Міністерство вищої та середньої спеціальної освіти РУ

Інститут сходознавства

РЕФЕРАТ

«Територіальні суперечки»

Виконав:

Студент 4 курсу МО

Сергій Янко

Ташкент 2002

Процес "- це розбіжність при діленні якої-небудьтериторії, будь то суша, море або повітряний простір. Територіальнийспір може призвести до війни, наслідки якої можуть бути незворотні.

Історія людства сповнена воєн, метою яких було захоплення новоїтериторії або повернення колишніх володінь. Друга половина нашого століттярясніла територіальними конфліктами в Африці та Латинській Америці
(спадщина колоніального режиму), а кінець століття привернув увагу до Азії тапростору колишнього СРСР.

Не встигнувши як слід розібратися зі своїми претензіями на сушу,держави включилися в боротьбу за контроль над морським простором.
Спірними точками в такій боротьбі стали окремі острови і архіпелаги врізних частинах Світового Океану: Фолклендські, о. Реюньйон, Парасельські,
Курильські, о-ви Бахрейн - і цей список можна продовжити.

Почати боротьбу за володіння островами або встановлення контролю над нимиспонукають різні причини. І головні з них:

. геополітичні мотиви;
. встановлення контролю над транспортними шляхами;
. забезпечення присутності в регіоні;
. розширення власної економічної зони на морі;
. оволодіння ресурсами спірних островів або їх шельфу.

У кожному конкретному випадку прийняте рішення - результат тривалихпереговорів, взаємних поступок, а іноді, демонстрації сили або навітьвійськового протистояння.

Рідко при вирішенні територіальних суперечок країни керуютьсяпринципом "uti possidetis" ( "володій, чим володієш"). В основному, такнадходять країни з колоніальним минулим, відторгнуті території якихстали невід'ємною частиною іншої держави.

Набагато частіше в міжнародній практиці зустрічаються інші шляхи вирішенняпроблеми:

. освіта кондомініуму - спільного володіння (Вануату, колишні Нові

Гебріди: Велика Британія - Франція);
. визнання суверенітету однієї держави з негайною передачею території в оренду іншому на тривалий термін (Гонконг: Китай -

Великобританія);
. у випадку, якщо суперечка виникла через природних ресурсів - спільна розробка родовища або його розділ (о. Свальбард: Росія -

Норвегія).

У деяких країнах спільна розробка транскордонних родовищзакріплена законодавством. Компанії, які отримали ліцензію на розробкутакого родовища зобов'язані співпрацювати з компаніями країни-сусіда.

Отже, в кінці нашого століття Азія - регіон осередку проблем,територіальних суперечок - таїть в собі величезний потенціал для новихконфліктів. Зараз це регіон концентрації активізуються в останнєчас націоналізму. Тут ростуть, міцніють і валяться соціальні надії,збільшується економічний добробут, а прірва соціальногонерівності стає все ширше. Азія вкрай сприйнятлива до політичнихінновацій, завдяки високим темпам зростання населення та урбанізації. Алеодночасно тут йде стрімке нарощування військової потужності. У 1995 р.
Азія стала, згідно з даними Міжнародного інституту стратегічнихдосліджень, найбільшим у світі імпортером зброї, обігнавши Європу та Близький
Схід.

Вся Азія, а особливо Східна, охоплена енергійною діяльністю,яка до цих пір прямувала з мирного руслу швидкими темпамиекономічного розвитку регіону. Однак рівновага здається вкрайтендітним і може бути зруйноване будь-яким незгодою. Можливість такогонезгоди криється у величезній кількості спірних питань, кожен з якихподібний бочці з порохом. Серед них:

. невдоволення Китаю незалежним статусом Тайваню;
. Парасельські острови й острови Спратлі у Південно-Китайському морі створюють небезпеку зіткнення між Китаєм та рядом держав Південно-Східної

Азії;
. острови Сенкаку оскаржуються Японією і Китаєм;
. як і раніше не вирішено питання про південних островах Курильської гряди;
. Китай пред'являє територіальні претензії практично всім своїм сусідам на материку.

З наведеного списку видно, що головні проблеми регіону пов'язані з такзваної "імперської" політикою Китаю. З давніх-давен китайці вважали своюбатьківщину центром світу, а тому втрати територій сприймали як особистуобразу.

Як діє Китай при вирішенні територіальних суперечок, видно наприкладі проблеми островів Спратлі.

ТЕРИТОРІАЛЬНІ СПОРИ в морях АЗІЇ

(на прикладі островів Спратлі)

Архіпелаг Спратлі - 400 розкиданих скель, скель і маленьких островів --розташований у Південно-Китайському морі. Треба сказати, що це море - жваватранспортна артерія і важливий стратегічний об'єкт, його водами омиваютьсяберега 6 держав. Інтерес до млявим скелях практично був відсутнійдо середини 70-х років. Однак у 1974 р. на новій карті Китаю з'явилисяострови Спратлі, що не могло не стурбувати насамперед Філіппіни і
Малайзію - країни, в безпосередній близькості від яких знаходяться ціострова. Ситуація ускладнювалася тим, що крім самого архіпелагу Китай заявивправа на економічну зону навколо нього (371 км). Ця економічна зоназахоплювала частину газового родовища Натуна (Natuna), якеналежить Індонезії. Таким чином, родовище повинно було брозроблятися спільно двома державами.

Рік тому американська Exxon оголосила про проект розробки цьогородовища вартістю 40 млн дол, і питання про територіальних водах, атакож про власність на Натуну знову загострився.

У 80-і і 90-і роки практично всі країни басейну Південно-Китайського морязаявили про свої права на острови Спратлі. Правда, жодна з них не маєні чітких історичних підтверджень своїх прав, ні юридичних підставна встановлення свого суверенітету. На даний момент архіпелаг поділенийнаступним чином: В'єтнам - 20 островів, Китай - 8, Філіппіни - 8,
Малайзія - 5, Тайвань - I. (Щоб встановити свої права на той чи іншийострів суперники часто просто встановлювали на ньому свої марки. Інодімарки встановлювалися на мілинах і були видні тільки в низький приплив абовідлив.)

Головними претендентами на архіпелаг вважаються Китай і В'єтнам. Обидвадержави обрали шлях поступового мирного "приєднання" островів, аледотримуватися такого шляху їм вдавалося не завжди. Сторони періодичнопроводили бойові навчання в безпосередній близькості від островів, що не можнабуло розглядати інакше як демонстрацію сили. Не раз подібні акціїзакінчувалися зіткненнями. Так, в 1988 р. Пекін потопив 3 в'єтнамськихсудна, на яких загинуло 72 чол., і захопив риф Фері Кросс (Fiery Cross).
У 1992 р., оголосивши про надання концесії на розвідку, Китай відправив урайон 3 підводні човни - нібито для забезпечення безпеки партнерів. У
1995 р., після того як пристрасті навколо попереднього конфлікту вщухли,
Китай заявив про свої права на Місчіф риф, в районі якого відбулосязіткнення його судів з силами Філіппін. В'єтнам, у свою чергу, заявив унеофіційній обстановці, що буде віддавати перевагу тим нафтовимкомпаніям, які погодяться вести роботи на спірних територіях на шельфіархіпелагу.

Останній конфлікт викликав різку негативну реакцію всіх країн-членів
АСЕАН, в результаті якої Китай пішов на поступки і запропонував шукатимирні шляхи вирішення проблеми.

Експерти вважають, що військове вирішення суперечки про острови Спратлімалоймовірно. Відносну стабільність у регіоні забезпечують першза все США, які, по-перше, не підтримують жодного з претендентів наострова, а по-друге, вкрай зацікавлені в забезпеченні безперебійноїнавігації у Південно-Китайському морі. Нині у США з'явився ще один інтерес --нафтової. Острови та їх шельф визнані перспективними на вуглеводні,запаси яких ще належить оцінити геологам. Домогтися цього можна нетільки запобіганням силового вирішення проблеми, але і регулюваннямрівня впливу кожної з країн в регіоні. Вважається, однак, що стратегія
Китаю - захопити один-два острови, а потім підтвердити свої наміримирного вирішення проблеми і різко знизити активність у цьому напрямі --може бути дуже ефективною і досягти своєї мети

В даний час Закон про море визначає положення островів Спратлі як
"ефективну окупацію"

Це означає, що жодна з держав не може претендувати наекономічну зону територіальних вод або відраховувати площаконтинентального шельфу від захоплених ним островів архіпелагу. Взагалі,згідно із Законом, острів утворює навколо себе економічну зону або зонуконтинентального шельфу тільки в тому випадку, якщо можливо його заселенняабо ведення на ньому господарської діяльності. Навіть якщо острів заселений, вінмає "меншу вагу" при утворенні економічної зони, ніж континент

Штучно створені острова утворюють 500-мильну зону безпеки,але не вважаються оточеними територіальними водами, так само як від них неможе вестися відлік континентального шельфу або економічної зони.
Об'єкти, які видимі лише під час низького припливу, утворюють 12 --мильну зону територіальних вод тільки в тому випадку, якщо вони знаходяться навідстані не більше 12 морських миль від об'єкта, який сам утворюєтериторіальні води. Об'єкти, не видимі в низький приплив, не утворюютьніяких зон.

Індія - Пакистан

Можна було припустити, що спільна міжнародна боротьба зтероризмом призведе до того, що Індія і Пакистан, що ведуть довгийтериторіальний спір за те, кому належить Джамму і Кашмір, об'єднаютьсвої зусилля, припинять чвари і зрозуміють, що силове рішення конфліктунеприйнятно. Але цього не сталося. Більш того, відносини між Делі й
Ісламабадом в останні дні різко загострилися.

Початок нинішнього етапу напруженості було покладено 13 грудня, колитерористи спробували захопити будівлю індійського парламенту. Індійськасторона негайно звинуватила Пакистан в причетності до цих подій.
Ісламабад спростував ці звинувачення і у свою чергу поставив за провину Деліспробу дестабілізувати обстановку в регіоні. При цьому було підкреслено,що Пакистан сам страждає від тероризму, як ні одна країна в світі.

Подальші події розвивалися за планом, випробуваних багатьмастоліттями світових конфліктів. Служба безпеки Індії заарештуваласпівробітника секретаріату парламенту за звинуваченням у шпигунстві на користь
Пакистану. Повідомили, що він передав пакистанському дипломату Мохаммеду
Шаріф Хану секретні документи. Серед них були і папери, що стосуютьсяоборони, ядерних досліджень, режиму безпеки на залізницях,суднобудування. Заарештований індієць визнав, що був завербований пакистанськоїрозвідкою два роки тому і весь цей час за гроші постачав її міститьдержавні секрети інформацією.

24 грудня індійська артилерія обстріляла контрольовану Пакистаномзону Кашміру, знищивши близько 20 військових укріплень. Вогонь був відкритий увідповідь на обстріл індійської території пакистанськими канонірами. Урезультаті "неспровокованою пакистанської атаки", повідомив офіцер, триіндійських солдати загинули і три отримали поранення.

У свою чергу міністерство оборони Пакистану, заявило, що в результатіпровокаційного індійського артналета загинули чотири цивільні особи ізруйновано 35 будинків. Пакистанські війська, йдеться в заяві оборонноговідомства, у відповідь вогнем знищили 4 військових укріплень Індії.

Нині до пакистано-індійської кордоні з двох сторін підтягнутідодаткові війська. При цьому Делі заявляє, що їх частини будутьбрати участь в зимових навчаннях і що на відміну від пакистанської армії віндійських збройних силах відпустки не скасовані. А ВПС і ППО наведені впідвищену боєготовність, тому що Пакистан зібрався проводити активнуповітряну розвідку.

Тиждень в Пакистані почалася з надзвичайного засідання комітетуначальників штабів збройних сил Пакистану, яке розглянуло ситуацію.
Як повідомляє газета "Фронтієр пост", "на нараді буде прийнято низку важливихрішень оборонного і стратегічного рівня у світлі масованоїконцентрації індійських військ на лінії контролю в Кашмірі та на кордоні міждвома країнами ". Нарада проаналізувало готовність сухопутних та військово -повітряних сил, а також військово-морського флоту до різних варіантів розвиткуобстановки. Іншими словами, країни, що входять до "ядерного клубу", почалипідготовку до війни.

Делі закликає Пакистан не обмежуватися словами, а представити більшепереконливі докази боротьби з тероризмом. До останнього часуіндійське уряд ставився до подібних обіцянок вельми недовірливо.

Раніше представник сил безпеки Пакистану повідомив, що за останнідесять днів у країні арештовано більше трьохсот активістів ісламістських.

Це число може зрости в кілька разів, якщо президент Пакистану
Первез Мушарраф дійсно приведе в дію свій новийантитерористичний план, який, за його словами, покладе кінецьнетерпимості та насильства.

Про свої плани Мушарраф повідомив у понеділок на спільній прес -конференції за підсумками переговорів з прем'єр-міністром Великобританії Тоні.
Мушарраф сказав, що виступить зі зверненням до нації з цього питання внайближчі дні.

На радикальні ісламські організації, що влаштували в середині грудняналіт на будівлю парламенту Індії, покладають провину за кризу між двомадержавами, що призвів до рекордного за останні 15 років загостреннянапруженості на індійському субконтиненті.

Лідер Пакистану також пообіцяв самим ретельним чином вивчити список
20 підозрюваних, видачі яких вимагає Делі.

Президент Мушарраф заявив, що підготовлений ним пакетантитерористичних заходів - це лише продовження політичної кампанії,яку він почав ще до 11 вересня минулого року. Суть її полягає взменшення впливу ісламських бойовиків на ситуацію в Пакистані.

Проте ця політика може принести плоди лише через кілька років.
Перш за все для цього буде потрібно реформувати освіту в тисячахмедресе, де студентів навчають боротися за торжество ісламу і виявлятинетерпимість до невірних.

Необхідно буде також змінити менталітет пакистанських військових, якіу минулому відкрито підтримували радикальні ісламські угруповання,які направляли бойовиків в Кашмір.

У Вашингтоні президент США Джордж Буш попередив, що криза між
Індією і Пакистаном поки не дозволений. Буш закликав Мушаррафа зробити ясназаяву про те, що він має намір покінчити з терористичними групами.

"Ми активно намагаємося переконати індійців і пакистанців в тому, що єспосіб вирішити їх проблеми без війни ", - сказав Буш.

На даний момент Джордж Буш розглядає можливість направлення врегіон спеціального американського посланця

Росія - Японія

Губернатор Сахалінської області Ігор Фархутдінов зробив заяву проситуації з рибними аукціонами, які, на його думку, і призвели доускладнення російсько-японських відносин щодо територіальних суперечок.
Фархутдінов має намір звернутися в уряд РФ із пропозицією заборонитивидачу промислових квот будь-яким іноземним компаніям в районі Південних Курил.
"Необхідно взагалі відмовитися від практики надання прав будь-якиміноземним компаніям на ведення рибного промислу в акваторії Охотськогоморя ", - передає" Інтерфакс ".

Ту ж ідею висловлює глава Держкомриболовства Євген Наздратенко вкоментарі "Известиям". "Південнокурильські зону треба прибирати з аукціонів.
Відносини в регіоні досить крихкі, особливо між Росією та Японією, між
Кореєю і Японією теж. Ми думали: провели аукціон - і все, але вНасправді ми дали японцям ляпаса: пустили в спірні води всіх когозавгодно. Треба розуміти японський характер - поки що ми заробили тількинегатив. Ці води, без сумніву, російські, їх не можна віддавати Японії, аледіяти треба вкрай обережно. Останні роки був розумний баланс,ми його цими аукціонами підірвали. До того ж не на користь Росії - заміжурядовими угодами той же минтай тієї ж Японії ми продавалипо $ 450 за тонну, а на аукціоні - по $ 107 за тонну ".

" Всіх кого не попадя "- це на даний момент Південна та Північна Кореї, атакож Тайвань, який викупив квоту в України. Але цей вислів можнавіднести на рахунок емоційності екс-губернатора Приморського краю. Тоді якофіційна позиція Держкомриболовства більш виважена. Як сказалначальник управління зовнішньоекономічних зв'язків Держкомриболовства Сергій
Симаков, на зустрічі Наздратенко з послом Японії в РФ Мінору Тамба впонеділок була підтверджена позиція Росії, яка має намір твердовиконувати свої зобов'язання перед Південною Кореєю з надання квоти навилов 15 тис. тонн сайри біля берегів Південних Курил. "Даний проект має чистокомерційний характер, і Росія має право самостійно вирішувати питанняпромислу водних біоресурсів у своїй 200-мильної морській економічній зоні "
(ІФ).

"Известия", виділивши під цей сюжет частина перша смуги, не схильніставитися до погроз з боку Японії так серйозно, як це зробив
"Коммерсант". Для "Известий" - це елементи цікавої гри, в якійкожна сторона має свої козирі. "Рибальське" загострення "розглядаєтьсяйого ініціаторами як своєрідна спроба підірвати російсько-японськівідносини, в останні місяці зайшли в глухий кут через територіальнеспору. Тепер з'являється свіжий предмет для переговорів. І якщо в кінці-решт тут буде знайдений компроміс, його можна видати за тимчасове
"заміщення" відсутнього прогресу в територіальній суперечці ".

Хоча і відзначається деяка безвихідь для Росії:" Російськівлади, як зазвичай, потрапляють в знайоме їм становище: і так погано, а по -другому - ще гірше "." Ъ "ж відзначає, що завдання перед російськоюдипломатією варто найскладніших, і як би між іншим нагадує, що
"пропагандистський ефект від візиту Володимира Путіна в Токіо у вересніминулого року, що вразила японців своїм кімоно, за останні місяціповністю зник ".

Прем'єр-міністр Японії Іосіро Морі заявив, що зробить усе можливе,щоб якомога швидше вирішити територіальну суперечку з Росією та підписатиз нею мирний договір. Морі зробив цю заяву в Токіо передПівденнокурильські гряди. За словами Морі, мирний договір необхідний як Японії,так і Росії, він буде сприяти миру і стабільності в Азіатсько -тихоокеанському регіоні. Питання про приналежність островів, захопленихрадянськими військами в кінці Другої світової війни, залишається головнимперешкодою для підписання мирного договору між Москвою і Токіо. Усічні міністр закордонних справ Японії відвідав Москву, щоб домовитися прозустрічі на Далекому Сході між Володимиром Путіним і Іосіро Морі. Однакдата саміту визначена не була.

Список літератури:

1. Ю. М. Колосов, «Енциклопедія міжнародного права», М., 2000

2. Конвенція про режим Чорноморських проток. - В кн.: Міжнародне право в документах. - М.: Міжнародні відносини, 1982

3. Міжнародне морське право: Справочник/Под ред. С.Г. Горшкова.

- М.: Воениздат, 1985

4. Міжнародне право: Підручник. - 5-е изд., Перераб. і доп./Отв. ред. Ф.І. Кожевников. - М.: Міжнародні відносини, 1987

5. Молодцов С.В. Міжнародне право. - М.: Міжнародні відносини,

1987