Зміст
Зміст 2
1. Вступ 3
2. Світовий ринок озброєнь у 1990-1994 роках 3
3. Росія, її місце на ринку озброєнь у 1990-1994 роках 6
4. Маркетингова стратегія Росії 10
5. Вплив США і Західної Європи на динаміку функціонування ринку збройних -жений 12
6. Висновок 14
Література 15
1. Введення
Торгівля озброєнням займає не останнє місце у світовій економічнійсистемі. Його оборот тісно пов'язаний з політикою що проводиться різними групамикраїн і окремо взятими країнами. Величина цього обороту в істотніймірі залежить від наявності суперечностей між ними, а також поглядівурядів цих країн на можливі шляхи вирішення таких протиріч.
Дана робота присвячується розгляду ситуації в торгівлі озброєннямщо склалася в першій половині 90-х рр.. поточного сторіччя, пануючихтенденцій, що склалися в ній у розглянутий період. Основна увага вній приділено аналізу ролі та місця Росії на цьому ринку, а також визначеннюпровідних тенденцій у динаміці її функціонування на цьому ринку.
2. Світовий ринок озброєнь у 1990-1994 роках
Світовий ринок зброї, запасного майна до озброєння, сервісних послугвійськового призначення досить ємний. Офіційний обсяг ринку, заснованийна офіційних звітах продавців зброї перед ООН, обчислюється величиною 20 -
30 млн. дол США .. У пресі називають і неофіційні обсяги ринку вмежах 38-45 млн. дол США.
У таблицях 1.і 2. наведено дані по 25 провідним експортерам і 50основним імпортерам основних видів звичайних озброєнь.
Аналіз змісту таблиць показує що намітилася тенденціюнезначного зниження обсягів поставок озброєння. При цьому, слідзазначити, що передача основних видів звичайних озброєнь зосереджена вдосить вузькому колі країн-одержувачів і ще більш вузькій групі країнекспортерів, на які припадає приблизно 99% постачань. Основну рольсеред постачальників, після розвалу Радянського Союзу, відіграють США (часткаякого зросла до 55% загального обсягу, за станом на 1994 р.) та ФРН (15
%). Для порівняння в 1990 р. США постачала на ринок близько 35%, ФРН 5%озброєння. Частка Росії, в абсолютних величинах, впала з 10 459 млн. долв1990 р. (34%) до 842 млн. дол в 1994 р. (4% загального обсягу).
Зараз загально визнано, що російське військове промисловість повинназазнати фундаментальну реструктуризацію, пов'язану з різким падіннямпопиту. Тим не менш, з урахуванням розмірів успадкованої від СРСР військовоїпромисловості, Росія залишається великим виробником зброї в глобальномумасштабі (п'яте місце в абсолютному вирахуванні за станом на 1994 р.).
Щодо вартості російського військового експорту немає єдинихзаяв, тому що представники різних відомств у своїх інтерв'ю тапублічних виступів дають неспівпадаючі цифри. Такі повідомлення ніколине супроводжувалися поясненням того, що містять у собі ці цифри і як вонирозраховувалися. Так, за даними "Росвооружения", експорт озброєнь у 1992р. склав 2,329 млрд. дол, в 1993 - 2,504 млрд. дол, прогноз на 1994м. Складав 3,4 млрд. дол, а сумарна вартість угод на 1995
Очікувалася на рівні 5-6 млн. дол У той же час, за словами першогозаступника генерального директора "Росвооружения" Третяка фактичнівалютні надходження від продажу зброї склали в 1992 р. 4,24, а в 1993р. 2,028 млрд. дол Відповідно до заяви міністра із зовнішньоекономічнихзв'язків (травень 1994 р.) вартість російського експорту озброєнь склала
2,3 млрд. дол У 1992 і 1,2 млрд. дол в 1993 р..
Таблиця 1
25 провідних експортерів основних видів звичайних озброєнь у 1990-1994 р . (млн. дол в цінах 1990 р.)
| № | Країна експортер. | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1990-199 | | |
| п/п | | | | | | | 4 | | |
| 1. | США | 10 648 | 13 041 | 13 801 | 12 905 | 11 959 | 62 354 | | |
| 2. | СРСР/Росія | 10 459 | 3 | 3 | 3 | | 21 912 | | |
| | | | 838 | 385 | 388 | 842 | | | |
| 3. | ФРН | 1 | 2 | 1 | 1 | 3 | 10 536 | | |
| | | 656 | 505 | 487 | 726 | 162 | | | |
| 4. | Велика Британія | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 6 557 | | |
| | | 509 | 156 | 020 | 278 | 593 | | | |
| 5. | Франція | 2 | 1 | 1 | 1 | | 6 287 | | |
| | | 220 | 090 | 113 | 159 | 705 | | | |
| 6 | КНР | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 5 980 | | |
| | | 245 | 117 | 157 | 257 | 204 | | | |
| 7 | Голландія | | | | | | 2 065 | | |
| | | 264 | 453 | 432 | 356 | 558 | | | |
| 8 | Італія | | | | | | 1 997 | | |
| | | 287 | 360 | 479 | 514 | 357 | | | |
| 9 | Чехословаччина | | | | | | 1 587 | | |
| | | 753 | 60 | 221 | 474 | 79 | | | |
| 10 | Швейцарія | | | | | | 1 142 | | |
| | | 282 | 386 | 344 | 83 | 46 | | | |
| 11 | Північна Корея | | | | | | | | |
| | | 0 | 138 | 86 | 420 | 43 | 687 | | |
| 12 | Швеція | | | | | | | | |
| | | 248 | 121 | 129 | 56 | 91 | 646 | | |
| 13 | Югославія | | | | | | | | |
| | | 60 | 543 | 21 | 0 | 0 | 624 | | |
| 14 | Канада | | | | | | | | |
| | | 67 | 15 | 131 | 161 | 208 | 582 | | |
| 15 | Україна | | | | | | | | |
| | | | | 400 | 23 | 0 | 423 | | |
| 16 | Ізраїль | | | | | | | | |
| | | 74 | 93 | 39 | 73 | 87 | 367 | | |
| 17 | Іспанія | | | | | | | | |
| | | 87 | 65 | 57 | 39 | 116 | 363 | | |
| 18 | Словаччина | | | | | | | | |
| | | | | | 145 | 150 | 295 | | |
| 19 | Бразилія | | | | | | | | |
| | | 74 | 43 | 59 | 24 | 61 | 262 | | |
| 20 | НДР | | | | | | | | |
| | | 245 | | | | | 245 | | |
| 21 | Польща | | | | | | | | |
| | | 152 | 63 | 0 | 1 | 0 | 216 | | |
| 22 | Норвегія | | | | | | | | |
| | | 10 | 91 | 0 | 47 | 61 | 209 | | |
| 23 | Південна Корея | | | | | | | | |
| | | 53 | 53 | 0 | 48 | 38 | 192 | | |
| 24 | Пакистан | | | | | | | | |
| | | 62 | 129 | 0 | 0 | 2 | 192 | | |
| 25 | Молдова | | | | | | | | |
| | | | | 14 | 0 | 175 | 189 | | |
| | Інші | | | | | | 1 507 | | |
| | | 433 | 168 | 399 | 316 | 188 | | | |
| | Всього | 30 891 | 25 527 | 24 776 | 24 494 | 21 725 | 127 414 | | |
Таблиця 2.
50 Провідних імпортерів основних видів звичайних озброєнь.
До речі, 1990-1994 р. (млн. дол в цінах 1990 р.)
| № | Країна імпортер | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1990-1994 | |
| п/п | | | | | | | | |
| 1 | Саудівська Аравія | 2 459 | 1 331 | 1 073 | 2 534 | 1 602 | 8 999 | |
| 2 | Японія | 2 272 | 2 386 | 1 608 | 1 199 | 919 | 8 383 | |
| 3 | Туреччина | | | 1 640 | 2 281 | 2 135 | 7 814 | |
| | | 804 | 954 | | | | | |
| 4 | Греція | 1 221 | | 2 732 | | 973 | 6 375 | |
| | | | 568 | | 811 | | | |
| 5 | Індія | 1 599 | 1 494 | 1 166 | | 773 | 5 998 | |
| | | | | | 966 | | | |
| 6 | Єгипет | | 1 234 | 1 263 | 1 367 | 1 370 | 5 990 | |
| | | 755 | | | | | | |
| 7 | ФРН | 1 084 | 1 005 | 1 267 | 1 202 | 629 | 5 187 | |
| 8 | Тайвань | | | | | 1 069 | 3 878 | |
| | | 553 | 867 | 416 | 974 | | | |
| 9 | Афганістан | 2 466 | 1 212 | | | 0 | 3 678 | |
| | | | | 0 | 0 | | | |
| 10 | Ізраїль | | 1 373 | 1 097 | | 557 | 3 640 | |
| | | 29 | | | 557 | | | |
| № | Країна імпортер | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1990-1994 | |
| п/п | | | | | | | | |
| 11 | Пакистан | | | | | 819 | 3 505 | |
| | | 743 | 605 | 389 | 819 | | | |
| 12 | Іран | | | | | 780 | 3 206 | |
| | | 776 | 175 | 283 | 780 | | | |
| 13 | КНР | | | 1 | | 2 | 2 932 | |
| | | 125 | 151 | 976 | 679 | | | |
| 14 | Канада | | | | | 691 | 2 857 | |
| | | 200 | 969 | 561 | 435 | | | |
| 15 | Іспанія | | | | | 964 | 2 834 | |
| | | 799 | 126 | 275 | 670 | | | |
| 16 | Таїланд | | | | | 679 | 2 739 | |
| | | 437 | 630 | 838 | 154 | | | |
| 17 | Південна Корея | | | | | 613 | 2 713 | |
| | | 686 | 395 | 537 | 481 | | | |
| 18 | Кувейт | | | | | 80 | 2 552 | |
| | | 282 | 616 | 953 | 622 | | | |
| 19 | Індонезія | | | | | 1 451 | 2 357 | |
| | | 202 | 238 | 69 | 397 | | | |
| 20 | Великобританія | | | 1 128 | | 52 | 2 193 | |
| | | 78 | 873 | | 61 | | | |
| 21 | США | | | | | 509 | 2 147 | |
| | | 203 | 444 | 418 | 572 | | | |
| 22 | Австралія | | | | | 221 | 2 109 | |
| | | 437 | 253 | 450 | 748 | | | |
| 23 | ОАЕ | | | | | 389 | 2 090 | |
| | | 936 | 127 | 172 | 465 | | | |
| 24 | Португалія | | 1 103 | | | 491 | 1 998 | |
| | | 101 | | 3 | 300 | | | |
| 25 | Франція | | | | | 66 | 1 612 | |
| | | 45 | 981 | 384 | 137 | | | |
| 26 | Фінляндія | | | | | 143 | 1 495 | |
| | | 100 | 98 | 519 | 635 | | | |
| 27 | Угорщина | | | | 1 071 | | 1 137 | |
| | | 36 | 27 | 0 | | 4 | | |
| 28 | Голландія | | | | | 273 | 1 092 | |
| | | 208 | 300 | 186 | 126 | | | |
| 29 | Швейцарія | | | | | 148 | 1 070 | |
| | | 317 | 236 | 286 | 84 | | | |
| 30 | Норвегія | | | | | 94 | 1 066 | |
| | | 376 | 251 | 194 | 151 | | | |
| 31 | Болгарія | | | | | | 1 043 | |
| | | 633 | 398 | 12 | 0 | 0 | | |
| 32 | М'янма | | | | | 248 | 1 042 | |
| | | 197 | 226 | 34 | 338 | | | |
| 33 | Алжир | | | | | 20 | 1 023 | |
| | | 384 | 561 | 38 | 20 | | | |
| 34 | Сінгапур | | | | | 70 | 1 014 | |
| | | 400 | 317 | 70 | 158 | | | |
| 35 | СРСР/Росія | | | | | | 1 010 | |
| | | 974 | 36 | 0 | 0 | 0 | | |
| 36 | Чехословаччина | | | | | | 965 | |
| | | 835 | 126 | 4 | | | | |
| 37 | Чилі | | | | | 263 | 938 | |
| | | 203 | 85 | 268 | 119 | | | |
| 38 | Сирія | | | | | 194 | 889 | |
| | | 28 | 138 | 341 | 188 | | | |
| 39 | Румунія | | | | | 50 | 838 | |
| | | 659 | 38 | 46 | 43 | | | |
| 40 | Польща | | | | | | 816 | |
| | | 497 | 246 | 49 | 19 | 5 | | |
| 41 | Ангола | | | | | | 797 | |
| | | 748 | 0 | 0 | 49 | 0 | | |
| 42 | Північна Корея | | | | | 13 | 743 | |
| | | 561 | 30 | 34 | 15 | | | |
| 43 | Бразилія | | | | | 217 | 719 | |
| | | 201 | 165 | 65 | 72 | | | |
| 44 | Італія | | | | | 171 | 698 | |
| | | 81 | 114 | 79 | 252 | | | |
| 45 | Бельгія | | | | | 55 | 694 | |
| | | 223 | 225 | 89 | 103 | | | |
| 46 | НДР | | | | | | 649 | |
| | | 649 | | | | | | |
| 47 | Бангладеш | | | | | 75 | 620 | |
| | | 161 | 126 | 258 | 0 | | | |
| 48 | Марокко | | | | | 181 | 554 | |
| | | 111 | 89 | 26 | 147 | | | |
| 49 | Венесуела | | | | | 147 | 553 | |
| | | 100 | 186 | 64 | 52 | | | |
| 50 | Бахрейн | | | | | | 550 | |
| | | 402 | 50 | 64 | 26 | 8 | | |
| | Інші | 2 424 | 1 351 | 1 351 | | 1 513 | 7 615 | |
| | | | | | 976 | | | |
| | Всього | 30 | 25 | 24 | 24 | 21 725 | 127 414 | |
| | | 891 | 527 | 776 | 494 | | | |
3. Росія, її місце на ринку озброєнь у 1990-1994 роках
Зупинимося на розгляді ситуації з продажем озброєння Росією більшедокладно. У виробництві зброї на експорт і його експорті беруть участьнаступні структури: підприємства, КБ та НДІ військово-промислового комплексу, які беруть участь увиготовленні зброї та надання будь-яких послуг військового призначення;банки, які хочуть брати участь у здійсненні експортних проектів або вакціонування оборонних підприємств;
Госкомоборонпром - федеральне відомство, що займаються виробничудіяльність підприємств ВПК;
Державна компанія "Росвооружение" - продавець російської зброї;
Держкомітет з військово-технічної політики визначає стратегію продажузброї і займається ліцензуванням експорту зброї.
Процедура експорту продукції, робіт і послуг військового призначення викладенав Положенні про порядок ліцензування в РФ експорту та імпорту продукції,робіт і послуг військового призначення, затвердженому постановоюуряду РФ від 4 вересня 1995 року № 879 "Про вдосконалення системиконтролю за експортом та імпортом продукції, робіт і послуг військовогопризначення в РФ. "Експорт продукції, робіт, послуг військового призначення татоварів подвійного призначення регулюється законом РФ "Про державнийрегулювання зовнішньоекономічної діяльності ", в якому сказано, що вметою захисту національних інтересів РФ при здійсненні зовнішньоторговельноїдіяльності стосовно озброєнь, військової техніки та товарів подвійногопризначення, а також дотримання міжнародних зобов'язань РФ понерозповсюдження зброї масового знищення та інших найбільш небезпечнихвидів зброї та технологій їх створення У РФ діє система експортногоконтролю.
Номенклатура, підпадає під експортний контроль озброєнь, військовоїтехніки, окремих видів сировини, матеріалів, обладнання, технологій,науково-технічної інформації та послуг, які застосовуються або можуть бутизастосовані при створенні зброї масового знищення, ракетних засобів, йогодоставки та інших найбільш небезпечних видів зброї, визначається списками тапереліками, що встановлюються указами Президента РФ. Найменування товарів іпослуг, які мають відношення до військової техніки (товари подвійного призначення),викладено в Переліку окремих видів сировини, матеріалів і технологій,затвердженому Розпорядженням Президента РФ 11 лютого 1994 № 74-рп.
Під товарами подвійного призначення розуміються товари, які можуть бутивикористані як для створення товарів народного споживання, так і длястворення озброєнь і військової техніки. Експорт товарів і послуг, які маютьподвійне застосування, з території РФ контролюється відповідно до
Положенням про порядок контролю за експортом з країн окремих видів сировини,матеріалів, обладнання, технологій та науково-технічної інформації,які можуть бути застосовані при створенні озброєння і військової техніки,затвердженим урядом РФ.
Слід зазначити, що в СРСР до 1990 року існувала державнамонополія на військово-технічне співробітництво. Відразу після його розвалуадміністративні органи, які відповідали за прийняття рішень у галузі експортуозброєнь були скасовані, що склало частина процесу боротьби з КПРС. З
1990 по 1993 рік на федеральному рівні існувало кількадержавних відомств, що здійснюють військово-технічне співробітництвоз іншими країнами. Перебудова механізму прийняття рішень іадміністративних органів, що відповідають за реалізацію політики в областіекспорту озброєнь, тривала аж до 1994 р. В кінці 1993 року в
Росії державна монополія на продаж зброї була відновлена шляхомстворення державної компанії "Росвооружение". У травні 1994 рокууряд РФ своєю постановою № 479 "Про надання підприємствамправа участі у військово-технічне співробітництво РФ з закордоннимикраїнами "надало виробникам можливість прямого виходу на зовнішніринки, пошуку партнерів, для продажу продукції одержаної понаддержавного замовлення, за обов'язкової умови отримання ліцензії тазбереженні держконтролю і необхідність взаємодії з "Росвооружением"як з посередником.
Аналіз змін, що відбуваються в цій галузі, дозволяє простежитисенс нової російської політики. В даний час з різним ступенемуспішності здійснюються три види військово-технічного співробітництва. По -перше, Росія намагається відновити військово-промислові зв'язки між науково -дослідними, конструкторськими і виробничими підприємствами натериторії всього колишнього СРСР. По-друге, відновила постачання озброєньдеяким найбільш важливим клієнтам колишнього СРСР. ції, робіт і послуг військового призначення погоджується з
Міністерством оборони РФ. Ліцензія на експорт продукції і послуг військовогопризначення видається на строк до 12 місяців.
Держкомітет РФ по військово-технічної політики здійснює контрольрівня експортних цін.
Контроль за вивезенням продукції через митний кордон РФ здійснюється
ГТК.
Заявки на експорт контрольованих товарів подаються одним з трьохвідомств: "Росвооружение", "Промекспорт" (орган комітету з обороннихгалузях промисловості), "Воентех" (відомство, яке відповідає за продаж запродаж військового обладнання з арсеналів збройних сил). Зі створенням "
Росвооружения ", як виявилося виробники втрачають право на проведенняпереговорів з потенційними покупцями. Проте, як випливає з заявипрезидента Єльцина в червні 1994 р., щонайменше деякі з підприємствдо цих пір користуються правом здійснювати прямі контакти з потенційнимипокупцями.
Хто б не ініціював постачання за кордон, на її здійснення потрібнодозвіл уряду. Згідно з колишніми правилами, заяву на отриманняліцензії спочатку розглядалася СЗР і Комісією з контролю за експортом
Міністерства оборони. Без згоди цих відомств заявка на ліцензію недоходила до стадії формального розгляду. До грудня 1994 заявкитакож розглядалися в МЗС та МЗЕЗ. При заперечення з їхнього боку ліцензіїне видавалися.
У МЗЕЗ аналізувалися кредитоспроможність потенційного покупця іте, як їм здійснювалися платежі за колишніми постачання.
У МЗС аналізувався вплив можливих постачань на відносини зтретіми країнами. Однак, у цей час роль цих відомств урозгляді конкретних заявок істотно знизилася. Центральнимдійовою особою в цьому процесі залишається Міністерство оборони. Привиробленні свого рішення воно бере до уваги кілька запитань. По -перше, експортується тільки продукція відстає від систем які стоять наозброєнні в російській армії на 3-7 років (залежно від системи). По -друге, обсяг замовлення повинен перевищувати певний мінімум (встановлюєтьсяна індивідуальній основі для кожного типу озброєнь). Це робиться з метоюзапобігання постачанням у випадку, коли зрозуміло, що замовник хоче отриматитільки зразок зброї для вивчення. По-третє, наступальні видиозброєння не можуть експортуватися в нестабільні райони по сусідству з
Росією. Експорт таких товарів включає в себе наступні етапи: а) Укладання контракту на експорт. Положення про порядок контролю заекспортом товарів подвійного призначення, затверджене Урядом РФ,наказує вказувати в контракті:кінцевих користувачів експортованих товарів;мета експорту;зобов'язання експортера використовувати товар тільки у заявлених цілях;зобов'язання імпортера не реекспортувати і не передавати товар безписьмового дозволу експортера.
У тексті контракту в обов'язковому порядку має бути записано положенняпро право експортера на здійснення перевірок використанняекспортованого товару на відповідність заявленим цілям.
Зобов'язання повинні бути спеціально оформлені імпортером вуповноваженому державному органі країни - імпортера по кожнійконкретної угоди на постачання кожного об'єкта експорту. б) Підготовка та видача висновків про можливість експорту сировини,матеріалів, обладнання, технологій та науково-технічної інформаціїподвійного використання.
Для отримання висновку у федеральну службу Россі на валютномуекспортного контролю необхідно представити (постанова уряду від
30.уальним, без автоматичногозаборони будь-якої конкретної угоди. Заява про політики в області передачіозброєнь супроводжувалося списком 12 спільних рішень, що приймаються до увагипри прийнятті рішення. Поряд із загальними критеріями документ містить 7критеріїв, що відносяться до експорту обладнання, яке може забезпечитимодернізацію платформ, вже перебувають на озброєнні інших країн. Цікритерії включають в себе:
1. Програми модернізації повинні бути чітко визначені.
2. Модернізація повинна відповідати загальним критеріям в області передачі озброєнь.
3. Не повинні вирішуватися операції з постачання для програм модернізації озброєнь, якщо вони призведуть до створення військового потенціалу, що перевищує рівень, який би США хотіли створити шляхом прямого експорту.
4. Ретельний аналіз усього спектру пропонованих програм модернізації, щоб гарантувати, що ліцензійні рішення США не суперечать політиці з передачі аналогічних готових систем.
5. Забезпечення захисту американських технологій, оскільки при інтеграції систем, які супроводжують програми модернізації, завжди існує неминучий ризик передачі технології.
6. При поставках в рамках програм модернізації фірма-інтегратор і кінцевий споживач повинні надати стандартні письмові гарантії щодо кінцевого використання і подальшої передачі, звичайно необхідні урядом США.
7. Необхідно встановлювати орієнтири для модернізації окремих систем озброєнь з тим, щоб мати основу для аналізу і прийняття рішень по конкретних операціях і відступів від встановленої політики.
Поява цих критеріїв підкреслює зростаючу важливість поставок длямодернізації існуючого обладнання і являють собою свідоцтвотого що дана проблема привертає до себе систематичне і повнеувагу уряду.
Постачання озброєння з країн Європейського союзу склали в 1994 р. 30%загальносвітовий торгівлі основними видами звичайних озброєнь. Велика їх частинаприпадає на ФРН (3 162 млн. дол.), Великобританію (1 593 млн. дол.) і
Францію (705 млн. дол.). Так, ФРН і Франція уклали низку великихконтрактів на поставку підводних човнів ВМС Південної Кореї і Пакистану, аосновна експортна активність Великобританії була пов'язана з поставкамитренувальних реактивних літаків серії "Хок" в Індонезію, Саудівську
Аравію, Малайзію та Оман.
У розглянутому році питання про ринки для західноєвропейського військовогоекспорту не був головним. Проблеми були пов'язані з дискусіями в ООН і за їїмежами щодо ембарго на постачання зброї в колишню Югославію.
Західноєвропейські країни, що розглядаються як основні прихильникизбереження резолюції ООН 317 від 25 вересня 1991 р., згідно з якою всікраїни-члени ООН повинні були "негайно здійснити загальне і повнеембарго на будь-які постачання озброєнь і військового обладнання ", випробовувализначний тиск з боку Конгресу США і деяких урядів - уЗокрема мусульманських країн - на користь змін умов ембарго іп
