ЗМІСТ.

ВСТУП ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 2

Розділ I. ОСНОВНІ ЕТАПИ переговорів щодо приєднання Росії ДО СВІТОВОЇ
ТОРГІВЛІ ... ... ... ... ... ... ... ... 3-14

Розділ II. Сучасний етап переговорів щодо приєднання Росії до Світової
Торгової Організації ... ... ... ... ... ... ... .14-22

ВИСНОВОК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23 -24
Список використаних джерел ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .25

ВСТУП.

Метою даної контрольної роботи є розгляд основних етапівпереговорів щодо приєднання Росії до Всесвітньої Торгової Організації. Передрозкриттям обраної теми необхідно коротко торкнутися історичної основи
СОТ.

Світова організація торгівлі (СОТ) являє собою організаційно -правову основу системи міжнародної торгівлі. Її документи визначають тіключові договірні зобов'язання, якими повинні керуватисяуряду при створенні і практичному застосуванні національнихзаконодавчих та нормативних актів у сфері торгівлі. Крім того, вонає тим форумом, де формуються торгові відносини між країнами впроцесі колективних обговорень, переговорів і примирення розбіжностей.
СОТ була створена 1 січня 1995 року. Уряди завершили "Уругвайськийраунд "переговорів 15 грудня 1993, а в квітні 1994 р. Міністри надалиполітичну підтримку досягнутим в ході цих переговорів результатам,підписавши Заключний Акт на конференції, яка відбулася в Марракеші,
Марокко. "Марракеського Декларація" від 15 квітня 1994 р. підтвердила, щорезультати Уругвайського раунду будуть сприяти "зміцненню світовоїекономіки та росту торгівлі, інвестицій, зайнятості і доходів в усьому світі ".
СОТ являє собою втілення результатів Уругвайського раунду і з'явиласяспадкоємцем Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ).

| |
| |
| |
| |
| |
| |
| Розділ I. ОСНОВНІ ЕТАПИ переговорів щодо приєднання Росії ДО СВІТОВОЇ |
| ТОРГІВЛІ. |
| Відповідно до встановленої процедури, переговори про приєднання Росії |
| до Світової організації торгівлі (СОТ) проходять в рамках спеціальної Робочої |
| групи (РГ), що складається з країн-членів СОТ. Коло ведення російської робочої |
| групи є стандартним для всіх приєднуються країн і сформульовано |
| наступним чином: |
| "Вивчити заявку Уряду України про приєднання до |
| Світової організації торгівлі на підставі статті XII і представити |
| Генеральному Раді рекомендації, які можуть включати проект Протоколу про |
| приєднання ". |
| Перше засідання Робочої групи з приєднання Росії до СОТ пройшло в |
| Женеві 17-19 липня 1995р. Воно проходило на основі "Меморандуму про |
| зовнішньоторговельному режимі ", який був представлений Росією в березні 1994р. |
| (документ L/7410), та письмових відповідей на запитання, поставлені |
| країнами-членами з Меморандуму. У ході першої сесії члени російської |
| делегації відповіли на нові питання країн-членів і представили іншу |
| додаткову інформацію по т. н. "традиційних" сфер ГАТТ (торгівля |
| товарами). |
| У вересні 1995 р. відбулось засідання Уряду Російської Федерації |
| з питання про хід переговорного процесу щодо приєднання Росії до ГАТТ/СОТ. |
| За підсумками обговорення, що відбулося були прийняті рішення щодо забезпечення |
| подальшого проведення переговорного процесу щодо приєднання Росії до СОТ. |
| |
| Друге засідання Робочої групи з приєднання Росії до СОТ відбулося 4-6 |
| грудня 1995 До цього засідання російсько сторона представила доповнення |
| до Меморандуму, що охоплюють т.зв. "нові" сфери питання торгівлі послугами, |
| питання права інтелектуальної власності, заходи інвестиційної політики, а |
| також відповіді на 495 додаткових запитань країн-членів. |
| Друге засідання було в основному присвячене завершенню розгляду |
| Меморандуму. Окрім того, було розпочато обговорення знову представлених |
| документів, доповнень до Меморандуму з "новим" сфер |
| Третє засідання Робочої групи відбулося 28-31 травня 1996 Воно було |
| присвячено наочного обговорення російських документів з проблематики |
| "нових" сфер, а саме послуг, питань охорони інтелектуальної власності |
| та інвестиційних заходів, пов'язаних з торгівлею, а також 394 відповідей на |
| додаткові запитання країн-членів. |
| За підсумками третього засідання Робочою групою було прийнято рішення про |
| завершення в першому читанні російського Меморандуму про зовнішньоторговельний режим і |
| про перехід до обговорення окремих питань, які потребують, на думку членів |
| Робочої групи, додаткового розгляду. В якості таких питань на |
| четверте засідання були виділені питання нетарифного регулювання, |
| митної оцінки, сільського господарства та огляд розвитку законодавства у |
| галузі економіки і торгівлі. |
| Четверте засідання Робочої групи відбулося 15-16 жовтня 1996 р. На |
| відкритому засіданні 15 жовтня були детально обговорені питання нетарифного |
| регулювання, митної оцінки та огляд розвитку законодавства. 16 |
| жовтня в рамках неформального засідання були розглянуті проблеми |
| російського сільського господарства в контексті переговорів про приєднання |
| За підсумками четвертого засідання Секретаріат СОТ за дорученням Робочої групи |
| підготував неофіційну пам'ятну записку з коротким викладом пройшли |
| обговорень ( "Aide Memoire-). |
| На п'яте засідання Робочої групи, яке пройшло 15-16 квітня 1997 р., були |
| винесені питання державної торгівлі, торгових аспектів прав |
| інтелектуальної власності. Крім того, було продовжено обговорення |
| питань сільського господарства (як і на попередньому засіданні, в неофіційному |
| форматі). Відбувся також огляд стану двосторонніх консультацій |
| У період проведення п'ятого засідання Робочої групи були також проведені |
| двосторонні консультації з США, ЄС, Японією, Швейцарією, Норвегією, |
| Польщею, Таїландом, Південною Кореєю, Мексикою. |
| За підсумками п'ятого засідання Робочої групи Секретаріат СОТ також підготував |
| відповідну пам'ятну записку ( "Aide-Memoire"). Дані документи потім |
| будуть використані при підготовці проекту Протоколу про приєднання. |
| На шосте засідання Робочої групи, яке пройшло 22-23 липня 1997 р. у |
| неофіційному форматі, були винесені питання огляду розвитку російського |
| законодавства, включаючи законодавство в галузі урядових |
| закупівель, технічних бар'єрів в торгівлі, санітарних і фітосанітарних норм та |
| сільського господарства. Крім того, була проведена ціла серія двосторонніх |
| консультацій із зацікавленими країнами по пунктах порядку денного. За підсумками |
| засідання Секретаріатом також була підготовлена пам'ятна записка щодо |
| проблематики технічних бар'єрів у торгівлі та санітарних і фітосанітарних |
| норм. |
| На сьомому засіданні Робочої групи (9 та 11 грудня 1997 р.) в офіційному |
| форматі були розглянуті питання: |
| (а) розвитку російського законодавства; |
| (б) промислових субсидій, |
| (в) заходів інвестиційної політики (ТРІМс); |
| (г) преференційних торговельних угод. |
| По завершенні офіційного засідання було проведено засідання в |
| неофіційному форматі, в ході якого продовжився обмін думками з |
| питань регулювання російського сільськогосподарського сектора. Крім |
| цього, було проведено серію двосторонніх консультацій російської делегації з |
| зацікавленими країнами з питань пунктів порядку денного, а також |
| питань технічних бар'єрів в торгівлі. |
| У лютому 1998 р. Росія завершила підготовку своїх тарифних пропозицій і |
| через Секретаріат СОТ повідомила країни-члени СОТ про готовність приступити до |
| переговорів про доступ на ринок. За відповідними запитами країн-членів РГ |
| тарифні пропозиції Росії передані приблизно тридцяти країн, включаючи ЄС, |
| США, Канаду і Японію. |
| Восьме засідання Робочої групи відбулося 29-30 липня 1998 р. В порядку |
| денного були включені наступні питання: |
| (а) огляд ходу двосторонніх переговорів; |
| (б) розвиток російського законодавства, зокрема з проблем |
| інвестицій, |
| (в) питання технічних бар'єрів у торгівлі та санітарних і фітосанітарних |
| заходів, |
| (г) промислові субсидії; |
| (д) процедури митної оцінки. |
| Одночасно із засіданням Робочої групи було проведено серію двосторонніх |
| консультацій з окремими пунктами порядку денного. У період з 27 по 31 липня |
| 1998 р. було також проведено переговори щодо тарифних поступок з Таїландом, |
| Чехією та Словаччиною, Філіппінами, Шрі-Ланка, Туреччиною, Колумбії, Угорщини, |
| Австралією, Швейцарією. Тарифні питання були також порушені в ході |
| консультацій із Японією та ЄС. |
| Дев'яте засідання Робочої групи пройшло 16-17 грудня 1998 р. В порядку денного |
| засідання були включені наступні питання: |
| (а) огляд останніх подій в законодавстві, |
| (б) торговельні аспекти прав інтелектуальної власності, |
| (в) сільське господарство. |
ие в ході переговорів, що відбулися від наших партнерів. Раніше в липні |
| повинні пройти двосторонні зустрічі з США, Канадою та Європейським союзом. |
| На вересень-жовтень заплановано низку консультацій з технічних бар'єрів в |
| торгівлі, санітарних і фітосанітарних норм, сільського господарства, питань |
| інтелектуальної власності. |
| Гендиректором СОТ Майком Муром було дано доручення про підготовку другого |
| варіанту доповіді РГ про приєднання Росії до СОТ. Другий варіант доповіді |
| обговорюватиметься в кінці 2002 року. |
| На шістнадцятому засіданні Робочої Групи (16-18 грудня 2002 року) пройшло |
| постатейне обговорення підсумкової доповіді РГ про приєднання Росії до СОТ |
| (стрижневий елемент усього фінального пакету документів приєднується |
| країни) |
| Важливим результатом засідання РГ стало прийняття ущільненого графіка |
| переговорів на перші чотири місяці 2003 р. |
| Починаючи з кінця січня, планується проведення щомісячних переговорних |
| сесій в рамках РГ, має відбутися до 50 - 60 раундів двосторонніх |
| переговорів. |
| У січні - лютому повинні відбутися багатосторонні консультації з |
| сільському господарству, енергетиці, санітарним і фітосанітарним нормам. |
| Тривати двосторонні переговори з товарів та послуг. Навесні належить |
| завершити роботу з приведення російського законодавства у відповідність до |
| норм і правил СОТ. |
| Вирішено прискорити роботу над підсумковим доповіддю РГ про приєднання Росії до |
| СОТ. |
| На думку керівника російської делегації на переговорах в Женеві Максима |
| Медведкова, що завершилося засідання РГ і раунд переговорів створюють хороші |
| передумови для подальшого просування переговорного процесу. У ході |
| підведення підсумків минулого раунду М. Медведков також відзначив суттєву |
| роль, яку відіграла участь віце-прем'єра Олексія Кудріна у роботі РГ і |
| його зустріч з генеральним секретарем СОТ Панічпакді Супачай. |
| В ході Сімнадцятого засідання Робочої Групи, що проходив у формальному |
| форматом 30 січня 2003 року в Женеві, були підведені підсумки що відбулися |
| двосторонніх переговорів з доступу на ринок товарів і послуг та обговорено |
| стан законодавчої діяльності в РФ з приведення національного |
| законодавства у відповідність з нормами та принципами СОТ. |
| Крім того, було уточнено і затверджено план подальшої роботи, а саме графік |
| багатосторонніх консультацій на лютий з енергетики, сільського господарства, |
| послуг, ТБТ/СФС (технічні бар'єри в торгівлі/санітарні та фітосанітарні |
| норми), а також дати наступної зустрічі в рамках РГ (3 березня ц.р.). |
| На засіданні завершилося чергове другий за рахунком постатейне обговорення |
| доповіді РГ про приєднання Росії до СОТ, що проходило 27 січня. |
| Формальне Вісімнадцяте засідання Робочої Групи відбулося 6 березня 2003 |
| року в Женеві. Проходять у ході засідання обговорення підсумкової доповіді РГ |
| з приєднання Росії до СОТ буде продовжено у третій редакції в червні |
| ц.р. У рамках відбувся переговорного раунду пройшли багатосторонні |
| консультації російської делегації з послуг, сільського господарства та |
| енергетиці із зацікавленими членами РГ. Российская делегація провела |
| також у Женеві двосторонні переговори з доступу на ринок товарів з 14 |
| країнами і по доступу на ринок послуг - з 10 країнами. До наступного |
| квітневого раунду переговорів намічено проведення багатосторонніх |
| консультацій з ТБТ (технічні бар'єри в торгівлі) - 18 березня і СФС |
| (санітарні та фітосанітарні норми) - 4 квітня ц.р. |
| |
| 10 квітня 2003 р. в Женеві відбулося Дев'ятнадцяте офіційне засідання |
| Робочої групи (РГ) з приєднання Росії до Світової організації торгівлі |
| організації. На цьому засіданні було завершено обговорення другого варіанту |
| Доповіді РГ про приєднання Росії до СОТ і прийнято рішення про підготовку |
| третього варіанту. Оновлена редакція Доповіді повинна бути поширена |
| серед членів РГ (67 країн) до 19 травня ц.р. |
| |
| Формальне Двадцяте засідання Робочої групи (РГ) з приєднання Росії |
| до СОТ відбулося 10 липня ц.р. в Женеві. Воно було присвячене розгляду |
| третього варіанту підсумкового Звіту РГ про приєднання Росії. Офіційному |
| засіданню передували неформальні обговорення в рамках РГ. |
| 30 жовтня 2003 у Женеві відбулося чергове Двадцять перше формальне |
| засідання Робочої Групи. До чергового засідання РГ россійская делегація |
| підготувала нові пропозиції щодо тексту підсумкового доповіді, зокрема, |
| стосуються фінансово-валютної політики, конкуренції, розподілу |
| повноважень між суб'єктами і Федерацією, тарифним вилученням окремих видів |
| зборів. Вони лягли в основу обговорення дев'яти розділів проекту доповіді, |
| прийнятих учасниками переговорів без істотних зауважень. |
| Розділ II. Сучасний етап переговорів щодо приєднання Росії до Світової організації |
| Торгової Організації. |
| У 1993 р. Росія звернулася з офіційною заявкою про приєднання до |
| Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ). Відповідно до |
| процедурами була створена Робоча група (РГ), до якої увійшли представники |
| зацікавлених учасників ГАТТ. Мандат Робочої групи (перетвореної |
| після заснування СОТ в РГ з приєднання Російської Федерації до СОТ) |
| полягає у вивченні торговельного режиму та вироблення умов участі Росії в |
| СОТ. |
| |
| Переговорний процес з приєднання Росії до СОТ розпочався в 1995 р. В |
| початку його основний зміст складало детальний розгляд на |
| багатосторонньому рівні економічного механізму і торговельно-політичного |
| режиму Росії на предмет їх відповідності нормам і правилам СОТ. Після |
| подання в 1998 р. первинних пропозицій щодо тарифних поступок в |
| області товарів і пропозицій за рівнем підтримки сільського господарства, а в |
| 1999 р. - першій редакції переліку специфічних зобов'язань по послугах і |
| списку вилучення з режиму найбільшого сприяння (РНБ) почалися |
| переговори на двосторонньому рівні з усіма зацікавленими |
| країнами-членами РГ щодо умов членства Росії у цій впливовій |
| міжнародної економічної організації. |
| |
| В даний час до складу РГ з приєднання Росії до СОТ входить 67 |
| країн-членів (ЄС як один), при цьому в переговори з доступу на ринок |
| товарів залучено понад 50 країн, щодо доступу на ринок послуг - понад 30. |
| |
| Переговори проходять у Секретаріаті СОТ в Женеві як на багатосторонньому (по |
| системних питань - формальні і неформальні засідання Робочої групи, за |
| сільському господарству - плюрілатеральние консультації за участю |
| зацікавлених країн-членів Робочої групи), так на двосторонньому рівні |
| (з доступу на ринок товарів і послуг, а також по окремих елементах |
| системного характеру). |
| |
| У рамках процесу приєднання переговори ведуться по чотирьох ключових |
| напрямках, а їх основою є документи і переговорні пропозиції, |
| затверджувані урядової Комісією з питань СОТ і Урядом |
| Росії. |
| |
| 1. Переговори з тарифних питань, основним предметом яких є |
| визначення максимального рівня ( "зв'язування") ставок ввізних митних |
| мит, що Росія отримає право застосовувати після приєднання до СОТ щодо |
| всій ТН ЗЕД (більше 11 тис. позицій). Останні серії переговорів майже з 30 |
| країнами пройшли в липні і серпні ц.р. в Женеві. В даний час Российская |
| делегація погодила понад 80% тарифних позицій. Серед проблемних сфер, |
| де позиції сторін, як і раніше розходяться, ряд сільгосптоварів, ліки, |
| меблі, авіатехніка, автомобілі. З окремими країнами переговори вийшли на |
| завершальну стадію. |
| |
| 2. Переговори з сільськогосподарської проблематики, крім тарифного |
| аспекту, включають обговорення допустимих обсягів внутрішньої держпідтримки |
| аграрного сектора в рамках "жовтої" корзини та рівня експортних субсидій на |
| сільськогосподарські товари та продовольство. |
| Обговорення зазначених проблем відбувається переважно в форматі |
| щоквартальних плюрілатеральних (багатосторонніх) консультацій (в т.ч. в |
| квітні ц.р.) за участю США, ЄС, країн Кернской групи (провідних експортерів |
| сільгосппродукції), ряду держав Східної Європи, Азії та Латинської |
| Америки. Переговори по даному напрямку носять вкрай складний характер, |
| тому що значно відрізняються позиції сторін за погодженням рівня |
| дозволених Росії як члена СОТ держпідтримки сільського господарства і |
| права на застосування експортних субсидій. |
| 3. Переговори щодо доступу на ринок послуг, мета яких - узгодження умов |
| доступу іноземних постачальників послуг на російський ринок. Останні |
| переговори країнами-членами РГ відбулися в липні і серпні ц.р. Переговорний |
| процес сфокусований на "чутливих" секторах, доступ до яких |
| становить значний комерційний інтерес для провідних країн-членів СОТ. |
| Найбільші проблеми на переговорах представляють їхні запити в сфері |
| фінансових, телекомунікаційних і транспортних послуг. |
| Двосторонні переговори показали також, що існують відмінності в тлумаченні |
| сторонами правил СОТ щодо т.зв. горизонтального регулювання торгівлі |
| послугами. У 2002 - 2003рр. (в т.ч. у квітні ц.р.) було проведено ряд |
| багатосторонніх консультацій за спеціальними аспектів такого регулювання в |
| Росії (природні монополії, субсидії, прикордонні території, |
| культурна спадщина, антимонопольне регулювання, ЗАТЕ, послуги загального |
| користування). Також пройшли зустрічі з обговорення списку вилучень з РНБ і |
| регулювання в окремих секторах послуг. |
| 4. Переговори з системних питань, присвячені визначенню заходів, які |
| Росія повинна буде зробити в області законодавства і його |
| правозастосування для виконання своїх зобов'язань як учасника СОТ. Основою |
| для переговорів є проект Звіту РГ. Це - фінальний документ, де |
| разом з Протоколом про приєднання буде викладено пакет прав і зобов'язань, |
| які Росія візьме на себе за підсумками переговорів (в окремих документах |
| фіксуються зобов'язання щодо тарифних поступок в області товарів і за рівнем |
| підтримки сільського господарства, а також зобов'язання у сфері торгівлі |
| послугами). Запитальний вимоги країн СОТ в цій сфері в цілому можна |
| розділити на три частини: |
| |
| 1. Невідповідність російського законодавства і правової |
| практики нормам і правилам СОТ. Основні занепокоєння країн-членів СОТ |
| стосуються застосування ряду положень чинного законодавства в галузі |
| митного регулювання, надмірні вимоги, що пред'являються до імпортних |
| товарів у сфері нетарифних заходів, а також в галузі застосування санітарних та |
| фітосанітарних заходів (СФС), системи субсидування промисловості і т.д. |
| Учасники переговорів вимагають безумовного виконання всіх положень СОТ в |
| даних сферах з моменту приєднання. Це - "стандартні" вимоги до |
| всім країнам-претендентам. |
| 2. Застосування Росією деяких елементів регулювання, в принципі |
| дозволених до СОТ, що може бути обумовлено певними зобов'язаннями, |
| які фіксуються в Доповіді РГ ( "переговорні" вимоги). |
| 3. Запити окремих країн-членів РГ, явно виходять за рамки зобов'язань |
| багатосторонніх торговельних угод СОТ (вимоги "СОТ +"): приєднання до |
| необов'язковим угодами по урядових закупівель, цивільної |
| авіатехніці, уніфікації внутрішніх і зовнішніх цін на енергоносії, скасування |
| експортних мит і т.д. |
| Навесні 2002 р. на 14-му та 15-му офіційних засіданнях РГ пройшло обговорення |
| першого проекту Звіту Робочої групи з приєднання Росії до СОТ. Цей |
| документ, підготовлений Секретаріатом СОТ, акумулює результати |
| що тривають з 1995 р. переговорів з вивчення торгового режиму Росії і |
| його сумісності з нормами СОТ. За ці роки російською делегацією було |
| представлено до Секретаріату СОТ близько 200 аналітичних документів, понад |
| 1000 законодавчих та нормативних актів на англійській мові. |
| |
| У грудні 2002 р. відбулося 16-те засідання РГ, на якому було почато |
| розгляд другої редакції проекту Звіту. За підсумками цієї сесії, в |
| якій взяв участь заступник Голови Уряду Росії |
| А. Л. Кудрін, було прийнято рішення щодо інтенсифікації переговорного процесу. |
| |
| У березні-квітні 2003р. відбулися 17, 18 і 19 офіційні засідання РГ, |
| присвячені обговоренню другій редакції проекту Звіту. За сформованою |
| практиці вони супроводжувалися багатосторонніми зустрічами з сільського |
| господарству, енергетиці, тарифних квот на м'ясо, послуг, ТБТСФС, а також |
| серією двосторонніх переговорів щодо тарифів і послуг. |
| |
| У Страсбурзі 2 липня відбулася планова зустріч Міністра економічного |
| розвитку і торгівлі Г. О. Грефа з Комісаром ЄС з торгівлі П. Ламі, в ході |
| якої обговорювалися найбільш актуальні проблеми двосторонніх переговорів. |
| 8-10 липня пройшло 20-те засідання Робочої групи, де було узгоджено порядок |
| подальшої роботи з третьої редакції проекту Звіту. У цей же період |
| відбулися багатосторонні консультації з валютного регулювання і |
| телекомунікацій, а також двосторонні переговори про доступ на ринки |
| товарів і послуг, ряду системних питань. |
| 21 серпня відбулися неофіційні консультації Голови РГ с |
| зацікавленими країнами-членами СОТ. У цей же період пройшли двосторонні |
| переговори щодо тарифів і послуг. Наступне засідання РГ заплановане на |
| кінець жовтня ц.р. Також у ці терміни пройдуть багатосторонні консультації з |
| сільського господарства та різних аспектів доступу на ринок послуг. До цього |
| відбудеться серія двосторонніх переговорів у столицях з ключовими партнерами |
| Росії (ЄС, Китай, Японія і США). |
| |
| Координація процесу приєднання покладено на Комісію Уряду |
| Російської Федерації з питань СОТ. Комісію очолює заступник |
| Голови Уряду Росії А.Л. Кудрін. До її складу входять |
| представники всіх гілок державної влади та громадських організацій. |
| Керівником російської урядової делегації на переговорах по |
| приєднання до СОТ призначено заступника Міністра економічного розвитку та |
| торгівлі М. Ю. Медведков. |
| |
| 25 березня 2003р. пройшло тринадцяте засідання Комісії з СОТ. На ньому були |
| розглянуто підсумки переговорного процесу і прийнято рішення про продовження |
| законопроектної роботи в галузі приведення у відповідність російського |
| законодавства до норм і правил СОТ і проведенні контролю в цьому |
| напрямку при прийнятті відомчих нормативних актів, а також про створення |
| нової Комісії Уряду - з питань СОТ та ОЕСР та підготовки |
| необхідних для цього документів. Рекомендовано також розглянути питання про |
| хід та перспективи переговорного процесу щодо приєднання до СОТ на |
| засіданні Уряду у третьому кварталі 2003р. |
| |
| Попереднє засідання Уряду Російської Федерації, присвячене |
| розгляду питання "Про позицію Російської Федерації на переговорах щодо |
| приєднання до Світової організації торгівлі ", відбулося 25 липня 2002р. |
| У 2000 році в Державній думі при Комітеті з економічної політики і |
| підприємництва створено Експертну раду за законодавством у зовнішній |
| торгівлі та іноземних інвестицій з метою з'ясування думок державних |
| органів, громадських організацій, наукових та ділових кіл, експертів з |
| питань законопроектної діяльності в сфері іноземних інвестицій і |
| зовнішньої торгівлі з урахуванням вимог СОТ, а також координації |
| законотворчої діяльності, пов'язаної з приєднанням до СОТ. |
| |
| Розпорядженням Уряду Росії від 08.08.01 № 1054-р було затверджено План |
| заходів з приведення законодавства Російської Федерації в |
| відповідність до норм і правил СОТ, що передбачає розробку ряду |
| законопроектів, які дозволять в цілому вирішити проблему відповідності |
| законодавства до положень СОТ. Серед них - нова редакція Митного |
| кодексу, закону "Про валютне регулювання та валютний контроль", "Про основи |
| гос. регулювання зовнішньоторговельної діяльності "," Про спеціальних захисних, |
| антідемпін?? ових та компенсаційні заходи при імпорті товарів "," Про митний |
| тариф ", а також внесення поправок до законів з виробництва та обігу |
| алкоголю, і ряду інших проблем. |
| |
| В даний час в залежності від стадії підготовки знаходяться законопроекти |
| на розгляді в Державній Думі, внесені до Уряду Росії або |
| перебувають на етапі узгодження з федеральними органами виконавчої |
| влади (Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.06.02 N832). В |
| наприкінці 2002 р. були прийняті закони з цього переліку: - "Про технічне |
| регулювання в РФ "," Про товарні знаки, знаки обслуговування і найменування |
| місць походження товарів "та ряд інших. У травні ц.р. прийнята нова редакція |
| митного кодексу. |
| Проводиться також експертиза регіонального законодавства та відомчих |
| нормативних актів на предмет відповідності нормам СОТ та робота з аналізу |
| міжнародних договорів, розробляються нові міжнародні угоди, |
| регулюють проблеми, що випливають з приєднання Росії до СОТ. |
| |
| На регулярній основі проходять консультативні зустрічі російської делегації з |
| представниками держав-членів ЄврАзЕС і ряду країн СНД, в ході яких |
| обговорюється проблематика їх приєднання до СОТ. На засіданні |
| Міждержавної Ради ЄврАзЕС на рівні глав держав 13 травня 2002 |
| прийнято рішення про шляхи вдосконалення взаємодії держав-членів |
| ЄврАзЕС у ході переговорів з приєднання до СОТ. |
| |
| В 2003р. в рамках роботи, яку організує Групою експертів високого рівня з |
| формування Єдиного економічного простору Росії, Білорусії, |
| Казахстану та України, ведеться порівняльний аналіз позицій країн "четвірки" |
| на переговорах з приєднання до СОТ. Ці результати будуть використані для |
| узгодження переговорної позиції як у рамках роботи щодо ЄЕП, так і при |
| координації процесу приєднання до СОТ зацікавлених сторін. |
| |
| У 2000-2003 рр.. Мінекономрозвитку провів близько 500 зустрічей з обговорення |
| російської позиції на переговорах з різними спілками експортерів, |
| імпортерів і об'єднаннями виробників. Регулярно проводяться |
| консультативні зустрічі з Російським союзом промисловців і |
| підприємців, Торгово-промисловою палатою та іншими об'єднаннями |
| ділових кіл, представниками наукових та громадських організацій. |
| У підсумку тільки за 2002-2003 рр.. проведено понад 90 регіональних конференцій |
| "Росія, СОТ і інтереси російського бізнесу" у всіх федеральних округах і |
| більш ніж в 30 суб'єктах Федерації, організовані Мінекономрозвитку при |
| участю Комітетів Держдуми, РСПП, ТПП та регіональних Адміністрацій та |
| законодавчих органів. |
| За останні два роки за участю наукових та ділових кіл підготовлено |
| більше десяти колективних досліджень, присвячених оцінці |
| соціально-економічних наслідків приєднання Росії до СОТ. На їх основі |
| в даний час готуються рекомендації для Уряду Р