Зміст

Вступ 3

Глава 1. Проблеми відтворення кадрів вищої кваліфікації 6

1.1. Проблеми процесу підготовки висококваліфікованих фахівців. 6
1.2. Маркетинг освітніх послуг. 7
1.3. Проблема професійної структури відтворення кадрів. 13
1.4. Проблема якості підготовки фахівців. 16
1.5. Проблема недостатньої активності студентів у професійному самовизначенні. 24
1.6. Проблема зайнятості. 26

Глава 2. Аналіз потреби в кадрах вищої кваліфікації на прикладі
Східного Оренбуржья 31

2.1. Напрямки, методи дослідження регіонального ринку праці та формування професійних планів і намірів молоді. 31
2.3. Результати моніторингу, проведеного в школах Східного Оренбуржья серед випускників дев'ятих і одинадцятих класів 39
2.4. Розвиток ситуації на регіональному ринку праці, проблеми формування попиту-пропозиції робочих місць і робочої сили. 50

Глава 3. Удосконалення підготовки кваліфікованих кадрів 59

3.1. Управління відтворенням кваліфікованих трудових ресурсів. 59
3.2. Практичні пропозиції щодо організації відтворення кадрів вищої кваліфікації в Східному Оренбуржье 65
3.3. Виявлення галузевих і регіональних пріоритетів у розвитку та збереженні перспективних робочих місць 69

Висновок 73

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ 77

Введення

Російське освіта вступає в черговий етап глибоких і складнихякісних змін в усіх своїх інституціональних проявах - відсоціокультурних цілей до механізмів організації та управління. Цей етапвизначений періодом початку реалізації концепції чергового етапуреформування системи освіти Російської Федерації.

В даний час можна констатувати, що здійснено перехід відунітарного, однакового освіти до освіти за вибором. Істотнорозширилося застосування технологій розвиваючого навчання; в роботі педагогівперестають домінувати репродуктивні методи навчання.

Перехід до різноманіття освітніх установ, посиленнядиференціації та індивідуалізації освіти дозволяють дійснореалізувати специфічні запити учнів різноманітних соціальнихгруп і об'єднань. Ті, що навчаються і їхні батьки стають повноправнимисуб'єктами освітнього процесу.

Істотні перетворення відбулися в області управлінняосвітою. Ще недавно управління освітою будувалося за вертикально -ієрархічній схемі. Децентралізація, розподіл компетенцій,регіоналізація управління, широке залучення громадських структур тарозвиток програмно-цільового методу ознаменували перехід до гнучкоїфункціональної моделі управління освітою в Росії.

Професійна освіта Росії переживає особливо важкийперіод. Відмова підприємств від підготовлених фахівців, від допомоги навчальнимзакладам у зміцнення та розширення матеріальної бази, від наданняробочих місць учням для виробничої практики безпосередньо позначаються настабільності роботи освітніх установ і якості підготовкикваліфікованих кадрів і фахівців.

Сьогодні навчальні заклади прагнуть задовольнити потреби особистостів освіті за тієї умови, що людина не обов'язково буде працювати заданої професії, але до отриманої освіти сам зможе знайти собізастосування.

Федеральна політика в галузі освіти дедалі більшою міроюздійснюється з урахуванням запитів регіонів. Одночасно посилюється ікоординуюча функція федеральних органів.

Активно розробляється проблема масової професіоналізації молоді,що має на увазі профорієнтацію, профдіагностика, гнучку початковупідготовку.

Необхідно зауважити також, що перехід України до ринкової економікисупроводжується кризою в області зайнятості. У зв'язку з цим актуальнимє створення нового типу навчальних планів і програм для навчаннябезробітних громадян і незайнятого населення, гнучко реагують напотреби ринку праці та передбачають можливі види трансформаціїкваліфікації партою.

Тенденція підвищення значимості спеціальної підготовки випускниківколеджу і вузу, необхідність якісного зростання педагогічних кадрівведе до розвитку більш широкого погляду на наступність підготовкистудентів коледжу і вузу, що в свою чергу викликає потребу втеоретичному обгрунтуванні цього процесу: необхідно розробити концепціюі стратегію наступності навчання в коледжі і вузі.

Звідси можна зробити висновок про те, що проблема розробки теоретичнихоснов наступності підготовки фахівців коледжу і вузу, так само як іпроблема створення системи безперервної професійної освіти,існує, але ні в літературі, ні в практичній діяльності вона невирішена.

Актуальність дослідження проблем управління відтвореннямтрудових ресурсів у системі вищої освіти визначається наступнимипричинами:

- необхідністю визначення методології і методики ефективногоуправління процесом відтворення трудових ресурсів у системі вищоїосвіти;

- соціальним замовленням суспільства на створення системи вищої освітиу світлі вимог до якості трудових ресурсів, що пред'являються до нихсучасною економікою;

- необхідністю подолання недоліків і суперечностей існуючоїсистеми вищої освіти;

- визнанням важливості створення цілісної системи вищої освіти,відповідає потребам економіки та гарантує соціальну захищеністьособистості, як засобу ефективного управління процесом відтвореннятрудових ресурсів;

Утім, незважаючи на очевидність і конкретність завдання, що стоїтьперед вищою освітою, рішення її не видається простим на увазінаявності ряду суперечностей всередині самої системи освіти. Збільшуєтьсяположення тим, що сьогодні існують суперечності, зумовленікорпоративної, відомчої роз'єднаністю освітніх структур, їхзамкнутістю у багатьох напрямках діяльності, як змістовною іорганізаційної, так і кадрової, економічної.

Глава 1. Проблеми відтворення кадрів вищої кваліфікації

1.1. Проблеми процесу підготовки висококваліфікованих фахівців.

Система підготовки висококваліфікованих фахівців складається длянавчального закладу з декількох етапів:

1) Вивчення кон'юнктури ринку освітніх послуг:

- визначення потреб ринку в кадрах тієї або іншої кваліфікації (за спеціальностями);

- прогноз потреби в кадрах на середньостроковий і довгостроковий період;

- вивчення соціальної потреби громадян в отриманні освіти з тієї чи іншої спеціальності (без прив'язки до потреби в кадрах на реальних підприємствах і фірмах регіону);

- підсумкове моделювання ринкової ситуації з урахуванням динаміки її розвитку.

2) Організація навчального процесу відповідно до державних стандартів за конкретними спеціальностями і вимог конкретних споживачів.

3) Працевлаштування випускників і комплексна робота освітніх установ з фірмами регіону щодо задоволення їх потреб у кадрах вищої кваліфікації на момент випуску.

У відповідності з перерахованими вище етапами можна сформулюватипроблеми, що стоять перед освітньою установою і суспільством, взагалі, впроцесі їхнього партнерства в справі відтворення висококваліфікованихфахівців:

1) розвиток маркетингу освітніх послуг;

2) проблема професійної структури відтворення кадрів - визначення переліку спеціальностей, що відповідає вимогам ринку, яким повинні навчатися студенти в даний момент і в майбутньому, а також кількості студентів з кожної спеціальності;

3) забезпечення високої якості підготовки фахівців;

4) недостатній рівень активності студентів у професійному самовизначенні, при виході на ринок праці, для ефективного використання випускниками отриманих знань;

5) низький рівень зайнятості, що склалася на ринку праці.

Розглянемо більш детально кожну зі згаданих проблем.

1.2. Маркетинг освітніх послуг.

У Росії активно йде комерціалізація освіти (в силупільгового оподаткування) визначила проблему маркетингу вже впрактичному плані, в тому числі - перед державними установами
[6]. Российская економіка підійшла до "точки маркетингу" так швидко у зв'язку зрізким падінням платоспроможного попиту населення і зубожіннямпідприємств. Разом з тим попит на освіту має досить значні перспективи для розвитку за прогнозами на 2000 рік НДІ проблем вищоїшколи. Збільшення прийому до вузів за останні роки в межах від 10 до 30%по Калінінградській, Вологодської, Тамбовської, Саратовської, Оренбурзькоїобласті, Алтайському і Хабаровському край: до 102 по Архангельській.
Тверської, Тульської, Волгоградської, Астраханської, Іркутській, Читинської.
Амурської і Кемеровській області. Чувашії, Удмуртської і Комі республіки.
Краснодарського і Ставропольського краю - підтверджує цей прогноз. Зурахуванням тривалості циклу надання освітніх послуг неприпустимочекати, коли цей попит буде пред'явлений в оформленому вигляді. До нього требаготуватися, його треба прогнозувати з урахуванням регіональних і галузевихсегментів і особливостей ринку.

Науково-технічний прогрес створив надзвичайні можливості збагаченняринку; таким чином, народилася потреба формування запитівспоживача, що відповідають відкривається перспективам; на місце ринковоїстихії приходить регулювання відносин між виробниками таспоживачами, стратегія і тактика маркетингу [5].

Маркетинг, по суті, функціонує як систематичнедеталізоване, науково обгрунтоване вивчення, формування і управлінняспоживчим попитом, проявляються на індивідуальному, сімейному,груповому, загальногромадянської рівнях. Маркетинг можна визначити як системурегулювання відносин між виробником і споживачем в сферіосвітнього ринку.

Освітні послуги характерні також тим, що їх споживач, ввідміну від покупця товарів, повинен володіти певними особистіснимиякостями (наприклад, для отримання більшості видів професійногоосвіти потрібно мати певний рівень загальної освіти і т.п.).
При цьому для отримання безкоштовної освіти не має значення рівеньплатоспроможності споживача даної послуги, що принципово важливо дляпокупця товару.

Важливою з точки зору маркетингу рисою освітніх послугє те, що вони виробляються і споживаються одночасно. У цьомусенсі вони схожі на послуги, що надаються установами культури (переглядфільму, концерту тощо). Але, на відміну від них, освітня послуга --це завжди тривалий, многоактний процес, який піддається планування,регулювання і т.д.

Споживач освітньої послуги обов'язково бере участь увиробництві цієї послуги. Без його активного інтелектуального участіпроцес втрачає сенс. Цей аспект особливо важливо враховувати примаркетингових дослідженнях ефективності надаються безкоштовних іобов'язкових послуг. Якщо немає зацікавленості споживача в такихпослуги, результатом буває, як правило, лише порожня розтрата коштів івидимість бурхливої діяльності "на користь суспільству".

Чим маркетинг буде відрізнятися від традиційного і звичногопланування в системі державної освіти? Плануванняосвіти як завдання державних органів управління зіткнулося знерозв'язними проблемами в силу внутрішньої суперечливості і ускладненнясоціально-економічних процесів. Запропонований і регламентованийпорядок отримання освіти, жорстко визначає життєвий шлях людини,наштовхується на неприйняття його особистістю, яка прагне до реалізаціївласної життєвої стратегії, прийнятої в умовах вибору.
Психологічне неприйняття людьми планів органів управління, в основуяких часто був покладений навіть не державний, а суто відомчийінтерес, чи надумані ідеологічні фетиші, накази тощо, ставаловсе більш очевидним. В умовах ринку людина починає свій життєвий шлях,слідуючи природним обставинами соціального життя, відчуваючирізноманітні економічні, психологічні та інші діїсоціального середовища. Він сам стає відповідальним за свій життєвий шлях,вибираючи суб'єктивно переважну можливість, не завжди об'єктивнокращий для реалізації його особистісних потенцій і відповіднупотребам соціуму, але й не нав'язану ззовні. Таким чином, традиційнепланування виявляється неспроможним, що вимагає звернення органівуправління освітою до методів маркетингу, які будуються на основіпрогнозування поведінки різних суб'єктів сфери освітніх послуг.

Маркетинг освітньої сфери повинен враховувати суперечливевзаємодія, в якому активно проявляють себе наступні суб'єкти:

- конкретні споживачі освітніх послуг, тобто сім'я,спочатку вибирає умови освіти дітей з точки зоруспрямованості, рівня, змісту, якості, обсягу додаткових (крімдержавного безкоштовного мінімуму) освітніх послуг; надалі,у міру дорослішання, у такий споживачем, самостійно робить вибір,стає сама молода людина;

- освітні установи, зацікавлені, як мінімум, взбереження або розвиток і розширення обсягів послуг, що надаються,підвищення їх якості з метою поліпшення умов праці працівників іотриманні додаткових джерел доходу;

- безпосередні виробники освітніх послуг, тобтопедагоги, зацікавлені в повноцінному та ефективному використанні своготворчого та інтелектуального потенціалу, поліпшенні умов праці та йогооплати;

- органи управління освітою, чия роль на ринку освітніхпослуг полягає в організаційному, фінансовому, змістовному,методичному, кадровому і т.д. забезпеченні діяльності освітніхустанов державної (муніципальної) приналежності, контролі задотриманням державних стандартів освіти в освітніхустановах всіх форм власності, створення умов для розвитку системиосвіти в регіоні, місті, районі відповідно до потребнаселення, господарських суб'єктів і т.д.;

- господарські суб'єкти і інші організації, які виступають в якостіроботодавців і зацікавлені в робочій силі певного профілю іякості підготовки, культурного та інтелектуального рівня, що грають ролькінцевих (опосередкованих) споживачів освітніх послуг. При цьомувеликі господарські структури часто самі мають освітні установиу своєму підпорядкуванні або веденні, і повинні, в перспективі, виступатибезпосередніми замовниками тих чи інших освітніх послуг.

Цілі маркетингової служби органів управління освітою можнавизначити наступним чином:

- задоволення освітніх потреб населення на основіпостійного вивчення тенденцій їх розвитку;

- найбільш повне й ефективне використання потенціалуосвітніх установ, окремих постачальників та виконавцівосвітніх послуг;

- забезпечення зростання обсягів і поліпшення якості наданняосвітніх послуг на ринку й одержання більш високого прибутку якпередумови для подальшого розвитку регіональної освітньої системи;

- управління формуванням індивідуальних освітніхпотреб для зближення їх структури до потреб регіону, основнихсуб'єктів господарської діяльності.

Основними функціями служби маркетингу органів управління освітоює:

- розробка короткострокових і довгострокових прогнозів на основі вивчення кон'юнктури, опитування на освітні послуги, реакції споживача на появу нових видів послуг і можливостей їх реалізації, аналіз тенденцій ринку, думок і вимог споживача;

- збір і аналіз діючих стандартів, норм і вимог, у тому числі міжнародних, щодо рівня, якості і структури наданих освітніх послуг;

- розробка і встановлення ефективної системи взаємодії маркетингових підрозділів, освітніх установ і управлінських органів, заснованої на обліку мінливої ситуації на рин?? е освітніх послуг і тенденцій розвитку освітніх установ;

- методологічне забезпечення маркетингових підрозділів нижчих управлінських органів та освітніх установ;

- відпрацювання системи контролю якості і стандартизації надаваних освітніх послуг;

- навчання кадрів принципів і методів маркетингу, підвищення кваліфікації працівників, виявлення творчих особистостей та колективів, здатних до інноваційної діяльності;

- організація рекламно-інформаційної діяльності;

- розробка пропозицій щодо розширення, відкриття (скорочення, згортання) класів, факультетів, освітніх установ, підготовки фахівців у відповідності до вимог ринку і потребами регіону і його суб'єктів;

- обгрунтування необхідності вкладень у розвиток освітніх установ та їх підрозділів різних форм власності;

- аналіз тенденцій у взаєминах освітніх установ регіону з господарськими структурами та органами управління, вироблення відповідної політики і стратегії [5].

Завдання служби маркетингу: < p> - збір і обробка інформації про зовнішнє середовище і внутрішній стан системи освіти в регіоні;

- проведення прогнозних досліджень;

- розробка стратегічних та оперативних прогнозів щодо розвитку мережі освітніх установ, структуру надаваних послуг, взаємодії зі споживачами;

- організація роботи з розширення та розвитку структури надаються в регіоні освітніх послуг;

- організація роботи з формування попиту та стимулювання збуту освітніх послуг;

- налагодження раціональної системи наближення освітніх послуг до їх споживачів.

Для організації служби маркетингу необхідно встановити межі праві відповідальності, що випливають із закріплених за нею функцій.

Представляється особливо важливим, щоб працівники маркетингових служборганів управління освітою зуміли поставити з голови на ноги ставленнядо проблеми безоплатність освіти в державних (муніципальних)установах освіти. Насправді, як добре відомо, ніде нічогобезкоштовно не буває. Освітні послуги вже оплачені їх споживачами,а органи державного управління разом з освітніми установамивиступають як посередники, продавці, постачальники цих послуг. Тому і ввипадку відносин, що виникають між споживачем і постачальником з приводубезкоштовних освітніх послуг має діяти загальна формуламаркетингу "покупець - це король". Звичайно, більш складними євідносини між безпосереднім виконавцем послуги - учителем,викладачем і учнем, але ці відносини регулюються на основіколосального розмаїття форм і методів, описуваних педагогічноїпсихологією, етикою, багатовікового педагогічного досвіду.

Серед проблем освітньої сфери, що стоять досить гостро,настійно вимагають для свого рішення маркетингового підходу, можнавідзначити наступні:

- відсутність достовірної інформації про рівень насиченості ринку такими освітніми послугами;

- нестійкість і несформованість системи освітніх потреб населення;

- неврегульованість відносин між освітніми установами різних форм власності;

- визначення мінімуму і максимуму обов'язкових вимог суспільства до рівня та якості освіти, механізму здійснення цих вимог;

- визначення оптимальних рівнів фінансування, кадрового, матеріально-технічного забезпечення системи освіти в регіоні та його територіях.

Вирішення цих проблем залежить від темпів організації та розгортаннядіяльності маркетингових служб регіональних і територіальних органівуправління освітою.

1.3. Проблема професійної структури відтворення кадрів.

Традиційно підготовка фахівців для промисловості у ВНЗ Росіїбула орієнтована на їх подальше використання на великих підприємствах
[13].

В останнє десятиліття відбулася зміна структури основнихгалузей промисловості. Все більше з'являється малих підприємств.

Переорієнтування спрямованості роботи молодихфахівців повинно знайти відображення і в навчальних програмах технічних
ВУЗів. У зарубіжних ВНЗ така проблема вирішується відомим способом: доНаприклад, там готують інженера з легкої промисловості, що припускаєможливість його використання в будь-якій якості на відповідномупідприємстві.

Якусь спробу змінити систему підготовки фахівців новоїформації зробили шляхом введення поетапного навчання: бакалавр, магістр.
Проте в результаті аналізу виробничої діяльності випускниківпровідних ВНЗ легкої промисловості не вдалося знайти стійкої залежностіможливості використання цих фахівців в малому бізнесі.

Важливе значення має кадрове забезпечення, а точніше про кадровенаповнення малих підприємств грамотними, висококваліфікованими і добреосвіченими фахівцями. Вчені і практики, що вивчають малепідприємництво, із завидною постійністю призводять протягом останніхроків такі цифри: у Росії налічується приблизно 900-930 тис. малихпідприємств, в яких зайнято до 30% населення країни, на частку МПприпадає 12-14% усього виробництва російських товарів і обсягуреалізованих послуг [4].

Згідно з тих же даних, трохи більше 60% кількості МП і зайнятих в нихлюдей становить торгівля (52%) і побутове обслуговування (11.2%), де, впринципі, освітній рівень, особливо в першому випадку, поки що неграє вирішальної ролі.

Однак поступово, хоча і досить повільно, наприклад, Москвапочинає облаштовуватися міні-та супермаркетами. І в міру насичення ринкутоварів столиці та інших великих і середніх міст Росії товарами з такихкраїн, як Туреччина, Китай, Таїланд, Бангладеш та ін, вони змушені будутьзвертатися за покупками до стаціонарних, сучасно обладнані торговізакладу. А це вимагатиме від їх обслуговуючого персоналу, і в першучергу, від управлінського, нових, цивілізованих відносин уісторичної тріаді: виробник-продавець-покупець. Саме за такихвідносинах різко зросте значення другого ланки тріади, бо від нього багато вв чому буде залежати знаходження і відбір дійсно користується наринку продукції, її грамотної і ненав'язливою реклами потенційномупокупцеві. І ось тут вже знадобитися чисто професійне,підприємницька освіта, заснована на знанні елементів маркетингу,наукової реклами, психології покупця і багато чого іншого, чого дужеважко вчитися самостійно.

Є приклади і зі сфери, так і не набрав у Росії темпи,фермерського руху. Практика їх діяльності свідчать про те, щофермер повинен знати не тільки як виростити хороший урожай, але і як і комуйого продати з найбільшою для себе вигодою. І для цього потрібні спеціальніправові та економічні знання: як правильно скалькуліровать вартістьневеликих партій товарів і послуг, як правильно скласти договір на йогореалізацію і т.п. А цьому їх свого часу не вчили, тому що готували їх длявеликих підприємств фахівцями широкого профілю.

Тому для роботи в малому бізнесі потрібні, і в значнихкількостях, вузькопрофільні спеціалісти з глибокими знаннями фінансів,економіки, права, менеджменту і маркетингу, і в цілому-економіки іуправління малого підприємства і його взаємодії з різнимиструктурами. Проте в Росії таких спеціалістів не готують.

Важливе значення у вирішенні поставленої проблеми має стратегічнарегіональна політика у сфері вищої освіти. Кожен з 89 регіонів
Росії має значні освітні, соціокультурні, природні,економічні особливості. З урахуванням цих особливостей повинна розвиватисявища школа в регіонах [21].

Говорячи про регіональну політику у сфері вищої освіти першза все необхідно сконцентрувати увагу на підготовці у вузах тихфахівців, яких сьогодні потребує регіон. У той же час системаповинна бути достатньо гнучкою, щоб враховувати постійно зміннусоціально-економічну ситуацію в країні і регіоні. Особливо це важливотому, що сьогодні відбувається явна аберація свідомості молоді:прагнення отримати хорошу освіту, а не диплом, наявність якого негарантує роботу, як це було раніше.

Соціологічне дослідження, проведене Тюменський міжнароднимколеджем спільно з Тюменського державного нафтогазового університету,показало, що благополуччя людини в СРСР забезпечувалося гарантованимрозподілом після закінчення вузу (62%) та безкоштовною освітою (72%).
Опитані (73.1%) відзначили, що для досягнення успіху в житті вдоперебудовних період дуже важливо було отримати вищу освіту; такедумка стійко і в сучасних умовах: 59,6% респондентів вважаютьважливим отримати вищу освіти для досягнення благополуччя всьогоднішній Росії [21].

Стратегічна регіональна політика розглядається в статті не якданина моді, а як необхідність, без якої неможливо поступальнийрух економіки, а отже, підвищення життєвого рівня населення.

Змінити цей стан справ може дозволити тільки суттєвакоректування спрямованості навчання.

1.4. Проблема якості підготовки фахівців.

Орієнтація економіки на застосування передової техніки і технології,ефективне управління нерозривно пов'язано з розширенням сфери застосуванняпраці висококваліфікованих фахівців. Від цього значною міроюзалежать такі важливі показники конкурентоспроможності, як зростанняпродуктивності праці, результативність вкладень в наукові дослідженняі дослідно-конструкторські розробки, якість продукції, що випускається.

Початок проблеми у забезпеченні якості підготовки абітурієнтів.

Провівши аналіз рівня підготовки абітурієнтів, їх професійноїорієнтації, можна зробити висновок, що якість шкільного навчання невідповідає вимогам ВУЗу за обсягом і глибині підготовки.

Потрібно довузівська підготовка школярів до рівня, достатньогодля вступу і для швидкої адаптації до вимог вищої школи [24].

Наприклад, в Алтайському гос. тех. університеті частка абітурієнтів,які провели до-вузівську підготовку, в наборі становить від 50 до 75%, зрісконкурс до 2 чол/місце, частка юнаків у наборі виросла до 50%, знизиласячисло відраховуються студентів на 1-2 курсах [24].

Слід, що доцільним є продовження роботи подовузівської підготовки абітурієнтів, а також проведення виїзнихвступних іспитів.

Перші кроки до ринкової економіки супроводжуються значнимскороченням зайнятих на підприємствах фахівців, особливо економічногопрофілю [18].

Скорочення числа зайнятих у народному господарстві повинно супроводжуватисярізким поліпшенням їхньої професійної підготовки. Проте наявнасьогодні система вищої освіти не може забезпечити повною міроювисокий рівень підготовки кадрів. Таке положення обумовлено рядомпричин, як діяли раніше, так і виникли в останні роки. До числадобре відомих відносяться низький рівень матеріально-технічної базивузів; недосконалий механізм, визначення потреби в кадрах, щопривело до деформації професійно-кваліфікаційної структурифахівців; високий розрахунковий штатний норматив студентів на одноговикладача, що не дозволяє приділяти достатню увагу індивідуальноїроботі зі студентами; відсутність зацікавленості та відповідальностіпідприємств і організацій в раціональному використанні кадрів вищоїкваліфікації.

що відбуваються в суспільстві перетворення зумовили виникненнянових проблем вищої школи. Насамперед тут варто назвати відтікнайбільш досвідчених, кваліфікованих викладачів в спільніпідприємства, кооперативи з-за низької заробітної плати. , Що залишилися, щобзабезпечити нормальний рівень існування своїх родин, змушенізайматися додатковими роботами "на стороні". А від цього страждаєякість навчального процесу. Адже при відповідному матеріальномустимулювання цей же час вони могли витратити на індивідуальну роботузі студентами, вивчення нової інформації.

Одним із шляхів поліпшення якості підготовки фахівців єпосилення взаємодії вузів і підприємств. Діючі в даний часдоговірні відносини в області цільової підготовки фахівців потребуютьвдосконалення. Зокрема, необхідна розробка механізмуматеріальної відповідальності підприємств і організацій за одностороннійрозірвання договору, особливо за відмову від вже розподілених відповідно доукладеного договору випускників.

Труднощі з розподілом молодих фахівців можуть призвести донеобхідності скорочення набору студентів або навіть до закриття деякихспеціальностей, що відповідно про існуючим станом автоматичнопризведе до скорочення викладацького складу. Однак не виключено, щочерез кілька років знову виникне потреба у фахівцях даногопрофілю. Оскільки для становлення викладачів, наукових шкіл потрібнідовгі роки, неможливо в короткий термін відновити зруйноване,забезпечити необхідний рівень підготовки кадрів.

У зв'язку про цим в якості одного з напрямків взаємодії вищоїшколи і виробництва можна запропонувати участь вузів у визначенніперспективної потреби в підготовці та перепідготовці кадрів вищоїкваліфікації для конкретних підприємств [18]. Також представляєтьсяза необхідне об'єднати зусилля підприємств і вузів в адаптація молодихфахівців. Важливою частиною подібної адаптації повинна бути обов'язковарічна стажування, яку доцільно здійснювати шляхомпослідовного призначення на ряд різних посад за певноюспеціальності. Контроль за стажуванням та адаптацією молодих фахівців уцілому повинні здійснювати досвідчені, кваліфіковані фахівціпідприємств спільно з викладачами вузів. Така система будесприяти раціональній розстановці кадрів і найбільш ефективного їхвикористання.

У системі вищої освіти колишнього СРСР склалася практикапідготовки фахівців мала ряд істотних вад. По-перше, всясистема навчання і виховання студентів була спрямована на формуваннявизначених необхідних державі професійних навичок і якостейособистості. По-друге, розвиток самої системи жорстко регламентувалосябюрократією. По-третє, підготовка фахівців не враховувала інтересиособистості, її нахили, потреби в задоволенні освітніхзапитів. І, нарешті, будучи жорстко регламентованим, вузівськеосвіта була не здатна до саморозвитку, а значить, удосконалювавсявідповідно до вже сформованими суспільними потребами, тобтодіяло не в режимі випередження, який визначав прогрес, а булоприречена на відставання [9].

Доцільний еволюційний перехід від сформованих форм навчально -виховної та науково-педагогічної діяльності до нових. Ідеї зламустарого, виживання до кращих часів дуже дорого обходяться суспільству. Вонизагрожують зниженням інтелектуального потенціалу країни на тривалийперіод. Ось чому найбільш прийнятною є ідея доповнитиіснуючі навчальні програми новими, побудованими на основібагаторівневої системи підготовки і враховують світовий досвід істандартизацію вищої професійної освіти.

Використання багаторівневої підготовки дозволяє внести рядістотних змін у державну політику Російської Федерації вгалузі вищої освіти. По-перше, змінити пріоритети, замістьдержави акцент робиться на особистість, надання їй можливостізадовольнити індивідуальні потреби в освіті. По-друге, відстоятисуверенність прав особи у виборі вузу, спеціальності та форми здобуття освіти. По-третє, інтегрувати російські вузи в світовусистему вищої освіти. По-четверте, забезпечити безперервність процесуосвіти та послідовність його ступенів. Як видно, багаторівневасистема дозволяє ліквідувати вади нашої традиційної вузівськоїсистеми. Крім того, вона більш вигідна й самій державі, тому що дозволяєзалучити до соціально-економічну сферу осіб, що перервалиосвіту на тойчи іншої ступені, відповідно до їх освітнім рівнем.

Сучасні процеси у вищій освіті дозволяють отримати повневищу професійну освіту в двох видах: або у вигляді кваліфікації
"дипломований спеціаліст" або у вигляді академічного ступеня магістра.
Особи, які отримують ступінь магістра, проходять як би два етапи: базовевища професійна освіта (бакалаврат) та повну вищупрофесійну освіту.

У сформованій минулого системі вузівської будівництва вжеприсутні елементи багаторівневої системи: навчально-досліднаробота студентів, курсове та дипломне проектування, переклад найбільшздібних студентів на індивідуальні плани. Проблема полягає в тому,щоб розгорнути всі ці форми і методи організації навчально-виховногопроцесу і відповідно до сучасних реалій у використанніспеціалістів з різним рівнем професійної освіти та світовоїстандартизації освітнього процесу.

В умовах економічної і політичної нестабільності в Росіїмолодь не може на рівних конкурувати з більш досвідченими працівниками і впершу чергу потрапляє під звільнення [11].

Положення ускладнюється ще й тим, що випускники отримують вільнідипломи. Внаслідок скасування в 1990 р. системи державногоцентралізованого розподілу випускників навчальних закладів майжеполовина з них після закінчення вищих навчальних закладів не в змозісамостійно знайти роботу, а тим більше роботу за фахом. Данагрупа складає близько 30% безробітної молоді, зареєстрованої вцентрах зайнятості.

До недавнього часу профорієнтації як складової частини системипідготовки кадрів робітників і фахівців не приділяли достатньоїуваги. Наводяться дані про те, що у зв'язку з цим на роботі заотриманим професіям закріплювалися лише близько 20% випускників ліцеїв
(ПТУ), 48% - закінчили коледж (технікуми), 51% - інститути.

Помічено, також, що навчальні програми у вищих навчальних закладівпрактично не враховують вимоги ринку праці, які виникають і зчасом видозмінюються внаслідок економічних і політичнихперетворень, що здійснюються в країні.

Чітко видно, що необхідні зміни в системі освіти,які сприяли б підвищенню конкурентоспроможності молоді на ринкупраці.

Система освіти повинна бути більш гнучкою, чуйно вловлюватизміни, що відбуваються безпосередньо на ринку праці, а також в іншихсферах економіки як на регіональному, так і на місцевому рівні. Навчальніпрограми необхідно постійно коректувати відповідно до вимогринку, а також з урахуванням пропозицій самих підприємств.

В економіці сучасної Росії важливу роль відіграє фінансово -банківська сфера діяльності. Від її ефективного функціонування ввеликою мірою залежать прогрес економіки, успіхи та невдачі що проводяться вкраїні ринкових реформ [25].

Нормальне функціонування і перспективи розвитку