ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я ЯК СОЦІАЛЬНА СИСТЕМА ЛЮДСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА. p>
Медико-біологічна наука досягла останнім часом значною p>
них успіхів, і ці досягнення все швидше освоюються на практиці. p>
Придбали широкий розвиток міжнародні зв'язки на охорону здо- p>
ня, обмін досвідом та науковими знаннями, видання медичної літератури, p>
міжнародні наукові конгреси та конференції, угоди між многи- p>
ми державами про об'єднання зусиль в галузі медицини. p>
При порівняльному аналізі проблем охорони здоров'я за основу взято p>
суспільно-системне уявлення про охорону здоров'я, що випливає з p>
розуміння людського суспільства як цілісної динамічної системи. p>
Як вказує Афанасьєв В.Г. (1968), світ є сукупність систем раз- p>
них рівнів, ступеня складності, організації, значення, причому в нежи- p>
вої природи, рослинний і тваринний світ; в суспільстві в наявності специфічні- p>
орієн ряди цілісних утворень. Людина - соціальна група - клас p>
- нація - держава - система держав - суспільство в цілому представлення p>
тавляют собою щаблі організації суспільних систем. p>
Для забезпечення будь-якої своєї потреби або функції суспільство здійсню- p>
вали особливі комплекси заходів або процесів, створює складні p>
ієрархії науково-технічних, економічних і соціальних систем у всіх p>
сферах людського життя і діяльності, взаємно переплітаються і p>
членовані, що охоплюють як окремі сторони життя, так і всю її в p>
цілому. Так і для охорони і зміцнення здоров'я своїх членів суспільство p>
створює на будь-якому етапі свого розвитку певну сукупність уч- p>
нов, кадрів, матеріальних та інших ресурсів, що склалися і неодмінно- p>
рывно удосконалюються знань і методів роботи, виділяє визначено- p>
ву сферу або систему громадської корисної діяльності. p>
З цієї точки зору ми розглядаємо охорону здоров'я в найбільш p>
загальному вигляді як складну суспільну динамічну функціональну систе- p>
му, яку людське суспільство на кожному етапі свого розвитку і в p>
повній відповідності з досягнутим рівнем цього розвитку створює і іс- p>
користь для здійснення великого комплексу заходів, спрямованих p>
спрямованих на охорону та постійне покращення здоров'я кожної людини і про- p>
вин в цілому, зокрема на накопичення наукових медичних знань і p>
використання їх з метою широкої індивідуальної та громадської профі- p>
лактики захворювань, розпізнавання та лікування хвороб і збільшення p>
тривалості активного творчого життя людини. p>
Все це дає підставу говорити про "міжнародному охороні здоров'я" p>
або "міжнародних зв'язках охорони здоров'я" як про важливу області роботи p>
національних органів охорони здоров'я всіх країн і сфері міжна- p>
но-правового регулювання, а також як про що формується міжнародної p>
функціональної системі, або сукупності багатьох неурядових і p>
міжурядових установ, організацій і методів роботи, які p>
використовується для обміну досвідом та інформацією між різними країнами в p>
галузі охорони і зміцнення здоров'я населення, для вирішення ряду об'єк- p>
єктивні склалися світових проблем у цій важливій сфері суспільного і p>
міжнародного життя. p>
Міжнародні зв'язки охорони здоров'я входять одночасно в три ие- p>
рархіі суспільних систем і розглядаються в монографії як важливі p>
компоненти, по-перше, національних систем охорони здоров'я, по-друге, p>
зовнішньополітичних, зовнішньоторговельних і культурних зв'язків кожного дер- p>
дарства і, по-третє, як складова частина міждержавного комплек- p>
са заходів щодо охорони і зміцнення здоров'я різних регіонів або p>
усього світу. p>
2ЕТАПИ РОЗВИТКУ МІЖНАРОДНИХ ЗВ'ЯЗКІВ ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я. p>
Коріння міжнародних зв'язків та співробітництва в галузі здравоохра- p>
гання та медицини завжди випливали з самого характеру медичної науки p>
і практики як гуманітарної, самовідданої і користувалася особливим p>
повагою суспільства професії. Вони обумовлені також міжнародним ха- p>
рактер небезпеки епідемічних і важких масових захворювань і не- p>
хідно медико-санітарного забезпечення поступово розвивалися p>
міжнародних економічних, політичних, військових, торговельних та інших p>
зв'язків. p>
Разом з тим вся історія цих зв'язків ділиться найважливішими з точки p>
зору людства подіями на 4 основних етапи: p>
1) з давнини до початку XIX століття; 2) з початку XIX століття до початку p>
XX століття; 3) з початку XX століття до початку II світової війни; 4) після p>
закінчення II світової війни до теперішнього часу. Найбільш тривалий p>
тільних виявився перший період розвитку спорадичних p>
контактів між представниками медичних професій. p>
2С Античності до XIX СТОЛІТТЯ. p>
У стародавньому та античному світі основними рушійними силами першооснову- p>
ного "міжнародного" спілкування між лікарями були пошуки знань, драбин- p>
ня навчитися в далеких країнах мистецтва лікування. При цьому кон- p>
такти між країнами здійснювалися в малому обсязі. І хоча лікарі поль- p>
тися певним повагою, це повага було відносним. Лікар p>
міг бути рабом або військовою здобиччю, його могли поховати разом з бо- p>
гатим пацієнтом, на нього дивилися як на мага або чаклуна. Лікарські p>
знання передавалися у спадщину усно або вузькому колі учнів, p>
зберігалися на кам'яних плитах, в папірусних списках або на шумерських p>
табличках. p>
Найбільш ранні зв'язку виникли у Єгипту з країнами Передньої p>
Азії. Індія доставляла Єгипту прянощі, що служили джерелами фарма- p>
цевтіческого сировини. Іран користувався єгипетської медициною і лікарями. В p>
творах Геродота, Гомера, Тацита, Діодора підкреслюються дост- p>
інства єгипетської цивілізації. Багато теоретичні концепції, прийоми p>
лікування, рецепти були перенесені з Єгипту через античний світ у міді- p>
цину раннього європейського середньовіччя. Чимало "егіптіцізмов" оказ- p>
лось і в памятнніках давньоруської писемності. Потім факел медичн- p>
ких знань перейшов в руки лікаря Стародавньої Греції і розквітнув у знаменитій p>
Косской школі і в численних працях Гіппократа, який вперше p>
став з'єднувати "магічну медицину" і раціональне мистецтво лікування, p>
засноване на ретельному спостереженні за хворими. Ці праці були впос- p>
ледствіі зібрані в Олександрії і справили великий вплив на медицину p>
Стародавнього Риму та Стародавньої Греції, візантійську медицину і навіть медицину p>
епохи Відродження. p>
Після краху Римської імперії центр медичних знань перемісить- p>
покотився в арабські країни. Тут греко-римські праці були переведені на p>
арабська мова, до них були додані цінні коментарі і власні p>
спостереження. У цьому відношенні неоціненні заслуги видатного лікаря Вос- p>
струму Авіценни, який створив знаменитий багатотомний "Канон", надалі p>
переведений в Європі на латинську мову. p>
Медик арабський халіфат прагнули отримати медичні знання і p>
з Індії. До V-VII століть н.е. відносяться подорожі перських лікарів у p>
Індію за медичними книжками, а на початку феодальної епохи стали вооб- p>
ще зміцнюватися зв'язки Середньої Азії та Близького Сходу. На мови цих p>
народів були переведений працю індійського лікаря Чаракі. p>
В середні віки медицина в Європі розвивалася повільно, орієнтиру- p>
Ясь на знання давніх і на писання "святих отців" католицької церкви, p>
хоча з'явилися в IX-X століттях у Франції та Німеччині монастирські міді- p>
цінських школи (згодом і університети в Болоньї, Парижі, Оксфор- p>
де, Празі, Кракові та ін) в якійсь мірі створювали умови для накопи- p>
лення і передачі медичних знань. У цей же період військово-колоніза- p>
ційних (вісім хрестових походів з 1096 по 1291), міграційні, p>
торговельні та інші зв'язки мимоволі сприяли і найширшого роз- p>
ространенію важких епідемічних захворювань: віспи, чуми, холери, ти- p>
скіфів або змішаних епідемій, що об'єднувалися під однією назвою "мор". p>
Епідемії буквально спустошували аж до XIV-XVI століття багато средневе- p>
ковие міста. p>
Особливо спустошливої була в середині XIV століття епідемія "чер- p>
ної смерті "(чуми). На підставі міських хронік, церковних записів і p>
спогадів сучасників історики вважають, що у великих містах Єв- p>
ропи вимерло тоді більше половини населення. p>
Саме на цей час припадає поява у великих європейських p>
портах, куди торговими судами могли бути занесені зі східних країн p>
епідемії, особливих протиепідемічних установ - ізоляторів, обсер- p>
ватора, лазаретів і т.п. і встановлення карантину ( "сорокодневкі") - p>
терміну ізоляції і спостереження за суднами та їх екіпажами. Венеція, підтри- p>
жива постійні стосунки зі Сходом, вже в 1348 році призначила p>
трьох "інспекторів охорони здоров'я", яким було доручено вживати p>
необхідних заходів щодо запобігання чуми, і створила в 1403 році кара- p>
тінний лазарет. Цьому прикладу послідувала Генуя в 1467. У Марселі p>
в 1476 році консули дістали накази ввести режим лепрозорій у про- p>
тівочумних профілактичних закладах, а в цьому місті був відкритий p>
першим у Франції лазарет. p>
Епоха Відродження і великих географічних відкриттів принесла з p>
собою і початок сучасної науки, проникнення в невідомі землі і p>
медичних знань. Це сприяло спілкуванню між вченими та лікарями, p>
розвитку листування і наукових публікацій, а потім і особистих контактів. p>
Поступово в університетах склалися перші наукові школи - Парацель- p>
са, Везалія, Фракасторо, Батіста Монтано, Бургава, Хантера та ін, ко- p>
торие вплинули на розвиток європейської медичної p>
наукової думки. p>
У XVII-XVIII століттях в Європі з'явилися перші наукові та медичн- p>
Електричні суспільства, які об'єднували лікарів, натуралістів і філософів. В p>
Італії, у Флоренції в XVII столітті була заснована славнозвісна "Академія p>
досвіду ". У XVIII столітті у Франції була організована Хірургічне про- p>
існує, в Росії було засновано Вільне економічне товариство, а в на- p>
Чале XIX століття - Суспільство соревнванія лікарських і фізичних наук при p>
Московському університеті, у Лондоні - Королівське медико-хірургічне p>
товариство та ін p>
Почалася публікація перших наукових медичних журналів: "Філо- p>
софскіх праць Королівського товариства "в Лондоні в 1665 році, праць p>
Медичної колегії в Амстердамі в 1667 році, "Дескванса" і Нових p>
відкриттів у всіх галузях медицини "в 1679-1684 рр.. в Парижі, міді- p>
цінських журналів у Швейцарії, Німеччині та Іспанії, "Санкт-Петербурзьких p>
лікарських ведомостей "в Росії в 1792 році і т.д. p>
Все це сприяло ознайомленню лікарів і вчених з медициною p>
інших країн, хоча до кінця XVIII століття міждержавні зв'язки в Єв- p>
ропе розвивалися порівняно слабо, і лише промисловий переворот в p>
XIX столітті поклав дійсний кінець національної обмеженості і p>
ізоляції. p>
2НОВИЙ ПЕРІОД РОЗВИТКУ. p>
З розвитком капіталістичних міжнародних відносин почався p>
другий період розвитку вже регулярних науково-медичних зв'язків і сот- p>
руднічества у боротьбі з епідеміями. Цей період тривав понад сто- p>
річчя. У XIX столітті були досягнуті великі успіхи в розвитку медичної- p>
кой і біологічної науки, особливо в галузі мікробіології, епідемія- p>
логії, загальної патології. Активно вивчалися етіологія, патогенез і епі- p>
деміологія багатьох важких інфекційних захворювань: сказу (Л.Пас- p>
тер), туберкульозу (Р. Кох), холери (Е. Пачіно), малярії та жовтої лихо- p>
Радко (К. Фінлей); проти ряду ряду інфекцій з'явилися ефективні p>
вакцини і сироватки. Пошуки та вивчення збудників стали виробляти- p>
ся не тільки в Європі, але і в інших країнах, де ці хвороби були p>
особливо поширені. У цьому відношенні важливу роль зіграли дослід- p>
вательскіе експедиції Р. Коха в Єгипті та Індії, багаторічна робота p>
В. А. Хавкина в Бомбеї, експедиції Д. К. Заболоцького і В. К. Високович в p>
Індію і Аравію, Китай, Східну Монголію, Манчжурію, Месопотамію і p>
Персію. p>
У XIX столітті і на початку XX століття сформувався ряд дійсно меж- p>
дународних наукових шкіл. Найбільш відомими з них стали микробиол- p>
ня школа Луї Пастера, Р. Коха, П. Ерліха. У морфології висунулася p>
школа Р. Вірхова, у фізіології - І. П. Павлова і К. Бернара, в гігієні - p>
М. Петенкофа, Ф. Ф. Ерісмана, в терапії - С. П. Боткіна, в хірургії - p>
М. І. Пирогова p>
У XIX столітті відзначається і значне зростання відчуття соціальної і p>
міжнародної відповідальності лікарів. Це було пов'язано не тільки з p>
гуманізмом ідеї медицини, але і з проникненням в середу медиків лібе- p>
ральних ідей, а також з організацією товариства Червоного Хреста. p>
Правда ще в XVII столітті під час воєн з Польщею та Швецією Ф.М.Рті- p>
щев організував винесення з поля бою поранених російських воїнів і надання їм p>
медичної допомоги, а також запропонував воюючих сторін укласти СОГ- p>
шенню про збереження життя пораненим та догляд за ними, однак ця думка p>
не отримала подальшого розвитку. Пізніше громадська реакція стала p>
більш сприятливою, і це чути вже під час наполеонівських p>
кампаній та Вітчизняної війни 1812 року. Широко розгорнулася гро- p>
жавна допомогу пораненим і хворим воїнам під час Кримської війни p>
1853-1855 рр.., коли М. І. Пирогов не тільки організував діяльність p>
сестер милосердя, а й висунув ідею про створення Міжнародного полі- p>
вого військово-лікарської комітету (в анлійской армії в цей час появи- p>
лись медичні сестри, що працюють під керівництвом Флоренс Найтінгел) p>
Досвід Пирогова високо оцінив А. Дьюан. Він на підставі своїх спостережень p>
(битва при Сольферіно) в австро-італійській війні 1859 створив у p>
Швейцарії Міжнародний комітет допомоги пораненим, перейменований в 1876 p>
році в Міжнародний комітет Червоного Хреста. Обрання червоного хреста p>
на білому полі є як би знаком поваги до Швейцарії, державної адмін- p>
ничих прапором якої є білий хрест на червоному полі. p>
У 1864 році женевська дипломатична конференція виробила ніс- p>
колько конвенцій про поліпшення долі поранених під час війни. До цих p>
конвенцій Росія приєдналася у 1876 році. Було створено Російське p>
суспільство піклування про хворих і поранених воїнів, перейменоване в 1879 p>
році в Російське товариство Червоного Хреста (Рокк). У його роботі прини- p>
мали активну участь М. І. Пирогов, Н. В. Скліфосовський, Н. А. Вельямінов, p>
а пізніше С. І. Спасокукоцький, Н. Н. Бурденка і ін p>
Історичне коріння соціально-гігієнічних досліджень в Росії p>
були пов'язані також з прогресивними природно-науковими ідеями пере- p>
дових вітчизняних і зарубіжних учених, які виступали за матеріаліст- p>
ний біологію, фізіологію і медицину. Так, вчення про єдність орга- p>
нізма і зовнішнього середовища, про провідну роль природних і соціальних умов у p>
виникнення та поширення хвороб, а також вчення про соціальні p>
основи профілактики захворювань були тісно пов'язані з матеріалістічес- p>
кою філософією А. І. Герцена, В. Г. Бєлінського, М. Г. Чернишевського, що йдуть p>
від М. І. Пирогова та І. М. Сєченова, С. П. Боткіна та І. П. Павлова та інших p>
вчених. Соціально-гігієнічні дослідження другої половини XIX століття p>
з'явилися не просто продовженням "медико-топографічних описів" XVIII p>
століття і першої половини XIX століття, а були абсолютно новий p>
етап, який має важливе міжнародне значення в розвитку медичної на- p>
укі. p>
У XIX столітті розширився також видання медичної літератури - не p>
тільки книг і окремих трактатів, але й регулярних наукових і практичні p>
чеських журналів. При цьому в першій половині XIX століття переважали спільні p>
медичні журнали, а пізніше набули поширення спеціальні p>
теоретичні, клінічні, гігієнічні журнали. За підрахунками біблії- p>
?? теки Паризької академії медицини, до 1880 року в світі було створено p>
понад 180 тис. медичних книжок, випущено 1147 медичних та наукових p>
журналів в різних країнах. До кінця XIX століття щорічно публікувалося вже p>
більше 1500 книг і 750 дисертацій з медицини, виходило понад 1000 ме- p>
діцінскіх журналів. Зростання випуску медичної літератури тривав p>
дуже активно й у XX столітті, так що до 1940 року загальна кількість надрукований- p>
них до цього часу книг з медицини становило від 1,5 до 1,8 млн. p>
назв. p>
Проте вже в XIX столітті медична література не могла задовольнив p>
вірить всі потреби науки і практики і на додаток до неї з'явилася p>
нова форма спілкування - національні та міжнародні конгреси та конфе- p>
Ренцо. Після скликання в Лейпцігу в 1822 році першого з'їзду німецьких p>
природознавців і лікарів з'їзди та конференції за окремими міді- p>
цінських спеціальностей стали періодично скликатися не тільки в Гер- p>
манії, але й в Англії, Франції, Італії, Австрії, а трохи пізніше в p>
Росії, Угорщині та інших країнах. p>
Міжнародні медичні конгреси почали проводитися з 1852-го p>
так, коли в Брюсселі відбувся 1-й Міжнародний конгрес з гігієни і p>
демографії. У 1857 році там же відбувся Міжнародний конгрес оф- p>
тальмологов. У 1865 році в Брауншвейгу відбувся 1-й конгрес з фар- p>
мації. За ініціативою 3-го з'їзду французьких лікарів стали періодично p>
проводитися міжнародні конгреси лікарів. Перший конгрес відбувся p>
в 1867 році в Парижі за участю більше 1200 лікарів з багатьох країн ми- p>
ра, а потім міжнародні конгреси лікарів скликалися через 2-4 роки p>
аж до останнього, 17-го, конгресу в Лондоні. Міжнародні конг- p>
ресси лікарів полегшували встановлення постійних регулярних, а пізніше і p>
контактів між національними загальнонауковими, лікарськими і спеціалізувався- p>
ванними товариствами та освіта ряду міжнародних наукових медичних- p>
ких товариств та асоціацій. Мабуть, першою була створена Між- p>
ва зуболікарської федерація (Лондон, 1901 р.); потім з'явилися Тим- p>
народне товариство хірургів (Брюссель, 1902р.), Міжнародне товариство p>
офтальмологів (Париж, 1904 р.), Міжнародна педіатрична асоціації- p>
ція (Цюріх, 1912 р.), Міжнародне товариство тропічної медицини і p>
малярії (Лондон, 1913 р.) та ін p>
У другій половині XIX століття стали розвиватися і межправітельст- p>
ються медико-санітарні контакти переговори, головним чином в Євро- p>
пе, оскільки успіхи науки у вивченні збудників інфекційних забо- p>
Леваном показали недостатність і дорожнечу тих заходів захисту націо- p>
нальних кордонів, які раніше використовувалися кожною країною, щоб від- p>
міста від небезпечних ендемічних зон та інфекційних вогнищ. Особливо p>
отрезвляющімі виявилися епідемії холери, що вважалися ендемічними для p>
жарких країн до тих пір, поки що спалахнула в Індії в 1817 році епідемія p>
азіатської холери не поширилася на Африку і не проникла через Кі- p>
тай і Персію в Закавказзі, Астрахань і Європейську частину Росії. К p>
1830 холера досягла Москви, потім була занесена до Німеччини, p>
Францію і Англію, а звідти до Північної Америки. І хоча транспортні p>
кошти того часу обумовлювали порівняно повільне поширеною- p>
ня холери, вона періодично поверталася. Усього протягом XIX століття p>
було зареєстровано 6 пандемій холери. p>
Одночасно стала ясною не тільки небезпека завезення інфекцій в p>
Європу, але і вивіз "звичних" європейських захворювань в ті географи- p>
орієн райони, де вони раніше не зустрічалися, - до Австралії, Поліні- p>
зію, і т.д. Це також сприяло поступовому розуміння важливості p>
переходу від національних дій до міжнародних заходів із захисту про- p>
тив епідемій. p>
Після довгих переговорів в 1851 р. в Парижі була скликана 1-я Меж- p>
дународная санітарна конференція за участю 12 європейських країн, на p>
якої після шестимісячних дискусій була прийнята 1-а Міжнародна p>
санітарна конвенція, ратифікована згодом лише п'ятьма країна- p>
ми. Незважаючи на обмежений успіх першої зустрічі, з 1851 по 1885 г. p>
було скликано шість конференцій, яким так і не вдалося прийти до пів- p>
ному згоди і прийняти єдину Міжнародну санітарну конвенцію. p>
Лише через ряд років на конференціях 1892 (Венеція), 1893 р. (Дрез- p>
ден), 1894 р. (Париж), 1897 р. (Венеція), 1903 р. (Париж) і 1911 р. p>
(Париж) стали послідовно узгоджуватися окремі питання кара- p>
тінной служби. Розробка санітарних конвенцій і спостережень за здій- p>
ществленіем карантинних угод були полегшені створенням в 1907 р. p>
в Парижі Міжнародного бюро громадської гігієни (МБОГ) - перший пос- p>
тоянно діючої міжурядової організації за санітарними і p>
протиепідемічним питань. У західній півкулі аналогічні функ- p>
ції стало виконувати з 1902 р. Панамериканське бюро, засноване в ка- p>
честве виконавчого органу Панамериканських санітарних конференцій. p>
В цілому можна сказати, що протягом XIX століття міжнародні зв'язки p>
охорони здоров'я, незважаючи на те, що на них позначалися суперечності і p>
коливання в політиці окремих держав, міждержавні військові p>
і економічні конфлікти, кризи і революційні потрясіння в раз- p>
особистих частинах Європи, особливо в Росії, розвивалися більш-менш p>
послідовно аж до початку першої світової війни, яка увергнула p>
народи світу на кілька років у кривавій бійні - найбільшу p>
"травматичну епідемію" за всю попередню історію людства. p>
2XX ВЕК РОЗПОЧАВСЯ. p>
Після закінчення першої світової війни міжнародні політичні, p>
економічні, наукові і культурні зв'язки стали відновлюватися вже p>
на новій основі. Розпочався третій період розвитку міжнародних міді- p>
цінських зв'язків, коли при збереженні зовнішніх форм на їх утриманні p>
повністю відбилися політичні та соціальні події, що відбуваються в p>
світі. p>
У перші роки Радянської влади, після громадянської війни міжнарод- p>
рідні зв'язки були практично припинені. Зв'язки країни з Європою стали p>
пожвавлюватися лише після Генуезької конференції і підписання Рапальского p>
договору. p>
У 1921 році при Наркомздоров'я РРФСР було створено Бюро закордонної p>
інформації, а за Радянського посольстві в Берліні була заснована поса- p>
ність представника Наркомздоров'я, яку зайняв Я. Р. Гольденберг. Після p>
відновлення дипломатичних зв'язків з Францією на посаду пред- p>
ставника Наркомздоров'я був призначений А. Н. Рубакін, а рік по тому аналогічний p>
зайняв в США М. І. Михайловський, хоча між США і Радянською Росією ще p>
не було дипломатичних зв'язків, у США було відкрито ще й представив- p>
будівництві Рокк. p>
Великим авторитетом за кордоном користувався перший нарком здраво- p>
охорони Н. А. Семашко. У нашій країні Н. А. Семашко провів величезну ра- p>
боту з відновлення російської охорони здоров'я. Він об'єднав всі p>
медичні установи, що знаходилися у введенні страхових організацій p>
і різних відомств, під керівництвом Наркомздоров'я. Велику допомогу в ре- p>
шеніі питань охорони здоров'я населення та боротьби з захворюваннями ока- p>
зал створений за ініціативою М. О. Семашка у 1920 році науково-досліджень- p>
Тельського інститут охорони здоров'я (Гінза), до складу якого увійшло ніс- p>
колько інститутів (по боротьбі з туберкульозом, венеричними захворювань у- p>
ями, з охорони материнства і дитинства, деякі гігієнічні інституційно- p>
ти). p>
Н. А. Семашко надавав великого значення проведенню масових профі- p>
лактіческіх оглядів робітників для виявлення захворювань. Він вимагав від p>
лікувальних закладів органічно поєднувати лікувальну допомогу з необхід- p>
мимі профілактичними заходами. За його ініціативою було створено ряд p>
правових актів забезпечують проведення санітарно-гігієнічних і p>
протиепідемічних заходів. Н. А. Семашко в діяльності санітар- p>
них органів надавав великого значення санітарного нагляду, що є p>
могутнім засобом профілактики. p>
Усвідомлюючи, що без добре підготовлених медкадров неможливо під- p>
няти охорона здоров'я, Н. А. Семашко багато займався проблемою совершенс- p>
твованія системи медичної освіти і реорганізації дореволюц- p>
онной медичної школи. Він вважав, що лікарі повинні бути од- p>
новременно та організаторами охорони здоров'я і що всі лікарі, що лікують p>
повинні вміти поєднувати свою медичну роботу з цивільними зобов'язаний- p>
ності. p>
Значна заслуга Н. А. Семашко і в розробці питань законодав- p>
тва з охорони здоров'я. Ряд найважливіших законів і постанов p>
уряду з охорони здоров'я населення розроблялися при його не- p>
посередньому участі. Чималу роль в успішній діяльності Н.А.Се- p>
Машко відігравало і та обставина, що він, будучи високоосвіченою p>
лікарем, мав великий особистий досвід лікувальної та санітарної роботи. Він сис- p>
тематично стежив за вітчизняної та зарубіжної медичної літерату- p>
рій, був завжди в курсі сучасних досягнень світової медичної на- p>
укі. Він виступав за кордоном з доповідями і лекціями. У 1925 році він з p>
великим успіхом виступав з доповіддю про радянський охороні здоров'я на ме- p>
діцінском факультеті в Паризькому університеті, потім він з цього ж p>
питання виступав у Женеві в Лізі Націй, а також у Берліні. Для уста- p>
лення постійних медичних зв'язків з Німеччиною Н. А. Семашко органи- p>
заклику російсько-німецьку медичну тиждень в Берліні та Москві, де зас- p>
лушівалісь доповіді російських і німецьких вчених з різних актуальних воп- p>
росам медичної науки і охорони здоров'я. У 1924 році СРСР відвідав p>
видатний німецький соціал гігієніст Е. Ресле, а в 1925 році почав вихо- p>
дить "Російсько-німецький медичний журнал" під спільною редакцією p>
Ф. Крауса і Н. А. Семашко. У Франції початок видаватися "Франко-радянський p>
огляд медицини та біології ", а в Росії стали виходити" Новини p>
французької медицини та біології ". p>
У наступні роки інтерес до радянського охорони здоров'я у Зару- p>
бажаних країнах продовжував зростати. Помітною подією були "міжнарод- p>
рідні соціальні дні "в Парижі в 1928 році з доповідями Н. А. Семашко, p>
М. І. Барсукова, В. П. Лебедєвої та інших уячених, участь СРСР У міжнарод- p>
рідної гігієнічної виставці у Дрездені (1929-1930 р.), виїзди до за- p>
рубіжне країни видних радянських вчених, повторний візит в СРСР Едуар- p>
та Ерріо, який у своїй книзі спеціально зупинився на питаннях p>
охорони здоров'я. У Радянському Союзі відбулися і великі міжнародні p>
конгреси - 1934 році в Москві проходив 4-й Міжнародний конгрес з p>
ревматології, а в 1935 році в Ленінграді і Москві - 4-й Міжнародний p>
конгрес фізіологів. Більшість іноземних делегатів підкреслили p>
значення творів І. П. Павлова, називаючи його "старійшиною фізіологів світу". p>
похмурим дисонансом на конгресі було лише поведінка німецьких p>
делегатів, де після захоплення влади фашистами став проповідувати p>
концепція Ж. де Гобіно "Про нерівність людських рас", яка пос- p>
тепенно перетворилася і була оголошена державною політикою. Ідеї p>
націоналістичного мілітаризму стали знаходити відображення в поведінці p>
лікарів фашистської Німеччини та Італії на міжнародних конгресах. Тим не p>
менш міжнародні медичні конгреси продовжувались організовувати- p>
ся, але вже з меншим розмахом і ентузіазмом. Створювалися й нові меж- p>
дународние медичні суспільства і ассоціаціі.За період з 1920 року до p>
другої світової війни були створені міжнародні товариства з історії p>
медицини, боротьбі з ревматизмом, спортивної медицини, отолярінгологіі, p>
попередження сліпоти, допомоги інвалідам, ортопедії та травмотологіі, p>
боротьбі проти раку, гастроентерології, судової та соціальної медицини, p>
а також протитуберкульозна Ліга, Союз по боротьбі з венеричними бо- p>
лізниць. p>
У роки другої світової війни всі зв'язки радянської охорони здоров'я p>
з країнами гітлерівського блоку, а також з окупованими Франції- p>
їй і Бельгією та іншими країнами Західної Європи повністю припини- p>
лись. Разом з тим в ці роки в США і Великобританії були створені p>
Представництва Радянського Червоного Хреста, через які в СРСР p>
надходили лікарські засоби, устаткування, література і т.д. Ус- p>
тановила контакти між військово-медичними та військово-санітарними p>
службами союзників - країн антигітлерівської коаліції. У 1944 році в p>
Монреяле була розроблена нова Міжнародна санітарна конвенція, в p>
якої стосовно до умов воєнного часу кілька уточнювалися p>
карантинні вимоги Конвенції 1926 року і був включений розділ про ме- p>
рах на сухопутних кордонах. Однак, природно, всі зв'язки під час p>
другої світової війни всі зв'язки носили вкрай обмежений характер. p>
2НОВИЙ ПЕРІОД ВІДБУДОВИ ВІДНОСИН. p>
Четвертий період - період становлення нових відносин організацій p>
охорони здоров'я різних країн. СРСР надавав величезну допомогу країнам p>
соціалістичного табору, завдяки чому багато країн отримали сучас- p>
менниє медикаменти та обладнання. Було навчено безліч фахівців p>
в різних областях медицини. І в той же час початок "холодної вої- p>
ни "сильно загальмувало розвиток відносин Радянського Союзу з країнами p>
Заходу. Спочатку зв'язку здійснювалися шляхом обміну інформацією та вивчений- p>
ніялітератури, особистих зустрічей під час міжнародних конгресів, кон- p>
тактів по лінії наукових медичних товариств, Товариства Червоного Хреста p>
та медичної Секції Союзу товариств дружби з зарубіжними країнами. p>
Разом з тим стала очевидна громіздкість особливо великих міжнародних p>
рідних і національних наукових конгресів, на яких багато важливих з- p>
спілкувань робилося одночасно в різних місцях. Це породило явну тен- p>
денця до проведення все більш вузьких міжнародних нарад, сімпозіу- p>
мов, А також пропозиції взагалі відмовитися від видання праць конгрес- p>
рад і конференцій, обмежуючись виданням скорочених резюме доповідей p>
або публікацією матеріалів конференцій у відповідних медичних p>
журналах. p>
Велику роль у розвитку співробітництва в галузі медичної нау- p>
ки і практики після закінчення другої світової війни стала грати і все- p>
мирна організація охорони здоров'я (ВООЗ) - одна із спеціалізованих p>
установ ООН, що успадкувала функції МБОГ та організації здравоохра- p>
гання Ліги Націй. p>
У сучасний період історично обумовлені медичні зв'язку p>
поступово переросли у широке міжнародне співробітництво в області p>
медичної науки і охорони здоров'я. В останні 10-15 років вони роз- p>
вають особливо швидкими темпами під впливом загальних зрушень в системі p>
міждержавних відносин, перетворившись на важливу область методолого- p>
ня та організаційної роботи національних органів охорони здоров'я p>
всіх країн, у сферу активного міжнародно-правового регулювання та p>
пошуків шляхів раціонального об'єднання зусиль багатьох держав в про- p>
ласти охорони і зміцнення здоров'я населення з урахуванням історичних, p>
соціально-політичних, економічних та інших умов і факторів, кото- p>
рие об'єднують ці держави. p>
ЛІТЕРАТУРА: p>
1) Андреєв П.І. "Н. А. Семашко", 1978 р.; p>
2) Венедиктов Д.Д. "Міжнародні проблеми охорони здоров '- p>
ня ", 1977р.; p>
3) Венедиктов Д.Д. "ВООЗ (історія, проблеми, перспективи), 1975р.; P>
4) Лісіцин Ю.П. "Соціальна гігієна та організація охорони здоров '- p>
ня ", лекції, 1973 р.; p>
5) Петров Б.Д. "Нариси вітчизняної медицини", 1962 р.. P>