ПЛАН

1. Введення

2. Нова європейська валюта і її перспективи.

3. Євро та економічна безпека Росії.

4. Правові питання операцій з євро в Росії.

5. Використання євро в зовнішніх торгових розрахунках.

6. Зовнішній борг і зовнішні запозичення.

7. Курсова політика та політика резервів.

8. Євро і валютні відносини в рамках СНД.

9. Висновок

Список використаних в роботі джерел.

1. ВСТУП

У грудні 1991 р. керівники держав - членів Європейськогоспільноти підписали Маастрихтський договір, яким передбачалосястворення Економічного і валютного союзу (ЕВС) і введення єдиної валюти.
Після семи років бурхливих дискусій і напруженої підготовчої роботи ЕВСстав нарешті реальністю. Спочатку до його складу увійшли 11 держав --членів Європейського Союзу - Австрія, Бельгія, Німеччина, Ірландія, Іспанія,
Італія, Люксембург, Нідерланди, Португалія, Фінляндія і Франція.
Приєднання до ЕВС інших чотирьох країн Євросоюзу - Великобританії,
Данії, Швеції і Греції - є справою часу.

Що саме лежало в основі ідеї створення нової європейської валюти? УНаприкінці дев'яностих років минулого століття ситуація в світі складалася такимчином. Отямившись після кризи 80-х, економіка США переживала періоднебувалого розквіту. Що почалася в кінці 80-х років "доларизація" світовоїекономіки призвела до того, що багато хто країни, що розвиваються почали
"прив'язувати" курс національних валют до американського долара. Можнасперечатися про плюси і мінуси таких "нововведень", проте факт залишаєтьсяфактом - долар ставав головною міжнародною розрахунковою одиницею. На
Сході тривала експансія Японії, експортно-орієнтованапромисловість якої нарощувала обсяги продукції, що випускається. Зростання цін ібажання утримати їх на "конкурентних" рівнях призвели до того, що японськіпідприємства почали виносити виробництво в інші країни Південно-Східної
Азії. Результат очевидний: що збільшився попит на японську ієну для імпортуотриманого прибутку призвів до того, що Далекий Схід і Південно-Східна Азіястали виявляти явні ознаки "іенізаціі". В Європі все більшезначення набувала німецька марка, що стала для багатьох європейських країнрезервною валютою. Поряд з німецькою маркою мав ходіння і швейцарськийфранк - валюта, традиційно користувалася попитом в якості "валюти -притулку "і в якості розрахункової одиниці для клірингових операцій.
Англійський фунт стерлінгів також користувався чималим попитом як з-зависоких процентних ставок, так і тому, що економіка країни переживала неменший порівняно з США розквіт. Один із трьох центрів розвитку світовоїекономіки був як і раніше роздроблений в плані міжнародних розрахунків, аплаваючі розрахункові курси, введені після розпаду Бреттон-Вудської системи,приводили до значних ризиків в плані як еспортно-імпортних операцій,так і в "повернення" прибули навіть із сусідньої держави. Іншими словами,
Європа, де кожна держава мала свої митні збори, валюту,правила імпорту, експорту та ведення фінансових операцій, стояла переднеобхідністю об'єднання.

1 січня 1999 країни - учасниці ЕВС ввели єдину валюту євро.
Створена і діє Європейська система центральних банків (ЄСЦБ) на чоліз Європейським центральним банком. Нова валюта замінила ЕКЮ і вже зайнялапереважне місце в міжбанківських розрахунках усередині Економічного тавалютного союзу ( "зоні євро"). Хоча національні валюти поки що зберігаютьфізичне існування, вони втратили свою економічну самостійністьі є відтепер лише недесятічнимі номінаціями євро. Процес створеннянової валюти буде остаточно завершено через два роки, коли будутьвведені в обіг банкноти і монети євро, а національні валюти повністюприпинять своє існування.

Незважаючи на повне одностайність щодо необхідності введення євро,думки з приводу термінів здійснення цього проекту розходилися - ідосить значно. Представники деяких країн вважали введенняєдиної валюти передчасним і пропонували відтермінувати цю дату ще на паруроків. Проте вирішальну роль у цьому питанні відіграла позиція Німеччини --оскільки в основу євро лягла в першу чергу німецька марка, другий натой момент за значимістю валюта після американського долара, в якійпроводилися міжнародні платежі. Економічна ситуація всередині Німеччини,ще не оговтався після азіатської кризи 1997 року і російськогокризи 1998 року (традиційно німецька марка завжди була тісно пов'язана з
Росією), на думку німецьких економістів, найбільш сприятливо відповідалазавданням "підняття на один і той же рівень" розвитку відразу декількохєвропейських країн, які, незважаючи на певні подібні показники
(відповідність Маастрихтським критеріям вступу до Євросоюзу), знаходилисячасом на досить різних рівнях економічного розвитку.

Політичний і економічний вплив ЕВС не обмежується рамками
Європейського Союзу. У процесі підготовки до вступу в ЄС 11 країн -кандидатів Центральної і Східної Європи і Середземномор'я їх валюти будутьдедалі тісніше прив'язуватися до євро. Відбудеться консолідація позицій
Західної Європи на валютних і фінансових ринках і в інших сферах. Кінцева

мета ЄС полягає в тому, щоб створити нову світову валюту, адекватнуекономічному потенціалу Союзу.

Поява євро змінює об'єктивні умови інтеграції України у світовуекономіку і вимагає належного обліку у зовнішньоекономічній і валютнійполітиці країни. Чи справді євро має шанс потіснити долар насвітових валютних ринках? Який вплив матиме створення Економічного тавалютного союзу на економічну безпеку і стратегічні інтереси
Росії? Наскільки широко розповсюджуватися фактурування та розрахунки в євро узовнішньоторговельних операціях? Які зміни будуть відбуватися у механізмікурсоутворення і курсової політики Росії? Чи буде змінитиструктуру валютних резервів країни? Які наслідки матиме становленняєвро в області зарубіжних запозичень і обслуговування зовнішнього боргу? Чи нечи варто в інтересах подолання доларизації внутрішньої економіки піти наїї відому "евроізацію"?

Навколо цих питань у російських урядових, банківських танаукових колах, а також на сторінках преси останнім часом розгорнуласяжвава дискусія, в ході якої висловлювалися два полярнопротилежні точки зору. Згідно з однією з них Росія ще занадтодалека від світової економіки, щоб євро міг що-небудь змінити в їївнутрішнього життя або зовнішньоекономічних зв'язках. Тому поява євро невимагає ніяких спеціальних заходів з боку Росії: необхідно простонадати подіям йти своєю чергою. Прихильники іншої точки зору,навпаки, побачили в єдиній європейській валюті магічне засіб виведення
Росії з кризи, оздоровлення її економіки та зміцнення міжнароднихпозицій. Вони висловлюють побоювання, що Росія запізнюється з "освоєнням"євро, виступають за цілеспрямоване "впровадження" нової валюти в російськуекономіку.

Мета даної курсової роботи, полягає в тому, щоб, не вступаючи вполеміку, дати науково обгрунтовані відповіді на актуальні питання,що виникають у зв'язку з введенням євро, запропонувати експертні оцінки іпрогнози, необхідні для вироблення оптимального політичного курсу Росіївідносно єдиної європейської валюти.

Слід зазначити, що цілий ряд проблем в курсовій роботі позначенийзагальними контурами. Це пов'язано з двома обставинами. По-перше, введенняєвро - це не одномоментна операція, а тривалий динамічний процес звисоким ступенем невизначеності. Відповідно і організація роботи зєвро в Росії розгортається поступово, в міру накопичення об'єктивнихпередумов. По-друге, будь-які заходи, які можуть стати необхідними взв'язку з поширенням євро, зажадають ретельного опрацювання в контекстізагальної економічної і валютної політики Росії.

2. НОВА ЄВРОПЕЙСЬКА ВАЛЮТА ТА ЇЇ ПЕРСПЕКТИВИ

Економічний і валютний союз 11 західноєвропейських держав та їхєдина валюта мають під собою солідний фундамент:
0. На частку країн - учасниць ЕВС, де живе 5% населення Землі, доводиться

15% світового валового внутрішнього продукту (США - 20,2%, Японія - 7,7%) і 19,5% світового експорту (США - 14,8%, Японія - 9,7%).
1. Усередині Європейського Союзу досягнутий високий рівень економічної та політичної інтеграції. Уже понад тридцять років існує митний союз і проводиться загальна торгова політика. Створений єдиний внутрішній ринок, торгівля всередині ЄС становить близько 60% загального зовнішньоторговельного обороту входять до нього країн. Валюти держав - членів ЄС у порівнянні з валютами більшості країн світу щодо сильні і стабільні. Сформована система права та інститутів ЄС забезпечує достатньо ефективне управління інтеграційними процесами.
2. В останні роки відбулося помітне зближення основних макроекономічних показників країн - учасниць ЕВС, досягнуті реальні успіхи в забезпеченні стабільності цін, оздоровлення державних фінансів, зниження довгострокових процентних ставок, стабілізації обмінних курсів національних валют.
3. Євро спирається на єдину грошово-кредитну і валютну політику, яка повністю передано у відання наднаціонального Європейського центрального банку і Ради ЄС, а також на високоінтегрірованние грошові і кредитні ринки, масштаби, глибина і ліквідність яких різко зростають завдяки створенню ЕВС.
4. Найвищим пріоритетом політики ЕВС оголошена боротьба з інфляцією, що становить найважливіша умова стабільності єдиної валюти.

Однак на стан євро впливає і безліч протидіютьфакторів, непідконтрольних Європейського Союзу. З точки зору економічноїтеорії 11 держав - членів ЕВС не складають "оптимальну валютнузону ", а їхнє рішення про створення союзу носить переважно політичнийхарактер. Тому поки ЕВС і євро залишаються експериментом, вихід якого докінця не ясний.

Головна слабкість євро як валюти полягає в тому, що за ним стоїть неєдине суверенна держава з чітко визначеними інтересами іполітичними цілями, а конгломерат різних держав. Створені ниминаднаціональні органи мають у своєму розпорядженні широкими, але все-таки обмеженими,делегованими повноваженнями.

Питання про майбутнє євро має два основних аспекти - внутрішній іміжнародний. Внутрішній аспект визначається тим, що єдина валюта, загальнагрошово-кредитна і валютна політика, тісні зовнішньоекономічні зв'язки неусувають відносній відокремленості народів, держав і економікусередині Економічного та валютного союзу і, отже, можливогоконфлікту інтересів.
5. Якщо всупереч очікуванням євро виявиться щодо "м'якої" валютою, це зашкодить інтересам найбільш розвинених країн (в першу чергу Німеччини та

Нідерландів), які піддадуться інфляційного тиску.
6. Якщо ж євро буде занадто "твердою" валютою, а ЄЦБ буде неухильно проводити жорстку грошово-кредитну політику, це може в довгостроковому плані викликати зниження темпів економічного зростання та соціальні потрясіння в менш розвинених країнах.
7. Для більшості країн - учасниць ЕВС (за винятком Австрії, Німеччини,

Бельгії, Люксембургу, Нідерландів і з відомими застереженнями Франції) аж до середини 90-х років була характерна значна асинхронність економічного циклу. Тому можливе виникнення так званих асиметричних шоків, тобто економічних потрясінь, що зачіпають лише окремі країни. Передача валютної та грошово-кредитної політики у відання союзу позбавляє національні держави головних засобів антикризового регулювання в той час, як союз за визначенням не може пристосовувати свою політику до поточних потреб окремих країн.
8. Альтернативним, що не залежать від урядів засобом боротьби з економічними кризами є географічна і соціальна мобільність робочої сили. Однак у Західній Європі вона дуже низька

(наприклад, у порівнянні з США), в першу чергу із-за мовних і культурних бар'єрів. Підвищення мобільності робочої сили блокується високої хронічної безробіттям. У результаті в умовах ЕВС циклічні та інші спади виробництва в окремих країнах можуть стати більш гострими, ніж за його відсутності.
9. Неоднорідність соціально-економічних структур спричинить за собою неоднакову "провідність" грошово-кредитної політики ЄЦБ на території союзу, що може знизити її загальну ефективність.

Проте, попри прогнози деяких американських і англійських вченихрозпад Економічного та валютного союзу під вантажем внутрішніх протирічє малоймовірним (хоча й не може бути повністю виключений). Крах євромав би руйнівні наслідки для Західної Європи. Тому
Європейський Союз і все що входять до його складу держави, в першу чергу
Франція і Німеччина, зроблять все можливе, щоб уникнути розпуску ЕВС,навіть ціною відомих внутрішніх жертв. До того ж Європейський Союзмає у своєму розпорядженні значні ресурси для вирішення можливих труднощів.
Це - подальше поглиблення політичної інтеграції, розширення фінансовоїдопомоги відсталим регіонах і країнах, заохочення структурних перетворень наринках праці. Та й сама валютна інтеграція є потужним прискорювачемінтеграції економічної, що в кінцевому рахунку сприяє синхронізаціїекономічного циклу. Вже напередодні введення євро почалася хвилябанківських злиттів і формування альянсів найбільших фондових бірж.
Об'єднанню ринків служать також транс'європейські системи розрахунків ТАРГЕТ тасистема Банківської асоціації євро (ЄБА).

Міжнародний аспект проблеми, по суті, зводиться до того, наскількиуспішно євро впишеться в світову валютну систему і який вплив нанову валюту надасть кризовий стан цієї системи. Фондові ринки (упершу чергу американський) явно "перегріті"; обсяг доларів, що обертаютьсяу світі, значно перевищує можливості їх зворотного абсорбуванняамериканською економікою. У принципі це посилює конкурентні можливостієвро, але в той же час створює і серйозну небезпеку для Західної Європи іїї єдиної валюти: обвальне падіння курсу долара та доларових котируваньцінних паперів зробило б досить імовірним розгортання глобальноїфінансової кризи, яка згубно позначився б і на євро.

В даний час роль західноєвропейських валют в міжнароднихвалютних відносинах далеко не відповідає економічна потужність Західної
Європи та її місцем у світовій економіці.

Таблиця 1. Валюти ЄС у міжнародних валютних відносинах

(у% до світового підсумку)
| | DEM | ЄС-15 | USD | JPY |
| Валютно-обмінні операціі1 (1995) | 37 | 702 | 83 | 24 |
| Офіційні валютні резерви (1996) | 14 | 19,53 | 63,7 | 6,2 |
| Міжнародні приватні активи | 15,6 | 36,9 | 39,8 | 11,5 |
| (за винятком взаємних зобов'язань всередині |(...) | (10) | (50) | (18) |
| ЄС - оцінка) | | | | |
| Міжнародні облігації (1995) | 12,3 | 37,1 | 34,2 | 15,7 |
| Експортні платежі (1995) | 13,2 | 30,04 | 52,0 | 4,7 З |

1 Оскільки в кожній угоді беруть участь дві валюти, загальний підсумок дорівнює 200%.
2 Валюти, що входили в механізм обмінних курсів Європейської валютноїсистеми, ЕКЮ і англійський фунт.
3 Німецька марка, французький франк, голландський гульден і англійський фунт.
4 Німецька марка, французький франк, англійський фунт, італійська ліра таголландська гульден.

Євро створює об'єктивні можливості для усунення або принаймніпом'якшення цієї диспропорції, проте їх реалізація стикається з низкоюстримуючих факторів:
10. громіздкістю механізму прийняття рішень в "зоні євро", при якому валютна політика належить до компетенції Ради ЄС, а грошово-кредитна політика - до компетенції Європейського центрального банку;
11. націленістю валютної та грошово-кредитної політики ЕВС на підтримання стабільності цін і жорсткий контроль за грошовою масою євро, що в принципі не сприяє експансії на світових валютних ринках;
12. роздробленістю і відносною нерозвиненістю західноєвропейських фінансових систем, в першу чергу фондових ринків, далеко поступаються за своєю ефективністю глобальній фінансовій системі США;
13. негативними фінансовими наслідками порівняно повільного економічного зростання, низької мобільності робочої сили, хронічної безробіття та швидкого старіння населення.

Ці стримуючі фактори не зможуть?? їм не менше перешкодити посиленнюпозицій Західної Європи у світовій валютній системі. У наступний період,особливо після 2002 року, слід очікувати, що питома вага долара в нійбуде знижуватися, а питома вага євро - зростатиме. Однак навіть засприятливих для європейців умовах цей процес буде протікатиповільно, причому його характер і швидкість будуть неоднаковими в різнихсферах міжнародних валютних відносин.

Питома вага Західної Європи в міжнародному валютному обороті, як цене парадоксально, спочатку зменшиться, оскільки міжнародні платежіусередині ЕВС перейдуть у розряд невалютних розрахунків. За деякими оцінками,зникнення західноєвропейських валют скоротить загальний обсяг світових спотовихоперацій на 60 млрд. дол, або на 12%, причому частка долара в нихзросте.

Розрахунки по зовнішньоторговельних операціях історично мають високуінерційність. Використання долара, незважаючи на різкі середньостроковійого коливання обмінного курсу, до цих пір залишається найбільш вигідним вкороткостроковому плані з-за відносно нижчих трансакційнихвитрат. Введення євро, очевидно, призведе лише до поступового іповільного зниження реальної частки американської валюти.

Перебудова міжнародних резервів буде суперечливою. З одногобоку, неминуче зниження потреби в доларових резервах в Західній
Європі, країнах Центральної та Східної Європи, Середземномор'я ітропічної Африки. З іншого боку, вплив євро на резерви в іншихрегіонах проблематично. Оцінки так званого доларового навісу, тобтомаси надлишкових доларів, що вивільняються в результаті скороченняофіційних резервів, коливаються в широкому діапазоні - від 55 до 230 млрд.дол Незалежно від того, який з цих прогнозів виявиться правильним,уряди і центральні банки, у тому числі і в "зоні євро", навряд чипідуть на одноразовий масований скидання американської валюти, якийміг би істотно дестабілізувати валютні та фінансові ринки.

Найбільші можливості відкриваються перед євро у сфері міжнароднихзапозичень. Перехід до єдиної валюти тягне за собою низку глибоких змінна грошових ринках: різко скорочуються валютні ризики; прискорюється процесінтеграції фондових ринків; збільшуються ємність і "прозорість" грошовихринків, що робить кредитні ресурси більш доступними; посилюєтьсятенденція зниження кредитних ризиків.

У зв'язку з цим зростання питомої ваги західноєвропейських цінних паперів уприватних портфельних інвестицій, мабуть, продовжиться. Зокрема,зросте привабливість західноєвропейських державних борговихзобов'язань. Однак той факт, що в "зоні євро" залишаться державніцінні папери, що випускаються 11 суверенними емітентами, кредитний рейтингяких різний, залишає певні переваги цінних паперівамериканського уряду.

З трудом піддається прогнозу довгострокова динаміка обмінногоспіввідношення між євро і доларом. 1 січня 1999 воно було встановлене нарівні 1:1,667. До середини липня воно знизилося більш ніж на 13,3% (1:1,011).
Це падіння пояснювалося головним чином кон'юнктурними факторами,вплинули на переваги і очікування учасників ринку:
14. тривалим і сильним економічним підйомом у США;
15. тривалим застоєм в економіці Німеччини і несприятливим прогнозом господарської кон'юнктури в Західній Європі в цілому;
16. скандальною відставкою Європейської комісії;
17. посиленням військової небезпеки в Європі у зв'язку з косовським кризою.
Курс євро, що включав в себе фіксовані ставки 11 валют (австрійськийшилінг, бельгійський франк, фінська марка, французький франк, німецькамарка, ірландський фунт, італійська ліра, голландський гульден,португальський ескудо і іспанська песета) з моменту введення в обігсклав 1,1800 американських доларів за одиницю євро. Незважаючи на оптимізмперших декількох днів, коли тільки за перший тиждень курс відразу жпідскочив до позначки 1,1900, січень в цілому охарактеризувався явнимзниженням курсу євро (Малюнок 1).

Малюнок 1. Динаміка обмінного співвідношення між євро і доларом

США.

На той момент це вважалося цілком закономірним. Об'єднання економікодинадцяти країн, деякі з яких не відповідали навіть
Маастрихтським критеріям, - справа непроста. Ці вимоги повинні булислужити неодмінною умовою входження в новий європейський союз. Ірландіяж і Італія перевищили максимально допустиму норму співвідношення міждержавною заборгованістю і ВВП, а ірландська і португальськаекономіки не відповідали стандартам допустимих темпів розвиткуінфляції. Крім того, до нової валюти слід було звикнути, що тежвимагало певного часу. Однак того, що насправді булоза першими тижнями зниження, не очікував, схоже, ніхто. Вже після лютого -березні стало зрозуміло, що падіння євро набуло характеру довгострокової, алестабільної тенденції. Початок НАТОвських бомбардувань і війна в Югославіїдодали новий імпульс що почався руху. З одного боку, економікикраїн-учасниць єврозони почали випробовувати додатковий пресинг, з іншого
- Саме військові дії в Югославії сприяли додатковомузміцненню як американського долара, так й американської економіки в цілому.
У результаті євро опустився до рівня 1,0400 менш ніж за півроку свогоіснування. Підсумком стала відставка міністра фінансів Німеччини Оскара
Лафонтена, якого звинуватили в недоліках планування. Але навітьщо відбулося практично відразу після відставки міністра фінансів зниженняставок ЄЦБ, яка, по ідеї, повинне було стимулювати економічне зростання,вже не змогло змінити ситуацію - євро продовжував падати. Падіннявідбувалося на тлі численних коментарів з боку офіційних осіб
- Починаючи від вищих осіб держав, в першу чергу тієї ж самої Німеччини,і закінчуючи виступами відомих економістів, які прогнозували різнісценарії розвитку подій. З наближенням літа коментарі придбалихарактер заклинань: всі в один голос стверджували про недооціненість євро ввідношенню до долара і про швидке зростання нової європейської валюти. У підсумкусклалося враження, що з приводу євро не виступали тільки ледачі.
Проте становище, коли розвиток подій на валютному ринку коментувалисаме політики, призводило до прямо протилежного ефекту - замість тогощоб рости, євро продовжував падати. Ситуація доходила до смішного - післяшести місяців постійного зниження (около13, 5%), один з представників
Фінляндії заявив, що "падіння євро не так драматично, як якби вономало характер тренда (довгострокової тенденції) ". Це заява була згумором оцінений всіма валютними операторами, а євро практично відразуопустилося ще на 200 пунктів. У результаті представник Європейського
Центрального банку рекомендувала всім політичним і громадським діячамутриматися від коментарів з приводу євро, "оскільки будь-які висловлюванняпризводять лише до погіршення ситуації ". Шкода, що не всі пішли цьогораді.

Уявляється ймовірним, що через деякий час обміннеспіввідношення між євро і доларом вирівняється і прийде у відповідність ізфундаментальними економічними факторами. Згідно з розрахунками фахівців
Європейської комісії євро подешевшав щодо валют 24 промисловорозвинених країн набагато менше, ніж по відношенню до долара. Ще меншим булозниження курсу щодо провідних 43 валют. Про те, що падіння курсу буловикликано не стільки слабкістю євро, скільки винятковим посиленнямдолара, говорять і проведені в Комісії ЄС порівняння індексів ефективнихкурсів.

Більшість фахівців вважає, що як тільки економічнестановище в таких ключових країнах "зони євро", як Німеччина і Франція,почне поліпшуватися, позиції євро щодо долара відразу посиляться.
Звертає на себе увагу, що, незважаючи на падіння поточного курсу євро,валютний ринок продовжує розглядати євро як потенційноперспективною валюти. Позитивні очікування підкріплюються котируваннямифорвардного ринку, що говорять про потенційного дорожчання цієї валюти впротягом року.

Більш того, не виключено, що "валютний маятник" може гойднуться і взворотний бік: у разі посилення нервозності на валютному ринку (як ценаголошувалося на різних етапах розвитку кризи в Південно-Східній Азії) івивільнення доларових коштів з його кризових сегментів це можепослужити додатковим поштовхом до падіння курсу долара.

Поки що невеликий, але достатньо репрезентативний досвід взаємодіїдолара та євро на світових ринках показує, що значні коливанняобмінного співвідношення євро і долара усуваються. У зв'язку з цим стаєще більш актуальною необхідність реформи світової валютної системи ікоординації дій Євросоюзу, США і Японії, а також провідних міжнароднихекономічних організацій. Проте форми такої координації поки що не знайдено,пропозицію деяких західноєвропейських діячів про введення узгодженихмеж коливань трьох головних валют рішуче відхилено.

У перспективі довгострокова динаміка обмінного співвідношення долара ієвро буде залежати від об'єктивного ходу конкуренції між двома головнимицентрами сили в світовій економіці і політиці. Поки що цей процес розвиваєтьсяЄвросоюзу помітно зросли:країни-"аутсайдери" об'єктивно випробують на собі посилюється тиск укористь вступу в ЕВС.

По-третє, валютний союз, безперечно, стане центром збільшеногопритягання для інших частин Європи, насамперед Центральної і
Східної (країни-кандидати в члени ЄС традиційно широко використовуютьнімецьку марку й інші валюти "зони євро" у своїй зовнішній торгівлі, ібільшість з них мають режими валютних курсів, орієнтовані на євро).
Швейцарія, Норвегія та Ісландія також будуть змушені усе більше будуватисвою економічну політику з урахуванням того, що відбувається в ЄС. Всі ці тенденціїпомітно змінюють зовнішнє середовище, в якій доводиться діяти Російської
Федерації, і роблять доцільним більш активну взаємодію з ЄС (втому числі в плані досягнення більш вигідного для нас балансу вимог іпоступок обох сторін).

Виключно важливе значення має участь Росії в скоординованихміжнародних зусиллях, спрямованих на протидію діяльностітранснаціональних злочинних співтовариств у валютно-фінансовій сфері. Судячи зповідомленнями західної преси, ці співтовариства, з якими тісно зв'язаний іросійський злочинний світ, розраховують максимально використовувати у своїхінтересах елементи невизначеності, що неминуче супроводжуютьпояву нової міжнародної валюти. Особливу небезпеку становитьзастосування "високих технологій" з метою відмивання кримінальних доходів таздійснення нелегального перекидання капіталів із країни в країну.

З метою протидії цієї небезпеки керівні органи ЄС іуряди держав-членів, у першу чергу учасників ЕВС, прагнутьздійснити перехід до більш впорядкованим форм розрахунків і зміцненнюфінансової дисципліни у всьому європейському фінансовому просторі. ЄСпосилює боротьбу з легалізацією незаконних доходів, посилює правилафінансового нагляду і звітності, починає спроби домовитися зсусідами по регіону про більш чітких і "прозорих" правил проведенняфінансових операцій. Підключившись до цих процесів, Росія зробила би кроку бік цивілізованого бізнесу, розширила б наявні у неї засобиборотьби з криміналізацією економіки.

Актуальність необхідних для цього мір підсилюється міжнароднимизобов'язаннями Росії за Угодою про партнерство та співробітництво,якими, зокрема, передбачається поступова лібералізація рухукапіталів, товарів і послуг між Російською Федерацією і країнами ЄС, атакож політичною лінією Російської держави з питання приєднання
Росії до Страсбурзькій (1990 р.) конвенції про відмивання, пошук, арешті конфіскації доходів від злочинної діяльності. Ключовими складовимицієї політики є, по-перше, створення єдиної загальнодержавноїсистеми боротьби з легалізацією злочинних доходів і незаконно нажитихкапіталів, забезпечення повернення незаконно вивезених з Росії валютнихкоштів і, по-друге, тісне, довірче співробітництво спе