МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РФ
Ростовський державний будівельний університет
Кафедра маркетингу і логістики
Курсова робота на тему:
«Державне регулювання логістичної діяльності».
Виконав: ст-т гр.Мр-301
Жахалов К.И.
Перевірив: < p> Ляшко А.Г.
м. Ростов-на-Дону
1999
ЗМІСТ:
ВСТУП 3
1. РОЛЬ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ У ЗДІЙСНЕННІ ПІДПРИЄМСТВАМИ НОВИХ
Логістичні функції 4
2. КООРДИНАЦІЯ ВИКОРИСТАННЯ СКЛАДСЬКИХ ОБ'ЄКТІВ 6
2.1. Координація товаропотоків через місця складування
2.2. Основні умови створення інтегрованої системи 7
2.3. Форми і методи участі органів управління у розвитку логістичних систем інтегрованої організації руху товару 8
3.УЧАСТІЕ ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ У ціноутворенні 8
4. ПОСТАВКИ продукції для державних потреб 9
5. ІНФОРМАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ 10
ВИСНОВОК 12
Посібник/За ред 13
ВСТУП
Розвиток ринкової економіки передбачає постійне збільшенняпропозиції над попитом. У цій ситуації орієнтація всіх підприємствпідпорядковується пошуку найбільш ефективних способів залучення та утриманняспоживачів. Теза "створити споживача" стає узагальненням всіхцільових установок будь-якого підприємства. Досягнення мети в такій постановціпов'язане із задоволенням всього спектру потреб споживчого ринкуза профілем продукції, що випускається або видів послуг. Для цього необхідноналагоджувати тісні зв'язки і постійну взаємодію функціональнихпідсистем всієї сукупності підприємств-виробників, споживачівготової продукції і постачальників ресурсів, а також розробки і впровадженняпринципово нового підходу в плануванні виробничих потужностей.
Розширюються і ускладнюються функції самого підприємства як виробничо -господарської одиниці.
У забезпеченні нормального функціонування будь-якої сучасноїекономічної системи важлива роль належить державі. Держава наПротягом всієї історії свого існування поряд із задачами підтримкипорядку, законності, організації національної оборони, виконувалопевні функції в сфері економіки. Державне регулюванняекономіки має довгу історію - навіть у період раннього капіталізму в Європііснував централізований контроль над цінами, якістю товарів іпослуг, процентними ставками і зовнішньою торгівлею. У сучасних умовахбудь-яка держава здійснює регулювання національної економіки, зрізним ступенем державного втручання в економіку.
Втручання держави в економіку переслідує певні цілі. Якправило, це коригує "недосконалості" ринкового механізму, за якимивін сам неефективний або не в змозі впоратися.
У зв'язку з цим намічається, щоб органи виконавчої владисуб'єктів Російської Федерації стимулювали розвиток нових функційпідприємств, сприяли їх науково-методичного забезпечення.
Участь державних органів управління в організації оптово -торговельної діяльності посередників і промислових фірм є їїневід'ємним елементом. Воно виражається у використанні фінансово-кредитнихважелів, у реалізації координаційних функцій через державні центриі укладення державних контрактів, пов'язаних з виконанням цільовихпрограм.
1. РОЛЬ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ У ЗДІЙСНЕННІ ПІДПРИЄМСТВАМИ НОВИХ
логістичні функції
Ринкові відносини виробників і споживачів продукціївиробничо-технічного призначення мають потребу в постійномувдосконалення і розвитку. Суттєву роль тут можуть зігратирізноманітні посередницькі структури: міжгалузеві і галузеві;міжвиробничою і виділилися з виробничих підприємств. Всі вонипокликані конкурувати між собою в ефективному обслуговуванні виробництва.
Але при цьому не випускаючи з уваги інтереси споживачів продукції. Широкіможливості в зв'язку з цим відкриває впровадження цільових системлогістичного управління рухом товарів.
Системи логістичних послуг можуть формуватися і економічнозаохочуватися місцевими органами управління з урахуванням специфічних особливостейрегіонів і обслуговуваних підприємств. Причому у розвитку послуг оптовихпосередників зацікавлені самі регіональні органи управління, з огляду напридбані ними додаткові джерела фінансування.
Органи державного управління в умовах реформованих економікипокликані координувати інтереси оптових посередників і обслуговуваних нимипідприємств і організацій, сприяти забезпеченню взаємовигіднійекономії в системі їх взаємодії, зниження витрат товарообігу.
До теперішнього часу нові форми і методи логістичного обслуговування виробництва одержують розвиток в окремих районах Росії та широко освоєні в ряді зарубіжних країн. При функціонуванні на ринках товарів виробничого призначення нових логістичних посередників досягається мета:
- підвищення рівня рентабельності та конкурентоспроможності, відносне скорочення витрат товарообігу, диверсифікація виконуваних функцій і послуг, що надаються;
- зниження рівня комерційних витрат у підприємств, що обслуговуються посередниками;
- прискорення оборотності запасів продукції, підвищення ефективності використання складських потужностей і підйомно-транспортних механізмів, забезпечення режиму економії у транспортно-складському процесі.
Регіональні органи виконавчої влада може сприяти впровадженню на підприємствах оптової торгівлі наступних видів
логістичних послуг:
. консалтингових - з організації господарських зв'язків, транспортно-складських процесів, раціональної організації транспортно-економічних зв'язків, регулювання виробничих і товарних запасів;
. інформаційних - за новим методам і технологіям відносин на товарному ринку, за його кон'юнктурі, питань розвитку транспортно-складського господарства;
. транспортно-експедиційних - при забезпеченні виробничих потреб виробників і споживачів продукції;
. складських - промисловим підприємствам (приймання, зберігання, відправлення продукції, організація і модернізація складського господарства).
Завдяки виконанню нових функцій логістичного характеруістотно збільшилися можливості для розвитку комерційної ініціативи,розширилося коло обслуговуваних підприємств, зросли обсяги діяльності іпідвищилася рентабельність оптових посередників. Нові логістичні послугине тільки значно збільшують загальний спектр послуг, що надаються, збагачуютьїх асортимент, підвищують зацікавленість замовників, але й сприяютьпоглиблення спеціалізації оптових посередників, розвитку прогресивних формобслуговування. На підставі анкетного опитування більше 50 комерційно -посередницьких структур встановлено, що більшість з них (до 80%опитаних організації) надають великого значення розвитку послуг звиконання транспортно-експедиційних операцій, організації складування ітранспортування продукції.
Для подальшого розвитку логістичних посередників необхідновикористовувати різні способи їх державної підтримки:прогнозування, індикативного, непрямого управління.
Значення державної підтримки оптово-торговельних структур зросло.
Вона повинна сприяти: підвищенню ефективності та ролі оптових структурв обслуговуванні виробництва; економічної зацікавленості в розширенніта інтенсифікації послуг, що надаються; забезпечення загальної економії фінансових іматеріальних ресурсів.
Об'єктивна необхідність у державній підтримці оптово-торговельних структур викликана, по крайней мере, трьома обставинами.
Перше. Задовольняючи власні інтереси, оптові посередники повиннізабезпечувати з необхідним ефектом потреби обслуговуваних підприємств іорганізацій, орієнтуватися на кінцеві результати і, отже,спиратися на підтримку з боку органів управління.
Друге. Органи управління покликані координувати інтереси оптовихпосередників і обслуговуваних підприємств, сприяти забезпеченнювзаємовигідній економії при взаємодії суб'єктів товарного ринку.
Третє. У розвитку системи послуг, що надаються посередниками,зацікавлені самі органи управління (з урахуванням можливості одержаннядодаткової економії та поповнення бюджету, вдосконалення за участюпосередників системи інформаційного обслуговування для регіонів і т.д.).
2. КООРДИНАЦІЯ ВИКОРИСТАННЯ СКЛАДСЬКИХ ОБ'ЄКТІВ
Особливої уваги заслуговують системи та функції складськогообслуговування, що здійснюється оптовими посередниками. З огляду на різноманіттяіснуючих складських підприємств, наявності їх як у посередницькихорганізацій, так і на транспорті, функціонування виробничих складівна обслуговуваних підприємствах виникає необхідність у координаціївикористання і розвитку складських об'єктів. Оптові посередники,здійснюючи логістичне обслуговування, повинні використовувати свої складськіпотужності у взаємодії з виробничими підприємствами і (щоособливо важливо), з транспортними терміналами.
2.1. Координація товаропотоків через місця складування єважливим напрямком державного впливу на функціонуванняінфраструктури. Електричні послуги створить умови дляпідвищення доходів державного бюджету.
4. ПОСТАВКИ продукції для державних потреб
Оптово-торгові та логістичні посередники, надаючи логістичніпослуги споживачам і виробникам, формують їх господарські зв'язки, втому числі з постачання продукції для державних потреб, берутьучасть в розміщенні замовлень та здійсненні закупівель продукції длядержавних потреб.
Нормативно-правовою основою для цього служить Положення про організаціюзакупівлі товарів, робіт і послуг для державних потреб. Вонопередбачає, що розміщення замовлень на закупівлі продукції длядержавних потреб здійснюється як державними замовниками, так іюридичними особами (постачальниками), яким вони на конкурсній основіпередали виконання частини своїх функцій із закупівель продукції длядержавних потреб за рахунок коштів суб'єктів Російської Федерації. Урезультаті регіональні органи управління отримали право широковикористовувати оптово-торговельні підприємства для виконання цільових програм ізабезпечення інших державних потреб.
По-перше, виникла можливість для розвитку функцій оптовихпосередників не тільки як підрядників органів виконавчої влади ззакупівлі і завезення продукції, а й частково переданих їм функційдержавних замовників але розміщення замовлень на закупівлі продукції длядержавних потреб. По-друге, органи виконавчої влади отрималиможливість залучати окремі посередницькі організації до виконанняфункцій закупівлі і завезення продукції для державних потреб без проведенняторгів (конкурсів).
В результаті у підприємств, зайнятих закупівельно-торговельної та логістичноїпосередницькою діяльністю з обслуговування виробництва,зосереджуються три групи функцій:
1) із закупівлі та постачання вільно реалізованої продукції, коли вонибезпосередньо здійснюють господарські зв'язки з виробниками івиробничими споживачами продукції;
2) з розміщення замовлень та здійснення закупівлі продукції длядержавних потреб, коли вони організовують і здійснюють господарськізв'язку;
3) з надання нових видів логістичних послуг, коли вони організовуютьгосподарські зв'язки виробників з виробничими споживачами.
За участю регіональних посередницьких організацій в постачанняхпродукції для державних потреб створюються сприятливі економічніумови для розвитку в зазначені організації логістичних послуг. У зв'язкуз цим можливі наступні два варіанти структуризації всіх зазначенихфункцій.
5. ІНФОРМАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ
Для реалізації пропозицій по використанню методів непрямоїпідтримки, стратегічного й індикативного управління діяльністюлогістичних посередників органи управління повинні мати у своєму розпорядженні необхідноїінформацією.
Інформаційне забезпечення може передбачати, крімстатистичних спостережень, потоки інформації, регулярної і епізодичною.
У першому випадку необхідна інформація повинна надходити з місцевихорганів виконавчої влади (відповідних департаментів, наприклад,обласних адміністрацій) в Мінекономіки Росії як економічний центрдержавного управління регулярно, не рідше одного разу на півріччя. Піддругому випадку вона може представлятися по тих же каналах, але епізодично,за разовими запитами.
Регулярна інформація повинна включати:
. відомості про зміни в статусі і основної діяльності комерційно-посередницьких і обслуговуючих структур за останній період;
. дані про особливості і якісних показниках їх діяльності;
. відомості місцевих органон управління про наявний у регіонах прогресивному досвіді комерційно-посередницької діяльності і нових, найбільш ефективних послуги, що надаються виробничим підприємствам;
. інформацію про можливі ініціативи та пропозиції щодо подальшого розвитку логістичних посередників.
Інформація за разовими запитами. Адаптована до можливостейсучасних засобів передачі й обробки, вона могла б, в основному, полягати у відповідях на питання, що виникають у міру накопичення іаналізу інформації, раніше отриманої федеральним органом управління. Уоперативному режимі можливі взаємні консультації федерального і місцевихорганів управління або за їхніми рекомендаціями з окремими логістичнимипосередниками з питань: організації і технології комерційноїдіяльності; вітчизняного та зарубіжного досвіду логістичногообслуговування; формування міжрегіональних господарських зв'язків івантажопотоків.
Пропоновані види інформації передбачають поєднання з державною статистичною інформацією. Необхідно її максимально використовувати і аналізувати з урахуванням змін у методичній роботі органів Держкомстату
Росії, викликаних переходом на систему національних рахунків.
Необхідно враховувати у вибіркових обстеженнях Держкомстату Росії наступні питання про взаємодію оптових посередників з іншими суб'єктами товарних ринків:
. з якими іншими посередницькими структурами взаємодіє дана оптово-посередницька організація при скуповуванні і реалізації товарів;
. питома вага інших оптових посередників в обсязі цих закупівель і реалізації (за видами продукції);
. перелік і обсяг послуг, що надаються підприємствам-постачальникам і покупцям; джерела доходів за видами послуг;
. розміри стягуються націнок, в тому числі націнок, що стягуються і сплачуються при взаємодії з іншими оптовими посередниками.
Назріла також необхідність у проведенні Всеросійського переписупідприємств оптової торгівлі товарами виробничого призначення.
При підготовці до себе проведення можуть бути враховані досвід і результати
Всеросійського перепису всіх підприємстві оптової торгівлі (товарамивиробничого призначення та споживчими товарами) станом на 1Травень 1995
На основі інформації, надійно що надходить в органи управління, можутьготується з безпосередньою участю дослідників науково -методичні матеріали, адресовані комерційно-посередницькими та іншимобслуговуючим структурам. Такі матеріали могли б включати: по-перше, методичні положення з визначення і підвищення ефективності діяльності логістичних посередників, методичні положення щодо скорочення витрат товарообігу, методичні рекомендації по розрахунках цін на послуги і націнок при складських поставки продукції, по-друге, рекомендації по формах і методам комерційно-посередницької діяльності, які базуються на науковому узагальненні наявного досвіду, наукові обгрунтування переваг і рентабельності логістичного обслуговування; по-третє, узагальнену науково-методичну інформацію про особливості різних комерційно-посередницьких і обслуговуючих структур, що функціонують в даний час.
ВИСНОВОК
Організація державної підтримки розвитку логістичнихпосередників і підвищення їх ролі в процесі руху товару охоплює,головним чином, виконання органами виконавчої влади певнихфункцій і їх структуризацію. Ці функції повинні бути спрямовані на вирішеннянаступних завдань:
- розробку та реалізацію державної політики розвитку процесів руху товарів і товаропровідної мережі;
- регулювання формування та функціонування інфраструктури товарних ринків на основі використання методів стратегічного, непрямого та індикативного управління;
- координацію процесів руху товарів та діяльності суб'єктів товарних ринків щодо організації та здійснення руху товару.
Реалізація зазначених функцій може бути покладена на федеральний і регіональні органи управління. На федеральному рівні - Міністерство економіки Росії, на регіональних - відповідні служби місцевих адміністрацій. Останні представляли б собою структури з координації руху товару або комплексні служби по організації товарних ринків
(ринків товарів виробничого призначення і кінцевого споживання).
Поряд з координацією процесів руху товару, вони здійснювали б аналіз і прогнозування товарних ринків, підтримку розвитку в регіонах логістичних посередників для обслуговування виробництва і підвищення його ефективності.
Посібник/За ред:
2. Гаджинский А.М. Логістика: Підручник для вищих і середніх спеціальних навчальних закладів. - 2-е изд. - М.: Інформаційно-впроваджувальний центр "Маркетинг", 1999
3. Логістика: навчальний посібник/За ред. Аникина Б.А. - М.: ИНФРА -
М, 1999
4. Неруш Ю. М. Комерційна логістика. Учебник для вузов - М.: Банки і біржі, ЮНИТИ, - 1997
5. Кособоков А.Л. Державне регулювання економіки: форми і методи. Курсова робота. - М.: МГУ, 1996
6. Гордон М.П., Карнаухов С.Б. Логістика руху товару. - М.: Центр економіки і маркетингу, 1998
7. Гордон М.П. Державне регулювання логістики.// РИЗИК. № 1,
1999
8. Плотніков Л. Вигоди від логістичної інтеграції.// РИЗИК № 5-6, 1998
