно, що в таких умовах мале підприємництво не
може реалізувати ті функції, які притаманні малому бізнесу в інших країнах,
і, отже, виконувати своє завдання - формувати повноцінний ринок товарів
і послуг.
1.3. малий бізнес в ринковій економіці - головний сектор,
визначає темпи економічного зростання, структуру і якість валового
національного продукту. Але справа не тільки в кількісних показниках - цей
фактор по самій своїй суті є типово ринковим і становить основу
сучасної ринкової інфраструктури. Основні переваги, характерні риси,
притаманні малому бізнесу:
а) можливість більш гнучких та оперативних рішень. У порівнянні з
великими корпораціями в малому бізнесі спрощена структур прийняття управлінських
рішень, це дає можливість швидко і гнучко реагувати на кон'юнктурні
зміни, в тому числі шляхом маневру капіталу при перемикання з одного виду
діяльності на інший.
б) орієнтація виробників переважно на регіональний
ринок. Малий бізнес ідеально пристосований для вивчення побажань, переваг,
звичаїв, звичок та інших характеристик місцевого ринку.
в) підтримка зайнятості та створення нових робочих місць. Ця
проблема надзвичайно актуальна для нашої країни; процес приватизації прибере
баласт із підприємств і дрібний бізнес міг би зіграти роль амортизатора, увібравши
в себе вільну робочу силу.
г) виконання
допоміжних функцій по відношенню до великим виробникам. Великі фірми
децентралізованих виробничий процес, передаючи його фази малим підприємствам на
основі субкооператоров.
д) невеликий первісний обсяг інвестицій. У малих підприємств
менші строки будівництва; невеликі розміри, їм швидше і дешевше
переозброюватися, впроваджувати нову технологію й автоматизацію виробництва,
досягати оптимального поєднання машинного і ручної праці.
е) економічна ефективність виробництва в малих підприємствах.
ж) інноваційний характер малих підприємств. Багато економістів
відстоюють ідею про виняткову роль малого бізнесу в розгортанні НТР.
Найбільш значну активність у галузі нововведень проявляють
венчурні фірми. Вони успішно конкурують з великими, домагаючись більш швидких
темпів впровадження досягнень науково-технічного прогресу. Дрібні
дослідні фірми активно проводять дослідження і розробки, проявляють
більше бажання взяти на себе ризик, набагато ефективніше використовують
дослідницькі фонди та обладнання, кваліфіковані кадри, тим самим
вносять вагомий внесок в інноваційний процес, технологічне оновлення
виробництва. Дрібні інноваційні фірми з їх мобільністю в умовах
конкуренції нових товарів, коли ринковим чинником стають темпи оновлення
асортименту продукції, що випускається, знайшли своє місце в системі господарства. Вони
займаються початковими стадіями нововведень, залишаючи великим фірмам
капіталомісткі стадії промислового розгортання нових виробництв. Досягнення
науково-технічного прогресу дозволяють їм швидко підключитися до наукомістких
галузям, не маючи при цьому великим капіталом.
Дрібні фірми діють в умовах жорсткої ринкової конкуренції,
яку не всі здатні витримати. Тому бурхливе зростання числа нових підприємств
супроводжується в той же час руйнуванням багатьох з них. У більшості випадків
(близько 90%) фірми розоряються не з-за нестачі капіталу або неефективною
технології, а через відсутність управлінських знань (6, с.6).
У США регулярно проводяться опитування, де головними причинами невдач
найчастіше називаються (4, с.22):
1) некомпетентність, незбалансований досвід (наприклад, досвідчений
інженер, але недосвідчений комерсант), брак досвіду в комерції, фінансах, постачаннях, виробництві та управлінні;
2) незначні обсяги продажів
3) конкуренція
4) занадто великі експлуатаційні витрати.
Однак, частіше за все компанії вмирають від невирішених управлінських
проблем, ніж від нестачі капіталу або інвестицій. Том Нелі, якому вдалося
брати участь у становленні багатьох компаній говорить (2, С.231): «причиною
банкрутства є втрата контролю за станом справ і не відповідає
потребам виробництва система управління ».
2.1. Розвиток малого підприємництва в Росії припускає
більш значний відсоток збанкрутілих підприємств, ніж у країнах з розвиненою
управлінської інфраструктурою. Малі підприємства об'єктивно, за своєю природою
знаходяться в гірших конкурентних умовах на ринку порівняно з великими
бізнесом. У них вище витрати виробництва в зв'язку з малими серіями випускається
продукції, більш низький рівень науково-технічної оснащеності, організації,
кваліфікації кадрів. Складніше йде справа з інформаційним забезпеченням, їм
нерідко не вистачає коштів для проведення маркетингу. Все це ставить малі
підприємства у невигідне становище на ринку. Тому створення розгорнутої і
всебічної системи державної та суспільної підтримки малого бізнесу --
найважливіша умова його розвитку.
Державна підтримка малого підприємництва
здійснюється за наступними напрямками:
1) формування інфраструктури підтримки і розвитку малого
підприємництва
2) створення пільгових умов використання суб'єктами малого
підприємництва державних фінансових, матеріально-технічних і
інформаційних ресурсів, а також науково-технічних розробок і технологій
3) встановлення спрощеного порядку реєстрації малого
підприємництва, ліцензування їх
діяльності, сертифікації продукції, надання державної
статистичної та бухгалтерської звітності
4) підтримка зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів малого
підприємництва, включаючи сприяння розвитку їх торговельних,
науково-технічних, виробничих зв'язків із зарубіжними країнами
5) організація підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації
кадрів для малих підприємств.
Одним з найбільш важливих напрямів державної підтримки я
є пільгове кредитування.
Бізнесу потрібен приплив коштів. Великим підприємствам - з ім'ям,
авторитетом, банк завжди піде назустріч. А малому, особливо початківцю, навряд
Чи на звичайних умовах дадуть кредит. Тому законом Російської Федерації «Про
державну підтримку малого підприємництва в РФ »від 12 травня 1995
передбачено пільгове кредитування і страхування суб'єктів малого
підприємництва з компенсацією відповідної різниці кредитним і
страховим компаніям за рахунок коштів фондів підтримки малого
підприємництва.
Крім пільгової кредитної політики застосовується і пільгове
оподаткування. Законами України встановлюються пільги по
оподаткування суб'єктів малого підприємництва, інвестиційних та
лізингових компаній, кредитних і страхових організацій.
Велику роль у державній підтримці малого бізнесу повинні
зіграти фонди, державні і муніципальні. Підтримку малого
підприємництва, основними напрямками діяльності якими є:
сприяння у формуванні ринкових відносин шляхом залучення та ефективного
використання фінансових ресурсів для реалізації цільових програм, проектів,
заходів у сфері малого підприємництва;
участь у розробці, проведенні експертизи і конкурсному відборі
проектів в галузі малого підприємництва, розвиток конкуренції, насичення
товарного ринку, створення нових робочих місць
участь у форсуванні робіт зі створення інфраструктури ринку
підтримка інноваційної діяльності підприємницьких структур,
стимулювання розробки та виробництва принципово нових видів продукції,
сприяння в освоєнні нових технологій і винаходів
сприяння в залученні вітчизняних та іноземних інвестицій
для реалізації пріоритетних напрямків діяльності по створенню конкурентного
середовища і розвитку малого підприємництва.
Фонди підтримки малого підприємництва можуть надати
пільгові кредити, безвідсоткові позики, короткострокові позики, виконувати функції
заставодавця, поручителя, гаранта з метою розвитку конкуренції та насичення
товарного ринку.
4. Отже, як показує аналіз форм, профілю і організаційних
структур малого підприємництва, значна їх частина органічно пов'язана
з роботою великих виробничих структур. Малі підприємства або
взаємодіють з ними в режимі сталого кооперування, або формують
інфраструктуру функціонування всіх видів підприємств, що знаходяться на одній
території. У цих умовах вибір напрямів розвитку та обгрунтування профілю
малих підприємств в більшій мірі залежить від сформованої загальної
організаційно-виробничої структури і в першу чергу від великих
підприємств. Такий взаємозв'язок великого і дрібно?? про бізнесу вимагає створення
прогресивних організаційних структур.
В умовах нестабільності зовнішнього середовища - коливань цін на сировину і
енергію, інфляції, коливань валютних курсів, змін в економічній політиці
держав - малі та в середині підприємства намагаються використовувати разом з
перевагами спеціалізації можливості, що надаються виробничої
кооперацією, розширенням масштабу виробництва, проведенням спільних наукових
досліджень і розробок, поділом фінансового ризику. Тільки об'єднуючи
зусилля по цілому ряду напрямів малі підприємства можуть розраховувати на
стабільне положення в структурі економіки, успішну конкуренцію і
співпрацю з великими підприємствами.
Список літератури
1) Кембелл Р. Макконелл, Стенлі Л. Брю. «Економіка». Москва,
видавництво «Республіка», 1992р., том 2.
2) «Малий бізнес в Західній Європі». Москва, 1992р.
3) «Як домогтися успіху» (під загальною редакцією В. Хруцкая) Москва,
видавництво «політична література», 1991р.
4) «Малий бізнес і ефективність американської економіки», Москва,
«Факт», 1991р.
5) «Економічна газета» № 36, 39 1992р.
6) «Створення і розвиток малих підприємств», Москва, «Фінанси та
статистика », 1991г.
7) «Малий бізнес в системі підприємництва Великобританії»,
Москва, агентство «Інтерпрінт», 1992р.
8) «Практичний посібник з фінансового планування власного
підприємства », Новосибірськ, 1992р.
9) Постанова РМ УРСР № 406 від 18 липня 1991 р. «Про заходи щодо
підтримки і розвитку малих підприємств у РСФСР »
10) Постанова РМ Уряду РФ № 446 від 11 травня 1993р. «Про
першочергові заходи з розвитку та державної підтримки малого
підприємництва в РФ ».
11) Федеральний закон РФ від 12 травня 1995р. «Про державну
підтримки малого підприємництва в РФ ».
