ГАТТ еволюція діяльності та підсумки Уругвайського раунду

Вступ 3

Історичні обставини виникнення ГАТТ 3

Історія та особливості ГАТТ 1947 року 3

ГАТТ еволюція діяльності 4

Основні принципи ГАТТ 1947 4

Принцип недискримінації .............................. ............................

............... ................................. 4

Принцип консолідації ....... .................................................. ....

....................................... ............ 5

Принцип переговорів. 5

Значення і межі можливостей ГАТТ 6

Передумови Уругвайського раунду 8

Уругвайський раунд 9

ГАТТ 1994 року 10

Марракеського декларація 12

Підсумки Марракеського декларації 13

Світова організація торгівлі 14

Мета та принципи ............ .................................................. ...

........................................ ............... 14

Структура та функції ........................ ..........................................

. ............................................ 18 < p> Про хід приєднання Росії до СОТ 20

Цілі і завдання приєднання .............................. ..............................

............. .......................... 20

Історія розвитку процесу приєднання.

.... .................................................. ...................

Деякі проблеми у підготовці до вступу до СОТ Росії.

...................................... 23

Найближчі завдання. .................................................. ................

........................... ...................... 24

Висновок 26

Значення Світової організації торгівлі 26

Введення

Історичні обставини виникнення ГАТТ

Ліга націй, скликати ще в 1927 році міжнародну конференцію зторгівлі докладала зусиль для створенні документа, який стосується правил іорганізації міжнародної торгівлі. Ця спроба не увінчалася успіхом.
Реорганізація світової економіки, і зокрема світової торгівлі, складалиодну з головних цілей Організації Об'єднаних націй. ООН вдалося домогтисякомплексу принципових угод по цьому питанню. У резолюціїекономічної і соціальної ради (ЕКОСОР) ООН від 18 лютого 1946міститься рішення про скликання міжнародної конференції по торгівлі ізайнятості з метою «сприяти розвитку виробництва, товарообміну іспоживання ». Конференція проходила в Гавані з 21 листопада 1947 по 28Березень 1948 На ній був розроблений текст Гаванської Хартії, якавстановлювала ряд загальних принципів міжнародної торгівлі, а також засновуваламіжнародної торгової організації. Цілі організації складалися з трьохпунктів: втілювати в життя гаванську Хартію, вивчати проблеми міжнародноїторгівлі, виконувати роль арбітра в суперечках між державами, які підписали
Хартію. Але США, що стояли біля витоків Хартії, стали і причиною її невдачі: 6Грудень 1950 американський уряд прийняв рішення не виносити їїна схвалення Конгресу. Міжнародної торговельної організації так і не судилосябуло з'явитися на світ. Однак сформульовані в ній принципи заклалиоснови і стали орієнтиром міжнародної політики в галузі торгівлі. Вонипослужили безпосередньою підставою для підписання генеральноїугоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ).

Історія і особливості ГАТТ 1947 року

У ході роботи над Гаванської Хартією двадцять три країни почали в
Женеві переговори про тарифи. Звід цих двосторонніх угод, положенняяких відносилися до всіх учасників, був включений у заключнийдокумент, який містив і основні принципи загальної торговельної політики, підякими поставили свої підписи країни-учасниці. Підписана в Женеві 14Листопад 1947 це угода встановлювала усього лише тимчасовий режим,який повинен був прийняти остаточну форму в загальних рамках Хартіїміжнародної торгівлі. Але коли з'ясувалося, що Гаванська Хартія не будератифікована і міжнародна організація торгівлі не буде створена,
Генеральна угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ) придбала в очах країн -учасниць особливе значення. З тих пір вона вважається свого роду кодексомміжнародної торгівлі.

У прямому сенсі слова ГАТТ - всього лише угода. Однак воно мавпостійна Секретаріат у Женеві, який готував конференції, що проводятьсякраїнами - учасницями з різних аспектів їх торгової політики. ГАТТбазується на деяких принципах лібералізації світової торгівлі. Їхпрактичне здійснення - мета країн-учасниць (близько сорока розвиненихкраїн, деякі країни Східної Європи - Чехословаччина, Польща, Югославія,деякі слаборозвинені країни - Бірма, Шрі-Ланка, Куба, Індія, Індонезія,
Нікарагуа). Такий підхід став необхідний після посилення торговельної політикив тривожні роки до і після війни. Існування ГАТТ сприялопевної моделі поведінки в торгівлі.

ГАТТ еволюція діяльності

Основні принципи ГАТТ 1947 року

Значною мірою вони визначені американськими інтересами тогочасу, коли ці принципи були розроблені. Їх можна розділити на тригрупи.

Принцип недискримінації. Стаття 2 Угоди зобов'язує кожнуДоговірна Сторона негайно і безумовно поширити на всіінші договірні сторони всі пільги, привілеї, переваги таімунітети, які вона надає будь-якій країні. Кожна країназобов'язана, таким чином, надати своїм партнерам статус найбільшогосприяння в області митних тарифів.

В області кількісних обмежень країни зобов'язані рівноцінноставитися до різних джерел імпорту.

Винятки з цих принципів обмежені і строго визначені: вонистосуються більш сприятливих ніж зазвичай митних режимів (митнихпреференцій), що діяли в момент підписання Угоди, преференцій,що випливають з існування груп держав, територія яких утворюєєдиний митний простір (митних союзів, наприклад Бенілюкс) і вгрупах країн, у межах яких встановлюється вільне пересуваннятоварів (зонах вільної торгівлі). Коли шість країн європейськогоекономічного співтовариства вирішили зв'язати себе договором про взаємнімитних поступки, їм довелося просити на це дозвіл ГАТТ.

У результаті перегляду Генеральної угоди в 1954 - 1955 рокахкраїни - учасниці взяли на себе зобов'язання з 1 січня 1958 року припинити наданняпрямих і непрямих субсидій для експорту. Було прийнято правило поваги
«Національних інтересів» в області імпорту (ст.4). Його мета полягала впопередженні застосування до імпортованих товарах дискримінаційних миті в цілому не допущення ситуацій, коли б імпорт опинявся в меншсприятливому становищі, ніж вітчизняні товари.

Принцип консолідації. У силу цього принципу країни - учасниці зобов'язалися непідвищувати митних зборів, податків та аналогічних обмежень вище рівня
1947 року. Певною мірою принципи, що стосуються «поваги національнихінтересів »і режиму експорту, можна віднести до цієї галузі. Загальна думкаполягає в тому, що слід не громадить обмеження на торгівлю, а поможливості зменшувати їх.

Деякі виключення були сформульовані користь найменш розвиненихкраїн, зокрема, в 1955 році (ст.18). Останні, щоб захистити своєсільське господарство чи промисловість, в тому випадку, якщо принципконсолідації може поставити під удар їх платіжний баланс, можуть порушуватийого, будь то в області кількісних обмежень або митногопротекціонізму. Але винятки можуть бути лише тимчасовими, і в разізловживань їх партнерам дозволені були відповідні заходи (реторсіі).

Після 1958 відбуваються щорічні консультації з питання прокількісні обмеження, які країни - учасниці зберігають запитань підтримки рівноваги свого платіжного балансу. Принцип
«Консолідації» нерозривно пов'язаний з «принципом переговорів».

Принцип переговорів. ГАТТ сприяло початку або продовженнясистематичних переговорів з конкретних проблем. Ст.19 Угодивизначає, що скорочення тарифів має досягатися шляхом взаємнихпоступок. Основний постачальник представляє країнам-імпортерам прохання пропоступки; досягнуті поступки потім поширюються на всіх учасників.
Ця процедура полегшує переговори, тому що після визначення рівня поступок,прийнятного для головного постачальника, розширення цих пільг надругорядних постачальників може розглядатися без особливого ризику. Періодконсолідації - три роки.

ГАТТ сприяло серії переговорів за тарифами, серед яких:
- Женевська конференція 1947 року, коли і було підписано угоду,результатом якого стала консолідація 45 тисяч позицій в області тарифів,охоплюють половину міжнародних обмінів;
- Конференція в Аннесі (1949 р.), в ТОРК (1950 - 1951) і в Женеві (1956 і
1960 - 1962 рр..), Які довели число консолідацій або скорочень до 60тисяч, але результати їх виявлялися все менш значним, так як цеявище свідчило про обмеженість процедур, які застосовуються.

Значення і межі можливостей ГАТТ

ГАТТ відіграло важливу роль у встановленні свободи торгівлі і внормалізації політики і практики міжнародної торгівлі відразу післязакінчення війни 1939 - 1945 років. Воно сприяло більш відкритимдискусій і переговорів і створило рамки для плідних багатосторонніхугод.

Однак поступове усунення кількісних обмежень повернуло всіколишнє значення митним тарифами, які, будучи частково зниженими,часто досягали критичного рівня. Щоб відновити переговори, в 1953 -
1954 роках було запропоновано «план Пфлімлена» з метою досягнення фіксованихзнижень на 10% щорічно протягом трьох років. «План Ренделла» 1954 - 1955років передбачав зниження американських митних тарифів на 5% на ріктакож протягом трьох років. Ці проекти не були прийняті.

У 1958 році обговорювалося «пропозиція Діллона» (зниження на 20%).
Відбулася друга конференція в Женеві (1960 - 1962 рр..), Яка також немала серйозних результатів.

З 1964 року за пропозицією президента США починається «раунд Кеннеді»
(кінець 1962 року). Ці переговори відбивали прагнення американціввідреагувати на створення спільного ринку і призвели до рішення скоротити на 50%мита на всі товари, щорічно по 10% з 1968 по 1972 рік.

Для «шістки» скорочення 1968 і 1969 років були блоковані врезультаті введення з 1 липня 1968 загального зовнішнього тарифу. Створення
Європейського економічного співтовариства викликало в ГАТТ жваву дискусію.

Якщо Угода передбачає митні тарифи, то існуваннязагального зовнішнього тарифу суперечить ідеї вільної торгівлі. Цей загальнийзовнішній тариф, який визначається як середнє арифметичне колишніхпідвищених тарифів, на ділі привів у деяких випадках до підвищення колишніхнизьких тарифів. Різні поступки і консолідації були створені з боку
ЄЕС, частково в рамках префенціальних угод з країнами третього світу,перш залежних від країн - учасниць. Але такий приклад господарської тамитної регіоналізації, особливо коли вона охоплює настільки потужнугрупи країн, обмежує діяльність ГАТТ.

Розширення Спільноти до дев'яти членів у 1973 році в умовах розпадуміжнародної валютної системи, що став джерелом дефіциту торговогобалансу США і неухильно наростав змін у міжнародному поділіпраці, підштовхнуло до відновлення дискусій в рамках ГАТТ і поклалопочаток багатосторонніх торгівельних переговорів 1974 - 1979 років, відомим як
«Раунд Ніксона» на ім'я ініціатора, тодішнього президента США, або як
«Токійський раунд» (вони почалися з наради на рівні міністрів,присутніх в японській столиці). Переговори були дуже важкими іздалися складність діалогу між промислово розвиненими країнами з ікраїнами третього світ. Останні, з їх недовірою до ГАТТ, яке вжепривело до створення конференції Організації Об'єднаних Націй з торгівлі тарозвитку (ЮНКАД) з метою доповнити діяльність ГАТТ, були розчарованімізерністю отриманих результатів. З їхньої точки зору, самим позитивнимелементом Заключного протоколу була легалізація преференцій на користькраїн, що розвиваються - які до того часу допускалися лише у виглядівинятку - і положення про відсутність основи для взаємності у відносинахпромислово розвинених і країн, що розвиваються.

Для взаємної торгівлі промислово розвинених країн головний інтереспредставляє здійснювана в ході багатосторонніх торгових переговоріврозробка кодексів, що регулюють протекціоністкіе нетарифні заходи.
Антидемпінговий кодекс 1967 році був переглянутий, визначення митноївартості було регламентовано, і з цього приводу США знову зобов'язалисяскасувати американську продажну ціну.

«Токійський раунд» (1974 - 1979 рр..), в ході якого проходилипереговори, що стосувалися крім зниження мит, нетарифних статей (субсидії,технічні перешкоди торговельним обмінам). Результатом переговорів булозниження митних зборів на промислові товари приблизно на 34%,укладення спеціальних угод з повітряним судам, а також ряддомовленостей, спрямованих на лібералізацію торгівлі (молочнимипродуктами, м'ясом. «Токійський раунд» супроводжувався реальним відмовою
Сполучених Штатів від американської продажної ціни - методу, який використовуєтьсямитницею для визначення вартості товарів, що ввозяться в США. Так називалосяодне з численних правил, які американські митниці використовувалидля визначення розрахункової бази мита на іноземні товари, що ввозяться в
США. Воно застосовувалося головним чином до хімічних продуктів і деякимитекстильних виробів. У цих випадках митний збір - обчислювалася не звартості, зазначеної у фактурі, і не із собівартості, а шляхом множенняпродажної ціни цих виробів в США на кількість продукції, що ввозиться. Такийметод значно підвищував мито і був посиленоюпротекціоністкой заходом.

З 1987 року нова серія переговорів склала «Уругвайський раунд». Їхпредметом стали, зокрема, сільськогосподарська продукція, текстиль,включення до номенклатури ГАТТ послуг, у тому числі культурних цінностей,інтелектуальної власності. Винятково складні з причини гострихрозбіжностей, які стосувалися сільського господарства і культури переговори успішнозавершилися 15 грудня 1993 року. Європейський Союз зрештою наполіг,щоб питання культури залишилися за рамками Угоди.

У цілому з урахуванням кризи, яка в основному зберігався з середини 70 --х років, опір, надану природно збільшеним протекціоністкімтиску, може бути поставлена в заслугу ГАТТ. Неухильно зростала і числокраїн - членів Угоди: у 1980 році їх було 85 із загальною часткою в чотирип'яту світового торговельного обороту. У 1994 році під Угодою стояли вжепідписи 112 держав, що представляли понад 90% світової торгівлі.

Передумови Уругвайського раунду

Можна виділити наступні позитивні підсумки існування ГАТТ.
Беручи до уваги, що ГАТТ створювався на тимчасовій основі і зобмеженою сферою діяльності, не можна заперечувати ті успіхи, які булидосягнутий їм за 47 років існування у справі лібералізації здебільшогосвітової торгівлі, розвитку та закріплення отриманих результатів. Так,наприклад, тільки за рахунок послідовного зниження тарифів був досягнутийстрімке зростання світової торгівлі в п'ятдесяті та шістдесяті роки нарівні приблизно 8 відсотків на рік.

Impuls, який був даний процесу лібералізації торгівлі,сприяв тому, що темпи росту торгівлі стабільно випереджали темпизростання виробництва протягом всієї «ери ГАТТ». Приєднання до ГАТТ новихчленів у процесі Уругвайського раунду показало, що багатостороння системасвітової торгівлі, представлена в той час ГАТТ, отримала визнаннядержав як засіб розвитку і реформування економіки і торгівлі.

У той же час накопичувалися негативні моменти в діяльності ГАТТ.
Зниження митних тарифів, а також серія спадів в економіці в сімдесятіі на початку вісімдесятих років змусили уряду вдатися до новихформ захисту тих секторів економіки своїх країн, яким погрожувалиіноземні конкуренти. Високий рівень безробіття і почастішання випадківзакр?? ку фабрик і заводів підштовхнули уряди європейських тапівнічноамериканських країн до пошуку двосторонніх угод про розподіл ринківзі своїми конкурентами і змусили їх почати «гонку субсидій», щобутримати свої позиції у торгівлі сільськогосподарською продукцією.

Ці зміни у світі в деякій мірі підірвали довіру до ГАТТ ійого ефективності. Крім погіршення обстановки в сфері світової торгівлі, впочатку вісімдесятих років стало очевидно, що Генеральна угодаперестало відображати реальності світової торгівлі, як це було в сороковихроки. Це було пов'язано з тим, що світова торгівля перетворилася в більшскладний механізм, ніж сорок років тому, і стала відігравати набагато важливішуроль: світова економіка розвивалася шляхом глобалізації, міжнародніінвестиції переживали велике піднесення, а торгівля послугами, які не булиохоплені правилами ГАТТ, виявилася в центрі підвищеної уваги й інтересувсе більшого числа країн. Більш того, торгівля послугами все тіснішеперепліталася з торгівлею промисловими товарами.

У свою чергу в сільському господарстві, зусилля щодо лібералізації торгівліне давали бажаних результатів, а також в питаннях торгівлі текстилем іодягом, по яких у процесі переговорів було погоджено вилучення зстандартних правил ГАТТ у формі Угоди з міжнародної торгівлітекстилем. І, нарешті, організаційна структура ГАТТ і системаврегулювання спорів під егідою організації викликали сумніви.

Всі перераховані вище фактори сприяли тому, що члени ГАТТпереконалися в необхідності нових зусиль для зміцнення і подальшогорозвитку системи міжнародної торгівлі. Розпочався Уругвайський раунд.

Уругвайський раунд

Уругвайський раунд - багатосторонні торговельні переговори. Ці переговорибули розпочаті 15 вересня 1986 в Пунта-дель-Есте (Уругвай), звідки іотримали свою назву "Уругвайський раунд". Однак більша частинапереговорів проходила в Женеві, в штаб-квартирі Генеральної угоди зтарифів і торгівлі (ГАТТ). Переговори технічно завершилися на засіданні
Комітету з торговельних переговорів у Женеві 15 грудня 1993 року. Офіційнезавершення Уругвайського раунду відбулося на зустрічі міністрів країн -учасниць переговорів в місті Марракеш (Марокко) 15 квітня 1994 року.

Організаційно результати Уругвайського раунду складаються з Угоди прозаснування Світової організації торгівлі (СОТ) і додатків до цьогодокументу, що містять угоди, домовленості та інші документи,охоплюють сфери торгівлі товарами, послугами і питання торговельних аспектівправ інтелектуальної власності. Весь цей пакет домовленостейрозглядається як єдине ціле. Це означає, що будь-яка країна для того,щоб стати членом, повинна прийняти всі перераховані угоди ідомовленості без будь-яких винятків.

ГАТТ 1994 року

ГАТТ є організаційний центр багатосторонніхміждержавних переговорів з широкого кола проблем вдосконаленняправових та адміністративних основ міжнародних торговельних відносин і ззниження торгово-політичних бар'єрів у світовій торгівлі (перш за всемитних тарифів).

Участь у ГАТТ дає державам багатосторонню правову основу дляздійснення торгових операцій національними експортерами та імпортерами,гарантує всім учасникам режим найбільшого сприяння ізахищає проти торгово-політичних дискримінацій.

По суті ГАТТ виконує роль багатостороннього торговельного договору для
132 беруть участь у ньому держав, замінюючи в цій якості громіздкусистему з багатьох тисяч двосторонніх торгових договорів. Важливо й інше,інтенсивний розвиток світової торгівлі (тільки за 1970-1992 рр.. вартістьсвітового експорту зросла в 12 разів, досягши 3,64 трлн. дол) не востанню чергу стало можливим тому, що національні системирегулювання зовнішньої торгівлі більшості держав формувалися навколощо містяться в ГАТТ загальних правових та адміністративних норм.

По суті у світовій економіці в останній чверті нинішньогосторіччя відбувався інтенсивний процес створення багато в чому уніфікованогоправового простору, який став основою для розвитку світової торгівлі.
Величезну роль відіграло ГАТТ, одне з ключових положень якого зобов'язувалокожну з вказують в ньому країн застосовувати положення частини II ГАТТмаксимально повному обсязі, але не в суперечності з національнимзаконодавством, що існували на момент приєднання до ГАТТ.

Частина II ГАТТ - це по суті кодекс правил міжнародної торгівлі,якими повинні керуватися уряду. Зобов `язання застосовуватичастина II ГАТТ в максимально повному обсязі створювало певний поріг длявступу до ГАТТ. Вступники країни могли подолати його, тільки
"підтягнувши" своє національне зовнішньоторговельне законодавство до норм ГАТТ.
А це в свою чергу означало, що відповідаючи нормам ГАТТ, національнісистеми регулювання зовнішньої торгівлі ставали сумісними один зодним. Таким шляхом знижувалися і усувалися багато бар'єри в міжнароднійторгівлі і формувалася сучасна міжнародна торгова система. Теперця умова стало більш жорстким, вимагаючи від кожної що бере участь у ГАТТсторони повністю поєднати своє національне зовнішньоторговельнезаконодавство до положень ГАТТ-1994.

Приєднуючись до ГАТТ, країни отримують вихід на це, багато в чомууніфіковане правовий простір, що спирається на ГАТТ, отримуєміжнародно-правовий захист в інших державах, гарантованихпринципами та нормами Генеральної Угоди, включаючи такі важливіположення, як режим найбільшого сприяння та національний режимдля товарів, що експортуються та імпортуються підприємцями, захист відможливого застосування іноземними державами дискримінаційнихвнутрішніх податків, акцизів, митних зборів, свободу транзиту для своїхтоварів, згідно з положеннями ГАТТ про транзит; захист від дискримінаційноговикористання всієї гами так званих технічних бар'єрів в торгівлі
(технічні та інші норми і стандарти, правила сертифікації та ін);певну гарантію проти дискримінаційного використання іншихторгово-політичних засобів стосовно експортних та імпортних операційучасників зовнішньоторговельної діяльності та цілий ряд інших торгово -політичних переваг, які, в остаточному підсумку будуть сприятиорганізаційного входження економіки у світове господарство, розвитку зовнішньоїторгівлі і захисту інтересів експортерів та імпортерів за кордоном.

Є ще одна непроста, але виключно важлива проблема-дозвілсуперечок і конфліктних ситуацій у зовнішній торгівлі, запобігання торговихвоєн і пошук компромісів. Механізм консультацій та пошуку рішень спірних іконфліктних ситуацій розвивався в рамках ГАТТ протягом його більш ніжсорокарічної історії.

Цей механізм дозволяє знаходити рішення з таких складних питань,як неправомірне застосування торговельних заходів, несправедливе використанняантидемпінгових заходів при експорті товарів і по багатьох інших питаннях.
Зараз цей механізм буде діяти в рамках СОТ, але це лише посилюєйого роль. крім того, кожного року в рамках ГАТТ торгово-політічевкій режимдекількох країн-учасниць проходить досить жорсткий іспит. Ця системаспостереження за розвитком зовнішньоторговельного регулювання країн-учасниць ГАТТ --один з результатів Уругвайського раунду - почала діяти зовсімнедавно, але вже показала себе як механізм, який надає стримуючийвплив на торговельні та політичні дії окремих країн, що підтримуєнормальний клімат у зовнішній торгівлі. У рамках СОТ для цих цілействорюється спеціальний орган. Вступивши в ГАТТ, країна отримає можливістьвикористовувати для захисту своїх зовнішньоторговельних інтересів весь механізм.

Не можна не згадати значення склалася на основі Генеральногоугоди міжнародної організації, як організатора міжнароднихбагатосторонніх торгових переговорів. Ця роль зараз переходить до СОТ, алеяк можна припускати, конкретні переговори будуть проходити на основі і врамках ГАТТ-1994. За 48 років переговорів пройшло 8 турів, загальноютривалістю понад 25 років. Початкові раунди були присвячені в основномузниження митних тарифів. На більш пізніх етапах центр вагипереговорів став зміщатися область нетарифних заходів, у бік створеннянових принципів і правил функціонування міжнародної торгової системи.
Аналіз еволюції проблематики і числа учасників багатосторонніх переговорівпід егідою ГАТТ показує, що вони придбали ключове значення вформуванні міжнародних умов, в яких розвивається міжнароднаторгівля, в тому числі і зовнішня торгівля Росії.
1.Генеральное угода з тарифів і торгівлі 1994 року включає в себе:
- Положень Генеральної угоди з тарифів і торгівлі від 30 жовтня
1947 року,положення правових актів, які набули чинності в рамках ГАТТ 1947до дати набрання чинності Угодою СОТ:
- Протоколи і підтвердження стосовно тарифних поступок;
- Протоколи про приєднання;рішення про звільнення від зобов'язань, надані на підставі ст.
25 ГАТТ 1947 року і діють на дату набуття чинності Угодою
СОТ;
2.Следующіе домовленості:
- Про тлумачення ст.2: 1 (b) Генеральної угоди з тарифів і торгівлі
1994 року;
- Щодо тлумачення ст.17 Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року;щодо положень про платіжний баланс Генеральної угоди зтарифів і торгівлі 1994 року;
- Про тлумачення ст. 24 Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року;щодо звільнення від зобов'язань за Генеральною угодою зтарифів і торгівлі 1994 року;
- Про тлумачення ст. 28 Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року;
- Марракеського протоколу до ГАТТ 1994 року

Марракеського декларація

Декларацію прийняли на Уругвайському раунді багатосторонніх торговельнихпереговорів, проведених в Марракеші, (Марокко), в період з 12 по 15 квітня
1994 р. У переговорах брали участь Міністри, що представляють 124уряду.

Декларація повинна була закріпити успіх Уругвайського раунду. Документдекларував участь національних економік у світовій системі торгівлі наоснові відкритої, зорієнтованої на ринок економіки.

Підсумки Марракеського декларації

Історичне досягнення Уругвайського раунду, полягало в прагненнікраїн - учасниць до зміцнення світової економіки і розширенню торгівлі,інвестицій, зайнятості та зростання доходів в усьому світі. Зокрема, деклараціявітала:
- Більш міцну та чітку юридичну структуру, яку прийняту дляздійснення міжнародної торгівлі, включаючи більш ефективний та надійниймеханізм врегулювання суперечок;
- Глобальне зниження тарифів на 40% і більш широкі угоди,відкривають ринки для товарів, а також більшу передбачуваність і надійністьу вигляді розширення обсягу тарифних зобов'язань,
- Створення багатосторонньої правової структури правил в галузі торгівліпослугами та охорони торговельних аспектів прав інтелектуальної власності, атакож посилені положення багатосторонніх торговельних угод у галузісільського господарства, текстилю та одягу.

Декларація підтвердила, що створення Світової організації торгівлі
(СОТ) відкрило нову еру в міжнародному економічному співробітництві,відбивши широке бажання працювати в рамках більш справедливою і більшевідкритої багатосторонньої системи торгівлі в інтересах добробуту всіхнародів. Міністри країн - учасниць висловили рішучість протистоятивсіляким протекціоністських тенденцій, вважаючи, що лібералізаціяторгівлі та більш суворі правила, про які була досягнута домовленістьв ході Уругвайського раунду, приведуть до більшої відкритості в торгівлі.

Країни - учасниці підтвердили свою рішучість домагатися більшоїгармонізації світової політики в галузі торгівлі, валютно-фінансовихвідносин, включаючи співробітництво між СОТ, МВФ і Світовим банком,здійснюване з цією метою.

Участь у Уругвайському раунді було ширшим, ніж у будь-яких зпопередніх багатосторонніх торгівельних переговорах, і зокрема, щокраїни, що розвиваються грали в цьому процесі помітну і активну роль. Цестало історичним кроком на шляху до більш збалансованого таінтегрованого партнерства країн в галузі торгівлі. У період проведенняпереговорів в багатьох країнах і країнах, в яких ранішепрактикувалася економіка централізованого планування, були прийнятіважливі заходи, спрямовані на проведення економічної реформи та автономнулібералізацію торгівлі.

Результати переговорів втілили в собі положення про наданнякраїнам, що розвиваються диференційованого та більш сприятливого режиму,включаючи особливу увагу до положення найменш розвинених країн. Члениорганізації підкреслили важливість реалізації цих положень в інтересахнайменш розвинених країн і заявили про свою готовність продовжувати надаватидопомогу і сприяти розширенню їх торгівлі та збільшення можливостейінвестицій. Вони погодилися регулярно розглядати на Конференціїміністрів і відповідних органів СОТ вплив реалізації результатів
Уругвайського раунду на найменш розвинуті країни, а також на що розвиваютьсякраїни, які є нетто-імпортерами продовольства, для розробкипозитивних заходів, що дозволяють таким країнам досягти цілей національногорозвитку. Міністри визнають необхідність зміцнення здатності ГАТТ і СОТнадавати розширену технічну допомогу в сферах їх компетенції і, вособливості, розширити її надання найменш розвинутим країнам.

Міністри країн - учасниць, поставивши свої підписи під Заключний
Актом, що втілює результати Уругвайського раунду багатосторонніх торговихпереговорів, і прийнявши узгоджені рішення на рівні міністрів, поклали, щоб перехід від ГАТТ до СОТ. Зокрема, був заснований Підготовчийкомітет з метою підготовки до набрання чинності Угодою СОТ ізабезпечення належних кроків, необхідних для його ратифікації, з тим, щобвоно могло вступити в силу до 1 січня 1995 році або якомога швидше післяцієї дати. Крім того, міністри ухвалили рішення з питань торгівлі танавколишнього середовища.

Світова організація торгівлі

Цілі та принципи. СОТ покликана регулювати торгово-політичні відносиниучасників організації у сфері міжнародної торгівлі на основі пакетуугод Уругвайського раунду багатосторонніх торгових переговорів (1986 -
1994 рр..). оголошення про створення СОТ містить 29 юридичних документів,які охоплюють практичні всі сфери від сільського господарства дотекстилю та одягу, від послуг до урядових закупівель, а також норми,регулюють походження товару, і інтелектуальну власність. Крімтого, є ще 25 декларацій, рішень і домовленостей на рівніміністрів, в яких формулюються додаткові зобов'язання і правила,які беруть на себе члени СОТ. Однак через всі ці правові документи,які й утворюють багатосторонню торговельну систему, червоною ниткою проходятькілька простих, але основоположних принципів.

Торгівля без дискримінації. Протягом майже п'ятдесяти роківключові положення ГАТТ забороняли дискримінацію між його членами, а такожміж товарами, виробленими всередині країн та імпортованими ними. УВідповідно до статті I, в якій міститься знамените положення пронадання режиму найбільшого сприяння (РНБ), держави -члени зобов'язані надавати товарах інших держав-членів режим не меншсприятливий, ніж той, який надається товарам з будь-якою іншоюкраїни. Таким чином, жодна країна не повинна встановлювати будь-якіне було особливі торговельні переваги для інших країн або проводити завідношенню до них дискримінацію: всі країни знаходяться в рівних умовах і всекористуються благами, які дають їм будь-які заходи щодо зниження торговихбар'єрів.

У статті I містяться кілька винятків, які стосуються,Зокрема, митних союзів та зон вільної торгівлі. Проте режимнайбільшого сприяння в цілому забезпечує країнам, що розвиваються та іншимкраїнам з недостатньо розвиненою економікою можливість вільнокористуватися благами, які дають найкращі умови торгівлі, незалежновід того, де і коли такі умови були узгоджені.

Друга форма недискримінаційних заходів, Яка відома як
"національний режим", має на увазі, що при появі на ринку імпортнихтоварів по відношенню до них має застосовуватися режим, який не буде меншсприятливим, ніж той, який діє у відношенні товарів, що виробляютьсяна місці. Так говорить стаття III ГАТТ.

Крім переглянутого варіанту ГАТТ, відомого як "ГАТТ 1994 року",ряд важливих положень, що стосуються "режиму найбільшого сприяння" інаціонального режиму, міститься і в інших угодах СОТ. Так,
Угода про торговельні аспекти прав інтелектуальної власності (ТРІПС)утримує з деякими винятками вимоги, що стосуються наданнярежиму найбільшого сприяння і національного режиму та забезпеченняохорони інтелектуальної власності членами СОТ. Генеральна угодаз торгівлі послугами (ГАТС) зобов'язує учасників угоди надаватирежим найбільшого сприяння щодо послуг і постачальників послугінших учасників. Однак це ж угода допускає певнівиключення з цього зобов'язання. Мова йде про конкретних ситуаціях, принаявності яких члени СОТ не можуть надати такий режим з самого початку. Утих випадках, коли застосовуються такі винятки, вони підлягають переглядучерез п'ять років, а термін їх дії не повинен тривати більше десяти років.
З іншого боку, національний режим є зобов'язанням по ГАТС тількив тому випадку, якщо учасники угоди зобов'язуються надавати такий режимщодо конкретних послуг або діяльності, пов'язаної з їх наданням.
Це означає, що надання національного режиму найчастіше єрезультатом переговорів між учасниками. Інші угоди СОТ, якімістять недискримінаційні положення, містять у собі документи поправилами походження товарів; предотгрузочной інспекції; інвестиційнимзаходам, пов'язаним з торгівлею; і застосування заходів санітарного тафітосанітарного контролю.

Передбачуваний і розширюється доступ до ринків. Багатостороння торговасистема являє собою спробу з боку урядів створити дляінвесторів, роботодавців, працівників і споживачів таке середовищегосподарської діяльності, яка заохочувала б торгівлю, інвестиції тастворення робочих місць, а також сприяла існування на ринкуможливості вибору і низьких цін. Така середа повинна бути стабільною іпередбачуваною, зокрема для збільшення інвестицій та процвітання.

Наявність надійного і передбачуваного доступу до ринків у великій мірівизначається застосуванням тарифів або митних зборів. Якщо квотуванняторгівлі, як правило, забороняється, то тарифи вважаються законним засобомза правилами СОТ і досить широко використовуються урядами для захистувнутрішніх виробників і збільшення бюджетних доходів. Тим не менше, івикористання тарифів регулюється правилами: наприклад, тарифи не повинніносить дискримінаційний характер по відношенню до різних джерел імпортуі в основному є "пов'язаними". Зв'язаність тарифів