ЗМІСТ

Введення

Глава 1. Цивільна правоздатність іноземних громадян у РФ.
Глава 2. Винятки щодо надання іноземним громадянам натериторії РФ рівних прав з громадянами РФ.
Глава 3. Цивільна правоздатність осіб без громадянства.
Глава 4. Цивільна дієздатність іноземних громадян у РФ.
Глава 5. Права іноземних громадян у РФ.

Висновок

Список літератури.

ВСТУП

Відповідно до ст. 160 Основ цивільного законодавства, іноземнігромадяни користуються в РФ цивільною правоздатністю нарівні з нашимигромадянами.

Наведене положення закону закріплює надання іноземцямнаціонального режиму. У силу цього іноземці користуються в РФ, як правило,такий же цивільною правоздатністю, як і російські громадяни. Цеозначає, що цивільна правоздатність іноземця в РФ визначається впринципі російського законодавства, а не особистим законом іноземця.
Застосування до іноземців особистого закону, зокрема закону держави,громадянином якої він є, допускається лише за наявностівідповідних правил міжнародного договору, учасницею якогоє РФ.

З надання іноземцям національного режиму в той же часвипливає, що іноземець в РФ не може претендувати на будь-які іншігромадянські права, ніж ті, які надані за нашим закономгромадянам РФ, іноземець не може вимагати надання йому привілеївабо встановлення вилучень з нашого закону.

Глава 1. Цивільна правоздатність іноземних громадян у РФ.

Закріплений в законодавстві національний режим стосовноцивільної правоздатності іноземців має безумовний характер, тоТобто він надається іноземцю у кожному конкретному випадку безвимоги взаємності. З цього принципу виходять і інші законодавчіакти, що регулюють права іноземців у різних областях.

Наприклад: Цивільний процесуальний кодекс Української РСР

Стаття 25. Підвідомчість цивільних справ судам.

... Суди також розглядають справи, в яких беруть участь іноземнігромадяни, особи без громадянства, іноземні підприємства і організації, якщоінше не передбачено міждержавною угодою, міжнароднимдоговором або угодою сторін.

Сказане не означає, що в окремих випадках законодавством неможуть бути встановлені правила щодо здійснення будь-яких прав назасадах взаємності.

Надання іноземцю цивільної правоздатності нарівні згромадянами Росії, як правило, не обумовлено тим, щоб іноземець мавмісце проживання в РФ. В окремих прямо передбачених у законі випадкахнадання певних прав пов'язано з фактом постійного проживанняіноземця в РФ. Так, іноземні громадяни можуть мати в нашій країні житловийбудинок та інше майно в особистій власності, успадковувати і заповідатимайно, мати права автора творів науки, літератури і мистецтва,відкриття, винаходу, раціоналізаторської пропозиції, промисловогозразка, а також інші майнові та особисті немайнові права. Всііноземні громадяни, які постійно проживають в СРСР, мають право напідставах і в порядку, встановлених для громадян України, одержати вкористування житлове приміщення в будинках державного і громадського житловогофонду, житлово-будівельних кооперативів.

Відповідно до Закону про власність в УРСР від 24 грудня 1990 р., положенняцього закону, що відносяться до власності російських громадян, застосовуютьсятакож до що знаходиться в РФ власності іноземних громадян і осіб безгромадянства, якщо інше не передбачено законодавчими актами.

Глава 2. Винятки щодо надання іноземним громадянам натериторії РФ рівних прав з громадянами РФ.

Стаття 160 Основ цивільного законодавства передбачає такожможливість встановлення законом окремих вилучень у відношеннінадання іноземцям рівних прав з вітчизняними громадянами.

Встановлені свого часу у союзному законодавстві вилучення булинечисленні, і вони можуть бути зведені до двох груп.

. До першої групи належать вилучення відносно можливості для іноземців обіймати певні посади або здійснювати заняття тією чи іншою професією на рівних засадах з нашими громадянами.

Згідно з п. 7 Положення про охорону рибних запасів і про регулювання рибальства в водоймах СРСР від 15 вересня 1958 р., іноземним громадянам та юридичним особам забороняється займатися промислової видобутком риби та інших водних тварин і рослин у водоймах СРСР, за винятком випадків, передбачених угодами СРСР з іноземними державами. Відповідно до ст. 16 Закону СРСР про державний кордон СРСР від 24 листопада 1982 заборонена промислова, дослідна і вишукувальних діяльність іноземних суден у територіальних та внутрішніх водах СРСР. Відповідно до указу «Про економічну зону СРСР» Президії Верховної Ради .. СРСР від 28 лютого 1984 р. в економічній зоні ССС! промисел риби та інших живих ресурсів може здійснюватися іноземними юридичними і фізично ми особами тільки на основі міжнародних договорі; або іншої домовленості між СРСР і відповідною іноземною державою.

Відповідно до ст. 5 указу «Про континентальний шельф Союзу РСР» Президії

Верховної Ради СРСР від б лютого 1968, іноземним фізичним і юридичним особам забороняється проводити дослідження, розвідку, розробку природних багатств та інші роботи на континентальному шельфі СРСР, за винятком випадків, коли це прямо передбачено угодою між СРСР і зацікавленим іноземною державою або спеціальним дозволом, виданим компетентними владою СРСР.

. Другу групу складають вилучень правила, які встановлюють особливий режим прав іноземців, що визначається характером охоронюваних прав, особливостями їх юридичної природи. Так, в силу територіального характеру авторських прав (згідно ст. 5 Закону про авторське право і суміжні права) національний режим щодо авторських прав іноземців встановлений стосовно до творів, оприлюдненими на території РФ або не оприлюдненими, але перебувають на території < p> РФ в будь-якій об'єктивній формі. Щодо інших творів іноземців авторські права визнаються відповідно до міжнародних договорів РФ.

Глава 3. Цивільна правоздатність осіб без громадянства.

У Росії є деяка кількість осіб без громадянства. До нихвідносяться проживають на території РФ особи, які не є громадянами РФ іщо не мають докази своєї належності до іноземного громадянства.
Відповідно до Основ цивільного законодавства (ст. 160), особи безгромадянства користуються в Росії цивільною правоздатністю нарівні знашими громадянами. Окремі винятки можуть бути встановленізаконодавчими актами.

Таким чином, у відношенні осіб без громадянства, незалежно від того,проживають вони в РФ, чи ні, діє принцип національного режиму.

Глава 4. Цивільна дієздатність іноземних громадян у РФ.

Законодавство містить також спеціальні правила, що стосуютьсядієздатності фізичних осіб, під якою розуміється здатність здійснюватипевні дії, брати на себе певні зобов'язання.
Колізійні питання дієздатності фізичної особи виникають, перш заза все, внаслідок того, що закони різних країн не завжди однакововизначають вік, з настанням якої людина досягаєповноліття і тим самим стає повністю дієздатним. Як і вбагатьох країнах континентальної Європи, наш закон виходить в питанняхдієздатності з принципу lex patriae.

Відповідно до Основ цивільного законодавства, «громадянськадієздатність іноземного громадянина визначається за правом країни,громадянином якої він є »(ч. 2 ст. 160). Таким є загальне правило вщодо дієздатності іноземців. Поряд з цим закон передбачає ідеякі спеціальні правила.

Цивільна дієздатність особи без громадянства визначається по правукраїни, в якій він має постійне місце проживання (ч. 3 ст. 160).
Цивільна дієздатність іноземних громадян та осіб без громадянства встосовно операцій, що здійснюються в РФ, і зобов'язань, що виникають внаслідокзаподіяння шкоди в РФ, визначається по російському праву (ч. 4 ст. 160).
Таким чином, ч. 3 та 4 ст. 160 Основ цивільного законодавствамістять вилучення з дії принципу особистого закону особи на користьтериторіального принципу.

постійно проживають в РФ іноземні громадяни та особи без громадянстваможуть бути визнані в РФ недієздатними або обмежено дієздатними впорядку, встановленому нашим законодавством.

У договорах про правову допомогу, укладених з іншими країнами,дієздатність фізичної особи зазвичай визначається за законом йогогромадянства.

Згідно багатосторонньої Конвенції про правову допомогу країн СНД від 22січня 1993 р., дієздатність фізичних осіб визначаєтьсязаконодавством договірної сторони,, громадянином якої єця особа.

Глава 5. Права іноземних громадян у РФ.

Постанови про права іноземців містяться в різних міжнароднихдоговорах, укладених РФ з іншими країнами (торгових договорах,консульських конвенціях, договорах про правову допомогу, з питаньоподаткування і т. д.). У цих договорах закріплюється рівнянняіноземців у правах або з вітчизняними громадянами (наданнянаціонального режиму), або з громадянами будь-якої іншої держави, зяким укладено договір на аналогічних умовах (надання режимунайбільшого сприяння). Наведемо деякі приклади з договірноїпрактики.

За угодою між СРСР і Францією про торговельні взаємини від 3Вересень 1951 французькі громадяни або юридичні особи, утворенізгідно французькому закону, будуть відносно їх особи та майнакористуватися режимом таким же сприятливим, як громадяни та юридичніособи найбільшого сприяння, при здійсненні нимибезпосередній або через обраних ними посередників господарськоїдіяльності на території СРСР в тих умовах, в яких ця діяльністьдозволяється законодавством СРСР.

Надання національного режиму передбачено договором про правовузахисту та правової допомоги між СРСР і Фінляндією від 11 серпня 1978
Громадяни Фінляндії в СРСР, так само як громадяни СРСР на території
Фінляндії, користуються у відношенні своїх особистих і майнових прав такимже правовим захистом в судах та інших установах, як і власнігромадяни кожної з держав.

ВИСНОВОК

Таким чином, іноземці мають в РФ такі ж майнові та особистінемайнові права, що і російські громадяни. Ці права маютьздійснюватися ними так само, як і російськими громадянами.
Реалізація зазначених прав повинна відповідати їх призначенню в суспільстві.

Іноземці, як і громадяни РФ, можуть володіти, користуватися ірозпоряджатися належною їм власністю в межах, встановленихнашим законом. Характерні приклади дає в цьому відношенні судова практика.

Іноземець-власник має право вимагати по суду речі знезаконного володіння особи, що утримує їх у себе.

Таким чином, стосовно права власності іноземців дієпринцип національного режиму. На іноземців поширюються всі загальніправила нашого законодавства про власність громадян. Це стосується колапредметів, які взагалі можуть належати іноземцям, і межздійснення іноземцями їх права власності. Встановлені в цьомувідношенні правила законодавства повинні дотримуватися на території РФусіма особами, в тому числі іноземцями. Так, якщо іноземець везе в РФзброю, то ні законність придбання зброї за кордоном, ні правомірністьволодіння ним, коли він жив в іншій країні, не є підставою дляволодіння зброєю в РФ. Іноземець може володіти зброєю в РФ лише привиконанні умов, установлених нашим законодавством.

Надання національного режиму іноземцям означає не тількирівняння їх з нашими громадянами в області цивільних прав, а йпокладання на іноземців як учасників цивільних правовідносинобов'язків, що випливають з правил нашого законодавства. Наприклад,згідно зі ст. 444 ЦК РРФСР, з факту заподіяння шкоди життю, здоров'ю тамайну громадянина або організації виникає зобов'язання з відшкодуванняшкоди. Таке зобов'язання виникає і у випадку заподіяння шкодиіноземцям. Здійснення прав, наданих в РФ іноземним громадянамвідповідно до нашого законодавства, невіддільне від виконання нимиобов'язків. Загальне правило щодо обов'язків іноземців,знаходяться на території РФ, сформульовано в ст. 37 Конституції РФ.

Відповідно до ст. 13 Закону СРСР про правове положення іноземних громадян в
СРСР, іноземні громадяни в СРСР мають право на отримання освітинарівні з радянськими громадянами відповідно до порядку, встановленогонашим законодавством.

Іноземні громадяни, прийняті в російські навчальні заклади, маютьправа і несуть обов'язки учнів і студентів відповідно до російськогозаконодавством.

Для працюють у РФ іноземців, які закінчили вищі навчальнізаклади за кордоном, має велике значення визнання дії їхдипломів в РФ. Правила з цих питань містяться в угодах провизнання еквівалентності дипломів. У РФ особи, що закінчили вищі навчальнізаклади за кордоном, за наявності у них відповідного документа воригіналі вважаються що мають вищу освіту нарівні з особами,закінчили вищі навчальні заклади на території РФ. Документи прозакінчення вищих навчальних закладів, отримані за кордоном, маютьюридичну силу в РФ і не підлягають обміну на дипломи встановленого в РФзразка.