Міністерство освіти Російської Федерації
Уральський державний економічний університет
Реферат
по стандартизації, сертифікації, метрології
Тема: Міжнародна організація по стандартизації (ІСО)
Виконавець: студент гр. КД-99-I
Павлов А.
Керівник: к.е.н., доцент
Бушуєв Р.В.
Єкатеринбург
2000
план
Вступ 3
1. Основні цілі і завдання. 4
2. Організаційна структура. 7
3. Порядок розробки міжнародних стандартів. 12
5. Перспективні завдання ІСО. 16
Висновок 19
Список використаної літератури 20
Введення
Розглянемо ІСО.
1. Основні цілі і завдання.
Міжнародна організація по стандартизації створена у 1946 р. двадцятьмап'ятьма національними організаціями по стандартизації. Фактично робота їїпочалася з 1947 р. СРСР був одним із засновників організації, постійнимчленом керівних органів, двічі представник Держстандарту обиравсяголовою організації. Росія стала членом ІСО як правонаступникрозпався держави.
При створенні організації та виборі її назви враховувалася необхідністьтого, щоб абревіатура найменування звучала однаково на всіх мовах. Дляцього було вирішено використати грецьке слово isos - рівний, ось чому навсіх мовах світу Міжнародна організація по стандартизації має короткийназва ISO (ІСО).
Сфера діяльності ІСО стосується стандартизації у всіх областях, крімелектротехніки та електроніки, які відносяться до компетенції Міжнароднаелектротехнічної комісії (МЕК). Деякі види робіт виконуютьсяспільними зусиллями цих організацій. Крім стандартизації ІСО займаєтьсяпроблемами сертифікації.
ІСО визначає свої завдання наступним чином: сприяння розвиткустандартизації та суміжних видів діяльності у світі з метою забезпеченняміжнародного обміну товарами і послугами, а також розвитку співробітництвав інтелектуальної, науково-технічної і економічної областях.
Основні об'єкти стандартизації та кількість стандартів (у% від загальноїчисла) характеризують широкий діапазон інтересів організації.
| Машинобудування | 29% |
| Хімія | 13% |
| Неметалічні матеріали | 12% |
| Руди і метали | 9% |
| Інформаційна техніка | 8% |
| Сільське господарство | 8% |
| Будівництво | 4% |
| Спеціальна техніка | 3% |
| Охорона здоров'я і медицина | 3% |
| Основоположні стандарти | 3% |
| Навколишнє середовище | 3% |
| Упаковка і транспортування товарів | 2% |
Решта стандарти відносяться до охорони здоров'я і медицини, охоронинавколишнього середовища, іншим технічним областям. Питання інформаційноїтехнології, мікропроцесорної техніки і т.п. - Це об'єкти спільнихрозробок ISO/IEC. В останні роки ІСО приділяє багато увагистандартизації систем забезпечення якості. Практичним результатом зусильв цих напрямках є розробка і видання міжнародних стандартів.
При їх розробці ІСО враховує очікування всіх зацікавлених сторін --виробників продукції (послуг), споживачів, урядових кіл,науково-технічних та громадських організацій.
На сьогоднішній день до складу ІСО входять 120 країн своїми національнимиорганізаціями по стандартизації. Росію представляє Держстандарт РФ вЯк комітету - члена ІСО. Всього у складі ІСО більше 80 комітетів -членів. Крім комітетів-членів членство в ІСО може мати статус членів -кореспондентів, якими є організації зі стандартизаціїщо розвиваються. Категорія член-абонент введена для країн, що розвиваютьсякраїн. Комітети-члени мають право брати участь у роботі будь-якоготехнічного комітету ІСО, голосувати за проектами стандартів, обиратися вскладу Ради ІСО і бути представленими на засіданнях Генеральноїасамблеї. Члени-кореспонденти (їх 25) не ведуть активної роботи в ІСО, алемають право на отримання інформації про розроблювані стандартах. Члени -абоненти сплачують пільгові внески, мають можливість бути в курсіміжнародної стандартизації.
Сильні національні організації в країнах-членах ІСО є опороюдля її функціонування. Тому комітетами-членами визнаються тільки тіорганізації, які найкращим чином відображають становище своєї країни вгалузі стандартизації та мають значний досвід і компетентність, щопотрібно для ефективної діяльності з міжнародної стандартизації.
Національні організації - це провідники всіх досягнень ІСО в своїкраїни, а також виразники національної точки зору у відповіднихтехнічних комітетах організації.
2. Організаційна структура.
Рис. 1. Організаційна структура ІСО
Організаційно в ISO входять керівні та робочі органи (рис. 1).
Керівні органи: Генеральна асамблея (вищий орган), Рада,
Технічне керівне бюро. Робочі органи - технічні комітети (ТК),підкомітети, технічні консультативні групи (ТКГ).
Генеральна асамблея - це зібрання посадових осіб та делегатів,призначених комітетами-членами. Кожний комітет-член має право представитине більше трьох делегатів, але їх можуть супроводжувати спостерігачі. Члени -кореспонденти та члени-абоненти беруть участь як спостерігачі.
Рада керує роботою ІСО в перервах між сесіями Генеральноїасамблеї. Рада має право, не скликаючи Генеральної асамблеї, направити вкомітети-члени питання для консультації або доручити комітетам-членам їхрішення. На засіданнях Ради рішення приймаються більшістю голосівприсутніх на засіданні комітетів-членів Ради. У період міжзасіданнями і при необхідності Рада може приймати рішення шляхомлистування.
Раді ІСО підпорядковується сім комітетів: Плака (технічне бюро), Стакі
(комітет з вивчення наукових принципів стандартизації); КАСКО (комітет зоцінки відповідності); ІНФКО (комітет з науково-технічної інформації);
ДЕВКОМ (комітет з надання допомоги країнам, що розвиваються); КОПОЛКО (комітетщодо захисту інтересів споживачів); Ремко (комітет зі стандартних зразків).
Плака готує пропозиції щодо планування роботи ІСО, заорганізації та координації технічних сторін роботи. У сферу роботи Плакавходять розгляд пропозицій щодо створення і розпуску технічнихкомітетів, визначення галузі стандартизації, якою повинні займатисякомітети.
Стакі зобов'язаний надавати методичну та інформаційну допомогу Раді ІСОза принципами і методикою розробки міжнародних стандартів. Силамикомітету проводяться вивчення основних принципів стандартизації тапідготовка рекомендацій щодо досягнення оптимальних результатів у данійобласті. Стакі займається також термінологією і організацією семінарів ззастосування міжнародних стандартів для розвитку торгівлі.
КАСКО займається питаннями підтвердження відповідності продукції, послугпроцесів і систем якості вимогам стандартів, вивчаючи практику цієїдіяльності та аналізуючи інформацію. Комітет розробляє керівництва повипробувань та оцінки відповідності (сертифікації) продукції, послуг, системякості, підтвердження компетентності випробувальних лабораторій та органівз сертифікації. Важлива сфера зайнятості КАСКО - сприяння взаємномувизнання та прийняття національних і регіональних систем сертифікації, атакож використанню міжнародних стандартів у галузі випробувань іпідтвердження відповідності. КАСКО спільно з МЕК підготовлений цілий рядпосібників з різних аспектів сертифікації, які широко використовуютьсяв країнах-членах ISO та IEC: принципи, викладені в цих документах, врахованів національних системах сертифікації, а також є основою для угодз оцінки відповідності взаімопоставляемой продукції в торгово-економічнихзв'язках країн різних регіонів. КАСКО також займається питаннями створеннязагальних вимог до аудиторів з акредитації випробувальних лабораторій іоцінкою якості роботи посилаючою органів; взаємного визнаннясертифікатів відповідності продукції та систем якості та ін
ДЕВКОМ вивчає запити країн, що розвиваються в галузі стандартизації тарозробляє рекомендації щодо сприяння цим країнам у даній області.
Головні функції дівка: організація обговорення в широких масштабах всіхаспектів стандартизації в країнах, що розвиваються, створення умов дляобміну досвідом з розвиненими країнами; підготовка фахівців зстандартизації на базі різних навчальних центрів у розвинених країнах;сприяння ознайомчим поїздок фахівців організацій, що займаютьсястандартизацією в країнах, що розвиваються, підготовка навчальних посібників зстандартизації для країн, що розвиваються; стимулювання розвиткудвостороннього співробітництва промислово розвинених і країн, що розвиваютьсядержав у галузі стандартизації та метрології. У цих напрямках ДЕВКОМспівпрацює з ООН. Одним з результатів спільних зусиль стало створення іфункціонування міжнародних центрів навчання.
КОПОЛКО вивчає питання забезпечення інтересів споживачів іможливості сприяння цьому через стандартизацію; узагальнює досвід участіспоживачів у створенні стандартів і становить програми з навчанняспоживачів в області стандартизації та доведення до них необхідноїінформації про міжнародні стандарти. Цьому сприяє періодичневидання Переліку міжнародних та національних стандартів, а також кориснихдля споживачів посібників: "Порівняльні випробування споживчихтоварів "," Інформація про товари для споживачів "," Розробка стандартнихметодів вимірювання експлуатаційних характеристик споживчих товарів "таін
КОПОЛКО брав участь у розробці керівництва ISO/IEC з підготовкистандартів безпеки.
Ремко надає методичну допомогу ІСО шляхом розробкивідповідних посібників з питань, що стосуються стандартних зразків
(еталонів). Так, підготовлений довідник зі стандартних зразків і кількапосібників:
"Посилання на стандартні зразки в міжнародних стандартах", "Атестаціястандартних зразків. Загальні і статистичне принципи "та ін Крім того,
Ремко - координатор діяльності ІСО зі стандартних зразків зміжнародними метрологічними організаціями, зокрема, з МОЗМ -
Міжнародною організацією законодавчої метрології.
3. Порядок розробки міжнародних стандартів.
Безпосередню роботу зі створення міжнародних стандартів ведутьтехнічні комітети (ТК); підкомітети (ПК, які можуть засновувати ТК) іробочі групи (РГ) з конкретних напрямків діяльності.
За даними на 1996 р. міжнародна стандартизація в рамках ІСОпроводиться 2832 робочими органами, у тому числі 185 ТК, 636 ПК, 1975 РГ і 36цільовими групами.
Ведення всіх секретаріатів ТК і ПК забезпечують 35 комітетів-членів, утому числі за Росією закріплено 10 ТК, 31 ПК і 10 РГ.
Крім ведення секретаріатів зацікавлені комітети-члени можуть бутиактивними членами будь-якого ТК або ПК, а також спостерігачами. Для першихвипадку в ІСО існує статус члена Р, а для другого - статус члена О.
Росія - активний член - в 145 ТК, а спостерігач в - 16 ТК [1].
Офіційні мови ІСО - англійська, французька, російська. На російськумову переведено близько 70% всього масиву міжнародних стандартів ІСО.
Схема розробки міжнародного стандарту зводиться до наступного:зацікавлена сторона в особі комітету-члена, технічного комітету,комітету Генеральної асамблеї (або організації, що не є членом ІСО)направляє до ІСО заявку на розробку стандарту. Генеральний секретар зпогодженням з комітетами-членами представляє пропозицію в Технічнекерівне бюро про створення відповідного ТК. Останній буде створено приумов: якщо більшість комітетів-членів голосують "за" і не менше п'ятиз них мають намір стати членами Р в цьому ТК, а Технічне керівне бюропереконане в міжнародній значимості майбутнього стандарту. Всі питання впроцесі роботи зазвичай вирішуються на основі консенсусу комітетів-членів,активно беруть участь у діяльності ТК.
Після досягнення консенсусу відносно проекту стандарту ТК передаєйого в Центральний секретаріат для реєстрації і розсилання всім комітетам -членам на голосування. Якщо проект схвалюється 75% виборців, вінхто в якості міжнародного стандарту.
У технічній роботі ІСО беруть участь понад 30 тис. експертів з різнихкраїн світу. ІСО користується світовим авторитетом як чесна інеупереджена організація і має високий статус серед найбільшихміжнародних організацій.
Стандарти ІСО - найбільш широко використовуються у всьому світі, їх більше 15тис. [2], причому щорічно переглядається і приймається знову 500-600стандартів. Стандарти ІСО являють собою ретельно відпрацьований варіанттехнічних вимог до продукції (послуг), що значно полегшуєобмін товарами, послугами та ідеями між усіма країнами світу. Багато в чому цепояснюється відповідальним ставленням технічних комітетів до досягненняконсенсусу з технічних питань, за що несуть особисту відповідальністьголови ТК. Крім принципу консенсусу при голосуванні за проектомміжнародного стандарту ІСО надалі має намір забезпечувати ще йобов'язкову прозорість правил розробки стандартів, зрозумілих для всіхзацікавлених сторін.
Вельми широкі ділові контакти ІСО: з нею підтримують зв'язок близько 500міжнародних організацій, у тому числі всі спеціалізовані агентства
ООН, що працюють у суміжних напрямках.
ІСО підтримує постійні робочі відносини з регіональнимиорганізаціями по стандартизації. Практично члени таких організаційодночасно є членами ІСО. Тому при розробці регіональнихстандартів за основу приймається стандарт ІСО нерідко ще на стадіїпроекту. Найбільш тісна співпраця підтримується між ISO і
Європейським комітетом з стандартизації (СЕН).
Найбільший партнер ІСО - Міжнародна електротехнічна комісія
(МЕК) [3]. В цілому ці три організації охоплюють міжнародноїстандартизацією всі області техніки. Крім того, вони стабільновзаємодіють у галузі інформаційних технологій та телекомунікації.
Міжнародні стандарти ISO не мають статусу обов'язкових для всіхкраїн-учасниць. Будь-яка країна світу має право застосовувати чи не застосовувати їх.
Вирішення питання про застосування міжнародного стандарту ІСО пов'язано восновному зі ступенем участі країни в міжнародному поділі праці тастаном її зовнішньої торгівлі. Стандарт ІСО в разі її використаннявводиться в національну систему стандартизації в тих формах, якіописані вище, а також може застосовуватися в двох-і багатосторонніх торговихвідносинах. У російської системи стандартизації знайшли застосування близькополовини міжнародних стандартів ІСО.
Розробка проекту стандарту в технічних органах ІСО завжди пов'язана знеобхідністю подолання певного тиску представників окремихкраїн (нерідко це найбільші виробники та експортери товарів) затехнічним вимогам і нормам, які повинні включатися у змістмайбутнього міжнародного стандарту. Найвищим досягненням для національногокомітету-члена є прийняття національного стандарту в якостіміжнародного. Однак слід врахувати, що при плануванні робіт в ІСО длявключення до програми стандартизації враховуються наступні критерії:вплив стандарту та розширення міжнародної торгівлі, забезпеченнябезпеки людей, захист навколишнього середовища. На основі цих положеньповинна бути подана вагоме обгрунтування пропозиції.
За своїм змістом стандарти ІСО відрізняються тим, що лише близько 20%з них включають вимоги до конкретної продукції. Основна ж масанормативних документів стосується вимог безпеки,взаємозамінності, технічної сумісності, методів випробувань продукції,а також інших загальних і методичних питань. Таким чином, використаннябільшості міжнародних стандартів ІСО припускає, що конкретнітехнічні вимоги до товару встановлюються в договірних відносинах.
5. Перспективні завдання ІСО.
ІСО визначила свої завдання до кінця сторіччя, і на початок новоготисячоліття, виділивши найбільш актуальні стратегічні напрямки робіт:
. встановлення більш тісних зв'язків діяльності організації з ринком, що перш за все повинно відображатися на виборі пріоритетних розробок;
. зниження загальних і тимчасових витрат в результаті підвищення ефективності роботи адміністративного апарату, кращого використання чоловічеських ресурсів, оптимізації робочого процесу, розвитку інформаційних технологій та телекомунікацій;
. надання ефективного сприяння Всесвітньої торгової організації шляхом впровадження програми, орієнтованої на поступову переробку технічних умов на постачання товарів до стандартів ІСО;
. стимулювання "сомоподдержівающіх" елементів зазначеної вище програми: заохочення створення нових стандартів для промисловості, розвиток взаємовідносин з СОТ на умовах надання необхідної технічної допомоги. Зокрема, передбачається всіляко сприяти включенню вимог до продукції, що поставляється з боку держав у міжнародні стандарти ІСО, що повинно позитивно позначитися на визнання оцінки відповідності;
. турбота про підвищення якості діяльності з національної стандартизації в країнах, що розвиваються, де головна увага приділяється вирівнювання рівнів стандартизації.
Надалі ІСО планує розширити сферу наданих технічнихпослуг. Нею визначено три пріоритетні можливості: сприяння прийняттюшироко використовуваних промислових стандартів, розроблених за рамками ІСО,в якості міжнародних нормативних документів; виявлення першочерговихпотреб у стандартизації, що стосується спеціальних галузей; підвищеннягнучкості планування робіт зі створення стандартів у відповідь на що змінюютьсяумови ринку і держав.
Крім того, досить швидко зростаючої областю міжнародноїстандартизації як і раніше залишаються послуги, де все ширше будуть застосовуватисястандарти серії 9000.
Уряди низки великих країн передають відповідальність за розробкуі впровадження стандартів, які застосовуються для урядових закупівель (особливооборонними відомствами), в приватний сектор. У зв'язку з цим ІСО вивчаєможливості міжнародної стандартизації в неурядовому секторі. Уперспективі буде зростати значення співпраці ІСО, МЕК і якедоповнює діяльність цих організацій і сприяє здійсненнюефективних програм стандартизації в галузі інформаційних технологій ітелекомунікацій. Споживачі розглядають цю співпрацю якпозитивне, що сприяє ефективній роботі трьох головних організацій поміжнародної стандартизації і в наступному столітті.
Висновок
Ну от і розглянули.
Список використаної літератури
1. Крилова Г.Д. Основи стандартизації, сертифікації, метрології: Підручник для вузів. - М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998. - 479 с.
-----------------------
[1] Дані на кінець 1997 р.
[2] Дані на 1 січня 1999 р.
[3] Порядок розробки міжнародних стандартів, функції робочих органів іїх секретаріатів визначаються спільними Директивами ISO/IEC.
