Балтійський Російський Інститут
РЕФЕРАТ
по курсу''Міжнародне морське право''
на тему: Територіальне море і його правове становище
студент_? курсу ХХХХХХХХХ відділення юридичного факультету
ХХХХХХХХ ХХХХХХХХХ
Рига
199_
Зміст:
Введення
Поняття і значення територіального моря
Кордон і ширина територіального моря
Мирний прохід іноземних суден через територіальне
море
< br>Права та обов'язки прибережних держав
Висновок
Поняття «територіальне море», або «територіальні води»,виникло в один і той же історичний період, що й поняття
«Вільне море», або «відкрите море». Три обставини послужилипідставою для поширення суверенітету прибережної держави напримикає до його берегів морський пояс, що називається територіальнимморем. Коротко ці обставини можна викласти наступним чином:
Безпека держави вимагає, щоб йому була наданаможливість захищати свої берегові володіння з боку моря;
Для забезпечення своїх комерційних, фіскальних та політичнихінтересів прибережна держава повинна мати можливість нагляду надвсіма судами, які входять і в його територіальні води, які залишають їхабо стають на якір в цих водах;
Держава повинна мати також виключне право на експлуатаціюморських ресурсів в межах територіального моря, які необхіднідля існування і благополуччя населення, що проживає на йоготериторії.
Територіальне море як інститут міжнародного права маєтривалу і непросту історію розвитку. Навіть наприкінці XIX і в першихполовині XX століть все ще йшли суперечки про правовий статус або юридичноїприроді територіального моря. Одні юристи-міжнародники вважали, щонад територіальним морем прибережна держава володіє правамисуверенітету, інші ж стверджували, що воно володіє всього лише правомюрисдикції, або обмеженого суверенітету. Щодо визначенняправового статусу територіального моря учасникам I Конференції ООНз морського права вдалося прийняти конструктивне рішення. Конвенція протериторіальному морі та прилеглій зоні, розроблена ними в 1958 році,містить обгрунтовані і відповідають інтересам прибережних державположення про те, що суверенітет держави поширюється замежі його сухопутної території і його внутрішніх вод на морськийпояс, що примикає до його березі і званий територіальним морем, атакож на повітряний простір над ним, так само як на поверхню інадра його дна (ст. 1 і 2 Конвенції).
Конвенція, таким чином, розглядає територіальне море якскладову частину державної території, що дає прибережномудержаві чіткі правові підстави для захисту його інтересів. У тойВодночас Конвенція враховує зацікавленість інших держав увикористанні просторів територіального моря, в межах якихзнаходяться морські шляхи, дуже зручні для суден у навігаційному ікомерційному відношенні. Зважаючи на це в Конвенції визнається правомирного проходу іноземних суден через територіальне море придотримання встановлених Конвенцією умов, що гарантують повагуінтересів прибережної держави з боку перетинають йоготериторіальне море іноземних судів (ст. 14-23 Конвенції).
Прийнявши зазначені вище положення, учасники Конвенції знайшли впринципі доцільне поєднання суперечливих інтересів: з одногобоку, інтересів прибережної держави, з іншого - міжнародногосудноплавства.морського права. [1]
Пізніше, на III Конференції ООН з морського права, якоснови вирішення питання про територіальне море були прийняті положення
Конвенції про територіальне море і прилеглій зоні. У них були внесенічастково істотні, а частково малоістотні зміни. Такізміни були проведені з урахуванням пропозицій, сформульованихделегаціями соціалістичних країн (СРСР, Болгарії, НДР та Польщі), атакож Індонезії, Маврикія, Філіппін, Великобританії, Індії, Бангладеші 24 держав, що знаходяться в географічно несприятливому положенніі не мають виходу до моря. Однак положення Конвенції протериторіальному морі та прилеглій зоні про правовий статустериторіального моря не зазнали, власне кажучи, жодних змін іувійшли в усі наступні прийняті III Конференцією проекти, включаючиофіційний проект Конвенції ООН з морського права від 28 серпня 1981р., а потім в текст Конвенції, схвалений 30 квітня 1982 Такимчином, III Конференції ООН з морського права в прийнятій нею конвенціїзберегла традиційний правовий статус територіального моря:суверенітет над ним прибережної держави, який здійснюєтьсяз повагою до положень конвенції, а також інших чинних нормміжнародного права. [2]
Поняття і значення територіального моря
Відповідно до Конвенції ООН з морського права 1982 територіальнеморе - це прибережний морський пояс шириною до 12 морських миль, якийвходить до складу території прибережної держави і знаходиться під йогосуверенітетом з урахуванням загальноприйнятих норм міжнародного права. [3]
III Конференції ООН відіграла важливу роль у справі закріплення 12-мильногомежі ширини територіального моря. У ст. 3 Конвенції сказано, що
«Кожна держава має право встановлювати ширину своготериторіального моря до межі, що не перевищує 12 морських миль,відміряється від вихідних ліній, визначених відповідно до цієї
Конвенцією ».
На територіальне море, на повітряний простір над ним, атакож на його дно і надра поширюється суверенітет прибережноїдержави. Виходячи з цього, вона має право в територіальних водахна захист своєї безпеки; мають право встановлювати закони і правила ввідношенні безпеки судноплавства і регулювання руху суден;захисту навігаційних засобів і устаткування; захисту кабелів ітрубопроводів; збереження ресурсів моря; запобігання порушенняриболовних, митних, фіскальних, імміграційних і санітарних правилприбережної держави, збереження навколишнього середовища; правил,що стосуються морських наукових досліджень і гідрографічних зйомок. Усвою чергу, іноземні судна, поважаючи суверенітет прибережногодержави в територіальних водах, зобов'язані дотримуватися законів іправила прибережної держави; не повинні порушувати світ, добрийпорядок і безпеку прибережної держави. [4]
Для прибережних держав територіальні води являютьважливе джерело морських багатств, головним чином риби, якає істотним продуктом харчування для населення. Територіальні води є також шляхами судноплавства. Разом з тим вони служатьінтересам безпеки прибережних держав, будучи для них захиснимпоясом з боку моря. Отже, для прибережних державтериторіальні води мають важливе господарсько-економічний та військово -оборонне значення. [5]
Кордон і ширина територіального моря
Головна лінія відліку територіального моря практичнооднаковим чином визначена як у Конвенції про територіальне море іприлеглій зоні, так і в Конвенції ООН з морського права, у ст. 5якій передбачається, що «нормальною вихідною лінією длявимірювання ширини територіального моря є лінія найбільшоговідпливу вздовж берега, зазначена на офіційно визнаних прибережнимдержавою морських картах великого масштабу ». У місцях, деберегова лінія глибоко порізана і звивиста або де є вздовжберега або в безпосередній близькості до нього ланцюг островів, дляпроведення вихідної лінії, від якої відміряється ширинатериторіального моря, може застосовуватися метод прямих вихідних ліній,з'єднують відповідні точки. При проведенні таких вихіднихліній не допускається помітних відхилень від загального напрямку берега,а ділянки моря, що лежать з внутрішнього боку цих ліній, повинні бутидосить тісно пов'язані з береговою територією, щоб на них мігбути поширений режим внутрішніх вод.
Система прямих вихідних ліній не може застосовуватися держава мтаким чином, щоб територіальне море іншої державивиявилось відрізаним від відкритого моря.
Найбільш видатні в море портові споруди, які єскладовою частиною системи даного порту, розглядаються як частинаберега. Але прибережні установки і штучні острови неї вважаютьсяпостійними портовими спорудами. Рейди, якими зазвичай користуютьсядля навантаження, розвантаження і якірної стоянки суден і які інакше булиб розташовані цілком або частково за зовнішнім кордономтериторіального моря, включаються в територіальне море.
Конвенція ООН з морського права передбачає, що островимають власне територіальне море. Це означає, що якщо,наприклад, відстань, яка відділяє острів від континентальної абоострівної території одного і того ж прибережної держави,перевершує подвійну ширину територіального моря цієї ж держави,то територіальне море острова буде відокремленим від територіальногоморя континентальної або іншої острівної території. Два пояси будутьстикатися, якщо таку відстань буде дорівнює подвійній ширині, і воничастково перероют один одного, коли ця відстань буде меншеподвійної ширини. Якщо острови розташовані на атолах або їх оздоблюютьрифи, то вихідною лінією для вимірювання ширини територіального моряслужить звернена до моря лінія рифу при найбільшому відпливу. [6]
Зовнішньою межею територіального моря є лінія, кожнаточка якої знаходиться від найближчої точки вихідної лінії навідстані, рівній ширині територіального моря.
Ширина територіального моря у переважної більшостідержав складає 12 морських миль. Бічна кордон територіальнихвод суміжних держав, а також межі територіального моряпротилежних держав, береги яких відстоять один від одного меншеніж на 24 (12 +12) милі, визначається міжнародними договорами. [7]
Мирний прохід іноземних суден через територіальне море
Права прибережної держави в територіальному морі єнаслідком його суверенітету над цим простором і тому за своєюприродою не можуть розглядатися інакше, як суверенні. Отже,діяльність іноземних держав і їхніх громадян в територіальномуморі може мати місце, як правило, за згодою прибережноїдержави і під його виключним контролем. Однак обсягсуверенних прав, що належать державі та прибережномуздійснюваних ним над територіальним морем, є менш повним,ніж обсяг суверенних прав, якими вона користується в своїх внутрішніхморських водах.
З суверенних прав прибережної держави над територіальнимморем допускається на законній підставі виняток - право мирногопроходу іноземних судів. Це право може здійснюватися за умовидотримання іноземними судами відповідних юридичних положень.
Прибережне держава не має права перешкоджати мирному проходу черезсвоє територіальне море іноземних суден, що не порушує цестановище.
Право мирного проходу через територіальне море з'явилося ідовго розвивалося як міжнародний звичай. Воно зобов'язане своїмвиникненням постійно зростаючої потреби держав увикористання історично сформованих міжнародних морських шляхів. [8]
Під проходом розуміється плавання через територіальне море зметою:
. Перетнути це море, не заходячи у внутрішні води або не стаючи на рейді або біля портового споруди за межами внутрішніх вод; або
. Пройти у внутрішні води або вийти з них або стати на рейді або біля портового споруди (ст. 18 Конвенції 1982 р.). [9]
Відповідно до п. 1 ст. 19 Конвенції 1982 року «прохід ємирним, якщо тільки їм не порушується мир, добрий порядок абобезпеку прибережної держави ». Прохід іноземного суднавважається немирні, якщо в територіальному морі воно здійснює будь-якийз наступних видів діяльності:
V Загрозу силою або її застосування проти суверенітету, територіальної цілісності або політичної незалежності прибережної держави або будь-яким іншим чином у порушенні принципів міжнародного права, втілених у статуті
ООН;
V Будь-які маневри або навчання із зброєю будь-якого виду;
V Будь-який акт, спрямований на збір інформації на шкоду обороні або безпеці прибережної держави;
V Будь-який акт пропаганди, що має на меті посягання на оборону і безпеку прибережної держави;
V Підйом в повітря, посадку або прийняття на борт будь-якого літального апарата;
V Підйом в повітря, посадку або прийняття на борт будь-якого військового пристрою;
V навантаження або розвантаження будь-якого товару або валюти, посадку або висадку будь-якої особи, всупереч митним, фіскальним, імміграційних або санітарних законів і правил прибережної держави;
V Будь-який акт навмисного і серйозного забруднення всупереч цій Конвенції;
V Будь-яку риболовну діяльність;
V Проведення дослідницької або гідрографічної діяльності;
V Будь-який акт, спрямований на створення перешкод функціонуванню будь-яких систем зв'язку або будь-яких інших споруд або установок прибережної держави;
V Будь-яку іншу діяльність, яка не має прямого відношення до проходу (п.2 ст. 19 Конвенції 1982 р.). < p> Слід зазначити, що згідно зі ст. 20 Конвенції 1982 р. «втериторіальному морі підводні човни та інші підводні транспортнікошти повинні слідувати на поверхні і піднімати свій прапор ».
Права та обов'язки прибережних держав
У конвенції 1982 розумно вирішується питання про правоприбережної держави, що витікає з її суверенітету, регулюватимирний прохід. Прибережне держава може приймати у відповідності зположеннями Конвенції та іншими нормами міжнародного права закони іправила, що відносяться до мирного проходу через територіальне море всіхнижченаведених питань або деяких з них:
. Безпеки судноплавства і регулювання руху суден;
. Захисту навігаційних засобів і устаткування, а також інших споруд або установок;
. Захисту кабелів і трубопроводів;
. Збереження живих ресурсів моря;
. Запобігання порушення рибальських правил прибережної держави;
. Збереження навколишнього середовища прибережної держави і запобігання, скорочення і збереження під контролем її забруднення;
. Морських наукових досліджень і гідрографічних зйомок;
. Запобігання порушення митних, фіскальних, імміграційних або санітарних правил прибережної держави.
При застосуванні положень Конвенції або будь-яких законів і правил,виданих відповідно до неї, прибережна держава не повинна:пред'являти до іноземних судів вимоги, які на практицізводяться до позбавлення їх права мирного проходу або порушення цього права;або допускати дискримінацію ні за формою, ні по суті щодосудів, що перевозять вантажі в будь-яка держава, з нього або від йогоімені.
Іноземні суду не можуть обкладатися ніякими зборами лише запрохід їх через територіальне море.
Прибережне держава як суверен у своєму територіальному моріможе вживати необхідних заходів для збереження миру і доброго порядкуі забезпечення дотримання своїх законів і правил, прийнятих увідповідно до діючих з цього питання нормами міжнародногоправа і відносяться до мирного проходу. Тобто прибережна державаможе приймати у своєму територіальному морі заходів, необхідних длянедопущення проходу, що не є мирним. Такі заходи вживаютьсятоді, коли іноземне судно здійснює в момент проходу черезтериторіальне море діяльність, що порушує мир, добрий порядок абобезпека прибережної держави. Інакше кажучи, вони застосовуються ввідповідь на діяльність, вже досконалу. [10]
Окрім зазначених вище прав прибережної держави Конвенція
1982 року по морському праву в ст. 22 передбачає ще наступні:
Прибережне держава у разі необхідності і з урахуванням безпекисудноплавства може вимагати від іноземних суден, що здійснюютьправо мирного проходу через його територіальне море, користуватисятакими морськими коридорами і схемами поділу руху, які вономоже встановити або наказати для регулювання проходу суден.
Зокрема, щодо танкерів, суден з ядерними двигунами ісудів, що перевозять ядерні та інші небезпечні або отруйні за своєюприроді речовини або матеріали, може бути висунута вимогаслідувати за такими морським коридорах.
Ці положення є новими в міжнародному морському праві. Їхнемає в Конвенції 1958 року. Вони потрібні зараз через збільшеноїінтенсивності судноплавства морськими шляхами і у зв'язку з появоюнових видів судів і нових видів вантажів, що в свою чергу пов'язано зрезультатами науково-технічної революції.
Встановлюючи морські коридори і пишу схеми поділуруху, прибережна держава, тим не менше, бере до увагирекомендації компетентної міжнародної організації, будь-які шляхи,які звичайно використовуються для міжнародного судноплавства, особливіхарактеристики конкретних суден і шляхів і інтенсивність рухусудів. Воно ясно вказує такі морські коридори і схеми поділуруху на морських картах, які належним чиномопубліковується. [11]
Прибережне держава в певних випадках здійснюють наборту іноземного судна, що проходить через його територіальне море,кримінальну і цивільну юрисдикцію. Конвенція 1982 рокупередбачає, що кримінальна юрисдикція прибережної держави неповинна здійснюватися на борту іноземного судна, що проходить черезтериторіальне море, для арешту будь-якої особи або виробництварозслідування у зв'язку з будь-яким злочином, вчиненим на бортусудна під час його проходу, за винятком випадків, коли наслідкизлочину поширюються на прибережну державу абозлочин має такий характер, що ним порушується спокій україні або добрий порядок в територіальному морі або ж капітан судна,дипломатичний агент або консульська посадова особа державипрапора звернеться до місцевої влади з проханням про надання допомоги.
Кримінальна юрисдикція може здійснюватися також для припиненнянезаконної торгівлі наркотичними засобами чи психотропнимиречовинами. [12]
Пункт 2 ст. 27 Конвенції 1982 року зберігає за прибережнимидержавою право арешту і розслідування на борту іноземного судна,що проходить через територіальне море після виходу з внутрішніх вод.
Таке право є обгрунтованим, оскільки обидва ці морськіпростору знаходяться під суверенітетом прибережної держави.
Інакше справа йде з правом арешту і розслідування у зв'язку ззлочином, скоєних на судні, не заходячи у внутрішні водиабо до його входу в територіальне море. Прибережне держава неможе приймати на борту іноземного судна, що проходить черезтериторіальне море, ніяких заходів для арешту будь-якої особи абовиробництва розслідування з приводу злочину, вчиненого довходу судна в територіальне море, якщо судно прямуючи з іноземногопорту, обмежується проходом через територіальне море, не заходячиу внутрішні води. Така заборона є логічним, оскільки в даномувипадку мова йде про злочин, скоєний за межами діїсуверенних прав прибережної держави. Конвенція 1982 рокупередбачає деякі винятки, що дають прибережному державіправо вживати заходів для арешту будь-якої особи або виробництварозслідування за:
V порушення законів і правил прибережної держави, що стосуються рибальства в економічній зоні, і
V порушення в економічній зоні законів і правил прибережної держави або відповідних міжнародних норм і стандартів щодо запобігання , скорочення і збереження під контролем забруднення з суден.
Цивільна юрисдикція прибережної держави стосовноіноземних суден, що знаходяться в територіальному морі, такожобмежена: забороняється зупиняти що проходить через територіальнеморі іноземне судно або змінювати його курс з метою здійсненняцивільної юрисдикції щодо особи, яка перебуває на борту судна.
Прибережне держава може застосовувати щодо такого судна заходистягнення або арешт по будь-якій цивільній справі тільки позобов'язаннями або в силу відповідальності, прийнятої або навлеченной насебе цим судном під час або для проходу через територіальні води.
Дані положення застосовуються також у відношенні іноземних суден,що стоять на якорі, якщо зупинка або стоянка не пов'язані зі звичайнимплаванням або необхідні внаслідок непереборної сили або лихаабо з метою надання допомоги особам, суднам або літальним апаратам,що знаходяться в небезпеці або зазнали лиха.
Положення про цивільної юрисдикції прибережної державизастосовуються, згідно з Конвенцією 1982 року і Конвенції 1958 року, додержавним торговим судам і приватновласницьких судам.
Отже, ці конвенції не звільняють торгові судна, які євласністю держави або експлуатовані державою, віддії місцевої юрисдикції. Невизнання імунітету задержавними судами суперечить міжнародному звичаю,що належить до даної галузі правового регулювання. [13]
Таким чином, підбиваючи підсумки, в ув'язненні можна зробитинаступні висновки:
1. Територіальне море за своїм правовим положенням як від відкритого моря, так і від внутрішніх морських вод. У першому випадку мова йде про те, що на відміну від відкритого моря територіальні води знаходяться під суверенітетом прибережної держави. У другому випадку, на відміну від правового положення внутрішніх морських вод, що також знаходяться під суверенітетом держави, територіальні води зазвичай відкриті для мирного проходу іноземних судів.
2. З огляду на те, що територіальне море знаходиться під суверенітет му прибережної держави, останнє вирішує питання про ширину даного морського простору, погоджуючи це рішення з міжнародною практикою та інтересами судноплавства. Більшість країн дотримується ліміту від 3 до 12 миль.
3. В силу поширення суверенітету прибережної держави на територіальне море дана держава має виключне право видання різних актів з регламентації режиму в цих водах. Воно ж вирішує питання про проході іноземних військових кораблів і в окремих випадках - про обмеження свободи судноплавства іноземних торгових суден.
4. Визнання суверенітет а держави в територіальному морі обумовлює здійснення ним кримінальної та цивільної юрисдикції, але у відношенні що проходять іноземних судів юрисдикція здійснюється лише за певних умов.
5. Перебуваючи у територіальних водах іноземної держави, що проходить судно зобов'язане виконувати певні дії або утримуватися від них, що зумовлено суверенітетом прибережної держави.
Список використаної літератури:
1. П.М. Бірюков Міжнародне право, Москва, МАУП, 1998
2. Г.Ф. Калинкин Режим морських просторів, Москва: Юридична література,
1981
3. Л.А. Комарова Сучасне міжнародне морське право, Москва, 1985
4. С.В. Молодцов Міжнародне морське праву, Москва: Міжнародні відносини, 1987
5. С.В. Молодцов Правовий режим морських вод, Москва: Міжнародні відносини, 1982
6. Міжнародне морське право, Москва: видавництва Університету дружби народів, 1988
7. А.Н. Миколаїв Проблема територіальних вод в міжнародному праві,
Москва, 1959
8. А.Н. Миколаїв Територіальне море, Москва: Міжнародні відносини,
1969
-----------------------< br>[1] С.В. Молодцов Правовий режим морських вод, Москва: Міжнароднівідносини, 1982. - С.23-25
[2] С.В. Молодцов Міжнародне морське праву, Москва: Міжнароднівідносини, 1987. - С.70-71
[3] Міжнародне морське право, Москва: видавництва Університету дружбинародів, 1988. - С. 21
[4] Л.А. Комарова Сучасне міжнародне морське право, Москва, 1985. -
С. 10-11
[5] А.Н. Миколаїв Територіальне море, Москва: Міжнародні відносини,
1969. - С. 3
[6] С.В. Молодцов Міжнародне морське праву, Москва: Міжнароднівідносини, 1987. - С. 72
[7] П.М. Бірюков Міжнародне право, Москва, МАУП, 1998. - С.286.
[8] С.В. Молодцов Міжнародне морське право, Москва: Міжнароднівідносини, 1987. - +81 С.
[9] П.М. Бірюков Міжнародне право, Москва, МАУП, 1998. - С.287
[10] С.В. Молодцов Правовий режим морських вод, Москва: Міжнароднівідносини, 1982. -С.50
[11] С.В. Молодцов Міжнародне морське право, Москва: Міжнароднівідносини, 1987. - С.88
[12] С.В. Молодцов Міжнародне морське право, Москва: Міжнароднівідносини, 1987. - С. 89
[13] С.В. Молодцов Міжнародне морське право, Москва: Міжнароднівідносини, 1987. - С. 90
