ФІНАНСОВА АКАДЕМІЯ ПРИ УРЯДІ p>
РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ p>
Інститут перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів p>
Курсова робота p>
Курс «Міжнародні економічні відносини » p>
Тема« Зовнішньоторговельне регулювання в РФ » p>
Прізвище та ініціали слухача Гежін А.В. p>
Прізвище, ініціали та вчене звання наукового керівника p>
Поляков Б.С. p>
Москва p>
1998 рік. p>
ЗМІСТ
ВСТУП 2
ТОВАРНА НОМЕНКЛАТУРА ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ p>
3
МИТНІ РЕЖИМИ 8
МИТНИЙ ТАРИФ 13
ЕКСПОРТНИЙ КОНТРОЛЬ 23
ВИСНОВОК 27
Список використаних джерел 28
ВСТУП p>
Система регулювання зовнішньоторговельних операцій в Росії почалаформуватися в кінці 1991 р. - початку 1992 р. При цьому застосовуються методинетарифного регулювання - квотування та ліцензування експортнихпоставок, а також реєстраційний режим щодо експортерівстратегічно важливих сировинних товарів (СВСТ). Під ліцензійним контролемперебувала переважна частина експорту Росії (в 1992 - 1993 р.р. - близько 75
- 80%), причому за його основного об'єму ліцензії видавалися в межахвстановлених державою квот. p>
З 1992 р. став діяти експортний митний тариф. У перші двароку його дії вивізні мита охоплювали близько 3/4 російськогоекспорту. Оподаткування митом підлягав експорт паливно-сировинних товарів,продовольства, промислових напівфабрикатів, а також деяких видівготової промислової продукції. p>
З 1992 р. ввезення товарів до Росії був звільнений від квотування,ліцензуванню підлягає ввезення обмеженого числа виробів, до якихвідносяться хімічні засоби захисту рослин, ліки, промисловівідходи, а також товари, включені до переліку, який визначається урядомі президентом (озброєння, боєприпаси, ядерні матеріали та технології,дорогоцінні метали і камені, наркотичні, психотропні речовини і отрути,продукція, що має подвійне призначення). Імпортні поставки регулювалисяпереважно тарифними і податковими заходами. p>
У 1993 - 1994 р.р. сталася часткова лібералізація експортногорежиму: список квотіруемих товарів поступово скорочувався, зменшувався такожперелік товарів, які обкладаються експортними митами, а їхні ставки знижувалися.
При імпорті товарів мита й податки доповнювалися обов'язковоїсертифікацією на предмет безпеки та відповідності російським стандартам. p>
Протягом другої половини 1994 р. і на початку 1995 р. в основному буввідмінено колишній порядок регулювання російського експорту на основі квот іліцензій. З цього часу в перелік товарів, що підпадають під ліцензійнийрежим, стали входити: n продукція, вивіз якої регламентується квотами, встановленими на базі підписаних Росією міжнародних зобов'язань (добровільне обмеження експорту); n товари, по яких збережений особливий порядок експорту. p>
Скасування кількісних обмежень і особливого режиму експорту основнихвалютоемкіх товарів супроводжувалася введенням в другій половині 1994реєстрації контрактів на експорт окремих товарів, раніше підпадають підліцензійний контроль. З 1994 р. діє система валютного контролю приекспорті товарів. p>
Найважливіші зрушення в галузі державного регулюваннязовнішньоторговельної діяльності відбулися в 1995 р.: лібералізація нафтовогоекспорту, скасування інституту спецекспортерів СВСТ, обмеження областізастосування заходів нетарифного регулювання, введення нових ставок ввізнихмитних зборів, зниження або скасування вивізних митних зборів заосновним товарним групам. p>
вивізних митних зборів скасовані з 1 квітня 1996 практичнопо всіх товарів, а з нафти і газового конденсату - з 1 липня 1996р. p>
Одним з основних підсумків лібералізації зовнішньої торгівлі єперетворення митного тарифу на основний інструмент регулювання імпорту. p>
У даній роботі також будуть розглянуті митні режими іекспортний контроль, які також є інструментами зовнішньоторговельногорегулювання. p>
Заходи зовнішньоторговельного регулювання застосовуються до товарів на основі
Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності. P>
Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності (ТН ЗЕД) p>
При переході до нових ринкових інструментів регулюваннязовнішньоекономічної діяльності, що застосовуються у світовій практиці, виникланеобхідність зміни організації митного контролю за товарами,що знаходяться в зовнішньоторговельному обороті. Якщо раніше (до кінця 80-х р.р.)режим і процедура пропуску товарів визначалися залежно від того, хтобув суб'єктом зовнішньоторговельної угоди, то зараз головним критеріємє об'єкт угоди, тобто конкретний товар. У зв'язку з цим длядержавного регулювання зовнішньоекономічної діяльностівикористовується Товарна номенклатура зовнішньоекономічної діяльності,розроблена на базі Гармонізованої системи опису та кодуваннятоварів (ГС) та комбінованої тарифно-статистичної номенклатури
Європейського економічного співтовариства (КН ЄЕС). P>
дев'ятизначний цифровий код ТН ЗЕД означає: перші шість цифр - код товару за ГС; перші шість цифр плюс сьома і восьма цифри - код товару за КН
ЄЕС; дев'ята цифра - можливу деталізацію в майбутньому тих чи інших товарнихпозицій з урахуванням інтересів Росії. p>
Тобто, чим більше цифр в коді присутня, тим детальніше опис: p>
22 - напої та тютюн; p>
2208-спирт і міцні алкогольні напої; p>
220820-міцні напої з винограду; p>
220830-віскі; p>
Правильне визначення положення товару в номенклатурі (йогокласифікація) має вирішальне значення для встановлення режимудержавного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, підякий цей товар підпадає. p>
Ухилення від встановленого порядку переміщення через кордонконкретного товару шляхом його неправильної класифікації та/або вказівкинеправильних даних у митній декларації розглядаються митнимиорганами як порушення, яке тягне за собою відповідальність згідно ізчинним законодавством. p>
В ТН ЗЕД суворо дотримується принцип однозначного віднесення товарів докласифікаційних угруповань відповідно до примітками і основнимиправил інтерпретації ТН ЗЕД. Однозначне розуміння класифікаційнихугруповань є необхідною умовою при визначенні ставок митнихмита та інших платежів, зіставленні даних про зовнішню торгівлю різнихкраїн та ін Одиниці виміру, що використовуються в ТН ЗЕД, відповідаютьміжнародним стандартам. p>
ТН ЗЕД практично повністю збігається з Гармонізованою системоюопису та кодування товарів, тому її застосування в митно-тарифнихі статистичних цілях здійснюється у відповідності з основними правиламикласифікації, а також поясненнями та примітками, які єневід'ємною і головною частиною ГС. Існує шість основних правил: p>
1. Найменування розділів, груп, підгруп дані тільки для зручності користування. З правової точки зору класифікація товарів за групами має здійснюватися відповідно до пояснень та примітками до розділів, груп, позицій ГС. Якщо ж у поясненнях чи примітках немає іншої застереження, тоді товари класифікуються згідно з 2, 3, 4, 5 і 6-му правилами ГС. P>
Наприклад, у 88-ї групи «Засоби повітряного та космічноготранспорту; їх частини »має включатися разом з іншими субпозиции 880250
«Космічні апарати (включаючи спутнікі0 та їх ракети-носії». Докладнийперелік товарів, які повинні або не повинні включатися до 88-ї групи,наведено в поясненнях, згідно з якими до товарної субпозиции
880250 включаються: космічні апарати, які є транспортнимизасобами (наприклад, супутники зв'язку, метеорологічні супутники тощо);ракетоносії, ті з них, які використовуються для виведення корисноговантажу на траєкторії навколо землі або інших небесних тіл. Однак у цюпозицію не повинні включатися: військові ракетоносії або балістичніракети, «корисний» вантаж яких повертається на поверхню Землі. Ціракетоносії мають враховуватись у товарній позиції 9406 «бомби, гранати,торпеди, міни, реактивні снаряди, ракети, боєприпаси та їх частини ...». p>
2. Товар має включатися в позицію незалежно від того, чи знаходиться він в комплектному або закінченому виробництвом вигляді. При цьому комплектний або незавершений виробництвом товар повинен мати всі основні ознаки комплектного чи завершеного виробництвом виробу. До товарної позиції, до якої належать комплектні або завершені виробництвом вироби, повинні також включатися товари в незібраному або розібраному стані, наприклад постачання меблів p>
«житлова кімната» у розібраному вигляді. P>
Згідно з цим правилом товар, що складається частково з суміші абоз'єднань з іншим матеріалом, при збереженні його цілісності маєвраховуватися в тій же позиції, що і товар без суміші і з'єднань. Наприклад,йогурт у суміші з добавками цукру та фруктів повинен включатися в товарнусубпозиции 040310 «Йогурт». p>
Необхідно враховувати, що застосування цього правила можливе тількиз урахуванням приміток і пояснень до розділів і груп ГС. Наприклад, впоясненні до розділу XV «Чорні та кольорові метали та вироби з них»визначено: сплав чорних і кольорових металів має класифікуватися по металу,який за вагою в даному сплаві переважає над вагою будь-якого іншогометалу; сплав, що складається з чорних або кольорових металів з дорогоціннимиметалами (срібло, золото, платина), вага яких у загальній вазі сплавуперевищує 2%, має враховуватися в групі 71 «Дорогоцінні метали ...». p>
3. Якщо з яких-небудь причин товар можна класифікувати по двох або більше позицій, то в цих випадках слід: p>
а) віддати перевагу тому виду, який має більш конкретне попорівнянні з іншими найменування. Наприклад ворсяние текстильні килимки длясалону автомобіля мають включатися в товарну позицію 5703 «Килими та іншітекстильні покриття для підлоги ...», а не в позицію 8708 «Запасні частини іприналежності до автомобілів ...», тому що вони конкретно описані
«Килимки ...», а не« приналежності для автомобіля »;б) товари, що складаються з різних матеріалів або різних компонентів, атакож товари у вигляді наборів, які призначені для їх реалізації черезроздрібну торгівлю і не можуть бути класифіковані згідно з пунктом «а»цього правила, повинні класифікуватися за тим матеріалу абокомпоненту, ознаки якого найбільш повно відображають специфічнийхарактер або призначення товару. Наприклад, комплект подарункового набору,що складається з ножиць (8213), гребінці (9616), зубної щітки (960321), милатуалетного (340111), туалетної води (3303), зубної пасти (3306), покладенихв косметичну сумочку з текстильного матеріалу (420212), повиненвключатися в товарну позицію 9605 «несесери дорожні для особистоготуалету ...». p>
Однак це правило не поширюється на «комплект» продуктів,що складається з однієї банки креветок (160520), 1 кг пряників (190520) і 1 кгсвіжих огірків (0707), покладених у господарську сумку (4202), тому що ніодин з перелічених товарів не може бути компонентом, що відображаєспецифічний характер даного набору. p>
У тих випадках, коли до товарів при їх класифікації не може бутизастосовано правило 3 пункту «а» і «б»), їх слід включати в ту позицію,під якою є останнім у цифровому ряду серед товарів, яким ураною мірою віддається перевага. p>
4. Товари, які не можуть бути класифіковані відповідно стремено перерахованими вище правилами, мають включатися в ті позиції, які найбільш близькі їм за змістом чи за призначенням. P>
Це правило введено в номенклатуру для того, що надатиможливість класифікувати нові товари в міжнародній торгівлі
Використовується воно вкрай рідко. P>
5. За цим правилом визначається класифікація футлярів, ящиків і подібних до них пакувальних виробів, спеціально пристосованих для зберігання і транспортування певного товару чи набору товарів:а) футляри для фотоапаратів, музичних інструментів, зброї, креслярсько -художніх інструментів, ювелірних виробів та інші подібні упаковки,спеціально пристосовані для даного товару чи набору товарів,розраховані на тривале використання, постачаються і продаються звичайноразом з товарами, для яких вони призначені і класифікуються однимкодом разом з товаром. Це правило застосовується в тих випадках, колипакувальні вироби постачаються разом з їхнім змістом, хоча для зручностітранспортування вони можуть бути розділені. p>
Якщо ж здійснюється постачання подібних товарів окремо від виробів,для яких вони призначені, тоді вони повинні включатися ввідповідні їх призначенню товарні позиції. Наприклад, валізи,футляри, аташе-кейси та інші подібні їм вироби, постачання якихздійснюється як самостійні, повинні враховуватися в позиції
«Валізи, аташе-кейси, футляри ...». p>
Це правило також не поширюється на пакувальні матеріали,які не відповідають основному характеру товару. Наприклад, срібніКонфетница повинні враховуватися в позиції 711311 «Ювелірні вироби ... зсрібла ...», а не в позиції 1704 «Кондитерські вироби ...»;б) винятком з правила 5 є тара і подібні до неї товарибагаторазового використання. Наприклад, каністри для бензину повиннівраховуватися в позиції 7310 «Цистерни, бачки ... аналогічні ємності зчорних металів ...». p>
6. Класифікація товарів у підпозиціях повинна здійснюватись за їх найменувань та з урахуванням пояснень і приміток до розділів, груп p>
ГС. Наприклад, необхідно класифікувати «краватка чоловічий трикотажний». Здавалося б, що його треба віднести до товарної позиції p>
6215 «Краватки, краватки-метелики та шийні хустки», але в поясненнях до цієї товарної позиції визначено, що «краватки, краватки-метелика ... з трикотажу або ручної в'язки »мають включатися в позицію 617« Інші готові речі до одягу, трикотажні, деталі одягу або речі одягу, трикотажні ». p>
Зміст перерахованих шести основних правил доповнюється детальнимипоясненнями та примітками до розділів, груп, окремих товарнихпозиціях. p>
МИТНІ РЕЖИМИ p>
Основним документом, що визначає порядок зовнішньоторговельногорегулювання в Російській Федерації в сучасних умовах, є
Митний кодекс України, прийнятий постановою Верховноїради Російської Федерації від 18 червня 1993 р. № 5223-1. p>
Згідно з цим документом встановлено кілька режимівпропуску товарів через митний кордон Російської Федерації, якірозрізняються порядком оформлення і, найголовніше, передбачають різнийпорядок і обсяги митних платежів. Тому правильне застосування тогоабо іншого митного режиму дозволить підприємцю уникнути надмірнихфінансових витрат.
1. Випуск товарів для вільного обігу - режим, при якому ввезені на митну територію російської Федерації товари залишаються постійно на цій території без зобов'язання про їх вивезення з цієї території. P>
Випуск товарів для вільного обігу передбачає сплатумитних зборів, податків та внесення інших митних платежів, а такождотримання заходів економічної політики та інших обмежень.
2. Реімпорт товарів - режим, при якому російські товари, вивезені з митної території Російської Федерації згідно з митним режимом експорту товарів, що ввозяться назад у встановлені терміни без стягнення митних зборів, податків, а також без застосування до товарів заходів економічної політики. P>
Під режим реімпорту товари можуть бути розміщені за наступних умов: n товари мають бути ввезені на митну територію протягом 10 років з моменту вивезення; n товари повинні знаходитися в тому ж стані, в якому вони були в момент вивезення, крім змін внаслідок природного зносу або втрат при нормальних умовах транспортування і зберігання і в інших випадках, що визначаються Державним митним комітетом Російської Федерації p>
(ГТК Росії). p>
При реімпорті товарів протягом трьох років з моменту вивезення митніоргани повертають сплачені суми вивізних (експортних) миті податків. У той же час, особа, що переміщує товари, повертає суми,отримані як виплат або в результаті інших пільг, наданихпри вивозі товару.
3. Транзит товарів - режим, при якому товари переміщуються під митним контролем між двома митними органами Російської Федерації, в тому числі через територію іноземної государства, без стягнення митних зборів і податків, а також без застосування до них заходів економічної політики.
4. Митний склад - режим, при якому ввезені товари зберігаються під митним контролем без стягування мита і податків та без застосування до них заходів економічної політики в період зберігання, а товари, призначені для вивозу відповідно до митного режиму експорту, зберігаються під митним контролем з наданням пільг. p>
Під режим митного складу можуть міститися будь-які товари, завинятком товарів, заборонених до ввезення до Російської Федерації, вивезення з
Російської Федерації, а також інших товарів, перелік яких визначається
Державним митним комітетом Російської Федерації. Товари можутьперебувати в режимі митного складу протягом 3 років.
5. Магазин безмитної торгівлі - режим, при якому товари реалізуються під митним контролем на митній території Російської Федерації (в аеропортах, портах, відкритих для міжнародного сполучення, та інших місцях, визначених митними органами Російської Федерації) без справляння митних зборів, податків і без застосування до них заходів економічної політики. p>
У митному режимі магазину безмитної торгівлі можутьреалізовуватися будь-які товари, за винятком товарів: n заборонених до ввезення до Російської Федерації; n заборонених до вивозу з Російської Федерації; n заборонених до реалізації на території Російської Федерації; n інших товарів, перелік яких визначається Державним митним комітетом Російської Федерації.
10. Переробка товарів на митній території - режим, при якому іноземні товари використовуються у встановленому порядку для переробки на митній території Російської Федерації без застосування заходів економічної політики і з поверненням сум ввізних (імпортних) мит та податків за умови вивозу відповідно до митного режиму експорту продуктів переробки за межі митної території p>
Російської Федерації. p>
Іноземні товари і продукти їх переробки звільняються відвивізного (експортного) мита і податків.
7. Переробка товарів під митним контролем - режим, при якому іноземні товари використовуються у встановленому порядку на митній території Російської Федерації без стягнення митних зборів і податків, а також без застосування до них заходів економічної політики для переробки під митним контролем з наступним випуском для вільного обігу або приміщення продуктів переробки під інший митний режим.
8. Тимчасове ввезення (вивезення) - режим, при якому використання товарів на митній території України або за її межами допускається з повним або частковим звільненням від митних зборів, податків і без застосування до них заходів економічної політики. P>
Тимчасово ввезені (вивозяться) товари підлягають поверненню в незмінномустані, крім змін внаслідок природного зносу або втрат принормальних умовах транспортування і зберігання. p>
9, 10. Вільна митна зона і вільний склад (СС) - режими, при яких іноземні товари розміщуються і використовуються ввідповідних територіальних межах або приміщеннях (місцях) безсправляння митних зборів, податків, а також без застосування до них заходівекономічної політики, а російські товари розміщуються і використовуються наумовах, що застосовуються до вивозу відповідно до митного режимуекспорту. p>
. Для заснування вільного складу потрібна ліцензія
Державного митного комітету Російської Федерації. Товари можутьперебувати у вільних митних зонах і на вільних складах безобмеження термінів. p>
У відповідності з цими режимами з товарами допускається вчиненнявиробничих та інших комерційних операцій, за винятком роздрібноїпродажу. p>
Сюди ж слід віднести і вільний склад з особливим митним режимом
(ССОТР).
Спробуємо дати порівняльну характеристику основних положень митногорежиму СС і ССОТР:
| Вільний склад | Вільний склад з особливим |
| | Митним режимом |
| 1) При приміщенні, ввезення іноземних і російських товарів на |
| вільні склади митні збори, податки та заходи економічної |
| політики не застосовуються |
| 2) Власниками вільних митних складів можуть бути тільки |
| російські особи. |
| 3) На вільних складах | 3) Види діяльності |
| допускається вчинення | визначаються урядом РФ. |
| виробничих та інших | |
| комерційних операцій з товарами | |
| за винятком роздрібної | |
| продажі. | |
| 4) При ввезенні товарів з | 4) Порядок справляння або не |
| вільного складу на решту | справляння митних платежів при |
| територію Росії стягуються | ввезенні товарів на територію |
| митні збори, податки та | Росії визначається |
| застосовуються заходи економічної | урядом РФ |
| політики в залежності від країни | |
| походження товарів. | |
| 5) Термін діяльності вільного | 5) Терміни ліцензії визначаються |
| складу визначається ліцензією | урядом РФ. | p>
Хочеться відзначити, що режим ССОТР створювався для автоскладальних підприємствз комплектуючих ( «викруткового зборка»). Мінімальний перелік окремихкомплектуючих елементів, які використовуються для виробництва автомобілів в режимі
ССОТР: n кузов в зборі n двигун із трансмісією n передні підвіски n задні підвіски n амортизатори n вихлопна система p>
Вироблена в режимі ССОТР продукція (автомобілі) може отриматистатус російського походження і, отже, буде звільнена відсплати митних платежів та зборів, якщо виконані інші умови, як топевні ліміти виробництва, що встановлюються урядом РФ.
Вільна митна зона створюється за рішенням уряду Російської
Федерації. Прикладом такої зони може служити Калінінградська область
(Розпорядження ГТК РФ від 17 серпня 1998 р. N 01-14/893 "Про застосуваннямитних режимів в Калінінградській області " p>
11. Переробка товарів за межами митної території - режим, при якому російські товари вивозяться без застосування до них заходів економічної політики і використовуються за межами митної території російської Федерації з метою їх переробки і наступного випуску продуктів переробки у вільний обіг на митній території Російської Федерації з повним або частковим звільненням від митних зборів і податків, а також без застосування до товарів заходів економічної політики.
12. Експорт товарів - режим, при якому товари вивозяться за межі митної території російської Федерації без зобов'язання повернути їх на цю територію.
13. Реекспорт товарів - режим, при якому іноземні товари вивозяться з митної території Російської Федерації без стягування або з поверненням ввізних митних зборів і податків без застосування до них заходів економічної політики.
14. Знищення товарів - режим, при якому іноземні товари знищуються під митним контролем, включаючи приведення їх до непридатного для використання, без справляння митних зборів і податків, а також без застосування до них економічної політики. P>
Знищення товарів проводиться зацікавленою особою завласний рахунок і не тягне для держави будь-яких витрат. Відходи,що утворилися в результаті знищення товарів, повинні бути розміщені підвідповідних митний режим як іноземні товари, що знаходяться підмитним контролем.
15. Відмова від товару на користь держави - режим, при якому особа відмовляється від товару без стягнення митних зборів, податків, а також без застосування заходів економічної політики. P>
Відмова від товару на користь держави допускається з дозволумитного органу Російської Федерації і не тягне за собою будь-яких витрат длядержави. p>
МИТНИЙ ТАРИФ p>
Основною правовою базою для справляння митних зборів в Російській
Федерації є Митний кодекс російської Федерації та Закон
Російської Федерації «Про митний тариф» від 21 травня 1993
№ 5003-1. P>
Відповідно до цього Закону митний тариф Російської Федераціїпредставляє собою зведення ставок митних зборів, що застосовуються до товарів,переміщуються через митний кордон Російської Федерації ісистематизованим відповідно до Товарній номенклатуроюзовнішньоекономічної діяльності (ТН ЗЕД). p>
Відповідно до Закону при формуванні Імпортного митного тарифубазові ставки ввізних митних зборів встановлюються до товарів,що походить з країн, у торговельно-політичних відносинах з якими
Росія застосовує режим найбільшого сприяння. P>
До товарів, що походять з країн, торгово-політичні відносини зякими не передбачають режим найбільшого сприяння абокраїна походження яких не встановлена, ставки ввізних митнихмита збільшуються в два рази. Товари, що походять з країн, що розвиваютьсякраїн, користуються схемою преференцій РФ і обкладаються імпортним митом урозмірі 75% від базових. До товарів, що походять з найменш розвинених країнімпортнае мита не застосовуються. p>
У Російській федерації застосовуються наступні види ставок мит: n адвалерні, що нараховуються у відсотках до митної вартості оподатковуваних товарів; n специфічні, що нараховуються у встановленому розмірі за одиницю оподатковуваних товарів; n комбіновані, що поєднують обидва названих види митного обкладення. p>
Вищезгаданий Закон передбачає в необхідних випадках застосуваннясезонних і особливих мит. До особливих мит відносяться: спеціальні,антідемпіговие, компенсаційні. p>
Спеціальні мита застосовуються: n як захисний засіб, якщо товари ввозяться на митну територію p>
Російської Федерації в кількості і на умовах, що завдають або загрожують завдати шкоди вітчизняним виробникам подібних або безпосередньо конкуруючих товарів; n як відповідна міра на дискримінаційні та інші дії, що зачіпають інтереси Російської Федерації, з боку інших держав або їх союзів. p>
Антидемпінгові мита застосовуються при ввезенні на митнутериторію Російської Федерації товарів за ціною більш низькою, ніж їхвартість у країні, з якої вони вивозяться, якщо таке ввезення завдає абозагрожує завдати матеріальної шкоди вітчизняним виробникам подібнихтоварів або перешкоджає організації або розширенню їх виробництва в
Російської федерації. P>
Компенсаційні мита застосовуються при ввезенні на митнутериторію Російської Федерації товарів, при виробництві або вивезенніяких прямо чи побічно використовувалися субсидії, якщо таке ввезення завдаєабо загрожує завдати матеріальної шкоди вітчизняним виробникамподібних товарів або перешкоджає організації або розширенню їхвиробництва в Російській Федерації. p>
Застосуванню особливих видів мита передує розслідування, проведеневідповідно до законодавства Російської Федерації. Розмір ставокмит повинен бути співвідносимо з величиною встановленого розслідуваннямдемпінгового заниження ціни, субсидій та виявленого збитку. p>
Закон Російської Федерації «Про митний тариф» передбачаєтакож застосування тарифних пільг (тарифних преференцій) у вигляді: n повернення раніше сплаченого мита; n звільнення від сплати мита; n зниження ставки мита; n встановлення тарифних квот на преференційний ввезення (вивезення) товару. p>
Нарахування, сплата і стягування мита на товар проводяться на основійого митної вартості відповідно до Митного кодексу Російської
Федерації. P>
Митна вартість визначається декларантом за допомогою методіввизначення митної вартості і заявляється (декларується) іммитному органу Російської Федерації під час переміщення товару черезмитний кордон Російської Федерації. p>
Митна вартість товарів, що ввозяться на митну територію
Російської Федерації, визначається методами оцінки: n за ціною угоди із ввезених товарів; n за ціною угоди з ідентичними товарами; n за ціною угоди з однорідними товарами; n на основі віднімання вартості; n на основі додавання вартості; n резервного методу. P >
Основним є метод оцінки за ціною угоди із ввезених товарів. p>
У тому випадку, якщо основний метод не може бути використаний,застосовується послідовно кожний з перерахованих вище методів. p>
У відповідності з основним методом митною вартістю ввезеного намитну територію Російської Федерації товару є ціна угоди,фактично сплачена або підлягає сплаті за ввезений товар на моментперетину ним митного кордону Російської Федерації (до порту або іншогомісця ввезення). p>
При визначенні митної вартості в ціну угоди включаютьсянаступні компоненти, якщо вони не були раніше до неї включені:а) витрати з доставки товару до аеропорту, порту або іншого місця ввезеннятовару на митну територію Російської Федерації: n вартість транспортування; n витрати по навантаженню, розвантаженню, перевантаженню і перевалці товарів; n страхова сума.б) витрати, понесені покупцем: n комісійні та брокерські винагороди, за винятком комісійних за закупівлю товару; n вартість контейнерів та (або) інший багатооборотної тари, якщо відповідно до ТН ЗЕД вони розглядаються як єдине ціле з оцінюваними товарами; n вартість упаковки, включаючи вартість пакувальних матеріалів та робіт з пакування;в) відповідна частина вартості товарів і послуг, які прямо абопобічно були надані покупцем безкоштовно або за зниженою ціною длявикористання у зв'язку з виробництвом або продажем на вивезення: n сировини, матеріалів, деталей, напівфабрикатів та інших комплектуючих виробів, які є складовою частиною оцінюваних товарів; n інструментів, штампів, форм та інших подібних предметів, використаних при виробництві оцінюваних товарів; n матеріалів, витрачених при виробництві оцінюваних товарів p>
(мастильних матеріалів, палива та інших); n інженерної проробки, дослідно-конструкторської роботи, дизайну, художнього оформлення, ескізів та креслень, виконаних поза територією Російської Федерації та необхідних для виробництва оцінюваних товарів;г) ліцензійні та інші платежі за використання об'єктів інтелектуальноївласності, які покупець повинен прямо чи побічно здійснити вяк умову продажу оцінюваних товарів;д) частина прямого або непрямого прибутку продавця від будь-яких подальшихперепродажів, передачі або використання оцінюваних товарів на території
Російської Федерації. P>
Зазначений метод не може бути використаний для визначення митноївартості товару, якщо:а) існують обмеження щодо прав покупця на оцінюються,за винятком: n обмежень, встановлених законодавством Російської Федерації; n обмежень географічного регіону, в якому товари можуть бути перепродані; n обмежень, що істотно не впливають на ціну товару;б) продаж і ціна угоди залежать від дотримання умов, вплив яких неможе бути враховано;в) дані, використані декларантом при заяві митної вартості,не підтверджені документально або не є кількісно визначенимиі достовірними;г) учасники угоди є взаємозалежними особами, за виняткомвипадків, коли їх взаємозалежність не впливає на ціну угоди, що повиннебути доведено декларантом. При цьому під взаємозалежними особами розуміютьсяособи, яким притаманний хоча б одна з таких ознак: n один з учасників угоди (фізична особа) чи посадова особа одного з учасників угоди є одночасно посадовою особою іншого учасника угоди; n учасники угоди є співвласниками підприємства; n учасники угоди пов'язані трудовими відносинами; n один з учасників угоди є власником вкладу (паю) або власником акцій з правом голосу в статутному капіталі іншого учасника угоди, що складають не менше 5% статутного капіталу; n обидва учасники угоди перебувають під безпосереднім або непрямим контролем третьої особи; n учасники угоди спільно контролюють, безпосередньо або побічно, третю особу; n один з учасників угоди знаходиться під безпосереднім або непрямим контролем іншого учасника угоди; n учасники угоди або і'посадові особи є родичами. p>
При методі оцінки за ціною угоди з ідентичними товарами в якостіоснови для визначення митної вартості товару приймається ціна угодиз ідентичними товарами при дотриманні деяких умов. При е.том підідентичними розуміються товари, однакові у всіх відносинах з оцінюванимитоварами, у тому числі за такими ознаками: n фізичні характеристики; n якість і репутація на ринку; n країна походження; n виробник. p>
Ціна угоди з ідентичними товарами приймається як основи длявизначення митної вартості, якщо ці товари:а) продані для ввезення на територію Російської Федерації;б) ввезені приблизно в тій же кількості та/або на тих же комерційнихумовах. У разі якщо ідентичні товари ввозилися в іншій кількості та/абона інших комерційних умовах декларант повинен провести відповіднакоригування їх ціни з урахуванням цих розходжень і документально підтвердити їїобгрунтованість. p>
При визначенні митної вартості за ціною угоди з ідентичнимитоварами повинні враховуватися витрати, зазначені в основному методі. p>
У випадку, якщо при цьому методі виявляється більше однієї ціни угоди поідентичних товарів, то для визначення митної вартості ввезенихтоварів застосовується найнижча з них. p>
При методі оцінки за ціною угоди з однорідними товарами за основу длявизначення митної вартості товару приймається ціна угоди по товарах,однорідним з ввозяться при дотриманні ряду умов. При цьому підоднорідними розуміються товари, які, хоча і не є однаковими заусіх відношеннях, мають подібні характеристики і складаються із схожихкомпонентів, що дозволяє їм виконувати ті ж функції, що й оцінюванітовари та бути комерційно взаімозаменімимі. p>
При визначенні однорідності товарів враховуються такі їхознаки: n якість, наявність товарного знака та репутація на ринку; n країна походження; n виробник. p>
Даний метод застосовується при тих же умовах, що й метод оцінки заціною угоди з ідентичними товарами. p>
Згідно цих методів митної оцінки:а) товари не вважаються ідентичними оцінюваним або однорідними з ними, якщовони не були вироблені в тій же країні, що й оцінювані товари;б) товари, зроблені не виробником оцінюваних товарів, а іншимособою, приймаються за увагу тільки в тому випадку, якщо не є ніідентичних, ні однорідних товарів, виготовлених особою - виробникомоцінюваних товарів;в) товари не вважаються ідентичними або однорідними, якщо їх проектування,дослідно-конструкторські роботи, їх художнє оформлення, дизайн, ескізиі креслення та інші аналогічні роботи виконані в Російській Федерації. p>
Митна вартість за методом оцінки на основі віднімання вартостівизначається в тому випадку, якщо оцінювані, ідентичні або одноріднітовари будуть продаватися на території Російської Федерації без змінисвого первісного стану. p>
При цьому методі в якості основи для визначення митноївартості товару приймається ціна одиниці товару, за якою оцінювані,ідентичні або однорідні товари продаються найбільшою партією на території
Російської Федерації не пізніше 90 днів з дати їх ввезення учаснику угоди,яка не є взаємо